Трансформация мирового рынка нефти в условиях финансовой глобализации

По мнению экспертов, одним из факторов, сдерживающих освоение новых месторождений, является действующий налоговый режим.

В 2007 г. налоговая нагрузка на нефтяные компании составляла 62% выручки, на газовые - 39%; в остальных отраслях, согласно данным Минфина, - около 29%.

По мнению С. Кимельмана чрезмерная налоговая нагрузка на нефтяные компании имеет ряд негативных последствий:

- нефтяные компании стремятся инвестировать в добывающие объекты за рубежом, где пошлины не уплачиваются; таким образом, денежные активы нефтяных компаний выталкиваются в экономику других государств;

- разрабатываются только лучшие месторождения и лучшие объекты;

- инвестиционные средства не направляются на модернизацию производства и проведение изыскательских работ.

К мерам, снижающим стимулы к долгосрочным инвестициям, относятся также введение плоской шкалы НДПИ и «закрытие» режима СРП.

Неэффективность нефтяного комплекса России не исчерпывается проблемами использования ее ресурсной базы. С точки зрения социальной стабильности негативное воздействие на показатель инфляции оказывает рост цен на автобензин, который в течение всего периода 90-х годов и начала текущего десятилетия опережал потребительскую инфляцию.

Основными причинами высоких цен в нефтепереработке является высокая изношенность мощностей, низкая глубина переработки нефти (71% в России против 85-95% в развитых странах), низкая загрузка производственных мощностей - 79% (за исключением компании «Лукойл»), дефицит мощностей во вторичной переработке.

Немаловажно, что созданные в России ВИНК по своей природе являются upstream-компаниями и рассматривают нефтепереработку и внутренний рынок нефтепродуктов как своего рода «побочный» бизнес, а изначально сложившаяся монопольная структура розничной торговли нефтепродуктами предоставляет возможность для бесконтрольного повышения цен региональными трейдерами-монополистами.

Проведенный в работе анализ негативных тенденций в развитии российского нефтяного комплекса позволил сформулировать ряд стратегических инициатив, направленных на повышение эффективности его функционирования, усиление конкурентных позиций российских нефтяных компаний на мировом рынке нефти и придание инновационного вектора их дальнейшему развитию.

В рамках предложенной стратегии одной из основных задач должно стать повышение эффективности воспроизводства, добычи и переработки углеводородных ресурсов.

С точки зрения повышения добычи нефти по России в целом позитивные возможности дает только ввод новых месторождений. По мнению экспертов, в период до 2020 г. на территории и акваториях России необходимо выявить и разведать месторождения с запасами свыше 11,5 млрд т и 18 трлн куб. м. нефти и газа соответственно. Подготовка запасов 1 т нефти в целом по стране будет стоить 2,8 долл., 1 тыс. м3 газа - 0,93 долл. Общие ассигнования в геологоразведочные работы должны составить свыше 47 млрд долл. Эти работы должны быть сконцентрированы в первую очередь в Западной Сибири, Восточной Сибири, Республике Саха (Якутия), на шельфах российских морей (Баренцево, Карское, Печорское, Каспийское, Охотское).

По оценкам, общий объем инвестиций в проект по разработке Восточной Сибири с учетом необходимой инфраструктуры, добычи и переработки составляет 100-120 млрд долл. Одним из существенных факторов развития геологоразведки в регионе может стать увеличение срока действия лицензий на месторождения с 5 до 7-10 лет, что позволит компаниям более детально разрабатывать месторождения.

В перспективе основные надежды на расширение энергетической базы РФ связаны с ресурсами шельфа, что отражает отмеченную общемировую тенденцию: ресурсы континентального шельфа становятся основным источникам прироста добычи нефти. В России доля шельфа в разведанных запасах составляет около 4%. В ближайшем будущем наращивание добычи будет связано с реализацией проектов (в том числе на основе СРП) на континентальном шельфе в Баренцевом море и в районе острова Сахалин совместно с зарубежными инвесторами.

Однако приоритетной сферой инвестиций для наиболее динамичных российских компаний с точки зрения эффективности является не эксплуатационное бурение и разведка, а меры по повышению нефтеотдачи пластов. Это объясняется тем, что, во-первых, доказанных и прогнозных запасов на балансе компаний достаточно на ближайшее десятилетие (из более 3 тыс. открытых месторождений добыча ведется только на половине), и, во-вторых, в настоящее время достаточно трудно поставить на баланс вновь открываемое месторождение.

