Размещено на http://www.allbest.ru/

Meждyнapoднoe военное сотрудничество PKKA и Рейхсвера в 20-e 30-e годы XX века



Оглавление

• Введение
• Глава 1. Организация связей между РККА и Рейхсвером в первой половине 20-х годов ХХ века
• 1.1 Начало военного сотрудничества РККА и Рейхсвера
• 1.2 Рапалльский договор - последствия для военного сотрудничества
• Глава 2. Военно-промышленное взаимодействие СССР и Веймарской Германии
• 2.1 Совместное военное концессионное производство на территории СССР
• 2.2 Поиск новых способов взаимодействия - программы "технической помощи"
• Глава 3. Военно-тактическое и учебное сотрудничество РККА и Рейхсвера
• 3.1 Военно-учебные центры Рейхсвера в СССР - создание, программы и деятельность
• 3.2 Обмен военно-тактическим опытом среди командного состава РККА и Рейхсвера
• 3.3 Причины ликвидации сотрудничества между СССР и Германией
• Заключение
• Список источников и литературы

Введение

Актуальность исследования. В истории взаимоотношений между Германией и Россией существовало и существует множество примеров взаимовыгодного сотрудничества, несмотря даже на Великую Отечественную войну, которая оставила неизгладимый шрам в исторической памяти обоих народов.

Однако все же есть особенно интересный и неоднозначный период в истории российско-германских международных связей - это время между двумя мировыми войнами. Именно тогда обе державы столкнулись с великими потрясениями, связанными с Первой мировой войны и последствиями ее окончания, а так же революциями, произошедшими как в Германии, так и в России. И хотя эти потрясения развивались абсолютно по различным сценариям, все же проблемы, вставшие перед народами двух стран, были схожи в своем окончательном виде.

Исходя из этого неудивительно, что правительства обеих стран стремились наладить тайный контакт для решения тех или иных задач, которые ставило перед ними время, главной из которых на тот момент и для молодой Советской республики, и для Веймарской Германии стала обороноспособность своих армий перед лицом соседей - победителей в Великой войне. Поэтому именно военное сотрудничество в его различных проявлениях между РККА и Рейхсвером интересно для изучения с научной точки зрения, как фактор влияющий на понимание тех дипломатических "игр" которые происходили в Европе.

Изучение данного военного сотрудничества было абсолютно невозможным в советский период, по различным политическим и идейным причинам, которые прекратили свое существование только с началом 90-е годов ХХ века. В наше время, спустя многие годы доступ к документам названного периода существенно облегчен или даже полностью открыт. Однако и сейчас взаимосвязь Рейхсвера и РККА, проливающая свет на изменения международной обстановки, остается интересной, так как существующая источниковая база создает необходимость новых подходов к изучению проблем международных отношений, в том числе и советско-германских связей в 20-х - начала 30-х годов.

Объектом исследования. Является военное сотрудничество СССР и Германии в 20-е - 30-е годы ХХ века.

Предметом исследования. Является содержание контактов в военной и военно-промышленной сфере сотрудничества, деятельность ведомств и структур, осуществлявших взаимосвязь в рамках советско-германских военных отношений.

Хронологические рамки исследования. Охватывают период с начала 1920-х по начало 1930-х годов ХХ века. Точная дата начала военного сотрудничества имеет дискуссионный характер, так как отсутствует фактическая информация, в которой бы упоминались начало переговоров о военном сотрудничестве или документ, в котором такое сотрудничество бы закреплялось. Конечная дата в виде 1933 года (приход к власти в Германии Гитлера), так же является весьма условной, так как формально свертывание военного сотрудничества продолжалось с 1933 вплоть по 1935 год.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является анализ советско-германского военного сотрудничества в период с 20-х по начало 30-х гг. XX века. В соответствии с этим формулируются основные задачи:

1. Рассмотреть причины начала сотрудничества РККА и Рейхсвера, а так же форму их организации.

2. Исследовать основные направления сотрудничества и их изменения.

3. Изучить конкретные примеры военного и военно-технического сотрудничества военных ведомств обеих стран.

4. Проанализировать причины, побудившие обе стороны к прекращению сотрудничества.

Степень изученности темы. Рассматривая отечественную историографию, стоит отметить, что в Советском союзе большая часть информации связанная с дипломатическими и военными контактами между СССР и Германией в межвоенный период была строго засекречена, а потому крупных научных работ обобщающих всю информацию по военному сотрудничеству между РККА и Рейхсвером не могло существовать.

Одним из первых авторов, который упоминает данное историческое событие был И.К. Кобляков, хотя его труд изобилует политическими и идеологическими клише, так военное взаимодействие рассматривалось автором исключительно через призму "троцкистско-бухаринской банды шпионов".

Но так же в дальнейшем в СССР появился ряд качественных научных исследований на данную тему за авторством: А. Нордена, A.A. Ахтамзяна, Г.М. Трухнова, и В.Д. Кульбакина, хотя они в основном рассматривают отдельно взаимоотношения СССР и Веймарской республики по различным отраслям, будь то экономикой, политикой и т.д.

После начала рассекречивания документов связанных с межвоенным периодом в отечественных архивах в конце ХХ века, первой крупной работой для массового читателя стала работа публициста В.Б. Резуна (В. Суворова). Но она имеет ряд антинаучных "особенностей" и заблуждений, в связи с чем ее трудно использовать в научном исследовании, прямым же оппонентом Виктора Суворова является Исаев А.В., его работа в первую очередь интересна тем, что автор проводит анализ различной информации по военно-техническому сотрудничеству между СССР и Веймарской Республикой в вопросах производства вооружения.

Продолжая тему вооружения, хотелось бы отметить важность различных научных трудов о тактико-технических характеристиках, а так же истории вооружения и техники, так как часть военного сотрудничества между СССР и Веймарской Германией была нацелена именно на их производство или улучшение технологии производства. В пример хотелось бы привести работы за авторством Свирина М.Н, Петров Г.Ф, Султанов И., Гаме Э.С., Котельников В.Р. и многие другие исследовательские работы и статьи.

