Метрология, стандартизация и сертификация в геологии

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южный федеральный университет»

Геолого-географический факультет

Рассмотрено и рекомендовано

на заседании кафедры месторождений полезных ископаемых ЮФУ

Протокол №1___

«_10_»__________________2012 г.

Зав. кафедрой_______________

УТВЕРЖДАЮ

Декан факультета

(зам. декана по учебной работе)

КУРС ЛЕКЦИЙ

учебной дисциплины «Метрология, стандартизация и сертификация»

цикла ОПД.Ф по специальностям 130301 «Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых» и 130304 «Геология нефти и газа»

Составитель: Гончаров А.Б., Рыбин И.В.

Ростов-на-Дону

2012

Аннотация

Гончаров А. Б., Рыбин И.В. Курс лекций по учебной дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация». Ростов-на-Дону: ЮФУ, 2012, 156 с.

Курс лекций «Метрология, стандартизация и сертификация» входит в программу образования по специальностям 130301 «Геологическая съемка, поиски и разведка МПИ» и 130304 «Геология нефти и газа».

Материалы, приведенные в настоящем курсе лекций, содержат сведения об основах метрологии, стандартизации и сертификации, а также, законодательной базе Российской Федерации в этих областях.

Курс лекций предназначен для углубленного изучения дисциплины «Метрология, стандартизация и сертификация», входящей в программу образования по специальностям 130301 «Геологическая съемка, поиски и разведка МПИ» и 130304 «Геология нефти и газа», но может быть также использован для подготовки специалистов и аспирантов других направлений наук о Земле, в частности 02300 «Геология», а также для повышения квалификации работников региональных служб и подразделений МПР, занимающихся вопросами метрологии, стандартизации и сертификации.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

МОДУЛЬ 1. ВВОДНЫЙ РАЗДЕЛ

Лекция 1. Введение

Лекция 2. Исторический очерк развития стандартизации, метрологии и сертификации в России.

МОДУЛЬ 2. Стандартизация

Лекция 3. Общие положения в области стандартизации. Цели, задачи, функции и принципы стандартизации. Сущность стандартизации.

Лекция 4. Научные, методологические и теоретические основы стандартизации. Объекты и методы стандартизации.

Лекция 5. Национальная система стандартизации Российской Федерации. Документы по стандартизации, виды стандартов. Стандартизация в области охраны окружающей среды.

МОДУЛЬ 3. Метрология

Лекция 6. Основы метрологии. Основные понятия и задачи метрологии. Области и виды измерений. Шкалы измерений.

Лекция 7. Основные понятия об измерениях и средствах измерений. Единицы физических величин, система СИ. Классификация измерений. Основные характеристики и критерии качества измерений.

Лекция 8 Средства измерений, их классификация. Принципы выбора средств измерений. Метрологические характеристики средств измерений. Классы точности средств измерений.

Лекция 9. Эталоны единиц физических величин. Поверка и калибровка средств измерений. Методы передачи размера единицы физической величины.

Лекция 10. Метрологическое обеспечение производства, испытаний и контроля качества продукции. Разработка методик выполнения измерений и их аттестация.

Лекция 11. Требования к испытательным лабораториям и их аккредитация. Аттестация испытательного оборудования. Сертификация средств измерений.

МОДУЛЬ 4. Сертификация

Лекция 12. Основы сертификации. Общие положения. Система сертификации. Сущность сертификации. Законодательная и нормативно-методическая база сертификации. Сертификация продукции.

Лекция 13. Сертификация систем качества и производств. Экологическая сертификация. Аудит качества.

Лекция 14. Государственный контроль и надзор в области стандартизации. Обеспечение единства измерений и обязательной сертификации. Информационное обеспечение метрологии, стандартизации и сертификации.

Лекция 15. Задачи в сфере присоединения России к ВТО. Основные законы и нормативные документы в области стандартизации, метрологии и сертификации.

Рекомендуемая литература

ВВЕДЕНИЕ

«Метрология, стандартизация и сертификация» относится к базовой дисциплине при подготовке геологов и изучается на 4 курсе в 8 семестре. Её значение в образовательном процессе определяется необходимостью подготовки высококвалифицированных кадров для геологической отрасли, способных использовать данные по метрологии, стандартизации и сертификации для решения конкретных геологических задач.

Цель преподавания дисциплины - сформировать у студентов знания, умения и навыки в области стандартизации, метрологии, сертификации продукции и услуг, которые имеют большое значение в современных условиях, когда возрастает ответственность руководящего состава предприятий и организаций в грамотном применении персоналом существующих в указанных областях правил.

Задачи дисциплины - изучение использования принципов и методов метрологии, стандартизации и сертификации при проведении геологических работ и научных исследований, связанных с геологий.

Перечень дисциплин, усвоение которых студентами необходимо для изучения данной дисциплины:

* математика;

* физика;

* учение о полезных ископаемых (металлические, неметаллические и горючие полезные ископаемые);

* минералогия;

* геохимия;

* геофизика (основные геофизические методы поисков месторождений полезных ископаемых).