В области недропользования необходимо произвести инвентаризацию запасов нефти с учетом различных уровней рентабельности, что требует введение в действие новой классификации природных ресурсов России. Результатом переоценки может стать сокращение достоверных запасов категории А и В и более точная их оценка с точки зрения коммерческого освоения. Необходимо создать экономические стимулы для интенсификации геологических работ в традиционных регионах добычи. В этих целях необходимо разработать государственную программу по стимулированию создания и функционирования небольших предприятий НГК в России.

В области нефтедобычи предлагается увеличить необлагаемый НДПИ на нефть (цену отсечения) до 25 долл. за барр. и заменить НДПИ и экспортные пошлины налогом на сверхдоходы.

Налог на сверхприбыль или налог на дополнительный доход позволяет перераспределять налоговую нагрузку на месторождения или на участки недр таким образом, чтобы на начальном и конечном этапах разработки взимались минимальные суммы налогов, а максимальные суммы взимались тогда, когда месторождение наиболее рентабельно и дает наибольшую отдачу.

Необходимо также ввести дополнительные стимулы для разработки мелких, законсервированных и низкодебитных месторождений, что сделает разработку этих месторождений рентабельной. Для этого необходимо:

1) снизить НДПИ для низкодебитных и высокообводненных скважин;

2) ввести нулевые ставки НДПИ по нефти, добытой из выведенных из консервации скважин;

3) распространить механизм применения вычетов из НДПИ инвестиций в геологоразведочные работы и инновационные технологии по разработке мелких трудноизвлекаемых запасов;

4) ввести налоговые каникулы по НДПИ для компаний, добывающих нефть на участках недр континентального шельфа России или в сложных природно-климатических условиях Восточной Сибири;

5) как альтернатива ввести дифференцированный налог, например: минимальная ставка налога 15% от доходов с добычи, когда общие накопленные доходы от продажи углеводородов в 1-1,2 раза превышают расходы, максимальная в 60% от доходов при разнице более чем в два раза;

6) предоставлять субъектам малого и среднего бизнеса в аренду малодебитные скважины на выданных другим недропользователям участках недр;

7) разрешить выделение из горных отводов отдельных структур, содержащих запасы нефти и газа, не разрабатываемых недропользователем в виду низкой эффективности или списанных с государственного баланса. Такие структуры могли бы передаваться в нераспределенный фонд и в дальнейшем распределяться на аукционах.

Некоторые эксперты скептически относятся к дополнительному снижению налогового бремени для нефтяных компаний, так как правительство в период экономического спада будет испытывать финансовые трудности с пополнением бюджета. Поэтому целесообразно продолжить дифференцирование НДПИ, чтобы сделать рентабельной разработку ряда сложных, высокообводненных месторождений.

В целях повышения эффективности нефтеперерабатывающего сектора предлагается ввести единую экспортную пошлину на все нефтепродукты в размере не более 90% от экспортной пошлины на нефть для компенсации выпадающих доходов бюджета и ввести льготное налогообложение прибыли, направляемой на реконструкцию нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств, а также приблизить к мировым стандартам механизмы начисления амортизации.

Проблема поддержания конкурентоспособности нефтяных компаний, с нашей точки зрения, может быть решена путем более активного участия российских компаний в международном разделении труда и получения дополнительных выгод от глобализации мирового производства, а именно путем создания международных производственно-сбытовых цепочек. При создании глобальных транснациональных цепей многонациональные нефтяные компании интегрируют в них малые и средние предприятия, используя различные формы аутсорсинга. Поэтому российские нефтяные компании совместно с государственными структурами должны разработать стратегию встраивания национальных компаний в такие международные производственные цепи.

В России цепочкам создания стоимости компаний свойственно наличие значительных слабых мест, а именно: низкая эффективность индивидуальных видов деятельности и ориентированность на ограниченный перечень видов основной деятельности. При этом логика стратегии диверсификации часто определяется не целями приращения стоимости, а неэффективностью рынков капитала, нехваткой управленческих навыков и получением доступа к политическим рычагам.