Но особую роль среди работ военно-технического направления, играет книга Д.А. Соболева и Д.Б. Хазанова "Немецкий след в истории отечественной авиации", которая представляет из себя, доработанную и расширенную написанную ранее монографию Д.А. Соболева "Немецкий след в истории советской авиации". В ней достаточно подробно рассматривается история советско-германского сотрудничества в области авиации, описывается работа компаний "Дорнье", "Юнкерс", "Хейнкель" на территории СССР, а так же дается подробная характеристика ТТХ авиатехники.

Так же исследованием развития авиации и военного сотрудничества в этой сфере занимался М.Ю. Мухин, который не только затронул все особенности процесса становления советского самолетостроения, но и посвятил значительную часть одной из глав военно-техническому сотрудничеству с Германией в первой половине 20-х годов ХХ века.

Следующим автором, который подробнейшим образом рассмотрел всю структуру и формы технического сотрудничества Германии и России в военной сфере стал А.Б. Широкорад. В рамках исследования особенный интерес вызывает информация об истории военного сотрудничества между Германией и СССР в 20-е - 30-е годы ХХ века, описываемая автором. Единственным минусом является широкий охват с 1389 года до послевоенного периода, с учетом ограниченного объема научной работы.

Так же определенное внимание проблеме военно-технического сотрудничества СССР и Германии было уделено в монографии И.В. Быстровой, но интересующая нас тема военного сотрудничества описана лишь в одном разделе первой главы монографии начиная с 1930-х годов, не учитывая огромный пласт информации об уже существовавшем сотрудничестве между РККА и Рейхсвером до 30-х годов ХХ века.

Следующим важнейшим исследованием при рассмотрении темы военного сотрудничества СССР и Германии в 20-е - 30-е годы ХХ века является монография С.А. Горлова, а так же его краткая статья в военно-исторический журнал. Исходя из представленной автором информации, можно подробнейшим образом воссоздать картину становления, развития и прекращения взаимодействия РККА и Рейхсвера.

В своих работах Горлов С.А. проводит качественный анализ всей доступной международно-правовой документации взаимоотношений СССР и Веймарской Германии, и хотя он не рассматривает отдельные примеры взаимодействия военных ведомств двух стран, его работы можно считать одними из наиболее ценных при рассмотрении поставленной им проблематики.

Самым новейшим из отечественных исследований является диссертация Байкова А.Ю., в ней автор старается обобщить всю ранее собранную информацию, так и рассматривает вновь открывшиеся на момент написания архивные данные.

В зарубежной историографии тема советско-германского военного сотрудничества нашла определенный отголосок, так впервые она была, упомянута еще в официально изданной биографии Hansа von Seecktа, но все же широкого распространения среди западных историков и специалистов тема не получила.

Основными авторами проводивших исследования по тематике советско-германских отношений в 20-е - 30-е годы ХХ века можно считать: Rosenbaum К., Linke Horst G, Anderte Alfred.

В отличие от большинства отечественных авторов, в представленных работах описывается военное сотрудничество РККА и Рейхсвера во всех подробностях, которые могут быть известны без учета советских архивов, но самым интересным в рамках данного исследования является эпизоды, не описываемые советской историографией, например такие как "гранатный скандал".

Неоспоримую ценность представляют работа немецкого историка Zeidler Manfred. В которой автор скрупулезно рассмотрел все аспекты военного сотрудничества Германии и СССР использовав для этого источниковую базу, в которую входят не только практически все основные государственные и военные архивы Германии, но и предпринимательский архив Круппа и архив Института Современной Истории в Мюнхене.

Из числа работ западных военных историков этого периода выделяется фундаментальная книга за авторством Habeck Mary R. посвященная сравнительному анализу процесса развития теории боевого применения танков в Германии и СССР в 20-е - 30-е годы ХХ века, для чего автором была скрупулезно исследована вся информация по танковой школе "КАМА".

В итоге, хотелось бы подвести итог, выбранная тема исследовательской работы имеет широкую базу представленной литературы как за авторством отечественных историков и публицистов, так и среди иностранных специалистов.

Источниковая база. При проведении анализа источниковой базы исследовательской работы, основной особую роль сыграли различные государственные архивы, одним из которых являлся Российский государственный военный архив (РГВА), в котором имеют особую ценность документы, затрагивающие техническую сторону оснащения вооруженных сил, а так же контакты РККА с различными представителями немецкой стороны, Данные документы, прежде всего, хранятся в фонде № 4 (Управление делами при народном комиссаре обороны СССР), № 7 (Штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии), № 9 (Политическое управление РККА, ПУР), № 33987 (фонд Секретариата народного комиссара обороны СССР).

В этих фондах наибольший интерес представляют проекты договоров с немецкими фирмами, а так же доклады по различным вопросам взаимодействия, справки, отчеты, технические заключения о пригодности тех или иных образцов вооружения, данные о результатах испытаний, докладные записки и многое другое. Отдельным видом документов являются так называемые "записи бесед", представляющие собой фиксацию переговоров по важнейшим вопросам сотрудничества между представителями высшего комсостава РККА и генералитетом Рейхсвера/немецкими компаниями.

Обширные комплексы документации содержатся в так называемых "особых" фондах Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ).

В них находится, пожалуй, одна из самых подробных коллекций документов по "делу Юнкерса". Несколько менее подробной, является аналогичная информация по "делу Берсоли".

Так же в фонде присутствуют документы, освещающие такие до сих пор малоизученные эпизоды, как сотрудничество с авиационными фирмами Хейнкеля и Дорнье. Соответствующие дела не изобилуют документацией, однако содержат важнейшие материалы, в том числе - сами тексты договоров о технической помощи.

Не малый интерес представляет информация представленная в фонде Комитета Обороны при Совете Народных Комиссаров СССР (фонд 8148). В нем можно обнаружить лишь несколько документов, носящих в основном отрывочный характер и касающихся, в частности, вопросов, связанных с осуществлением договора о технической помощи с фирмой "Рейнметалл" и деятельности советско-германского артиллерийского КБ.

В Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ) необходимо выделить единственную группу фондов, которые предоставляют доступ к рабочим запискам, докладам и сообщения высших руководителей Советского государства, это фонд № 76 (Ф.Э. Дзержинского) и № 74 (Ворошилова К.Е.), что позволяет проанализировать отношение высшего военного и политического руководства СССР к военному сотрудничеству с Веймарской Германией по линии военных ведомств.

Следующим видом источников представленных в исследовании являются опубликованные сборники документов, самым ценным из которых был составлен Т.С. Бушуевой и Ю.Л. Дьяковым.

В нем впервые опубликованы архивные документы по проблематике советско-германского военного сотрудничества, в том числе нормативные документы (договоры, соглашения), отчеты, справки, переписка по вопросам создания концессии "Юнкерса" в СССР, организации на территории СССР немецких военно-учебных центров и т.д.

Других изданий документов, посвященных исключительно теме советско-германского военного сотрудничества, не выходило, за исключением брошюры "Рейхсвер и Красная Армия. Но присутствуют более узкоспециализированные сборники документов, каждый из которых предоставляет доступ к широкой базе информации по той теме, с которой он связан в рамках темы исследовательской работы.

К сожалению, исследуемая тема весьма слабо обеспечена мемуарами активных участников тех событий, поэтому в работе присутствует лишь мемуары посла Германии в СССР Герберта фон Дирксена "Москва, Токио, Лондон...". Его мемуары имеют ценную информацию по дипломатическим отношениям СССР и Веймарской республике в целом, а вот вопрос сотрудничества РККА и Рейхсвера, автор практически не затрагивает.

Последней разновидностью источников использованных в данной работе являются международные договоры и постановления, такие как: Версальский договор, Рапалльский договор и Декрет СНК. Общие экономические и юридические условия концессий.

В целом, источниковая база исследовательской работы имеет обширную структуру и позволяет провести широкий и всеохватывающий анализ различных сфер международного военного сотрудничества РККА и Рейхсвера в 20-е - 30-е годы ХХ века.

Методологическая основа исследования. В первую очередь стоит упомянуть, что в исследовании были использованы общенаучные подходы в виде комплексного подхода и системного анализа, к числу же исторических методов исследования использованных в работе относятся историко- сравнительный метод, а также принципы конкретно-исторического исследования. Данные методы позволяют глубже проанализировать одну из ключевых дискуссионных проблем истории 1920-1930-х годов - проблему взаимодействия СССР и Германии по военно-политической линии между РККА и Рейхсвером.

Научная новизна исследования. В работе проведено не только исследование истории военного сотрудничества между СССР и Германией в 20-е - 30-е годы ХХ века, но так же проанализирована взаимодействие немецких и советских производств, с дальнейшей оценкой достигнутых результатов на основе ранее рассекреченных архивных документов.

Практическая значимость исследования. Заключается в возможности использования полученной информации в ходе исследования при организации и проведения элективных курсов для студентов ВУЗов и обучающихся среднего (общего) полного образования.

Структура работы. Логика исследования обусловила структуру выпускной квалификационной работы, состоящей из введения, трех глав с подпунктами, заключения и библиографии.

В первой главе анализируются предпосылки и причины начала попыток налаживания военного сотрудничества между РСФСР и Веймарской республикой, а так же последствия подписания Раппальского договора между представителями двух держав в рамках темы исследования.

Во второй главе описываются формы и конкретные примеры военно-промышленного сотрудничества между РККА и Рейхсвером на первом этапе взаимовыгодных отношений, а так же анализ причин перехода от концессионной формы сотрудничества к программам "технической помощи" с рассмотрением основных ее форм.

Заключительная третья глава посвящена анализу военно-теоретического сотрудничества, взаимообмену военными кадрами для прохождения обучения, а так же причин свертывания военного сотрудничества между СССР и Германией в начале 30-х годов ХХ века.

В заключении подводятся итоги проведённого исследования.

Глава 1. Организация связей между РККА и Рейхсвером в первой половине 20-х годов ХХ века

1.1 Начало военного сотрудничества РККА и Рейхсвера

Послевоенная Европа принадлежала странам-победительницам. Военное и политическое превосходство Франции и Великобритании на континенте подкреплялось ее союзными отношениями с Польшей. Стремление сохранить самостоятельность требовало от молодой советской дипломатии больших усилий и, исходя из геополитической ситуации в мире, Германия во всех отношениях стала объектом наиболее пристального внимания как будущего "союзника" и средства для усиления своих позиций.

Произошедшая же Ноябрьская революция в Германии, а затем и Версальский мирный договор буквально заставили немцев так же искать союзников. По этой причине, начавшиеся "Фронтовые переговоры" в 1918-1920 гг., а так же тайные переговоры различных политиков и военных в "политическом салоне" Карла Радека заложили основы для дальнейшего долговременного сотрудничества между Советской Россией и Германией по линии РККА и Рейхсвера.

Представители Веймарской Германии хотели переноса или создания крупной военно-промышленной базы в СССР. Тем самым достигались одновременно две цели:

1) Перевооружение СССР как возможного будущего союзника.

2) Создание промышленной базы и "склада" вооружения для Рейхсвера.

Произведенное оружие предполагалось хранить в СССР, а использовать только в случае если в Европе разгорится новый военный конфликт. Гарантии которые обычно предоставляются сторонами при соглашении военного сотрудничества двух стран на территории одной из них, не требовались немецкой стороне, так как во-первых это несло угрозу секретности, а во- вторых представители Германии надеялись на совпадение военно-политических интересов с советской стороной, так в тексте докладной записки Г.В. Чичерина в ЦК РКП(б) от 10 июля 1921 года утверждается:

"Первоначально немцы больше всего интересовались военной промышленностью. Производимое вооружение оставалось бы у нас. Совершенно исключена возможность употребления его против немецких рабочих потому, что оно просто оставалось бы у нас на складах до момента новой войны. На наш вопрос, как решаются немцы оставить на складах у нас это оружие без гарантий, они отвечали, что гарантия - единство политических интересов."