Основные компетенции студента при освоении данной дисциплины разработаны с учетом его будущей практической работы на геологических предприятий, научных учреждениях. Студент, изучивший данную дисциплину, должен знать:

? структуру и основные элементы системы стандартизации в России и за рубежом;

? теоретическую, законодательную и прикладную метрологию;

? принципы и объекты сертификации;

? основные законодательные акты в сфере метрологии, стандартизации и сертификации

уметь:

? произвести выбор наилучших средств и методов измерения параметров при проведении конкретного вида геологических работ;

? использовать имеющиеся законодательные и нормативные акты на всех стадиях геологических исследований и работ;

иметь представление:

? о системах измерений;

? о законодательной базе, на которой основываются стандартизация, метрология и сертификация

Объем дисциплины и виды учебной работы показаны в таблице 1.

Таблица 1. Виды учебной работы по дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация».

Вид учебной работы	Всего кредитов, часов	Семестр
Общая трудоемкость дисциплины	1 (30 часов)	8
Аудиторные занятия	1 (30 часов)
Лекции	1 (30 часов)
Самостоятельная работа
Вид итогового контроля	зачет

Лекции по дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация» подразделяются на 4 модуля, которые показаны в таблице 2.

Таблица 2. Модули дисциплины.

№ модуля	Модуль дисциплины	Лекции кредиты, часы
1	Вводный раздел.	0,13 (4 часа)
2	Стандартизация.	0,2 (6 часов)
3	Метрология.	0,33 (10 часов)
4	Сертификация.	0,33 (10 часов)

В предисловии к каждой лекции, помимо её названия и трудозатрат студента в часах, приводится перечень главных вопросов, на основании которых выделяются темы дисциплины, затем кратко рассматриваются эти вопросы. В конце лекции приводятся тесты для самоконтроля знаний по каждой теме.

Календарно-тематический план лекций имеет следующий вид:

Тема занятия/модуль	Тип Занятий	Индивидуальные консультации	Самостоятельная работа	Неделя
1	2	3	4	5
МОДУЛЬ 1. ВВОДНЫЙ РАЗДЕЛ
Введение. Предмет и задачи курса.	Лекция	0,5
Исторический очерк развития стандартизации, метрологии и сертификации в России.	Лекция	0,5
Тест рубежного контроля
МОДУЛЬ 2. Стандартизация.
Общие положения в области стандартизации. Цели, задачи, функции и принципы стандартизации. Сущность стандартизации.	Лекция	0,5
Научные, методологические и теоретические основы стандартизации. Объекты и методы стандартизации.	Лекция	0,5
Национальная система стандартизации Российской Федерации. Документы по стандартизации, виды стандартов. Стандартизация в области охраны окружающей среды.	Лекция	0,5
Тест рубежного контроля
МОДУЛЬ 3. Метрология.
Основы метрологии. Основные понятия и задачи метрологии. Области и виды измерений. Шкалы измерений.	Лекция	0,5
Основные понятия об измерениях и средствах измерений. Единицы физических величин, система СИ. Классификация измерений. Основные характеристики и критерии качества измерений.	Лекция	0,5
Средства измерений, их классификация. Принципы выбора средств измерений. Метрологические характеристики средств измерений. Классы точности средств измерений.	Лекция	0,5
Эталоны единиц физических величин. Поверка и калибровка средств измерений. Методы передачи размера единицы физической величины.	Лекция	0,5
Метрологическое обеспечение производства, испытаний и контроля качества продукции. Разработка методик выполнения измерений и их аттестация.	Лекция	0,5
Требования к испытательным лабораториям и их аккредитация. Аттестация испытательного оборудования. Сертификация средств измерений.
Тест рубежного контроля
МОДУЛЬ 4. Сертификация.
Основы сертификации. Общие положения. Система сертификации. Сущность сертификации. Законодательная и нормативно-методическая база сертификации. Сертификация продукции.	Лекция	0,5
Сертификация систем качества и производств. Экологическая сертификация. Аудит качества.	Лекция	0,5
Государственный контроль и надзор в области стандартизации. Обеспечение единства измерений и обязательной сертификации. Информационное обеспечение метрологии, стандартизации и сертификации.
Задачи в сфере присоединения России к ВТО. Основные законы и нормативные документы в области стандартизации, метрологии и сертификации.
Тест рубежного контроля
ИТОГО:	30 ч.	7,5

Модуль 1. Вводный раздел

В первом модуле приводятся сведения о предпосылках возникновения, зарождении и развитии трех самостоятельных, но в тоже время, смежных наук - стандартизации, метрологии и сертификации. Их состояние на сегодняшний день и перспективы развития. Основные понятия и термины.

Лекция 1 - 0,06 кредитов (2 часа). Введение. Предмет и задачи курса

Цели и задачи дисциплины. Основные понятия, определения, термины: стандартизация, метод стандартизации, объект стандартизации, метод измерений, принцип измерений, погрешность измерений. Место стандартизации, метрологии и сертификации среди других научных дисциплин.

