Приоритеты национальной безопасности Республики Казахстан в современном мире

Существуют следующие виды бедности в Казахстане: абсолютная нищета, нищета, низкообеспеченность и малообеспеченность. Основным критерием для определения таких видов бедности выступает достаточность средств у населения для удовлетворения базисных потребностей.

Социальным проявлением абсолютной нищеты является бродяжничество, беспризорность, попрошайничество, приобретающие в последнее время массовый характер. Данная группа населения в основном сосредотачивается в городах и не имеет ни жилья, ни средств на питание, ни работы.

У нищего население доход направляется либо на покупку самого минимума продовольственных товаров, либо на оплату жилищно-коммунальных услуг, остальные же потребности остаются не удовлетворенными. Социальными носителями нищеты являются пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, неполные семьи, солдатские вдовы. Непосильным грузом для нищих является содержание жилья, на оплату которого уходит весь доход, особенно в зимний период, когда эта статья расходов максимальна.

Низкообеспеченное население тратит доход только на покупку продовольственных товаров и на оплату жилищно-коммунальных услуг. К низкообеспеченным следует отнести неквалифицированных рабочих сферы обслуживания, сельского хозяйства, промышленности, в том числе стагнирующих отраслей, например, легкая промышленность и машиностроение, строительства, а также бюджетной сферы, иммигрантов и безработных.

Малообеспеченное население не в состоянии удовлетворять потребности в материальных благах «сверх первой необходимости», т.е. доход малообеспеченных ниже социальных нормативов, определенных как достаточные. Малообеспеченными являются квалифицированные и среднеквалифицированные работники сельского хозяйства, образования и здравоохранения, образованные служащие, высокообразованная интеллигенция.

В целом ситуацию в социальной сфере можно охарактеризовать как сложную. Многие негативные явления приобрели застойный характер, отдельные проблемы усугубились и стали представлять серьезную опасность для социальной стабильности общества. Такая ситуация диктует необходимость обеспечения социальной безопасности. К основным принципам обеспечения социальной безопасности государства относятся:

социальная независимость государств,

стабильность системы социальной защиты,

устойчивость системы социальной защиты,

эффективность системы социальной защиты,

адресность социальной защиты,

-саморегулирование, развитие и совершенствование системы социальной защиты.

Государство должно постоянно проводить меры по совершенствованию политики социальной защиты населения нацеленной на обеспечение определенного уровня доступа к жизненно необходимым благам и определенный уровень благосостояния граждан, которые в силу обстоятельств не могут быть экономически активными и обеспечивать себя доходами путем участия в достойно оплачиваемом труде.

На наш взгляд, существующая в Казахстане система социальной защиты требует совершенствования. Особое внимание необходимо уделить защите наиболее уязвимых социальных групп: многодетные и неполные семьи, особенно проживающие в сельской местности, одинокие пожилые люди, инвалиды. Необходимо повысить размеры государственной адресной социальной помощи для того, чтобы, как минимум, обеспечить потребности беднейшего населения в питании.

В этой связи, целесообразно пересмотреть методику определения прожиточного минимума и соотношение между его продовольственной и непродовольственной составляющими с тем, чтобы прожиточный минимум отражал действительные расходы домохозяйств на продовольственные и непродовольственные товары и услуги.

Мировой опыт свидетельствует о необходимости введения института социальных работников. Данная мера могла бы способствовать более целенаправленной и гибкой деятельности по снижению уровня бедности, так как социальные работники работают непосредственно с бедными слоями, включая детей-сирот, детей, находящихся без присмотра, одиноких пенсионеров и т. д. Для эффективного функционирования такой системы требуется разработка соответствующего законодательства, укрепление потенциала местных органов власти, введение образовательных программ по специальности «социальная работа» в профессионально-технических и высших учебных заведениях

В настоящее время в Казахстане приняты и реализуются 54 государственные и отраслевые программы, которые прямо или косвенно связаны с улучшением положения бедных. По экономическому аспекту основными с точки зрения преодоления проблем бедности являются программы по борьбе с бедностью и безработицей, по поддержке малого бизнеса, по развитию промышленности, строительства, инфраструктуры и сельского хозяйства. По аспекту социального развития -государственные программы «Образование», «Здоровье народа», программы по первичной медико-санитарной помощи и лечению туберкулеза, по комплексному развитию села, по питьевой воде, по реабилитации инвалидов. По аспекту управления- программы по совершенствованию статистики, по поддержке неправительственных организаций, по совершенствованию налогового и бюджетного администрирования, по борьбе с коррупцией.