В рамках новой энергетической стратегии необходимо разработать программу для поддержки аутсорсинга вспомогательных видов деятельности лидирующих нефтяных компаний, в частности сервисных услуг, обеспечивающих рост конкурентных преимуществ не только за счет снижения издержек, но и создания дополнительной ценности. Одним из возможных вариантов развития горизонтальной конкуренции в отрасли может стать дезинтеграция ВИНК путем выделения нефтеперерабатывающих компаний в независимые бизнес-единицы, что снизит общий уровень концентрации в отрасли, повысит конкуренцию и качество нефтепродуктов и приведет к снижению цен.

Другим направлением развития производственных цепочек в России может стать создание пересекающихся кластеров. Исследования М. Портера и К. Кетелса выявили наличие у России сравнительных преимуществ в шести категориях кластеров: нефте- и газопродукты, уголь и угольные брикеты, добыча металла, лесоматериалы, строительные услуги, электроэнергетика и энергетическое оборудование. На субкластерном уровне Россия имеет дополнительные преимущества за пределами указанных четырех категорий кластеров в таких областях, как сельскохозяйственная продукция (удобрения, сырье для удобрений), химические вещества (неорганические химические вещества), ювелирные изделия (алмазы), пластмассы (эластомер), оборудование для выработки электроэнергии (ядерные реакторы), тяжелое оборудование (железнодорожное оборудование), аналитические приборы (поисковое и навигационное оборудование) и производственные технологии (производство деталей металлической обшивки). Российские ВИНК могут стать основой для развития интеграции и на субкластерном уровне, используя опыт развитых стран, в частности США.

С нашей точки зрения, для поддержания стабильности цен на энергоресурсы и нефтепродукты также необходимо:

- создать государственный резерв нефти и нефтепродуктов методом государственного бронирования;

- провести демонополизацию розничной торговли нефтепродуктами в целях снижения барьеров входа на розничные рынки для новых компаний-трейдеров;

- продолжить развитие биржевого рынка на территории России;

- повышать качество российской нефти с целью изменения существующей биржевой системы ценообразования на мировых товарных биржах и введения нового эталонного сорта на основе российских марок;

- провести преобразования национальной институциональной структуры государственных органов, осуществляющих контроль над торговлей нефтью для того, чтобы вовлечь государство в качестве активного участника в биржевую торговлю на вторичных рынках энергоресурсов с целью развития инструментов страхования нефтяных доходов, позволяющих снизить ущерб государства от усиления волатильности мировых цен.

В целях диверсификации использования энергетических ресурсов предлагается законодательно закрепить систему нормативов и стимулов для использования альтернативных источников энергии (в частности предоставлять налоговые каникулы на 3-5 лет предприятиям, занимающимся разработкой и внедрением альтернативных технологий производства энергии), ввести налоговые и иные стимулы для привлечения иностранных инвестиций и создания совместных предприятий в этой сфере, оказывать государственное содействие приобретению и созданию российскими компаниями новейших технологий нефтепереработки, в том числе на основе нанотехнологий.

Необходимо сформировать государственный фонд, предоставляющий гранты для подготовки специалистов в области разработки и использования альтернативных технологий, для проведения НИОКР в этой сфере, создания необходимой научной, производственной и информационной инфраструктуры (например, воссоздать научно-производственные комплексы в рамках нефтехимических кластеров или технопарков).

В последнее десятилетие возникли и сформировались новые внешние факторы влияния и вызовы времени для российского энергетического сектора как структурной составляющей экономики России, так и органической составляющей мировой энергетики.

К числу таких вызовов относятся:

- усиление геополитических позиций России в обеспечении глобальной энергетической безопасности;

- обострение глобальной конкуренции за энергоресурсы;

- достижение мирового нефтяного пика, установление более высокого уровня мировых цен на углеводороды и новые оценки их возможной динамики;

- политическая нестабильность в основных регионах добычи энергоресурсов;

- непредсказуемость и высокая волатильность мировых цен на основные энергоресурсы;

- опережающее развитие неуглеводородной энергетики (атомная энергетика, ВИЭ и пр.) и др.

Военные угрозы России в XXI веке по сравнению с периодом блокового противостояния претерпели существенное изменение. К настоящему времени сложилась система угроз более ограниченного и целенаправленного характера по контролю за топливно-энергетическими ресурсами, проявляющихся, однако, на всех геостратегических направлениях.