Метрология, стандартизация, сертификация являются главными инструментами обеспечения качества продукции, работ и услуг - важного аспекта коммерческой деятельности.

Метрология - это учение об измерениях, способах обеспечения их единства и путях приобретения нужной точности. Ключевое положение метрологии - измерение. Согласно ГОСТ 16263-70 измерение - это нахождение значения физической величины с помощью специальных технических средств опытным путем.

Основные задачи метрологии.

- разработка общей теории измерений;

- разработка путей измерений, а также методов установления точности и верности измерений;

- обеспечение целостности измерений;

- определение единиц физических величин.

Стандартизация - деятельность, которая устремлена на определение и разработку требований, норм и правил, гарантирующая право потребителя на покупку товаров за устраивающую его цену, должного качества, а также право на благоустроенность и безопасность труда.

Единой задачей стандартизации является охрана интересов потребителей в вопросах качества услуг и продукции. Беря за основу Закон Российской Федерации «О стандартизации», стандартизация имеет такие задачи и цели, как:

- безвредность работ, услуг и продукции для жизни и здоровья человека, а также для окружающей среды;

- безопасность различных предприятий, организаций и других объектов с учетом возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение возможности замены продукции, а также ее технической и информационной совместимости;

- качество работ, услуг и продукции с учетом уровня достигнутого прогресса техники, технологий и науки;

- бережное отношение ко всем имеющимся ресурсам;

- целостность измерений.

Сертификация - это установление соответствующими сертифицирующими органами обеспечения требуемой уверенности, что продукция, услуга или процесс соответствуют определенному стандарту или другому нормативному документу. Сертифицирующими органами может являться лицо или орган, признанные независимыми ни от поставщика, ни от покупателя.

Сертификация сориентирована на достижении следующих целей:

- оказание помощи потребителям в грамотном выборе продукции или услуги;

- защита потребителя от некачественной продукции изготовителя;

- установление безопасности (опасности) продукции, работы или услуг для жизни и здоровья человека, окружающей среды;

- свидетельствование о качестве продукции, услуги или работы, о которых заявил изготовитель или исполнитель;

- организация условий для комфортной деятельности организаций и предпринимателя на едином товарном рынке РФ, а также для принятия участия в международной торговле и международном научно--техническом сотрудничестве.

Объект стандартизации - это предмет (продукция, услуга, процесс), подлежащий стандартизации.

Основными задачами стандартизации являются:

- обеспечение взаимопонимания между разработчиками и заказчиками;

- установление требований к номенклатуре и качеству продукции на основе стандартизации ее качественных характеристик в интересах потребителя и государства;

- унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно--унифицированных блочно--модульных составных частей и изделий;

- установление метрологических норм, правил, положений и требований (метрология - наука об измерениях и размерах);

- разработка и установление метрологических норм и требований к технологическим процессам;

- создание и ведение систем классификации и кодирования технико--экономической информации;

- нормативное обеспечение, содействие в выполнении законодательства РФ методами и средствами стандартизации.

Основными принципами стандартизации являются следующие:

- разработка нормативных документов по стандартизации должна основываться на учете и анализе таких факторов, как качество продукции, ее экономичность, совместимость, безопасность, необходимость и т. д.;

- в приоритетном порядке должны разрабатываться стандарты, способствующие обеспечению жизни, здоровью людей, сохранности имущества, охране окружающей среды, обеспечивающие совместимость и взаимозаменяемость продукции;

- основополагающими факторами при разработке стандартов должны быть взаимное согласие участвующих в ней сторон, соблюдение норм законодательства и т. д.;

- стандарты следует разрабатывать так, чтобы они не создавали препятствий международной торговле. При разработке стандартов и технических условий следует принимать во внимание проекты и учитывать стандарты международных организаций, а также при необходимости и национальные стандарты других стран.

В стандартизации используются различные методы, как общенаучные, так и специфические. К общенаучным методам относятся следующие:

- наблюдение;

- эксперимент;

- анализ;

- синтез;

- моделирование;

- систематизация;

- классификация;

- методы математики и др.

Основными специфическими методами стандартизации являются унификация, ранжирование, ограничения, селекция, симплификация, типизация, заимствование, агрегатирование.

Основные понятие в сфере метрологии, стандартизации и сертификации:

Абсолютная погрешность измерений -- погрешность измерений, выраженная в единицах измеряемой величины.

Аккредитация -- официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Аккредитация (испытательной лаборатории или органа по сертификации) -- процедура, посредством которой уполномоченный орган официально признает возможность выполнения испытательной лабораторией или органом по сертификации конкретных работ в заявленной области.

Анализ -- деятельность, предпринимаемая для установления пригодности, адекватности, результативности рассматриваемого объекта для достижения установленных целей.

Аттестация лаборатории -- проверка испытательной лаборатории с целью определения ее соответствия установленным критериям аккредитации лабораторий.

Аттестация стандартного образца -- установление значений метрологических характеристик стандартного образца и удостоверение этих значений, оформленное путем выдачи свидетельства.

