Политическая и социально-экономическая трансформация независимого Кыргызстана (1991–2009 гг.)

- повышение значимости нематериальных факторов экономического роста, связанных с развитием человеческого потенциала;

- необходимость расширения круга субъектов в решении социально-экономических проблем.

Взаимосвязь политики и экономики определяется и формируется социальными интересами и взаимоотношениями людей. Сами политические проблемы, связанные с влиянием на государственную власть разных социальных слоев и групп, политических и общественных организаций и движений, партий, с конкуренцией между ними - все это, в конечном счете, сводится к взаимоотношению экономических интересов.

9. Развитие научно-технических исследований и разработок в определенной степени сдерживается сокращением бюджетного финансирования науки и утратой ее приоритетного положения в экономике страны. Кроме того, высокая стоимость нововведений, длительные сроки их окупаемости, низкий платежный спрос многих заказчиков и другие факторы также отрицательно влияют на развитие науки и техники в экономике республики.

10. В результате реализации Национальной программы реформирования здравоохранения были проведены фундаментальные преобразования в системе здравоохранения: созданы действенные механизмы социальной защиты населения через обязательное медицинское страхование; организован и совершенствуется Институт семейной медицины; получили дальнейшее развитие новые механизмы финансирования медицинских учреждений с использованием информационных технологий, обеспечивающих гарантированное предоставление врачебной и профилактической помощи населению; сформирована и совершенствуется государственная политика по лекарственному обеспечению. В процессе исследования выявлены основные проблемы системы здравоохранения: неравномерность финансирования регионов, непредсказуемая бюджетная стратегия и, ставшие системными, проблемы сохранения в течение года утвержденных объемов финансирования, что не позволяет своевременно вносить коррективы в отраслевую политику здравоохранения.

11. Дальнейшее процветание культуры народа Кыргызстана является одним из главных приоритетов Стратегии развития страны, что требует формирования единой государственной политики в сфере культуры. Актуальным является определение новых концептуальных подходов, разработка комплексных и системных мер по повышению роли и места кыргызской культуры в глобальном культурном пространстве, выработка и реализация культурной политики государства, отвечающей требованиям современной реальности, тенденциям мировых культурных процессов.

12. Миграционные процессы обрели со второй половины ХХ столетия глобальные масштабы, охватив все континенты планеты, социальные слои и группы, различные сферы общественной жизнедеятельности. Эмиграция стала заметно влиять на демографическую, национальную, конфессиональную ситуацию и общую численность населения страны. Основная масса рабочих-мигрантов из Кыргызстана занимается незаконной трудовой деятельностью. Вследствие этого трудящиеся-мигранты выпадают из правового поля и чувствуют себя незащищенными на территории другого государства. По причине своего нелегального статуса рабочие-мигранты лишены социальных гарантий. Они легко попадают в условия принудительного труда, характеризующегося тяжелыми нормами.

Выделены следующие основные причины возникновения незаконной трудовой деятельности:

* несовершенство законодательства принимающих и отправляющих стран в области трудовой миграции. Отсутствие четкого механизма реализации и контроля за существующими законами и действенных двусторонних соглашений, как правовой основы для организации и регулирования деятельности трудовых мигрантов;

* высокий спрос на нелегальную рабочую силу в стране приема трудовых мигрантов по причине выгодности ее использования и сложности процедуры найма иностранной рабочей силы для работодателя;

* низкий уровень правовой грамотности трудовых мигрантов, провоцирующий их уход в теневую экономику;

* неразвитость услуг и инфраструктур в Кыргызстане по легальному трудоустройству граждан за рубежом и бюрократические проволочки.

13. Вопросы формирования и развития внешнеполитического курса страны и вхождение Кыргызстана в мировое сообщество в качестве нового суверенного государства являются очень актуальными. Исследования показывают, что страна должна стремиться к активному участию в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера.

В результате исследования сформулированы следующие рекомендации:

* кыргызстанское общество сегодня остро нуждается в программе выхода из того кризиса, в который оно попало. Разработать такую программу, которая обеспечивала бы сравнительно быстрое и эффективное оздоровление экономики, удовлетворение насущных нужд населения, укрепление справедливости, демократизацию всех сторон жизни, непросто;

* для этого требуется, прежде всего, общая научная концепция политического и социально-экономического развития Кыргызской Республики, разработать которую можно только объединенными усилиями историков, политологов и ученых иного профиля на основе серьезных и скрупулезных исследований по коренным проблемам политической жизни страны. Наш народ слишком устал от бесконечных ошибок, допускавшихся на предыдущих этапах развития государственности, чтобы снова бросаться сломя голову в те или иные эксперименты, не проанализировав и не взвесив тщательным образом вероятные позитивные и негативные последствия осуществления намечаемых мер;

* так как работа над комплексной программой обновления отношений государственности требует немалого времени, начинать ее надо незамедлительно, на каком бы уровне ни находились наши сегодняшние знания;

* в этих условиях требуется новый подход к реформе самой политической системы, к введению более побудительных стимулов в экономике и повышению осознанной личной заинтересованности и ответственности каждого человека за улучшение дел в Кыргызской Республике;

* основными предпосылками, способствующими экономическому росту Кыргызстана в новых условиях хозяйствования, должны стать:

* сравнительная стабильность социально-экономической обстановки;

* наличие основного фундамента законодательной и нормативной базы;

* достаточная либерализация экономики;

* относительная финансовая стабильность, снижение дефицита бюджета;

* разработка стратегии инновационной модернизации социально-экономического развития республики и прогноза развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективы;

* привлечение иностранных кредитов и инвестиций;

* развитие основных рыночных институтов и свободного предпринимательства;

* стремление и усилия правительства обеспечить экономический рост.