Конкретные шаги в этом направлении осуществляются в рамках принятой правительством республики программы по снижению бедности на 2003-2005 гг., в которой предусматривается

-широкое использование активных мер политики занятости посредством трудоустройства, развития общественных работ, профессионального обучения безработных, развитие самозанятости;

-решение проблем занятости молодежи путем профессиональной ориентации выпускников о возможностях обучения, организации ярмарок вакансий, создания региональных молодежных (студенческих) бирж труда;

-развитие перспективных сельских районов с помощью преодоления проблемы трудоизбыточности сельских регионов, используя наряду с традиционными, меры естественного миграционного перемещения;

-развитие малых городов с депрессивной экономикой путем масштабного развития общественных работ, поддержки малого и среднего бизнеса;

-защита внутреннего рынка труда в части создания дополнительных рабочих мест, подготовки специалистов из числа местного населения;

-содействие занятости оралманов с учетом складывающейся ситуации на локальных рынках труда, в регионах с низким уровнем безработицы;

-межрегиональное перераспределение рабочей силы посредством развития трудовой миграции из трудоизбыточных регионов в регионы нового освоения;

- решение проблемы трудоустройства длительно безработных. .[62,с.7].

Решение проблемы бедности в Казахстане, может быть достигнуто только при работе одновременно в двух направлениях. Во-первых, необходимо стимулировать продуктивное использование главного капитала бедных - рабочих рук. Такая политика должна предусматривать мобилизацию рыночных стимулов, социальных и политических институтов, всей инфраструктуры и возможностей современных технологий. И во-вторых, сохранение обеспечения населения основными социальными услугами: здравоохранением, питанием, начальным образованием.

В 80-х годах многие развивающиеся страны должны были преодолевать последствия экономического кризиса. Их опыт привел к формулировке нового концептуального положения: необходима экономическая политика, во многом специально ориентированная на нужды борьбы с бедностью.

В качестве наиболее прямого пути структурных преобразований в целях борьбы с бедностью предлагается всемерное развитие сельского хозяйства, что позволит реализовать основные установки этой борьбы: обеспечить работой и доходами широкие массы нуждающихся. Для преимущественного развития сельского хозяйства должны быть предусмотрены пониженные налоги, кредиты, предоставления новой техники и технологий. В городах основное направление борьбы с бедностью - дальнейшее развитие сферы необходимых социальных услуг.

Программа борьбы с бедностью должна предусматривать и проведение селективных мероприятий государственной социальной политики: усиление адресной социальной помощи - в том числе через целевые выплаты (продовольственные и лекарственные талоны, льготная оплата жилья и транспорта и т. п.), организация системы льготного кредитования для малоимущих граждан (целевые потребительские кредиты, кредиты под жилищное строительство и т.д.).

Не умаляя традиционных форм социальной защиты, следует все большую часть ее переносить на поддержку активных устремлений населения. Это будет выгодно не только населению, но и государству, так как вложенные средства создадут дополнительные возможности для повышения уровня жизни населения.

Осуществление социальных гарантий только по отношению к слабо защищенным слоям населения может привести к нарушению пропорций между заработной платой и социальными выплатами. Это значительно увеличит нагрузку на занятое в общественном хозяйстве население и снизит стимулирующую роль заработной платы, а в конечном итоге не решит проблемы бедности. К тому же существует опасность «ловушки бедности», предупреждающая о возможности снижения мотивации трудиться получающих пособия. К тому же реализация программ преодоления бедности сопряжена со значительными административными, организационными и иными издержками. Стратегия преодоления бедности, на наш взгляд, должна давать возможность самостоятельно зарабатывать на жизнь а, не ждать вспомоществования от государства. Поэтому, необходимо значительные усилия направить на создание таких условий функционирования экономики, в которых трудоспособное население сможет самостоятельно решить проблему материального обеспечения своих семей.

