Участие дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности

Обращая внимание на то, что "суть дипломатии не в говорильне, а в поиске общего фундамента путем внимательного, с открытым умом, выслушивания того, что говорят и о чем умалчивают собеседники, и в ответственных действиях, которые за этим следуют"Фриман, Ч.Дипломатия - утраченное искусство? / Ч. Фриман // Россия в глобальной политике. - 2015. № 5. - С. 63., важно понимать, что защита национальных интересов и предотвращение угроз национальной безопасности, должны всегда учитываться как факторы, влияющие на процесс международного общения в процессе реализации внешнеполитического курса государства.

Российская Федерация открыто заявляет о своей готовности использовать дипломатические институты для предотвращения или разрешения сложных задач, стоящих на повестке дня всего человечества, однако "крупные проблемы международной жизни не решаются быстро, тем более они не решаются сами собой. Обычно нужны время и активные, терпеливые усилия, чтобы найти их решение"Ковалев, А.Н. Азбука дипломатии / А.Н. Ковалев. - М.: Международные отношения, 1984, с. 241..

В этой связи, сотрудничество между разведывательными службами стран мира представляется действенным инструментом в разрешении общемировых проблем, поскольку, как инструмент, обладает способностью предоставлять уникальные сведения.

Более простым форматом сотрудничества является передача информации между специальными службами государств с использованием дипломатических каналов, в которой сообщаются сведения об угрозе для политических лидеров или данные о готовящихся террористических актах.

Стоит отметить, что и в этой области международного сотрудничества участие дипломатических институтов востребовано и понимается как должное, как гарантия надежности и ответственности, которую на себя берут обе стороны при передаче каких-либо сведений, представляющих интерес для каждой из сторон диалога.

В этой связи, пример из дипломатической практики выдающегося отечественного дипломата Добрынина, занимавшего должность посла СССР в США, наилучшим образом демонстрирует предрасположенность к сотрудничеству между спецслужбами по линии министерства иностранных дел. "Мне припоминаются два случая, когда я - по специальному поручению из Москвы - передавал весьма конфиденциальную развединформацию с предупреждением о готовившихся покушениях на госсекретаря Киссинджера, а затем и на директора ЦРУ. Они были восприняты с благодарностью. В целом же «война разведок» продолжалась, конечно, и дальше"Добрынин, А.Ф. Сугубо доверительно / Добрынин, А.Ф. - М.: «Автор», 1996, с. 347-348..

Последняя оговорка дипломата подтверждает факт того, что национальные интересы всегда оставались и будут оставаться на повестке дня международного общения между государствами, и что их защита, в том числе, при участии дипломатических институтов, обеспечивающих разведывательную деятельность, будет одним из приоритетных, однако мало освещаемых, направлений внешней политики.

В отношении межгосударственного взаимодействия при участии дипломатических институтов, обеспечивающих разведывательную деятельность, стоит отметить и то обстоятельство, что "ключом к решению многих современных проблем является активное использование многосторонних механизмов реагирования на глобальные вызовы"Иванов, О.В. Экономическая дипломатия России: задачи, проблемы, пути преодоления / О.В. Иванов // Мир и Россия на пороге XXI века: Вторые Горчаковские чтения. МГИМО МИД России (23-24 мая 2000). - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001, с. 7..

В этой связи, "совершенно очевидно, что на вершине новой архитектуры международной безопасности должна быть ООН как уникальный и во многом безальтернативный механизм обеспечения мира и безопасности"Там же, с. 7..

Таким образом, перспективы использования дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности имеют под собой несколько основополагающих потребностей: во-первых, защита национальных интересов и предотвращение угроз национальной безопасности, во-вторых, решение задач мировой повестки дня, таких как международный терроризм, нераспространение оружия массового уничтожения, финансирование террористической деятельности и распространение наркотиков, следствием чего является как двустороннее, так и многостороннее международное сотрудничество, направленное на решение вышеозначенных задач при условии соотнесения с собственными внешнеполитическими интересами.