Контакты между военным руководством обеих стран, имевшие довольно живой, регулярный характер, планировались и осуществлялись, - как правило, минуя МИД в Берлине и уж тем более германское посольство в Москве.

С целью обеспечения секретности при взаимодействии военных ведомств обеих стран в начале 1921 года при главном штабе германского военного министерства была создана "Sondergruppe R" т.е. "Особая группа", где "R" означало Russland, в советской терминологии - "Вогру" - т.е. "военная группа", в немецких же документах она официально упоминалась, в целях маскировки от стран Антанты, под названием "Статистический отдел".

Первое взаимодействие между советскими и немецкими военными ведомствами произошел весной 1921 года после приезда в РСФСР немецкой миссии Хильгера по делам военнопленных, в состав которой так же входили уполномоченные представители "Sondergruppe R". При встрече с представителями РСФСР обсуждалось в первую очередь все-таки судьба немецких военнопленных находившихся в России после окончания ПМВ, но стоит отметить, что на этих встречах в составе немецкой делегации присутствовали представители промышленных компаний: "Krupp", "Albatrosswerke" и "Blom und Foss". Предметом отдельных диалогов с ними скорей всего, было открытие в РСФСР производственных мощностей, которые либо были запрещены, либо ограничены условиями Версалького мира на территории самой Германии. Так же помимо ранее оговоренных представителей, в состав делегации входил Оскар фон Нидермайер, личность, которая в период с 1923 по 1931 год, фактически курировала все вопросы между Рейхсвером и РККА в сфере военного взаимодействия.

После проведения встреч, часть делегация во главе с заместителем главы Народного комиссариата иностранных дел РСФСР Л.М. Карханом, а так же в сопровождении В.Л. Копа (руководитель советской миссии по делам военнопленных в Германии), майора Ф. Чунке и майора В. Шуберта (представители от немецкого ген.штаба) проследовала с неофициальным визитом по оборонным предприятиям РСФСР.

8 июня 1921 г. Политбюро ЦК РКП(б) провело совещание по вопросам взаимодействия с данной делегацией. Для придания этим переговорам особого веса, декретом Политбюро от 25 июня 1921 года Коп был назначен "временно исполняющим обязанности" полномочного представителя РСФСР в Германии (то есть фактически получил статус посла). Тут стоит отметить, тот факт, что до Рапалльского договора никаких регулярных дипломатических отношений на официальном уровне между Веймарской Германией и Советской Россией не было.

В результате переговоров очертания советско-германского альянса приняли вполне определенную форму и структуру:

1) "Вогру" занималась размещением немецких заказов на советских оборонных заводах, а так же финансированием и распределением немецких высококвалифицированных кадров.

2) "Общество по развитию промышленных предприятий - ГЕФУ" ("Gesellschaft zur Forderung gewerblicher Unternehmungen") занималось проведением двухсторонних переговоров с немецкими промышленными предприятиями 39.

3) "Дойче Ориентбанк" (банковское объединение всех представителей банковской сферы в Германии) осуществлял общее финансирование проектов.

4) Общий контроль над всеми институтами советско-германского сотрудничества проводил орган Рейхсвера получивший название "Центр-Москва", исполнял роль военного атташе в Советской России.. Отдельным пунктом шел контроль над военно-учебными центрами на советской территории, хотя прямым руководством занимались отраслевые инспекции внутри Рейхсвера, так например Липецкая авиашкола руководилась - "авиационной инспекцией" (№1), Казанская танковая школа "Кама" - "автомобильной инспекцией" (№6), химический полигон "Томка" - "артиллерийской инспекцией" (№4).

5) В Советской России для законного функционирования иностранных предприятий 11 ноября 1920 года было принято постановление СНК, разрешающее деятельность иностранных компаний в виде концессий, после 21 августа 1923 года постановление СНК при правительстве СССР так же был создан Главный Концессионный Комитет, в функции которого, входили налаживание экономических связей с иностранными фирмами по вопросам - лицензий на производство, концессионное производство, и многое другое.

Безусловно, доля советско-германских военных предприятий была ничтожно мала в сравнении с общим оборотом всех иностранных концессий в СССР, но это направление являлось наиболее приоритетным. Кроме того, из-за режима секретности советско-немецкое сотрудничество требовалось в официальном прикрытии, которым и стали концессионные производства, так в рамках работы концессий, в официальных документах могли упоминаться как предприятия ГЕФУ, так и ранее перечисленные военно-учебные центры.



1.2 Рапалльский договор - последствия для военного сотрудничества

Отправной точкой для начала официального сотрудничества должна была стать нормализация дипломатических отношений между двумя государствами. Между тем, в самой Германии стали заметны колебания между курсом "на Восток" и ориентацией на Антанту. Особенно заметными они стали в ходе Брюссельской конференции (1921 г.), на которой представители Веймарской республики, присоединились к предложению делегаций Англии, Франции, Бельгии, Японии, Италии и других стран, обещавших дипломатическое признание Советского государства и материальную помощь голодающим Поволжья в обмен на признание Россией всех военных и довоенных долгов. Москва ответила отказом, причем в самой резкой форме. Так 15 октября 1921 года в "Правде" появилась статья Радека "Германо-советские отношения", весьма нелицеприятно отзывавшаяся о внешнеполитической позиции немецких представителей на конференции.

Резкий тон статьи Радека отнюдь не случаен - таким образом, Берлину (и командованию Рейхсвера) напомнили о соглашениях в "салонах Радека" и о визитах представителей германских фирм в РСФСР. В той же статье Радек напомнил о французской ноте от 25 ноября 1920 г., в которой России было обещано почетное место среди держав-победителей и доля репараций с Германии в обмен на признание долгов.

Надо отметить, что ни для России, ни тем более для Германии подобный вариант развития отношений не был выгоден и, прежде всего, по соображениям сугубо экономического характера. Именно в силу этих соображений СНК и прореагировал на инициативу стран-участниц Брюссельской конференции в столь резком тоне.