Главными направлениями преодоления бедности должны стать:

обеспечение занятости;

повышение эффективности труда;

развитие социального страхования;

-создание возможностей для активной части населения самообеспечиваться;

-эффективная система социальной помощи для социально уязвимых слоев населения.[63,с.25].

Большое значение для стабилизации социально-экономического положения населения республики, особенно беднейших слоев, имеет расширение возможностей для ведения подсобного хозяйства и повышение трудовой активности населения. Расширение аграрной деятельности семей, является наиболее перспективной и распространенной формой активной адаптации экономического и потребительского поведения семей в условиях выживания. В первую очередь это обусловлено масштабами расширения бедности и значительным ростом доли расходов на питание в потребительском бюджете республики. В условиях рынка подсобные хозяйства могут рассматриваться не только как способ решения продовольственной проблемы и сокращения потребительских расходов в бюджете семьи, но и как одно из весьма важных направлений обеспечения занятости и самозанятости.

Возможности самообеспечения населения продуктами питания за счет развития подсобных хозяйств изначально зависят от наличия в распоряжении семьи земельного участка и его доходности. Чистая продукция подсобного хозяйства на душу населения в богатых семьях выше, чем в бедных. Вряд ли в сложившихся условиях возможно для бедных семей достичь той доходности подсобного хозяйства, которая сложилась в богатых семьях, но немного снизить эту дифференциацию вполне реально. Для этого необходима помощь со стороны региональных и местных органов управления, которая должна быть направлена на рациональное использование земельных участков, находящихся в частном владении или личном пользовании населения, на создание благоприятных условий в организации подсобного хозяйства (в обеспечении семенами, кормами, удобрениями, инвентарем, в доставке, хранении, переработке и реализации полученной продукции). По аналогии с крестьянскими хозяйствами надо широко практиковать выделение им кредитов под залог имущества.

Затраты администрации на помощь в организации подсобного хозяйства бедным и малообеспеченным семьям позволят уже в ближайшей перспективе снизить расходы на выплату адресной социальной помощи и одновременно решить проблему обеспечения населения целым рядом продуктов питания.

При условии эффективного стимулирования товарного производства подсобные хозяйства могут стать не только массовыми поставщиками товарной продукции, но и создать ту социальную базу, на которой будет формироваться на селе средний класс. В решении проблем бедности необходимо принять специальную государственную программу развития подсобных хозяйств населения, в которой должно быть предусмотрено следующее:

повышение социального и правового статуса подсобных хозяйств как особой индивидуальной формы ведения хозяйства, распространение на него мер государственной и общественной поддержки;

применение экономических методов регулирования и создания благоприятной экономической среды для развития подсобных хозяйств населения;

широкое применение прямых целевых субсидий и кредитов государства сельским семьям в общем объеме средств, направляемых на развитие сельского хозяйства.

Изучение мирового опыта дает возможность сделать заключение, что путь искоренения бедности лежит через создание условий для реализации потенциала как страны в целом, так и каждого отдельного человека. Это означает формирование посредством рационального и общественного управления устойчивой экономики, эффективной социальной системы, развитие демократических институтов, мобилизацию политической воли, разработку и проведение в жизнь долгосрочных стратегий борьбы с бедностью, связанных с взаимодействием экономического роста и справедливой социальной политики.

Поэтому при разработке направлений социальной политики особого внимания заслуживает проблема социальной защиты безработных. Согласно Закону «О занятости населения» государством оказывается следующая социальная защита от безработицы: содействие в трудоустройстве; профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка и организация общественных работ для безработных; оплата труда безработных, занятых на общественных работах; оказание государственной адресной социальной помощи безработным из числа малообеспеченных граждан в соответствии с законодательными актами.[64].

В Казахстане следует ввести систему страхования от безработицы, в основе которой лежат три фундаментальных принципа:

-решение такой общенациональной проблемы не может быть отдано в компетенцию области, района или города, а требует политики, скоординированной на государственном : уровне;

безработные, как граждане Казахстана, нуждаются в защите государства на период поиска работы независимо от места проживания. Необходимой составляющей такой защиты служит обеспечение им достойного страхового пособия по безработице;

страхование от безработицы должно занять одно из ключевых мест в системе социальных амортизаторов рыночной экономики.