Аудит (проверка) -- систематический, независимый документированный процесс получения свидетельства аудита (проверки) и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита (проверки).

Аудитор (эксперт по сертификации систем качества) -- лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита (проверки).

Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (безопасность) -- состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Валидация -- подтверждение посредством представления объективных свидетельств того, что требования, предназначенные для конкретного предполагаемого использования или применения, выполнены.

Верификация -- подтверждение посредством представления объективных свидетельств того, что установленные требования были выполнены.

Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры -- обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, с наличием добавок, загрязняющих веществ, токсинов, вредителей, сорных растений, болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами или кормами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращения иного связанного с распространением вредных организмов ущерба.

Вид средства измерений -- совокупность средств измерений, предназначенных для измерений данной физической величины.

Воспроизводимость результатов измерений -- близость результатов измерений одной и той же величины, полученных в разных местах, разными методами, разными средствами, разными операторами, в разное время, но приведенных к одним и тем же условиям измерений (температуре, давлению, влажности и др.).

Выпуск -- разрешение на переход к следующей стадии процесса.

Государственный метрологический контроль -- деятельность, осуществляемая органами метрологической службы по надзору за выпуском, состоянием и применением средств измерений (включая рабочие эталоны), за аттестованными методиками измерений, соблюдением метрологических правил и норм, за количеством товаров при продаже, а также за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.

Градация -- класс, сорт, категория или разряд, присвоенные различным требованиям к качеству продукции, процессов или систем, имеющих то же самое функциональное применение.

Группа по аудиту (проверке) -- несколько аудиторов (экспертов по сертификации систем качества), проводящих аудит (проверку).

Декларация о соответствии -- документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Декларирование соответствия -- форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Дефект -- невыполнение требования, связанного с предполагаемым или установленным использованием.

Диапазон измерений средств измерений -- область значений величины, в пределах которой нормированы допускаемые пределы погрешности средства измерений.

Диапазон показаний средств измерений -- область значений шкалы прибора, ограниченная начальным и конечным значениями шкалы.

Документ -- информация и соответствующий носитель.

Единая система технологической подготовки производства -- установленная государственными стандартами система организации и управления технологической подготовкой производства, непрерывно совершенствуемая на основе достижений науки и техники и управляющая развитием технологической подготовки производства на федеральном или отраслевом уровнях и уровне предприятия (объединения).

Единица измерения физической величины -- физическая величина фиксированного размера, которой условно присвоено числовое значение, равное 1, и применяемая для количественного выражения однородных с ней физических величин.

Единство измерений -- состояние измерений, характеризующееся тем, что их результаты выражаются в узаконенных единицах, размеры которых в установленных пределах равны размерам единиц, воспроизводимых первичными эталонами, а погрешности результатов измерений известны и с заданной вероятностью не выходят за установленные пределы.

Жизненный цикл продукции -- совокупность производственных процессов и потребления продукции определенного вида от начала исследования возможности ее создания до прекращения потребления, включающая стадии исследования и проектирования, изготовления, товарообращения, потребления или эксплуатации, утилизации или уничтожения продукции.

Заключение по результатам аудита (проверки) -- выходные данные аудита, представленные группой по аудиту (проверке) после рассмотрения целей аудита и всех наблюдений аудита.

Заявитель -- физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия.

Знак обращения на рынке -- обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Знак соответствия -- обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Значение физической величины -- выражение размера физической величины в виде некоторого числа принятых для нее единиц.

Идентификация продукции -- установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам.

Измерение физической величины -- совокупность операций по применению технического средства, хранящего единицу физической величины, обеспечивающих нахождение соотношения (в явном или неявном виде) измеряемой величины с ее единицей и получение значения этой величины.

Измерительное оборудование -- средства измерений, программные средства, эталоны, стандартные образцы или вспомогательная аппаратура, или комбинация из них, необходимые для выполнения процесса измерения.

Инфраструктура (организация) -- совокупность зданий, оборудования и служб обеспечения, необходимых для функционирования организации.

Испытание -- определение одной или нескольких характеристик согласно установленной процедуре.

Испытания средств измерений -- обязательные испытания образцов средств измерений в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора с целью утверждения типа средства измерений.

Испытательная лаборатория -- лаборатория, которая проводит испытания (отдельные его виды) продукции (услуги).

Калибровка средств измерений -- совокупность операций, устанавливающих соотношение между значением величины, полученным с помощью данного средства измерений, и соответствующим значением величины, определенным с помощью эталона с целью определения действительных метрологических характеристик этого средства измерений.

Качество -- степень, с которой совокупность собственных характеристик выполняет требования.

Класс точности средств измерений -- обобщенная характеристика данного типа средств измерений, как правило, отражающая уровень их точности, выражаемая пределами допускаемых основной и дополнительных погрешностей, а также другими характеристиками, влияющими на точность.

Контроль -- процедура оценивания соответствия путем наблюдения и суждений, сопровождаемых соответствующими измерениями, испытаниями или калибровкой.

Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов -- проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.

Корректирующее действие -- действие, предпринятое для устранения причины обнаруженного несоответствия или другой нежелательной ситуации.

Критерии аккредитаций лабораторий -- совокупность требований, используемых органом по аккредитации, которым должна удовлетворять испытательная лаборатория, для того чтобы быть аккредитованной.

Критерии аудита (проверки) -- совокупность политики, процедур или требований, которые применяются в виде ссылок.

Международный стандарт -- стандарт, принятый международной организацией.

Межлабораторная аттестация стандартного образца -- метод аттестации, основанный на использовании результатов измерений, выполненных несколькими лабораториями с использованием одного или нескольких методов.

Менеджмент -- скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией.

Менеджмент качества -- скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией применительно к качеству.

Метод измерений -- прием или совокупность приемов сравнения измеряемой физической величины с ее единицей в соответствии с реализованным принципом измерений.

Метод анализа -- принцип, положенный в основу анализа вещества.

Методика анализа -- подробное описание всех условий и операций, которые обеспечивают при выполнении анализа регламентированные характеристики погрешности измерения (сходимости, воспроизводимости, правильности).

Метрологическая аттестация -- признание метрологической службой узаконенным для применения средства измерений единичного производства (или ввозимого единичными экземплярами из-за границы) на основании тщательных исследований его свойств.

Метрологическая служба -- организационная структура, несущая ответственность за определение и внедрение системы управления измерениями.

Метрологическое обеспечение -- установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений.

Надежность -- собирательный термин, применяемый для описания свойств готовности и влияющих на него свойств безотказности, ремонтопригодности и обеспеченности технического обслуживания и ремонта.

Национальная стандартизация -- стандартизация, которая проводится на уровне одной страны.

Национальный орган по стандартизации -- признанный на национальном уровне орган по стандартизации, который имеет право быть национальным членом соответствующей международной или региональной организации по стандартизации.

Национальный стандарт -- стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации.

Несоответствие -- невыполнение требований.

Нормативный документ -- документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

Обеспечение единства измерений -- деятельность метрологических служб, направленная на достижение и поддержание единства измерений в соответствии с законодательными актами, а также правилами и нормами, установленными государственными стандартами и другими нормативными документами по обеспечению единства измерений.

Обеспечение качества -- часть менеджмента качества, направленная на создание уверенности, что требования к качеству будут выполнены.

Область измерений -- совокупность измерений физических величин, свойственных какой-либо области науки или техники и выделяющихся своей спецификой.

Область стандартизации -- совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации.

Объект измерения -- тело (физическая система, процесс, явление и т.д.), которое характеризуется одной или несколькими измеряемыми физическими величинами.

Объект стандартизации -- продукция, процесс или услуга, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.

Орган государственной метрологической службы -- структурное подразделение Госстандарта страны, осуществляющее государственный метрологический контроль и надзор на закрепленной территории.

Орган по аккредитации (лабораторий) -- орган, который управляет системой аккредитации лабораторий и проводит аккредитацию.

Орган по сертификации -- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.

Организационная структура -- распределение ответственности, полномочий и взаимоотношений между работниками.

Организация -- группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений.

Относительная погрешность измерений -- отношение абсолютной погрешности к истинному (действительному) значению измеряемой величины.

Оценка соответствия -- прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту.

Параметрические ряды -- закономерно построенная в определенном диапазоне совокупность числовых значений главного параметра продукции одного функционального назначения и, как правило, аналогичная по конструктивным и технологическим признакам.

Переделка -- действие, предпринятое в отношении несоответствующей продукции, с тем чтобы она соответствовала требованиям.

Поверка средств измерений -- установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основе экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения соответствия установленным обязательным требованиям.

Погрешность метода измерений -- составляющая систематической погрешности измерений, обусловленная несовершенством принятого метода измерений.

Погрешность метода поверки -- погрешность применяемого метода передачи размера единицы при поверке.

Погрешность средства измерений -- разность между показанием средства измерений и истинным (действительным) значением измеряемой физической величины.

Подтверждение соответствия -- документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Показатели стандартизации и унификации -- показатели качества продукции, характеризующие унификацию, применяемость и повторяемость ее составных элементов.

Политика в области качества -- общие намерения и направления деятельности организации в области качества, официально сформулированные высшим руководством.

Поставщик -- организация или лицо, предоставляющее продукцию.

Потребитель -- организация или лицо, получающее продукцию.

Предупреждающее действие -- действие, предпринятое для устранения причины потенциального несоответствия или другой потенциально нежелательной ситуации.

Принятие стандарта -- документально оформленное решение органа по стандартизации о принятии проекта в качестве стандарта.

Программа аудита (проверки) -- совокупность одного или несколько аудитов (проверок), запланированных на конкретный период времени и направленных на достижение конкретной цели.

Продавец -- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не являющийся изготовителем продукции, отчуждающий ее третьим лицам по возмездному или безвозмездному договору.