3.1 Защита национальных интересов

В статье 114 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, Правительство Российской Федерации "осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации""Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

(дата обращения: 14.04.2016), что предполагает защиту национальных интересов в процессе реализации внешней политики с использованием дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации, расположенных за рубежом и являющихся органами исполнительной власти, которые уполномочены нести ответственность в отношении защиты национальных интересов государства на международной арене, используя при этом доступные методы, в том числе обеспечивая разведывательную деятельность в интересах проведения внешней политики государства.

Так, для защиты национальных интересов Российской Федерации, необходимо понимание представителями органов государственной власти того факта, что "дипломатия, по существу, политическая активность, которая, будучи обеспеченная ресурсами и искусной ловкостью, является главным компонентом силы"Berridge, G.R. Diplomacy: Theory and Practice. Fifth edition / G.R. Berridge. - NY.: Palgrave-Macmillan, 2010. - p. 1..

Сила, в этой связи, может выражаться в искусном владении теми методами, которые позволяют обеспечить разведывательную деятельность при участии дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации, расположенных за рубежом и пользующихся всеми теми возможностями, которые предоставляют международные правовые нормы, регулирующие вопросы осуществления внешних сношений государств на международном театре политического соперничества.

В то же самое время, "дипломатия как мирное поведение в отношениях среди политических образований"Hamilton K Langhorne R The Practice of Diplomacy: Its Evolution, Theory, and Administration / K. Hamilton, R. Langhorne. - NY.: Taylor & Francis, 2011, - p. 1. в современных условиях находит все больше сторонников ее применения в урегулировании вопросов, возникающих по различным направлениям международного сотрудничества, в том числе в отношении разведывательной деятельности, однако приоритетная задача любого государства, заключающаяся в защите национальных интересов, требует обеспечивать те методы, которые наилучшим образом отвечают миролюбивому характеру международных отношений, активно пропагандируемому при участии ООН, но которые, позволят оперативно решить новые, подчас трудноразрешимые внешнеполитические задачи.

Так, "у всех государств есть большая стратегия (Grand Strategy) - уровень, на котором разведка, дипломатия и военная сила объединяются"Кикнадзе В.Г. Военное искусство и разведка в большой стратегии Византийской империи / В.Г. Кикнадзе // Военно-исторический журнал. - 2012. № 9. - С. 30., в результате чего возникает модель эффективного взаимодействия органов государственной власти, позволяющая всеми доступными средствами решать задачи по защите национальных интересов, используя при этом как специфические для себя методы, так и те методы, которые обеспечивают успех деятельности других структур, участвующих в сложном процессе межведомственного взаимодействия. Участие дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности подтверждает представление о том, что "дипломатия позволяет странам продвигать свои интересы и разрешать проблемы с иностранцами, почти не прибегая к силовым решениям"Фриман, Ч.Дипломатия - утраченное искусство? / Ч. Фриман // Россия в глобальной политике. - 2015. № 5. - С. 63..

По словам Сергея Викторовича Лаврова, переход на дипломатическую службу Примакова с должности директора СВР сделал возможным тот факт, что "был опровергнут этот безнадежный постулат о том, что Россия впредь - в лучшем случае, региональная держава"Официальный сайт Министерства иностранных дел / Интервью Министра иностранных дел России С.В. Лаврова для фильма к юбилею В.В.Жириновского, Москва, 25 апреля 2016 года, что наилучшим образом демонстрирует успехи отечественной дипломатии в деле защиты национальных интересов государства.

По словам Примакова, "разведка - это не только добыча информации, ее аналитическое оформление, доведение до тех структур, которые принимают решение"Очерки истории российской внешней разведки. В 6 т. Т. 6. 1966-2005 годы. - М.: Международные отношения, 2006, с. 213., в связи с чем, повышается значение обеспечения разведывательной деятельности при участии дипломатических институтов.

Таким образом, содействие дипломатических институтов в обеспечении разведывательной деятельности представляет существенное значение с точки зрения защиты национальных интересов государства.