6 января 1922 года на совещании стран Антанты в Канне было принято решение о созыве международной экономической конференции в Генуе при участии, в том числе, Германии и Советской России. Уже 7 января 1922 г. МИД Италии передал приглашение для советской делегации. На другой же день СНК и ВЦИК это приглашение приняли.

Прения на Генуэзской конференции должны были происходить на основе так называемой "каннской резолюции", в которой помимо пунктов о "необходимости мирного сосуществования двух различных систем" содержались в отношении Советской России условия, аналогичные брюссельским - требование признания неприкосновенности иностранного капитала и приоритетного обеспечения за ним прибылей, признания долгов и обязательств, возмещения причиненного "иностранным интересам" ущерба.

Советская сторона усиленно готовилась к участию в конференции; одновременно с этим действовавшим в Берлине К.Б. Радеку и Н.Н. Крестинскому было дано указание ускорить ведение переговоров по вопросам об установлении регулярных дип.отношений, также - о расширении военно- промышленного сотрудничества, в частности - обсуждались вопросы, связанные с будущей концессией фирмы "Юнкере". Переговоры эти происходили с 25 января по 17 февраля 1922 г. Они были продолжены затем серией переговоров советской делегации во главе с Г.В. Чичериным в Берлине в начале апреля. Советская дипломатия поставила своей целью нормализацию отношений с Германией еще до начала конференции, но эта попытка провалилась - стороны не сошлись в вопросе о дальнейшей судьбе, национализированной в ходе революции немецкой собственности.

10 апреля 1922 года состоялось торжественное открытие Генуэзской конференции. В процессе переговоров выяснилось, что позиция стран Антанты фактически не изменилась со времени брюссельской декларации: все переговоры, их состав и протокол были ориентированы на одну цель - разделить Германию и Советскую Россию, "привязав" последнюю к своему внешнеполитическому курсу. Для этого был вручен советской делегации заранее подготовленный Лондонский меморандум, в котором сохранялись требования выплаты долгов прежних правительств, выплаты компенсаций за национализированную иностранную собственность и отмены правительственной монополии на внешнюю торговлю, при этом гарантировалось возмещение военного ущерба... за счет Германии.

Единственно возможным выходом для обеих стран явилось подписание 16 апреля 1922 г. договора в Рапалло. Договор предусматривал отказ обеих сторон от любых связанных с войной взаимных претензий (ст. 1, 2); регулярные дипломатические отношения восстанавливались, а для экономического сотрудничества гарантировался режим наибольшего благоприятствования.

Наибольший интерес представляет ст. 5 Рапалльского договора: "Оба Правительства будут в доброжелательном духе взаимно идти навстречу хозяйственным потребностям обеих стран /.../ Германское Правительство объявляет о своей готовности оказать возможную поддержку сообщенным ему в последнее время проектируемым частными фирмами соглашениям и облегчить проведение их в жизнь".

За абстрактной, декларативной формулировкой параграфа скрывается вполне конкретное содержание - правительство Веймарской Германии не только не намерено в дальнейшем чинить препятствия немецким фирмам в деле сотрудничества с Советской Республикой, но и предполагает создать для такого рода контактов режим "наибольшего благоприятствования.

По словам командующего сухопутными войсками Рейхсвера Хансом фон Зектом, целями при сотрудничестве с Россией является:

1) Экономическое и политическое укрепление Советской России, что в свою очередь приведет к укреплению ее военного потенциала, а это в свою очередь приведет к косвенному усилению Веймарской Германии, так как именно РСФСР воспринималась как возможный союзник немцев.

2) С помощью частных немецких военных и промышленных предприятий создание военной инфраструктуры на территории России, под руководством Рейхсвера - непосредственное усиление Германии, которая может задействовать построенную инфраструктуру в случаи острой необходимости.

Пожелания России о дальнейшей помощи в военной области, отмечал Зект, можно удовлетворить предоставлением средств и кадров, если они окажутся возможными и выгодными. В других военных областях по пожеланию русских можно установить и поддерживать контакты; для этого желательно наличие взаимных военных представительств. Переговоры об этом сотрудничестве возможны лишь через военные миссии; а то, что их договоренности, достигнутые без ведома руководящих политических структур, не будут иметь для рейха обязательного характера, должно рассматриваться как само собой разумеющееся.

Конечно, в Германии хватало фирм, вполне готовых сотрудничать с СССР не столько в военной сфере, сколько в гражданской, но, по крайней мере, советская сторона ведущим элементом сотрудничества считала именно "Проект Купферберг-Гольд". Чичерин тогда писал своему заместителю Л.М. Карахану: "Наиболее важным я считаю дело "Вогру"... Идиотское вмешательство Уншлихта грозит уничтожением одному из главнейших факторов нашей внешней политики".

Это не оговорка и не фигура речи - советское руководство действительно считало сотрудничество между РККА и рейхсвером "одним из главнейших факторов", несмотря на то, что связанный с ним товарный и финансовый оборот никогда не составлял более 5-7% общего объема советско-германской торговли и кредитооборота на протяжении всего периода вплоть до 1933 года.

Если до Рапалльского договора военно-техническое сотрудничество между Рейхсвером и РККА, между советской военной промышленностью и германскими фирмами - производителями вооружений было в общих своих чертах структурировано, был создан сам механизм для этого сотрудничества, то Генуэзская конференция, обстоятельства подписания договора, сам документ и, в особенности, его 5-я статья, окончательно устранили главное препятствие на этом пути - социал-демократическое правительство Германии (в массе своей настроенное антисоветски и приверженное пунктам Версаля) развязало руки сторонникам взаимодействия с Советской Россией во главе с Зектом на интенсивную и дружественную "восточную политику", гарантировавшую Германии в будущем свободу от ограничивающих статей Версальского договора.

Примером развития военных взаимоотношений, после подписания Раппалльского договора стал подписанный 29 июля 1922 г. в Берлине предварительный договор о военно-техническом сотрудничестве.