Для России, экономика которой зависит от экспорта топливно-энергетических ресурсов, очень важно не потерять свои позиции на традиционных для нее европейских рынках энергоресурсов и завоевать соответствующую нишу на новых перспективных рынках. Географическое положение России определяет ее особую роль в транзите энергоресурсов в пределах евразийского континента, обеспечивая наиболее эффективное построение энергетической инфраструктуры не только по оси запад-восток, но и в направлениях юг-север и юг-северо-запад континента.

Сохранению и укреплению российских позиций на внешних энергетических рынках будет способствовать трубопроводная система транспортировки нефти, интегрированная с трубопроводными системами соседних государств: Казахстана, Азербайджана, Беларуси и др. Строительство новых трубопроводов должно осуществляться по нескольким географическим направлениям: в Северную и Центральную Европу, в страны АТР, в южном направлении в Турцию и страны, располагающиеся на юге Европы.

Одним из приоритетных для отечественного нефтегазового комплекса является вопрос обеспечения надежного и экономически эффективного транзита нефти и газа через территорию России и третьих стран. Решить проблему транзита следует прежде всего за счет расширения Балтийской трубопроводной системы (БТС), снизив таким образом поставки по нефтепроводу «Дружба», и одновременно зависимость России от Белоруссии как транзитного государства.

Строительство нефтепроводов в южном направлении, например Трансбалканский трубопровод (нефтепровод Бургас Александруполис) позволит расширить поставки в обход проливов Босфор и Дарданеллы, пропускная способность которых в настоящее время достигла предела (110 млн т нефти и 40 млн т нефтепродуктов в год). Основной проблемой проекта является достаточность каспийской нефти для заполнения обоих трубопроводов, поэтому первоначально этот проект являлся конкурирующим с проектом строительства нефтепровода СамсунДжейхан. Однако в октябре 2009 г. в результате проведенных переговоров между Турцией и Россией были найдены определенные компромиссы.

Развитие восточного направления зарубежных поставок нефти связано со строительством Восточного нефтепровода ( «Восточная Сибирь Тихий океан», ВСТО), который должен соединить нефтяные месторождения Западной и Восточной Сибири с портами Приморского края и обеспечить поставки нефти на рынки США, Японии и Китая в объеме 80 млн т в год (30% экспорта РФ). Ввод в эксплуатацию первой очереди ВСТО осуществлен в декабре 2009 г.

Перспективным направлением развития интегрированной трубопроводной системы России, Казахстана и Туркмении является Южная Азия. В настоящее время прорабатывается проект транспортировки российских, казахских и туркменских углеводородов в Иран по маршруту ОмскПавлодарЧимкентТуркменбад (бывший Чарджоу)НекаТегеран.

Казахстан является вторым после России крупнейшим нефтеэкспортером на пространстве СНГ. Отсутствие надежных экспортных коммуникаций являлось одной из главных проблем Казахстана на протяжении 90-х годов. Внешние поставки с использованием трубопроводов до 2006 г. были возможны только через территорию России и сегодня ограничены квотами на транзит. Практически вся нефть из разрабатываемых казахстанских месторождений на протяжении ближайших десяти лет будет транспортироваться через Российскую Федерацию.

По мнению казахстанских экономистов и политиков, строительство разветвленной сети экспортных трубопроводов, становится одним из самых насущных вопросов.

При выстраивании энергетического диалога на пространстве СНГ России следует учитывать, что освоение природных богатств в сопредельных странах потребует колоссальных капитальных затрат. Так, по оценкам казахстанских специалистов, только на разработку нефтяных месторождений на шельфе Каспия потребуется около 150 млрд долл. Казахстанские руководители тесно увязывают получение западных инвестиций с вопросами национальной безопасности. Напомним, что на сегодняшний день треть всех инвестиций в Казахстане - американский капитал, присутствие которого в стране рассматривается как гарантия безопасности. В последние годы руководство Казахстана стремилось добиться максимальной независимости от России в вопросах, связанных с развитием нефтегазового сектора. Зачастую именно этот момент, а не экономические соображения оказывал основное влияние на содержание принимаемых решений казахской стороной. Вследствие того что Казахстан не имеет прямого выхода к открытому морю, его нефтегазовая маркетинговая стратегия основывается на эффективном многовекторном использовании стратегического расположения Казахстана в сердце Евразии. По мнению главы Казахстана Н. Назарбаева, «такая тенденция благоприятна и для политического будущего, и для экономического процветания страны, и для ее интеграции в мировое сообщество».