3.2 Предотвращение угроз национальной безопасности

В силу того, что "изменения, произошедшие на мировой арене на стыке тысячелетий, во многом по-новому поставили вопрос о дальнейшем развитии международной политики"Зонова Т.В. Дипломатия - наука и искусство / Т.В. Зонова // Дипломатический вестник. - 2000. № 10. - С. 47., становится очевидно то, что "охватившая человечество глобализация ведет к еще большему расширению внешнего аспекта деятельности государств со всеми вытекающими отсюда последствиями"Кашлев Ю.Б. Многоликая дипломатия: исповедь посла / Ю.Б. Кашлев. - М.: Издательство «Известия», 2007, с. 18., в том числе связанным с тенденцией роста глобальных угроз, и ставит перед дипломатическими институтами Российской Федерации задачу по предотвращению угроз национальной безопасности, в том числе, посредством обеспечения разведывательной деятельности.

По той причине, что статья 71 Конституции Российской Федерации относит к ведению Российской Федерации такое положение, как "оборона и безопасность""Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ), стоит отметить, что дипломатические институты министерства иностранных дел, являясь федеральными органами исполнительной власти, несут ответственность за решение задач в сфере предотвращения угроз национальной безопасности, действуя в рамках возможностей, определенных соответствующими нормативными правовыми документами. Так, в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года утверждается положение о том, что "основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты""Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"

(дата обращения: 14.04.2016), что, при условии реализации федеральными органами исполнительной власти своих полномочий в области внешней политики, в том числе, обеспечит необходимые условия для реализации, как конституционных прав граждан Российской Федерации, так и устойчивые позиции страны на международной арене.

По словам Николая Платоновича Патрушева, государственного деятеля Российской Федерации, являющегося секретарем Совета Безопасности, стоит отметить, что "в последнее время появились новые вызовы и угрозы национальной безопасности"Интернет-портал «Российской газеты» / Вызов принят, "предпринимаются попытки ограничить проведение Россией самостоятельной внешней и внутренней политики"Там же., в связи с чем стремительно возрастает роль дипломатических институтов в вопросах, как проведения внешней политики, так и обеспечения предотвращения угроз национальной безопасности, в том числе разведывательными методами при участии специальных служб Российской Федерации в деятельности за рубежом при содействии российских дипломатических представительств в стране пребывания.

Более того, в Законе РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности" четко определено понятие безопасности как "состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз"Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности"

(с изменениями от 25 декабря 1992 г., 24 декабря 1993 г., 25 июля 2002 г., 7 марта 2005 г., 25 июля 2006 г., 2 марта 2007 г.), что акцентирует внимание, как на внутренней, так и на внешней составляющей безопасности, что, в свою очередь, говорит о необходимости со стороны министерства иностранных дел Российской федерации и находящимся в его ведении институтов использовать специальные методы, позволяющие в достаточной степени обеспечить достижение состояния безопасности посредством проведения "единой государственной политики в области обеспечения безопасности"Там же.. В этой связи, представляется необходимым отметить, что "важная роль во внешнеполитической работе аппарата Совета безопасности принадлежит Межведомственной комиссии по международной безопасности, возглавляемой министром иностранных дел России"Торкунов А.В. Внешняя политика Российской Федерации / А.В. Торкунов. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2000, с. 21., что еще раз подчеркивает высокий статус МИД и его институтов в вопросах предотвращения угроз национальной безопасности, в том числе, при обеспечении разведывательной деятельности.

Таким образом, в качестве перспективного направления деятельности дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности представляется возможным считать задачу предотвращения угроз национальной безопасности.

3.3 Решение задач мировой повестки дня

Отмечая тот факт, что Российская Федерация "проводит самостоятельный и независимый внешнеполитический курс, продиктованный ее национальными интересами и опирающийся на безусловное уважение международного права""Концепция внешней политики Российской Федерации"

(Утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 12 февраля 2013 г), естественным становится ее стремление в международном диалоге, призванном решить самые злободневные вопросы современности.