Продукция -- результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях.

Проект стандарта -- вариант редакции стандарта, доступный для широкого обсуждения, представленный для рассмотрения, отзыва, согласования, голосования или внесенный на принятие в качестве стандарта.

Проектирование и разработка -- совокупность процессов, переводящих требования в установленные характеристики или нормативно-техническую документацию на продукцию, процесс или систему.

Производственная среда -- совокупность условий, в которых выполняется работа.

Прослеживаемость -- возможность проследить историю, применение или местонахождение того, что рассматривается.

Протокол испытаний аккредитованной лаборатории -- протокол испытаний, который включает в себя заявление испытательной лаборатории о том, что она является аккредитованной для проведения упомянутого испытания и что испытание было проведено в соответствии с условиями, установленными органом по аккредитации.

Процедура -- установленный способ осуществления деятельности или процесса.

Процесс -- совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующих входы в выходы.

Разрешение на отклонение -- разрешение на использование или выпуск продукции, которая не соответствует установленным требованиям.

Разрешение на отступление -- разрешение на отступление от исходных установленных требований к продукции до ее производства.

Риск -- вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

Руководство по качеству -- документ, определяющий систему менеджмента качества организации.

Свидетельство аудита (проверки) -- записи, изложение фактов или другой информации, связанной с критериями аудита (проверки) и которая может быть проверена.

Сертификат соответствия -- документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Сертификационные испытания средств измерений-- контрольные испытания средств измерений, проводимые с целью установления соответствия характеристик их свойств национальным и (или) международным нормативным документам.

Сертификация -- форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Система -- совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов.

Система менеджмента -- система для разработки политики и целей и достижения этих целей.

Система менеджмента качества -- система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству.

Система сертификации -- совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Система сертификации однородной продукции (процессов, услуг) -- система сертификации, относящаяся к определенной продукции, процессам или услугам, для которых применяются одни и те же конкретные стандарты, правила и та же самая процедура.

Система управления измерениями -- совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов, необходимых для достижения метрологического подтверждения пригодности и постоянного управления процессами измерения.

Соответствие -- выполнение требований.

Средство измерений -- техническое средство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и (или) хранящее единицу физической величины, размер которой принимают неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение известного интервала времени.

Средство поверки -- эталоны, поверочные установки и другие средства измерений, применяемые при поверке в соответствии с установленными правилами.

Стандарт -- документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

Стандарт на методы контроля -- стандарт, устанавливающий методы, способы, приемы, методики проведения испытаний, измерений и/или анализа.

Стандарт на продукцию -- стандарт, устанавливающий требования, которым должна удовлетворять продукция или группа однородной продукции, с тем чтобы обеспечить ее соответствие своему назначению.

Стандарт на процесс -- стандарт, устанавливающий требования, которым должен удовлетворять процесс, с тем, чтобы обеспечить соответствие процесса его назначению.

Стандарт на термины и определения -- стандарт, устанавливающий термины, к которым даны определения, содержащие необходимые и достаточные признаки понятия.

Стандарт на услугу -- стандарт, устанавливающий требования, которым должна удовлетворять услуга или группа однородных услуг, с тем чтобы обеспечить соответствие услуги ее назначению.

Стандартизация -- деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Структура (нормативного документа) -- порядок размещения в нормативном документе разделов, подразделов, пунктов, подпунктов, таблиц, графического материала и приложений.

Техническое регулирование -- правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Технический регламент -- документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или федеральным законом, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Технический эксперт -- лицо, обладающее специальными знаниями или опытом применительно к объекту, подвергаемому аудиту.

Технические условия -- документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция или услуга, а также процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования.

Тип средства измерений -- совокупность средств измерений одного и того же назначения, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации.

Точность результата измерений -- одна из характеристик качества измерения, отражающая близость к нулю погрешности результата измерения.

Точность средства измерений -- характеристика качества средства измерений, отражающая близость его погрешности к нулю.

Требование -- потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным.

Унификация -- метод стандартизации, заключающийся в рациональном сокращении существующей номенклатуры объектов путем их отбора или создания новых объектов широкого применения, выполняющих большинство функций объектов данной совокупности, но не исключающих использование других объектов аналогичного назначения.

Управление качеством -- часть менеджмента качества, направленная на выполнение требований к качеству.

Утверждение типа средств измерений -- решение (уполномоченного на это государственного органа управления) о признании типа средств измерений узаконенным для применения на основании результатов их испытаний государственным научным метрологическим центром или другой специализированной организацией, аккредитованной Госстандартом страны.

Утилизация несоответствующей продукции -- действие в отношении несоответствующей продукции, предпринятое для предотвращения ее первоначального предполагаемого использования.

Форма подтверждения соответствия -- определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Характеристика качества -- собственная характеристика продукции, процесса или системы, вытекающая из требования.

Цели в области качества -- то, чего добиваются или к чему стремятся в области качества.

Эксперт по аттестации лаборатории -- лицо, которое осуществляет все или некоторые функции, относящиеся к аттестации лаборатории.