Для развития обязательного государственного страхования по безработице необходимо установить единый норматив пособия по безработице, привязав его к региональному прожиточному минимуму, обеспечить целевое использование взносов работодателей на страхование по безработице. Дополнительно к государственной системе должны получить развитие добровольные фонды страхования через негосударственные страховые компании, включая профсоюзные, а также негосударственные пенсионные фонды. Важное значение, на наш взгляд, имеет привлечение к этой работе профсоюзов. Активное их участие в развитии дополнительного страхования и создании пенсионных фондов даст возможность охватить этими видами услуг значительную часть трудящихся, максимально использовать в этом возможности коллективных договоров и одновременно осуществлять общественный контроль, не допускать злоупотреблений и финансовых махинаций со стороны страховых компаний и пенсионных фондов.

Если в тактическом аспекте важнейшей задачей является внедрение страхования от безработицы, то в стратегическом плане ключевая роль должна принадлежать активной политики занятости. К числу активных мер по регулированию занятости населения относятся:

-организация общественных работ;

-профессиональная подготовка и переобучение безработных.

Особая роль в процессе содействия занятости отводится организации общественных работ для безработных граждан. В настоящее время общественные работы широко используются в мировой практике в качестве меры активной политики занятости. Они применяются практически во всех странах СНГ, а также наиболее активно в таких развитых странах, как США, Германия и Турция.

В большинстве стран с переходной экономикой при организации общественных работ главной целью является обеспечение минимального жизненного уровня безработных. При этом получение участниками общественных работ квалификации или ее повышение не всегда ставятся в качестве основной цели. Напротив, в развитых странах приоритет отдается компоненту роста конкурентоспособности на рынке труда у участников общественных работ через получение ими профессиональных навыков и опыта.[65,с.5].

Развитие общественных работ в Казахстане происходит стихийно, без учета принципов, указанных в рекомендации МОТ «О планировании в национальном масштабе общественных работ». Не используется принцип, который рекомендует особое внимание уделять общественным работам, стимулирующим тяжелую промышленность или вызывающим непосредственный спрос на потребительские товары. Вместо этого в Казахстане используются простые неэффективные виды работ, связанные, в основном, с уборкой территории. Также следует отметить, что общественные работы более активно используются в благополучных регионах и гораздо реже в депрессивных и сельских районах, где уровень безработицы значительно превышает среднереспубликанский. Низкий уровень оплаты труда и недостаток финансирования общественных работ ограничивают количество участников и срок их проведения. В результате они остаются неэффективными и малопривлекательными для безработных. Для улучшения данной ситуации необходимо:

чтобы оплата труда безработных, занятых на общественных работах, в соответствии с рекомендациями МОТ была не меньшей, чем та, которую обычно применяют предприниматели и организации для работ аналогичного характера в районе, где проводятся общественные работы;

чтобы проведение общественных работ сопровождалось возможностью получения определенной специализации на этих работах. В настоящее время в Казахстане начинают активно проводиться общественные работы на различных объектах строительства. В этой связи необходимо развивать в этом направлении подготовку среди безработных граждан специалистов профессионалов в конкретной строительной отрасли. Тем более они будут становиться все больше востребованными в связи со строительным бумом, наблюдающимся в стране.

расширить сферу общественных работ за традиционные рамки, распространив их на занятия, требующие более высокой квалификации (управление, экология и т.д.).[66].

Профессиональное обучение и переобучение безработных граждан является эффективной мерой активной политики занятости. Оперативное профессиональное обучение и переобучение дает возможность человеку, оставшемуся без работы, повысить свою конкурентоспособность на рынке труда. Обучение перспективным, имеющим спрос на рынке труда, профессиям - реальный способ защиты населения от безработицы. Для этого необходима тесная координация служб занятости с учебными заведениями. Службы занятости должны располагать банком данных, включающим в себя профессию, сведения об учебных заведениях области, вакансии на рынке труда, информацию о профессиях, пользующихся наибольшим спросом в настоящее время.