По той причине, что "дипломатия, с традиционной точки зрения, изображается как игра, где роли и возможности актеров в международных отношениях четко разграничены"Melissen, J. Lee, D. Sharp, P. The New Public Diplomacy. Soft Power in International Relations / J. Melissen, D. Lee, P Sharp. - NY.: Palgrave-Macmillan, 2005, - p. 5., в ее процессе всегда возникает необходимость заполучить такие сведения, которые позволят решить исход игры в свою пользу, получив от этого, как уважение со стороны других игроков, участников мирового сообщества в лице национальных государств, так и достигнув при этом собственные цели осуществления внешней политики.

Одной из главных задач дипломатии во все времена было желание "построить мир без войн, мир, где главную роль буду играть взаимопонимание и дружелюбие"Алексеев, И.С. Искусство дипломатии: не победить, а убедить / И.С. Алексеев - М.: «Дашков и К», 2011, с. 4., что актуально и сегодня, поскольку на повестке дня стоит проблема международного терроризма, которая приобрела глобальные масштабы и, в этой связи, решение которой возможно только при взаимодействии государств по различным направлениям противодействия террористическим угрозам во всем мире, что, безусловно, возможно при участии дипломатических институтов государств всего мира, которые, в тесном взаимодействии, используя результаты и, участвуя в процессе осуществления разведывательной деятельности, должны стать тем идеальным механизмом, который вне использования силовых методов позволит решить глобальные мировые проблемы современности. Стоит отметить, что государства "все большее внимание начинают уделять обострившейся проблеме ядерного нераспространения, других видов ОМУ"Фролов, А Дипломатия и разведка: две стороны одной медали.

В такой ситуации современной дипломатии приходится находить компромисс между "принципами международных отношений и элементами, сохраняемыми государственными деятелями в тайне"Киссинджер, Г Дипломатия / Г. Киссинджер. - М.: Ладомир, 1997, с. 740..

Важно помнить, что "в канун Первой мировой войны также происходила быстрая глобализация"Фриман, Ч. Когда бессильна дипломатия / Ч. Фриман // Россия в глобальной политике. - 2014. № 4. - С. 8., которая спровоцировала необратимые разрушительные последствия для многих народов и стран, в связи с чем, приоритетом дипломатии, обеспечивающей разведывательную деятельность, должны стать вопросы мониторинга и предотвращения новых войн в мировом масштабе, по той причине, что "руководители стран могут решать сложнейшие вопросы, так как им, а не дипломатическим чиновникам, позволительно вершить окончательный вердикт"Попов, В.И. Современная дипломатия. Теория и практика / В.И. Попов. - М.: «НАУЧНАЯ КНИГА», 2000, с. 98..

В отношении Российской Федерации "большинство зарубежных партнеров разделяют наши подходы к разведработе. Они понимают важность взаимодействия в сфере совпадающих интересов в условиях, когда многие проблемы приобрели глобальный характер"Официальный сайт СВР России / Разведка всегда готова отстаивать интересы России.

Несмотря на то, что "в ряде случаев государства защищают разные интересы"Очерки истории российской внешней разведки. В 6 т. Т. 6. 1966-2005 годы. - М.: Международные отношения, 2006, с. 213., необходимо сохранять выдержку и терпение, а также находить ту золотую середину во взаимовыгодном взаимодействии, которая обеспечивается дипломатическими институтами, участвующими в обеспечении разведывательной деятельности, по той причине, что "такая система призвана обеспечить надежную и равную безопасность каждого члена мирового сообщества"Там же., в связи с чем, "центром регулирования международных отношений и координации мировой политики в XXI веке должна оставаться ООН"Там же..

Таким образом, подтверждена необходимость участия дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации в процессе обеспечения разведывательной деятельности с целью решения задач мировой повестки дня.

Заключение

Принимая во внимание тот факт, что в соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации, "Россия проводит политику, направленную на создание стабильной и устойчивой системы международных отношений, опирающейся на международное право и основанной на принципах равноправия, взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела государств""Концепция внешней политики Российской Федерации"

(Утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, объективными с точки зрения доказательства цели диссертационного исследования являются следующие выводы по задачам диссертационного исследования, которые составляют итоговые положения.