После чего уже осенью 1922 г. первые офицеры райхсвера были посланы в Россию, а в октябре того же года командирам РККА во главе с начальником общевойсковой подготовки Д.А. Петровским было разрешено осмотреть германские общевойсковые (пехотные) школы.



Глава 2. Военно-промышленное взаимодействие СССР и Веймарской Германии

2.1 Совместное военное концессионное производство на территории СССР

Из множества возможных путей развития военного сотрудничества германских фирм и РСФСР, как путем прямых переговоров между субъектами данных отношений, так и при посредничестве "Sondergruppe R" ("Вогру") были выбраны лишь некоторые из них, причинами этого являлись:

1) отсутствие материальной базы и средств у советской стороны, которое в свою очередь делало не возможным оперативное взаимодействие в сфере производства и технологического сотрудничества, примером данного явления является отчет делегации "Sondergruppe R" о поездке в Россию летом 1921 году, который показал катастрофическое состояние дел на оборонных заводах и верфях Петрограда, доставшихся в наследство новой власти.

2) Ограниченные, а за частую и полное отсутствие финансирования у Рейхсвера, в связи с тем, что утверждение госбюджета, а таким образом и военных расходов, проходило через обсуждение парламента республики, решения которого официально ограничивали пункты Версальского мирного договора.

Но все же, те проекты, которые смогли быть начаты, в рамках, проводившихся переговоров, являлись ключевыми и наиболее перспективными, в первую очередь это: авиастроение, производство боевых отравляющих веществ и различных артиллерийских боеприпасов.

И так первым же сигналом к началу осуществления договоренностей стал декрет Совета народных комиссаров от 23 ноября 1920 года о создании концессионного производства на территории РСФСР. Данный факт свидетельствует о важности смешанных предприятий для экономического развития молодой Советской республики. Так в апреле 1921 года в речи "О концессиях и о развитии капитализма" В.И. Ленин заявил: "Не опасно ли приглашать капиталистов, не значит ли это развивать капитализм? Да, это значит развивать капитализм, но это не опасно, ибо власть остаётся в руках рабочих и крестьян, а собственность помещиков и капиталистов не восстанавливается. Концессия есть своего рода арендный договор. Капиталист становится арендатором части государственной собственности, по договору, на определённый срок, но не становится собственником. Собственность остаётся за государством".

Все это позволило сформироваться весьма благоприятному экономическому климату для концессионных военно-промышленных предприятий, создававшихся на основе взаимного сотрудничества немецких компаний и советских предприятий. Организацией их деятельности и финансированием занималась созданное Рейхсвером 9 августа 1923 г. -"Gesellschaft zur Forderung gewerblicher Untemehmungen" ("Общество содействия промышленным предприятиям" - в дальнейшем ГЕФУ). Данное предприятие получило финансовую поддержку, необходимую для ее корректной работы (75 млн. марок золотом). Руководство "ГЕФУ" было возложено на представителя "Вогру" капитана Ф. Чунке и Т. Эккарта.

Из уже ранее перечисленных проектов по взаимодействию, первым стоит разобрать - авиастроение, а точнее техническое сотрудничество в области военной авиации. Ведь именно авиационная отрасль фактически отсутствовала в России вплоть до 1917 года, хотя формально проводилось авиационное проектирование и даже были спроектированы такие самолеты как:

1) Четырехмоторный "Илья Муромец"

2) Истребители С.ХVI и С.ХХ

Но на фоне производства самолетов в промышленных масштабах других воюющих сторон в ПМВ, эти машины являлись проектными и единичными.

Так же об уровне развития авиационной промышленности в РСФСР говорит, тот факт что, к июню 1920 года продолжали функционировать всего 8 авиазаводов, основу загрузки которых составляло не производство новых машин, а ремонт сохранившейся довоенной и трофейной авиатехники.

Вот какую оценку сложившейся ситуации вокруг авиационной промышленности и военно-воздушного флота дал М.В. Фрунзе: "Когда мы после гражданской войны перешли на мирный созидательный труд и перед нами назрела необходимость создания мощного воздушного флота, мы оказались в первое время в безвыходном положении, так как базы для создания воздушного флота, то есть своей авиационной промышленности не имели". рейхсвер военный политический

В этих условиях важной вехой в становлении авиации РККА играл иностранный опыт в проектировании, а главное промышленном производстве самолетов. В то же время, немецкий авиапром переживал так же не лучшие времена, в связи с ограничениями, наложенными Версальским мирным договором, по которым Германии запрещалось иметь ВВС, а уже имеющиеся самолеты подлежали либо передаче странам Антанты, либо уничтожению.

По замыслу союзников, окончательную точку должна была поставить 201-я статья договора, которая гласила: "В течение шести месяцев с даты вступления в силу настоящего договора на всей территории Германии запрещается производство или экспорт самолетов, частей самолетов, авиационных моторов или частей моторов".

После исполнения немецкой стороной данной статьи договора Межсоюзнической Контрольной комиссией был издан дополнительный пункт, по которому все построенные немцами самолеты должны были укладывать в определённые летные характеристики:

1) скорость не более 168 км/ч,

2) возможная высота полета не выше 3,96 км

3) Лимит полезной нагрузки не более 589,6 кг

5 мая 1922 года, правительство Веймарской республики приняло постановление, по которому импорт самолетов должны были осуществляться в соответствии с этими указаниями союзников.

Исходя из существовавших условий, немецким авиапромышленникам и конструкторам оставалось лишь три пути для решения данной проблемы:

1) Перенос производства самолетов на территорию нейтральной страны, что с формальной точки зрения не являлось нарушением Версальского договора.

2) Производить и проектировать самолеты внутри страны, но по государственным заказам стран Антанты. Таким путем пошла компания "Хейнкель", продукция которой поставлялась в такие страны как Япония, США и Швеция.

3) Наладить тесное сотрудничество в области авиации с Советской Россией.