Заключение

Последние годы ознаменовались крупнейшими изменениями в общественной жизни многих стран и народов, всей геополитической картины современного мира. Это потребовало нового, не догматического видения многих стоящих сегодня перед человечеством разнообразных глобальных, региональных и межгосударственных проблем. Национальная безопасность представляет собой системное явление и практически все сферы жизнедеятельности общества. Поэтому стабильное развитие государства, общества и личности возможно только на основе четкого определения приоритетов национальной безопасности, отражающих совокупность жизненно важных потребностей страны и степень их удовлетворения. К приоритетам национальной безопасности, на равне с другими, относятся: социальная безопасность, политическая безопасность, информационная безопасность.

Современный глобализирующийся мир предъявляет новые требования к странам по сохранению безопасности. Вызовы и угрозы глобализации в первую очередь влияют на степень защищенности (устойчивости) национальной безопасности. Под воздействием глобализации задачи интеграционных объединений развитых и развивающихся стран существенно расходятся. Казахстан испытывает и будет в будущем испытывать на себе влияние различных мировых центров силы и геополитических процессов, вытекающих их самого характера изменившейся системы международных отношений. Казахстан, как и другие, более крупные государства и даже целые регионы, будут оставаться зависимыми от объективных процессов глобального и геополитического характера.[67].

Мощные ТНК, действующие в глобальных масштабах, пытаются для облегчения своих целей завоевания экономического пространства «денационализировать» территорию государств, что представляет определенную угрозу национальной безопасности страны. Сегодня Казахстану необходима транснационализация отечественного капитала, которая даст возможность «вытолкнуть» крупные корпоративные объединения, занимающие доминирующие позиции в сфере международной конкуренции. К действенным механизмам защиты национальных интересов является укрепление Евразийского экономического союза и формирования евразийского рынка со странами СНГ.[68,с.4].

Необходимость углубления рыночных реформ требует проведения мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления. На всех уровнях необходимо развивать умение качественной реализации управленческого цикла, направленного на профессиональное решение возникающих проблем. И для государственного сектора необходимы навыки по определению перспективных целей, рационально планировать и организовывать внутреннюю работу, налаживать внешние контакты. Одной из первоочередных задач по совершенствованию системы государственного управления выступает реализация мероприятий по перераспределению властных полномочий, точнее децентрализации государственного управления.

В условиях трансформации экономики страны и перехода к рыночным отношениям вопросы обеспечения социальной безопасности становятся все более актуальными. Особая значимость данной проблемы связана с тем, что именно в социальной сфере фокусируются все проблемы национальной безопасности. Главными направлениями преодоления бедности должны стать: обеспечение занятости, повышение эффективности труда, развитие социального страхования, создание возможностей для активной части населения самообеспечиваться, эффективная система социальной помощи для социально уязвимых слоев населения.

Обеспечение политической безопасности страны обусловлено отсутствием надежных каналов взаимодействия между государственными и социальными институтами; слабой конструктивной оппозицией и аморфной партийной системой; ростом бюрократического аппарата; существующей угрозой сепаратизма, вызванной сильной региональной диспропорцией. Поэтому чрезвычайно важным является сохранение в стране политической стабильности и межнационального согласия казахстанского общества.

Необходимость усиления информационной безопасности связано со все большей значимостью информации в развитии общества и экономики, определяемой наличием новейших информационных технологий и телекоммуникаций информации. Информация всемерно расширяет объем многостороннего взаимодействия, оказывает влияние на интенсивность общения. В тоже время дезинформация общества способно подорвать стабильность в государстве и нанести мощнейший экономический урон.

Глобальные изменения, происходящие в мире, несут в себе некоторые сложные и противоречивые тенденции: с одной стороны, мировое сообщество предпринимает конкретные меры по расширению сотрудничества и мирного решения спорных вопросов, ограничению гонки вооружений и распространения ядерного оружия. С другой стороны происходит возникновение новых рисков и угроз безопасности.

Список использованной литературы.