Во-первых, исторические свидетельства участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности подтверждают значение системы органов внешних сношений в формировании методов, позволяющих удовлетворять потребности органов государственной власти в получении сведений, представляющих интерес со стороны государства.

Во-вторых, с точки зрения правовых норм, устанавливаемых Российской Федерацией, дипломатические институты Министерства иностранных дел Российской Федерации участвуют в процессе обеспечения разведывательной деятельности за рубежом.

В-третьих, положения международных правовых норм, регулирующих вопросы осуществления деятельности дипломатических представительств на территории страны пребывания, позволяют наличие методов, используемых дипломатическими институтами в процессе обеспечения разведывательной деятельности.

В четвертых, мероприятия по содействию дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации органам исполнительной власти Российской Федерации в обеспечении разведывательной деятельности выполняют системообразующую функцию с точки зрения значения координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в решении задач по защите национальных интересов государства на международной арене.

В-пятых, совокупность методов, которые используют дипломатические институты в процессе обеспечения разведывательной деятельности, представляет собой гарантированный нормами, как национального, так и международного права механизм, позволяющий законным путем достигать цели реализации внешней политики государства и защищать национальные интересы за рубежом.

В-шестых, предотвращение угроз национальной безопасности при участии дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации признано в качестве перспективного направления деятельности.

В-седьмых, дипломатические институты Министерства иностранных дел Российской Федерации участвуют в процессе обеспечения разведывательной деятельности с целью решения задач мировой повестки дня.

Следует отметить, что изучение объекта диссертационного исследования, представляющего собой совокупность органов внешних сношений государства (посольство, миссия, постоянное представительство, консульское учреждение), входящих в структуру Министерства иностранных дел Российской Федерации, позволило сделать вывод о наличии методов, которые дипломатические институты используют в своей работе и которые позволяют обеспечить разведывательную деятельность, в связи с чем, по результатам изучения предмета диссертационного исследования, сделан вывод о том, что метод дипломатической почты, метод служебной связи, метод дипломатической неприкосновенности, метод добровольной передачи сведений и метод предоставления экстерриториального статуса, в совокупности обеспечивают проведение разведывательной деятельности при участии дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации, включающих в себя посольства, миссии, постоянные представительства, а также консульские учреждения системы органов внешних сношений Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Таким образом, ключевым выводом по цели диссертационного исследования является заключение о том, что в соответствии с задачами Российской Федерации по защите национальных интересов на международной арене, в целях предотвращения угроз национальной безопасности и при решении задач мировой повестки дня, дипломатические институты, включающие посольства, миссии, постоянные представительства, а также консульские учреждения системы органов внешних сношений Министерства иностранных дел Российской Федерации, посредством методов дипломатической почты, служебной связи, дипломатической неприкосновенности, добровольной передачи сведений и предоставления экстерриториального статуса, обеспечивают проведение разведывательной деятельности на территории страны пребывания.

Список источников и литературы

1. "Конституция Российской Федерации"

(принята всенародным голосованием 12.12.1993)

(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. "Концепция внешней политики Российской Федерации"

(Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 12 февраля 2013 г)

3. "Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" (Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537)

4. "Доктрина информационной безопасности Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 09.09.2000 N Пр-1895)

5. Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности"

(с изменениями от 25 декабря 1992 г., 24 декабря 1993 г., 25 июля 2002 г., 7 марта 2005 г., 25 июля 2006 г., 2 марта 2007 г.)

6. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.03.2015) "О государственной тайне"

7. Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О внешней разведке"

8. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об оперативно-розыскной деятельности"

9. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 205-ФЗ "Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации"

10. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

(Принят Государственной Думой 7 июля 2004 года; одобрен Советом Федерации15 июля 2004 года)

11. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О международных договорах Российской Федерации"

12. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации"

13. Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 (ред. от 05.04.2016) "О структуре федеральных органов исполнительной власти"

14. Указ Президента РФ от 14.06.1997 N 582 (ред. от 05.10.2002) "Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом"

15. Указ Президента РФ от 08.11.2011 N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации"

16. Указ Президента РФ от 11.07.2004 N 865 (ред. от 31.03.2016) "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации"

17. Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2011 г. № 1074 "Об утверждении перечня информации о деятельностиСлужбы внешней разведки Российской Федерации,размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"

18. Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (ред. от 28.02.2016) "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне"

19. Указ Президента Российской Федерации от 06.03.1997 г. № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера"

(В редакции указов Президента Российской Федерации от 23.09.2005 г. N 1111; от 13.07.2015 г. N 357)

20. Указ Президента РФ от 28.10.1996 N 1497 (ред. от 21.08.2012) "Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации"

21. Указ Президента РФ от 07.09.1999 N 1180 (ред. от 21.08.2012) "Об утверждении Положения о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве"

22. Указ Президента РФ от 05.11.1998 N 1330 (ред. от 21.08.2012) "Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации"

23. Указ Президента РФ от 29.09.1999 N 1316 (ред. от 21.08.2012) "Об утверждении Положения о Постоянном представительстве Российской Федерации при Международной организации"

24. Приказ МИД РФ от 23.07.2009 N 11868 "Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органов - представительств МИД России на территории Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных организациях"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2009 N 14642)

25. Приказ МИД РФ от 27.07.2007 N 12828 "Об утверждении Правил государственной регистрации и государственного учета международных договоров Российской Федерации"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2007 N 10041)

26. Приказ МИД России от 29.03.2007 N 4418 (ред. от 29.05.2012) "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органов - представительств МИД России на территории Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2007 N 9473)

(дата обращения: 14.04.2016)

27. Приказ МИД РФ от 22.11.2010 N 20823 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться"(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.2010 N 19405)

28. Венская конвенция о дипломатических сношениях (Принята 18 апреля 1961 года)

29. Венская конвенция о консульских сношениях (Принята 24 апреля 1963 года)

30. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера (Заключена в г. Вене 14.03.1975)

31. Венская Конвенция о праве международных договоров (Заключена в Вене 23.05.1969)

2. Собрания сочинений

32. Вебер М. Политика как призвание и профессия / М. Вебер. - М.: Прогресс, 1990, - 808 с.

33. Громыко А.А. Памятное. Кн. 1 / А.А. Громыко. - М.: Политиздат, 1990. - 512 с.

34. Громыко А.А. Памятное. Кн. 2 / А.А. Громыко. - М.: Политиздат, 1990. - 559 с.

35. Иностранцы о древней Москве. - М.: Столица, 1991. - 432 с.

36. Очерки истории российской внешней разведки. В 6 т. Т. 1. От древнейших времен до 1917 года. - М.: Международные отношения, 1996. - 240 с.

37. Очерки истории российской внешней разведки. В 6 т. Т. 2. 1917-1933 годы.- М.: Международные отношения, 1996. - 272 с.

38. Очерки истории российской внешней разведки. В 6 т. Т. 3. 1933-1941 годы. - М.: Международные отношения, 1996. - 496 с.

39. Очерки истории российской внешней разведки. В 6 т. Т. 4. 1941-1945 годы. - М.: Международные отношения, 1996. - 696 с.

40. Очерки истории российской внешней разведки. В 6 т. Т. 5. 1945-1965 годы. - М.: Международные отношения, 2003. - 768 с.

41. Очерки истории российской внешней разведки. В 6 т. Т. 6. 1966-2005 годы. - М.: Международные отношения, 2006. - 312 с.

3. Монографии 1-го - 3-х авторов

42. Абашидзе, А.Х. Федоров М.В. Право внешних сношений / А.Х. Абашидзе, М.В. Федоров. - М.: Международные отношения, 2009. - 384 с.

43. Барышников, Д.Н. Костюк, Р.В. Ткаченко, С.Л. Эффективность дипломатии / Барышников, Д.Н. Костюк, Р.В. Ткаченко, С.Л. - СПб.: ВВМ, 2009. - 164 с.

44. Валлерстайн, И. Конец знакомого мира / Валлерстайн, И. - М.: Логос, 2004. - 368 с.

45. Винокуров, В.И. Дипломатия и разведка как средство осуществления внешней политики государства: общее и особенное / В.И. Винокуров. - М.: Издательский Дом «Панорама», 2013. - 300 с.