Так как нам интересен именно третий пункт из всех возможных, то именно на нем и будет сделан акцент, так первой компанией начавшая сотрудничество с РККА стала компания "Юнкерс", которая к тому времени являлась лидером по проектированию и строительству самолетов с цельнометаллическим фюзеляжем.

Именно по этой причине советское военное руководство инициировало с компанией в Берлине переговоры, длившиеся с 25 января по 17 февраля 1922 года, а уже после подписания Рапалльского договора, в мае 1922 года, в компанией "Юнкерс" в Москве был продемонстрирован цельнометаллический двухмоторный самолет F-13.

Во время одного из полетов случилось ЧП - заходивший на посадку самолет попал колесом в рытвину на аэродромном поле и "скапотировал" не получив серьезных повреждений корпуса и обшивки. На основе сделанных выводов о качестве самолета, было принято принципиальное решение о подписании договора с фирмой "Юнкерс" о налаживании производства цельнометаллических самолетов в РСФСР. После чего, самолет модели F-13 был закуплен партией в количестве 44 штук. Впоследствии данная модель долгое время использовалась в почтовой и сельскохозяйственной авиации, а так же часть самолетов была передана в ВВС РККА, где на них пытались установить динамореактивные пушки калибра от 76 до 152 мм.

20 ноября 1922 между Советским Правительством и компанией "Юнкерс" был подписан пакет концессионных договоров:

1. Об организации металлического самолетостроения и моторостроения в РСФСР.

2. О создании линии воздушных сообщений "Швеция-Персия".

3. О проведении силами концессионера аэрофотосъемки территории РСФСР и союзных республик.

В рамках исследования интересен первый из трех пунктов, который был заключен на 30 лет с образованием совместного ЗАО, так же в рамках этого договора немецкая компания "Юнкерс" получила от советского руководства:

1) Завод бывшего "Общества Руссо-Балт" в Филях.

2) Бывший завод "Общества Руссо-Балт" в Петрограде или другой завод у воды (для проектирования и производства гидросамолетов).

3) Здание в пригороде Москвы под административные нужды.

Компания брала на себя ответственность по ремонту и восстановлению переданных ей объектов инфраструктуры, производства и т.д. Количество производимых самолетов в РСФСР компанией "Юнкерс" должно было составлять 300 самолетов в год с установленными на них двигателями и запасными деталями, при этом они не должны уступать по тактико- техническим характеристикам современным моделям Великобритании и Франции.

Отдельно присутствовал пункт в договоре, по которому производство должно было выйти на уровень не менее 75 самолетов в год, после одного года работы. Компания обязывалась выполнить данное условие в срок, советской же стороной была предоставлена льгота "Юнкерсу", направленная на обеспечение сырьевой независимости от поставок из-за рубежа, с этой целью компании было предоставлено преимущественное право в течение 5 лет производить добычу и использовать алюминий на территории РСФСР.

До этого момента "Юнкере" обязан был поставить для предприятия в Филях количество дюралюминия, необходимое для производства 750 самолетов и 1125 двигателей. Советская сторона так же обязывалось предоставлять помощь "Юнкерсу" в оформлению ежегодного заказа на самолеты и двигатели в размере не менее чем 20% от общей производственной программы, а также при оформлении заказов от иностранных государств в таком объеме, чтобы вместе с гарантированным гос.заказом общее количество составляло не менее 60 самолетов. Всей оставшейся продукцией компания "Юнкерс" могла использовать по своему усмотрению. Единственное, что от продажи готовых самолетов на экспорт советская сторона должна была получать от 5 до 8% прибыли.

Немецкая же сторона брала на себя обязательства:

1) Создать конструкторское бюро и лабораторию в РСФСР для автономной работы и независимости от расположенной в Германии инфраструктуры компании.

2) Обучать не менее 20 инженеров и 20 монтеров каждый раз при начале производства новых типов самолетов, кроме того на принадлежащих ему предприятиях в РСФСР в течение 5 лет не менее 50% мест квалифицированных рабочих и 10% мест высшего административного и технического персонала должны были занять советские граждане. В дальнейшем их количество на фирме должно было составить не менее 70% квалифицированных рабочих и 50% административного и технического персонала.

Таким образом, можно сказать, что концессия "Юнкерса" в РСФСР задумывалась не только как совместное советско-германское предприятие по производству самолетов и моторов, но и как основа для реконструкции и развития всей отечественной авиапромышленности. Однако весь проект в целом окончился провалом, и ни одно из условий "Концессионного договора №1" так и не было выполнено до конца. Поставленные задачи оказались явно за пределами возможностей участвовавших в деле сторон.

Тем временем, представители Гражданского управления воздушного флота (ГУВФ) РСФСР поспешили заключить свой собственный договор с "Юнкерсом" на поставку 100 металлических самолетов. Речь шла о тяжелом истребителе Юнкерса D-1 и ударном самолете Ju CL-1 (более известном как J-10) и их модификациях, в том числе - предполагалось приобрести 20 JU CL-1 в поплавковом варианте.

Однако следует отметить, что все эти машины относились к типам созданным, еще в ходе мировой войны, и на момент подписания концессионного договора по своим летно-техническим характеристикам (ЛТХ) они считались уже несколько устаревшими. К сожалению, судьба данных машин в составе ВВС РККА теряется в связи с отсутствием документации по их передислокации или использованию.

Фирма "Юнкерс" получив от правительства Германии два дополнительных финансовых транша на сумму свыше 140 000 000 марок, вывезла несколько сотен рабочих, инженеров и управленческого персонала и приступила к работе, но в итоге представители УВВС РККА были разочарованы, в связи с нарушением сроков, а главное количества произведенной продукции.

Так вместо 75 самолетов в первый год работы, как предполагалось по договору, фирма собрала всего 20 самолетов из ранее произведенных на немецких предприятиях деталей и то только к январю 1924 года, причиной тому послужила, неготовность литейных и кузнечных цехов завода "Руссо- Балта" к работе.