1. Н.Назарбаев. Послании народу Казахстана "Казахстан-2030

2. Ахметов Ж. Х. Национальные интересы: история и современность. Петропавловск,2005,-152с

3. Торкунов А.В. Современные международные отношения. Москва,2000. 581с.

4.Там же.

5. Там же.

6. Гельманова И.Ш. Отношения собственности и проблемы
эффективности и функционирования предприятий с иностранным участием / автореферат диссертации на соискание кандидата экономических наук. - Караганда, 2003. -С.22-23.

7. Гусева Л.Ю. Транснациональные корпорации: основные тенденции развития и влияние на экономику принимающих государств / Сборник научных трудов «Современные проблемы мировой экономики». -Алматы: Дайк-Пресс, 2004.-С. 100-101.

8. Там же.

9. Рамазанов А.А. Диалектика отношений собственности. -Алматы, 2004.-С. 201.

10. Казбеков Б.К. Внешнеэкономические отношения государства в переходный период. -Алматы: Гылым, 1996.

11.Портер М. Международная конкуренция. -М.: МО, 1993.

12. Мухаммад Ризо Дабири. Доклад на международной конференции «Правовой статус

Каспийского моря, проблемы и перспективы сотрудничества прикаспийских государств»

- Алматы, 15-16-мая 1995.

13. Подробный анализ советско-иранских соглашений содержится в монографии: Правовой

статус Каспийского моря: проблемы теории и практики -Алматы: КазГЮУ, 2003. 208с.

Салимгерей А.А.

14. Там же.

15. Курс экономической теории. /Под рук. А.В.Сидоровича. -М.: МГУ, Изд-во «ДИС». 1997. - 736 с.

16. Международное публичное право. (Сборник документов)

Составители-Бекяшев К.А., Ходаков А.Г.- Москва, 1996. -Т.2 -С.471.

17. Земский В. Коллективная безопасность на пространстве

Содружества // Международная жизнь. -- Москва, 1998. - №11 - 12.-С.114.

18. Международное право: Учебник. /Отв. ред. Ю.М. Колосов,

19. Жатканбаев Е.Б., Байзакова К.И. и др. Приоритеты национальной безопасности в

условиях глобализации

20. Назарбаев Н.А. Критическое десятилетие. - Алматы: Атамура, 2003.-С. 151-152.

21. Там же.

22. Гыска А. Угрозы национальным интересам России: их социальная сущность

классификация // Управление риском.-2000.-№1.-С.41.

23. Кажымурат К., Спанов М.У. Теория и стратегия экономической безопасности

Казахстана // Саясат.-2002.-№3.-С.80.

24. Кикимов Т. Факторы национальной безопасности Казахстана(анализ результатов

социологического опроса) // Саясат. -2002.-№8.

25. Аманжолов Ж.М. Международно-правовое обеспечение национальной безопасности

Республики Казахстан. -М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2001.-С.9-10.

26. Ларина О.Н. Экономическая безопасность и обеспечение национальных интересов////

http://www. Ostu.ru/conf/soc2002.

27. Илеуова Г.Т., Коновалов С.А., Туреханова Б.К. Жизненно-важные национальные интересы и иерархия угроз национальной безопасности Республики Казахста// http//www. Unesco. Kz.

28. Закон Республики Казахстана от 26.июня 1998г. № 233-1 «О национальной

безопасности Республики Казахстан» // Казахстанская правда. -1998.-№165. -С.2.

29. Старостенко К.В. Риск модели национальной безопасности государства// Алматы,2006г.

30. Закон Республики Казахстана от 26.июня 1998г. № 233-1 «О национальной

безопасности Республики Казахстан» (с изменениями, внесенными Законами РК от

28.04.2000г.№ 45-ІІ; от 05.07.04г. № 568-ІІ; от 20.12.04г. №13-ІІІ).

31. Общая теория национальной безопасности. / Под общ. Ред. А.А. Прохожева.- М.:Изд-во РАГС, 2002.-С.149.

32. Проблемы устойчивого экономического развития в условиях глобализации. В двух

томах / Отв. Ред. М.Б.Кенжегузин Алматы, ИЭ МОИ РК, 2003. - Т.2. - С.25.