46. Дегтярев, А.А. Принятие политических решений / Дегтярев, А.А. - М.: Издательство «КДУ», 2004. - 416 с.

47. Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала / Демин, Ю.Г. - М.: Международные отношения, 2010. - 222 с.

48. Зонова Т.В. Современная модель дипломатии: истоки становления и перспективы развития / Т.В. Зонова. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2003. - 336 с.

49. Зорин В.А. Основы дипломатической службы / В.А. Зорин. - М.: Международные отношения, 1977. - 367 с.

50. Попов В.И. Современная дипломатия. Теория и практика / В.И. Попов. - М.: «НАУЧНАЯ КНИГА», 2000. - 575 с.

51. Сатоу, Э. Руководство по дипломатической практике / Э. Сатоу - М.: Изд-во ИМО, 1961. - 496 с.

52. Селянинов О.П. Дипломатические отношения государств: принципы, формы и методы / О.П. Селянинов. - М.: «МГИМО-Университет», 2004. - 311 с.

53. Торкунов, А.В. Внешняя политика Российской Федерации / А.В. Торкунов. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2000. - 328 с.

4. Статьи из сборников материалов конференции

54. Иванов, О.В. Экономическая дипломатия России: задачи, проблемы, пути преодоления / О.В. Иванов // Мир и Россия на пороге XXI века: Вторые Горчаковские чтения. МГИМО МИД России (23-24 мая 2000). - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. - 576 с.

5. Очерки, мемуары, воспоминания

55. Алексеев, И.С. Искусство дипломатии: не победить, а убедить / И.С. Алексеев - М.: «Дашков и К», 2011. - 284 с.

56. Валишевский, К. Первые Романовы / Валишевский, К. - М.: «Современные проблемы», 1911. - 476 с.

57. Гаврюшкин, А.В. Граф Никита Панин / Гаврюшкин, А.В. - М.: Международные отношения, 1989. - 176 с.

58. Даллес, А. Искусство разведки / Даллес, А. - М.: Международные отношения Улисс, 1992. - 287 с.

59. Добрынин, А.Ф. Сугубо доверительно / Добрынин, А.Ф. - М.: «Автор», 1996. - 688 с.

60. Дубинин, Ю.В. Дипломатическая быль. Записки посла во Франции / Дубинин, Ю.В. - М.: «Российская Политическая Энциклопедия» (РОССПЭН), 1997. - 328 с.

61. Кашлев, Ю.Б. Многоликая дипломатия: исповедь посла / Ю.Б. Кашлев. - М.: Издательство «Известия», 2007. - 472 с.

62. Камбон, Ж. Дипломат / Ж. Камбон. - М.: Госполитиздат, 1946. - 89 с.

63. Киссинджер, Г Дипломатия / Г. Киссинджер. - М.: Ладомир, 1997. - 848с.

64. Ковалев, А.Н. Азбука дипломатии / А.Н. Ковалев. - М.: Международные отношения, 1984. - 248 с.

65. Колпакиди, А.И. Прохоров, Д.П. Империя ГРУ. Очерки истории российской военной разведки / А.И. Колпакиди, Д.П. Прохоров. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 1999. - 285 с.

66. Кудрявцев, Н.А. Тайная дипломатия и разведка на службе России / Н.А. Кудрявцев. - СПб.: Издательский Дом «Нева», 2002. - 640 с.

67. Люкимсон, П. Разведка по-еврейски. Секретные материалы побед и поражений / П. Люкимсон. - Ростов н/Д.: Изд. «Феникс», 2008. - 461с.

68. Мальков, В.Л. «Манхэттенский проект». Разведка и дипломатия / В.Л. Мальков. - М.: Наука, 1995. - 271 с.

69. Молчанов, Н. Дипломатия Петра Первого / Молчанов, Н. - М.: Международные отношения, 1984. - 448 с.

70. Никольсон, Г. Дипломатия / Г. Никольсон. - М.: Госполитиздат, 1941. - 156 с.