Эталон единицы физической величины -- средство измерений (или комплекс средств измерений), предназначенное для воспроизведения и (или) хранения единицы и передачи ее размера нижестоящим по поверочной схеме средствам измерений и утвержденное в качестве эталона в установденном порядке.

Эталонная база страны -- совокупность государственных первичных и вторичных эталонов, являющаяся основой обеспечения единства измерений в стране.

Эффективность -- связь между достигнутым результатом и использованными ресурсами.

Литература

[1], с.4-9; [2], с.3-6, [6].

Лекция 2 - 0,06 кредитов (2 часа). Исторический очерк развития стандартизации, метрологии и сертификации в России

Возникновение предпосылок для создания системы мер и весов в Древней Руси. Основные даты в российской стандартизации, метрологии и сертификации с образования Московского государства (XV век) по сегодняшний день. Эволюция понятий и единиц измерений. Возникновение государственных стандартов (ГОСТов) в XX веке и их развитие и совершенствование. Исторические личности в свете развития российской системы стандартизации, метрологии и сертификации.

С давних времен развития человеческое общество постоянно было связано с такой деятельностью, которую сегодня мы называем стандартизация и метрология.

В глубокой древности люди имели дело с мерами и весами. Упоминание о русских мерах встречается уже в первых памятниках древнерусской письменности: в летописях, в «Русской Правде», в грамотах русских князей. Одним их первых «законов» в этой области можно считать Уложение киевского князя Владимира о соблюдении единых мер веса и длины по всей Руси, датированное 996 годом. Любая же мера -- это стандарт. Следовательно, древнерусский закон о мерах вполне можно считать началом российской метрологии и стандартизации.

Надзор за правильностью мер и весов («за торговым весом и всяким мерилом») в Древней Руси был поручен князем Владимиром церкви, которая сохраняла это право вплоть до XVI века. Ярким примером этой роли церкви может служить грамота, данная в 1135 году городу Новгороду новгородским князем Всеволодом, в которой указывалось, чтобы «торговые весы, мерила и чаши от весов блюсти епископу без пакости». За злоупотребления при пользовании мерами и весами виновному предусматривалось тяжкое наказание («казнити близко смерти»).

В основах метрологии у многих народов мира использовались природные и антропологические единицы («Человек есть мера всех вещей». Протагор). Так, например, время измерялось в сутках, годах, в качестве мер длины использовались: ступня -- фут, кисть руки -- пядь, палец -- дюйм. В Древней Руси применялись уже такие меры, как вершок -- длина фаланги указательного пальца, локоть -- расстояние от локтя до конца среднего пальца -- меры длины; «ноша», «горсть», «охапка» -- меры веса и объема.

С образованием Московского государства (XV век) значительно выросла торговля между городами, и это привело к тому, что надзор за правильностью мер и весов от церквей и духовенства постепенно переходит к гражданской власти.

Принятые при царе Иване Грозном «печатные (медные) меры» способствовали установлению единообразия мер в стране, то есть они явились первыми, хотя и несовершенными образцовыми мерами.

Началом промышленной стандартизации в России можно считать середину XVI века, когда московские пушкари Болотов и Олексиев были посланы для литья ядер в Новгород с повелением «ядра делати круглые и гладкие... и каковы им укажут пушкари». Был введен единый размер кирпича, который позднее стал обязательным для всех казенных заводов России («большой государев кирпич» с размерами 7x3x2 вершка). Промышленная стандартизация и метрология в России развернулись на переходе с XVII на XVIII век, когда был опубликован ряд указов Петра I, которые касались в основном кораблестроения, вооружения и строительства. В них предписывалось обеспечить, говоря современным языком, взаимозаменяемость и проводить ресурсные испытания. В 1694 -- 1696 годах по единому образцу была изготовлена серия галер и брандеров. В 1701 году вышел указ о строительстве типовых жилых домов, в 1713 году в Архангельске, а в 1718 году и в Петербурге были организованы бракеражные комиссии, которые занимались проверкой качества экспортируемого льна. При Петре I были допущены к обращению в России английские меры (футы, дюймы).

В 1736 году Сенат России образовал комиссию по весам и мерам, в 1797 был издан закон «Об учреждении повсеместно в Российской империи верных весов, питейных и хлебных мер». В 1842 году было принято «Положение о мерах и весах», которое послужило основой государственного перехода к обеспечению единства измерений.

В специально построенном здании было открыто первое специализированное метрологическое учреждение России -- Депо образцовых мер и весов, в котором хранились эталоны, их копии, а также образцы различных иностранных мер. В Депо проводились также поверка и сличение образцовых мер с иностранными. Возглавлял Депо академик А.Я. Купфер.

В 1849 году издается книга Ф.И. Петрушевского «Общая метрология», которая явилась первым крупным трудом по метрологии в России и была удостоена Демидовской премии Императорской Академии наук. По ней учились первые поколения русских метрологов.