33. Омаров Б. О механизмах экологической защиты в Республике Казахстан // Саясат

Pohcy. -- 2004. - №7

34. Есекина Б.К. Устойчивое развитие экономической системы

в условиях глобализации. - Алматы, 2004. - С.9.

35. Таубаев Б. Экологическое использование и охрана пастбищ Западного Казахстан

// Саясат-Pohcy. - 2004 - №7.

36. Холодковский К. Вызовы глобализации (Внутриполитический аспект) // МЭМО.

2002. -№9.

37. Акимбеков С, Сыроежкин К. Республика Казахстан: поиск путей устойчивого

развития // Центральная Азия и Кавказ. -1999. -№2.-С.121.

38. Там же.

39. Послание Президента народу Казахстана.\\ Казахстанская правда, 20.11.2005г.

40. Терроризм и СМИ. Аналитик.2004г. №5.

41. Копылов Г.К. Информационная безопасность сегодня-проблемы правового

регулирования. Государство и право. №3 2004г.

42.Бижанов.А.Х. Стабильность в Казахстане: состояние и проблемы // Казахстан

спектр. - 2005. - №1.

43. Гали Д. Региональные особенности формирования трудовых ресурсов в контексте

национальной безопасности Казахстана // Экономика и статистика. - 2003. - №1.

44. Тимошенко Л. Активные формы содействия занятости населения // Труд в Казахстане.

2001. №12.

45. Конституция РК.

46. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: теория и практика. -- М., 1999.

47. Хусаинов Б. О тенденциях развития секторов и субъектов Республики Казахстан и

ее регионов. - 2005. - www.stat.kz

48. Назарбаев Н.А. Новое время - новая экономика // Казахстанская правда -2004. -

14 декабря.

49. Садовская Е.Ю. Миграция на рубеже 21 века: основные тенденции и перспективы.

Алматы: Галым, 2001.

50. Султанов Б. Нелегальная мир\грация в Казахстане и проблемы безопасности

страны// Миграция в Центральной Азии: проблемы и перспективы.Материалы

международной конференции. Алматы:Дайк-Пресс, 2005.

51. Жатканбаев Е.Б., Байзакова К.И. и др. Приоритеты национальной безопасности в

условиях глобализации. Алматы.2006г.

52. Торкунов А.В. Современные международные отношения. Москва,2000. 581с.

53. Там же.

54. Земский В. Коллективная безопасность на пространстве Содружества// Международная жизнь:учебник.\ отв. Ред. Колосов Ю.М

55. Дипломатический Вестник. №8. Август 1998. МИД Российской Федерации.

56. Там же.

57. Экономическая безопасность хозяйственных систем Учебник.-М.: РАГС.

58. Шатерникова А. Вступление в ВТО без переходного периода чревато тяжелыми

последствиями для легпрома, считают представили отрасли // Панорама. - №35. - 16

сентября, 2005.

59. Бейсембетов К.,Избасаров А., и др. К вопросу о реалиях вступления Казахстана в ВТО и ее функционирование // Аль-Пари.-2003. №3-4

60. Мырзахметова А.М. Путь к ВТО:казахстанский опыт // Аль-Пари. 2003. №3-4.

61. Гали Д. Региональные особенности формирования трудовых ресурсов в контексте

национальной безопасности Казахстана // Экономика и статистика. - 2003. - №1.

62. Шайдильдинова Д. Активные формы содействия занятости населения // Труд в Казахстане. 2003г.,№24.

63. Садовская Е. Трудовая миграция в Центральной Азии: причины и последствия //

Миграция в Центральной Азии: проблемы и перспективы. Материалы международной

конференции. -- Алматы: Дайк-Пресс, 2005. - С.25.

64. Данные агентства по миграции и демографии

65. Тимошенко Л. Активные формы содействия занятости населения // Труд в Казахстане.

2001. №12.

66. Жарикбаев А. Антидемпинговые инициативы.- www.gazeta kz

67. Анциферов Б Республика Казахстан продолжает зависеть от импорта

продовольствия. - www gazeta kz.

68. Есентугелов А. На пути вступления Казахстана в ВТО нет серьезных преград // Аль Пари. 2003г., №3.

...