71. Примаков, Е.М. Минное поле политики / Е.М. Примаков. - М.: Молодая гвардия, 2006. - 360 с.

72. Фельтхэм, Р.Д. Настольная книга дипломата / Р.Д. Фельтхэм. - Мн.: Новое знание, 2004. - 304 с.

6. Статьи в журналах

73. Винокуров, В Усилия советской военной дипломатии по предотвращению Второй мировой войны / В. Винокуров // Аналитический вестник Совета Федерации. - 2009. № 13(380). - С. 18-24.

74. Зонова, Т.В. Дипломатия - наука и искусство / Т.В. Зонова // Дипломатический вестник. - 2000. № 10. - С. 47-50.

75. Кикнадзе, В.Г. Военное искусство и разведка в большой стратегии Византийской империи / В.Г. Кикнадзе // Военно-исторический журнал. - 2012. № 9. - С. 30-34.

76. Фриман, Ч. Дипломатия - утраченное искусство? / Ч. Фриман // Россия в глобальной политике. - 2015. № 5. - С. 63-76.

77. Фриман, Ч. Когда бессильна дипломатия / Ч. Фриман // Россия в глобальной политике. - 2014. № 4. - С. 8-15.

7. Статьи, размещенные в Интернет

78. Винокуров, В. В военно-дипломатическом строю / В. Винокуров

79. Интернет-портал «Российской газеты» / Вызов принят

80. Информационно-аналитическое агентство «Центр гуманитарных технологий», Методы научного познания

81. Информационно-аналитическое агентство «Центр гуманитарных технологий», Индукция

82. Информационно-аналитическое агентство «Центр гуманитарных технологий», Дедукция

83. Информационно-аналитическое агентство «Центр гуманитарных технологий», Анализ

84. Информационно-аналитическое агентство «Центр гуманитарных технологий», Синтез

85. Информационно-аналитическое агентство «Центр гуманитарных технологий», Моделирование

86. Торин, А.В Дипломатической академии отметили заслуги российской финансовой разведки / А.В. Торин

87. Официальный сайт Министерства иностранных дел / Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для фильма к юбилею В.В. Жириновского, Москва, 25 апреля 2016 года

88. Официальный сайт СВР России / Разведка всегда готова отстаивать интересы России

89. Фролов, А Дипломатия и разведка: две стороны одной медали / А. Фролов

90. Шумуртова, Т.В. Формирование логического мышления у студентов при использовании элементов теории вероятностей

8. Иностранные монографии 1-го - 3-х авторов

91. Barston, R.P. Modern Diplomacy. Third Edition / R.P. Barston. - NY.:Taylor & Francis, 2006. - 387 p.

92. Berridge, G.R. Diplomacy: Theory and Practice. Fifth edition / G.R. Berridge. - NY.: Palgrave-Macmillan, 2015. - 281 p.

93. Hamilton, K Langhorne, R The Practice of Diplomacy: Its Evolution, Theory, and Administration / K. Hamilton, R. Langhorne. - NY.:Taylor & Francis, 2011. - 317 p.

94. Siracusa, J.M. Diplomacy: A Very Short Introduction / J.M. Siracusa. - NY.: Oxford University Press, 2010. - 135 p.

9. Иностранные коллективные монографии

95. Cooper, A.F. Heine, J. Thakur, R. The Oxford Handbook of Modern Diplomacy / A.F. Cooper, J. Heine, R. Thakur. - NY.: Oxford University Press, 2013. - 901 p.

96. Melissen, J. Lee, D. Sharp, P. The New Public Diplomacy. Soft Power in International Relations / J. Melissen, D. Lee, P Sharp. - NY.: Palgrave-Macmillan, 2005. - 210 p.

97. Reus-Smit, C Snidal, D The Oxford Handbook of International Relations / C. Reus-Smit, D Snidal. - NY.: Oxford University Press, 2008. - 747 p.

10. Статьи в иностранных журналах

98. Nicolson, H. Diplomacy Then and Now / H. Nicolson // Foreign Affairs. - 1961. № 1. - P. 39-49.

Размещено на Allbest.ru

...