Таким образом, в Кыргызстане с приобретением суверенитета укрепился интеллектуальный потенциал нации, что будет способствовать успешному вхождению в эпоху информационной революции и процесс глобализации. Время в постсоветский период для Кыргызстана оказалось предельно спрессованным. За два десятилетия пройден путь, который в обычных условиях потребовал бы целого века.

Набирает силу исторический процесс демократизации, направленный на то, чтобы вывести республику в число стран со зрелыми демократическими устоями и традициями. В ходе его развития формируются, утверждаются основополагающие внутренние и внешние факторы и условия независимости и обеспечивается реальная способность государства к саморазвитию и прогрессу. В ходе преобразования должны произойти кардинальные перемены, смена жизненных ценностей и социальных ориентаций в кыргызстанском обществе.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНО В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ

1. Динамика и историческая преемственность суверенного развития Кыргызстана: Монография. - Бишкек, 2010. - 358 с.

2. 2005-жылдагы Жогорку Ке?ешке шайлоолор // Социальные и гуманитарные науки. - Бишкек, 2007. - № 7-8. - С. 56-59.

3. Турциянын ?н?г?? модели жана Кыргызстандагы экономикалык реформалар // Социальные и гуманитарные науки. - Бишкек, 2007. - № 7-8. - С. 59-62.

4. Кыргызстандын жаратылыш байлыктары, ?лк?н?н экономикасынын туруктуу ?н?г?ш?н?н ?б?лг?с? // Социальные и гуманитарные науки. - Бишкек, 2008. - № 1-2. - С. 17-20.

5. Кыргызстандын б?тк?л д?йн?л?к соода уюмуна м?ч? болушунун к?нг?й? жана тескейи // Социальные и гуманитарные науки. - Бишкек, 2008. - № 1-2. - С. 83-85.

6. Афганистан - ишке ашпаган ?м?т // Наука и новые технологии. - Бишкек, 2008. - № 7-8. - С. 67-70.

7. Республикадагы жалпы билим бер??ч? мектептердин абалы // Наука и новые технологии. - Бишкек, 2008. - № 7-8. - С. 161-166.

8. Дагы бир жолу 2005 - жылдын 24 - мартындагы окуя ж?н?нд? // Наука и новые технологии. - Бишкек, 2008. - № 9. - С. 11-45.

9. Дыйканчылык - ?лк?н? азык -т?л?к менен камсыз кылуунун негизги булагы // Известия вузов. - Бишкек, 2008. - № 9. - С. 114-117.

10. Конституцияга аяр мамиле кылсак // Известия вузов. - Бишкек, 2008. - № 9. - С. 202-206.

11. Кыргызстандагы тышкы миграция маселелери // Социальные и гуманитарные науки. - Бишкек, 2009. - № 1-2. - С. 41-45.

12. Основные проблемы внешней политики Кыргызской Республики после марта 2005 года // Вестник КНУ: Гуманитарные науки. - Бишкек: КНУ, 2009. - Вып 8. - С. 81-85.

13. Мотивы и направления миграции кыргызов юга Кыргызстана // Вестник КНУ: Гуманитарные науки. - Бишкек: КНУ, 2009. - Вып 8. - С. 184-188.

14. Жалпы билим бер??ч? мектептерде сапаттуу билим бер?? - мезгил талабы // Известия вузов. - Бишкек, 2009. - № 2. - С. 87-90.

15. Мектепке чейинки билим бер??ч? мекемелердин абалы // Известия вузов. - Бишкек, 2009. - № 2. - С. 247-250.

16. ?лк?н?н электр энергия тармагынын абалы // Социальные и гуманитарные науки. - Бишкек, 2009. - № 3-4. - С. 3-5.

17. Кыргызстанда электр энергиясын ?н?кт?р??н?н негизги багыттары // Социальные и гуманитарные науки. - Бишкек, 2009. - №3-4. - С. 32-35.

18. Мал чарбасын ?н?кт?р?? менен ?лк?н?н азык - т?л?к коопсуздугун камсыз кылабыз // Известия вузов. - Бишкек, 2009. - № 4. - С. 233-237.

19. Кыргызстандын эгеменд??л?к мезгилиндеги айыл чарбасы колдоого муктаж // Наука и новые технологии. - Бишкек, 2009. - № 5. - С. 168-172.

20. ?лк?н?н айыл чарбасынын техникалык жактан жабдылышы // Наука и новые технологии. - Бишкек, 2009. - № 5. - С. 178-181.

21. Туризм - ?лк?н?н келечеги // Известия вузов. - Бишкек, 2009. - № 5. - С. 232-235.

22. Кыргызстанга башкаруунун кайсы формасы ы?гайлуу // Известия вузов. - Бишкек, 2009. - № 5. - С. 221-224.

23. Суу - жашоонун негизи // Наука и новые технологии. - Бишкек, 2009. - № 6. - С. 201-204.

24. Историческое значение инвестиционного развития Кыргызстана // Евразийское сообщество. - Алматы, 2010. - № 2. - С. 191-194.

25. Исторические аспекты становления и развития банковской системы в Кыргызской Республике // Евразийское сообщество. - Алматы, 2010. - № 2. - С. 195-198.

26. История развития пенсионного обеспечения в странах ЕВРАЗЭС // Саясат-POLICY. - 2010. - № 7. - С. 70-74.

Размещено на Allbest.ru