В 1892 году хранителем Депо образцовых мер и весов был назначен выдающийся русский ученый Д.И. Менделеев, который преобразовал его в 1893 году в Главную палату мер и весов. Палата стала первым в России (и одним из первых в мире) научно-исследовательским учреждением метрологического профиля. В 1899 году в России был принят подготовленный Д.И. Менделеевым «Закон о мерах и весах», положивший начало организации разветвленной государственной поверочной службы. Устанавливалась новая система российских мер и весов, в которой основными единицами были: массы -- фунт, длины -- аршин, времени -- сутки. Устанавливались также соотношения между аршином и метром, фунтом и килограммом.

Нововведением также являлось учреждение в различных городах палаток для поверки и клеймения применяемых в торговле и промышленности мер и весов (прообраз современных центров стандартизации, метрологии и сертификации). Первые поверочные палатки были открыты в 1900 году в Москве и Петербурге. Назначалась должность поверителя с правом лица, состоящего на государственной службе. К 1917 году в стране начитывалось 25 поверочных палаток, деятельность которых распространялась на 51 губернию и 6 областей.

В это же время (конец XIX века) стремительно развивается и промышленная стандартизация -- в ряде быстро прогрессирующих отраслей стали появляться единые правила, нормы, технические условия и другие нормативные документы.

В 1860 году был установлен единый размер железнодорожной колеи (1524 мм), в 1889 году были приняты первые технические условия на проектирование и сооружение железных дорог, а в 1898 году -- единые технические требования на поставку основных материалов и изделий для нужд железнодорожного транспорта.

В 1899 году вышел в свет стандарт «Русский нормативный метрический стандарт фасонного железа. Угловое, тавровое, двутавровое, корытное и зетовое железо». В эти же годы были разработаны первые правила и нормы на цемент, на унификацию вооружения, сделана попытка стандартизации зерновых в части торговой классификации и др.

Новый этап развития стандартизации и метрологии начинается после октября 1917 года. В 1918 году, еще до образования Комитета по стандартизации при Совете труда и обороны, был издан декрет «О введении международной системы мер и весов», который положил, по существу, начало работ по стандартизации и метрологии в СССР. В 1919 году начались работы по классификации и стандартизации хлопка, льна и шерсти, а в 1923 году появилось постановление о стандартизации экспортируемых товаров.

В 1923 году организовано Бюро по стандартизации, в 1924 г. -- Бюро по промышленной стандартизации, 15 сентября 1925 года -- Комитет по стандартизации при Совете труда и обороны.

В развитие советской и российской стандартизации и метрологии внесли ощутимый вклад такие государственные деятели, как В.В. Куйбышев (первый председатель Комитета по стандартизации), Ф.Э. Дзержинский, А.В. Луначарский, Н.А. Семашко; организаторы стандартизации и крупные ученые -- А.К. Гастев, А.Е. Вяткин, В.В. Бойцов, академики Г.М. Кржижановский, И.П. Бардин, Д.П. Коновалов, Н.С. Курнаков и многие другие.

В1926 году утвержден первый общесоюзный стандарт -- ОСТ 1 «Пшеница. Селекционные сорта зерна. Номенклатура». За последующие три года было утверждено более 300 общесоюзных стандартов на продовольственные товары (хлеб, соль, спички, растительное масло), продукцию химической промышленности (серную и азотную кислоту, минеральные удобрения, ряд резиновых изделий и др.), на стальной прокат, инструмент, хлопок, нефтепродукты и т.д. В 1927 году на большинстве крупных заводов организованы бюро стандартизации.

Отметим некоторые основные принципиальные этапы в развитии метрологии, стандартизации и сертификации в России в период 1940--2002 годов.

В годы Великой Отечественной войны стандартизация и метрология были полностью подчинены решению проблем военного времени. В это время было разработано много стандартов на продукцию металлургии и машиностроения. За годы войны утверждено свыше 2200 новых государственных стандартов.

14 октября 1946 года на международной конференции представителей 25 национальных организаций принято решение о создании Международной организации по стандартизации (ИСО), членом которой Советский Союз (правопреемник -- Россия) является с момента ее возникновения. 14 октября отмечается Всемирный день стандартизации. Президентом ИСО с 1977 по 1979 год был председатель Госстандарта СССР, доктор технических наук, профессор В.В. Бойцов.

С 1955 года в СССР началась разработка систем управления качеством продукции на базе стандартизации. Первой была Саратовская система организации бездефектного изготовления продукции (БИП) или сдача ее заказчику с первого предъявления. В дальнейшем были разработаны и внедрены десятки отраслевых и территориальных систем повышения эффективности и качества продукции.

В 1968 году впервые в мировой практике утвержден комплекс государственных стандартов «Государственная система стандартизации» (ГОСТ 1.0-68 -- ГОСТ 1.5-68), который положил начало разработке и внедрению ряда комплексов и систем стандартов, направленных на решение крупных народно-хозяйственных задач и повышение эффективности производства. Одной из таких важных систем является Государственная система обеспечения единства измерений, первые стандарты которой были утверждены в 1971 году.

...