Данные 20 самолетов представляли собой машины первых послевоенных лет Ju-20 и Ju-21 и принимавший их на вооружение заместитель начальника ВВС РККА Муклевич в записке на имя Троцкого, бывшего, в том числе и председателем Главконцесскома, отмечал, что качество выпускавшейся в Филях продукции совершенно не соответствовало заявленным рекламациям фирмы и техническим требованиям УВВС. Но ради справедливости стоит заметить, что немцами планировалось также выпускать новый истребитель Ju-22, но результаты его испытаний в Германии оказались настолько неудачными, что Юнкерсе вообще отказался от этой конструкции.

Кроме того, поставляемую заводом в Филях продукцию можно было назвать "боевыми самолетами" лишь с очень большой натяжкой - сдаваемые УВВС Ju-20 и Ju-21 не имели приспособлений для стрельбы через винт и бомбодержателей. После официальной приемки их приходилось передавать на завод "ГАЗ № 1" для дальнейшей доработки.

Пункты концессионного договора, упомянутые выше, касавшиеся постановки моторостроения, организации конструкторского бюро и опытной лаборатории в СССР, так и не были выполнены.

Одновременно с поставкой ВВС РККА бракованных самолетов, представители "Юнкерса" занимались и вещами весьма далекими от авиастроения.

Например, по ст. 36 "Договора № 1", компании "Юнкерс" позволялось беспошлинно вывозить в течении 5 лет для реализации 6000 тонн нефти и 4000 тонн нефтепродуктов по заранее обговоренной цене, однако в 1923 году внешнеторговая пошлина на нефть была отменена, и "Юнкере" оказался фактически в положении распространителя советской нефти заграницей, не имея с того существенной выгоды и потребовал от правительства СССР предоставить ему "эквивалент" упущенной прибыли.

Данное требование было направлено в Юридический отдел ГКК на рассмотрение, который и вынес свой вердикт: "ни с практической стороны, ни с формальной, ходатайство фирмы "Юнкерс" удовлетворению не подлежит".

Неудачу организации торговли нефтью, фирма "Юнкерс" попыталась компенсировать при помощи иных торговых операций:

1) Экспорт из СССР крупной партии туркестанских ковров через Новороссийск, просьбу на что 1 февраля 1924 компания направила в НКВТ.

2) Экспорт леса, кожи, табака и сельскохозяйственных культур.

В обоих случаях компании было отказано в проведении данных операций с указанием на пункты договора.

Новый скандал разгорелся уже осенью 1925 года получивший название "вентиляторный", причиной которого стало задержание на границе крупной партии промышленных вентиляторов поставляемых немецкой компанией, предназначавшихся для отопления таких промышленных предприятий как: "Москвошвея", "Каучук", "Мосполиграф", "Госзнак", Тульские Оружейные заводы, Всесоюзный Текстильный синдикат, "Мосстрой" и др.

И хотя отталкиваясь от текста концессионного договора, "Юнкерсу" разрешалось поставлять в СССР предметы, не относящиеся к авиации, хотя квота на них не превышала 200 штук в год. Но после проведения технической экспертизы было выявлено, что данная партия представляет из себя, не новый тип изделий, а соединенные кустарным образом вентиляторы старых образцов.

Представители промышленности направили в Главное Таможенное Управление и ГКК жалобы и запросы по поводу отсутствия поставок оплаченных вентиляторов, что вынудило руководство ведомств решать "вентиляторный скандал" при помощи политики компромиссов. Так юридический отдел Главного Таможенного Управления вынес свое заключение: действия "Юнкерса" не содержат контрабанды, поскольку "вентиляторы ввозились с оплатой всех пошлин".

Окончательная точка была поставлена постановлением Главконцесскома от 31 октября 1925 года, по которому был составлен акт о нарушении правил монопольной внешней торговли, но все же вентиляторы были возвращены компании "Юнкерс".

Поставляемые "Юнкерсом" самолеты, несмотря на свою непригодность для ВВС РККА, все же принимались на вооружение под давлением М.В. Фрунзе и начальника ГУ ВВС А.П. Розенгольца, опасавшихся полного разрыва договора со стороны фирмы в случае невыдачи нового заказа. Главконцесском все более склонялся к пересмотру условий договора с фирмой. Впервые эта проблема была затронута еще осенью 1923 года после заявления фирмы о понесенных ею в Советском Союзе убытках в размере 3 миллионов рублей. В итоге обе стороны практически одновременно потребовали пересмотра условий концессии.

Компанией "Юнкерс" был предоставлен новый проект договора, в пунктах которого рассматривалось покрытие убытков компании советской стороной, а так же требования по выплате около 10 миллионов рублей, сумме полного годового оборота совместного предприятия. Так же рассматривалось расширение наименований и квот на ввоз в СССР изделий не относящихся к авиации, а так же предоставление налоговых и других льгот. Выгода СССР от работы с немецкой компанией сводились к нескольким пунктам расплывчатого оформления об дооборудовании завода в Филях, постройке независимого производства самолетов и двигателей, что говорило о том, что немецкая сторона не сильно спешит выполнять заявленные пункты.

Главконцесском, в ответ, заявил о категорической неприемлемости предложений фирмы и потребовал взять за основу советский проект договора, пригрозив, в противном случае, поставить перед СНК СССР вопрос о целесообразности дальнейшего существования концессии. Самолетам "Юнкерса" давалась крайне негативна оценка.

Возникло и еще одно непредвиденное обстоятельство - экономический кризис 1923 года больно ударил по позициям "Юнкерса" в Германии. Согласно договору, советская сторона должна была закупать не более 60 самолетов, а о сбыте остальной продукции фирма обязана была заботиться самостоятельно. Между тем, представители "Вогру" не спешили закупать "юнкерсы", отдавая предпочтение другим авиастроительным фирмам. Официальная германская сторона в лице Министерства иностранных дел также тянула с завершением переговоров с расчетом переложить их на плечи предпринимателей, по чисто политическим причинам - начинавшаяся в Женеве конференция о разоружении и запрещении использования химического оружия.

...