Таким образом, для поддержания конкурентных преимуществ российских нефтяных компаний на мировом рынке нефти и нефтепродуктов, с нашей точки зрения, необходимо особое внимание уделить трем проблемам: формированию и развитию новых крупных центров добычи нефти, в первую очередь в восточных районах России и на шельфе арктических и дальневосточных морей; развитию транспортной инфраструктуры нефтяного комплекса для повышения эффективности экспорта нефти и нефтепродуктов, ее диверсификации по направлениям, способам и маршрутам поставок на внутренние и внешние рынки; своевременному формированию транспортных систем в новых нефтедобывающих регионах.

Новая парадигма развития российской нефтяной отрасли должна основываться на повышении эффективности функционирования всей логистической цепочки разработки нефтяных месторождений, добычи, переработки, сбыта нефти, а также внедрения результатов НИОКР и строительства инфраструктурных объектов, что должно привести к системной трансформации всего нефтяного комплекса на основе синергетического эффекта. Необходимым условием является изменение методов государственного регулирования НГК и взаимодействия государства и бизнеса.

Заключение

В результате проведенного исследования автор пришел к следующим выводам.

1. Одним из главных долгосрочных факторов динамики мирового рынка нефти является природоресурсная обеспеченность нефтяной отрасли. Результаты проведенного в работе исследования свидетельствуют о качественных и количественных изменениях в обеспеченности отрасли углеводородном сырьем и доказывают наличие признаков, с наибольшей вероятностью подтверждающих наступление мирового «нефтяного пика» в 20082017 гг. Среди этих признаков замедление восполнения мировой ресурсной базы традиционной нефти, в том числе за счет снижения прироста сверхкрупных месторождений, сокращение размеров и доли крупнейших месторождений нефти в мировых конечных извлекаемых запасах, прирост мировой ресурсной базы в течение исследуемого периода в основном за счет переоценки запасов, доразведки нефтегазоносных полей и вовлечения в разработку трудноизвлекаемых запасов и неконвенциональной нефти, уменьшение средних размеров открываемых новых месторождений, снижение темпов роста добычи более чем в половине нефтедобывающих стран и др.

2. Выявленные признаки означают, что в ближайшем будущем мировая экономика будет испытывать растущий дефицит традиционной нефти, который к 2030 г. может составить 80 млн барр. в день. Образующийся недостаток нефти будет компенсирован как за счет дополнительного ввода в разработку новых месторождений традиционной нефти, так и за счет дальнейшей детализации разведочных работ на уже известных месторождениях и прилегающих к ним нефтяных площадях. Основным регионом добычи станет Ближний Восток, доля которого в мировом производстве превысит 50%. В региональном аспекте значительно возрастет роль Западной Африки как нового региона нефтедобычи. Расширение глубоководной разведки повлечет дополнительную добычу нефти в таких странах, как США, Нигерия, Филиппины и Малайзия, а также непродолжительное продление жизни морских нефтяных полей Северного моря. Крупнейшими производителями нетрадиционных видов топлива (сверхтяжелая нефть, СПГ, сжиженный уголь, биотопливо) станут Венесуэла, Канада, Бразилия, США и Китай. Неопределенность в отношении общего уровня производства неконвенциональной нефти будет сохраняться в основном из-за неопределенности выбора геополитического вектора развития таких крупных нефтепроизводителей, как Ирак, Иран, Венесуэла и Нигерия.

3. Помимо истощения запасов традиционной нефти фактором, сдерживающим дальнейшее освоение углеводородных месторождений трудноизвлекаемых запасов и развитие международного инвестиционного сотрудничества в данной области, является отсутствие сопоставимости в национальных системах различных категорий нефтяных запасов, отражающих уровень рентабельности вкладываемых в разработку инвестиций. Поэтому необходимо, чтобы страны активно разрабатывали и внедряли сопоставимые национальные классификации нефтяных ресурсов.

4. Факторный анализ мировой цены на нефть, проведенный в работе, подтвердил финансовую природу волатильности мирового рынка нефти в изучаемой период. На основе авторской эконометрической модели, описывающей колебания среднегодовых мировых цен на нефть, было подтверждено, что границы колебаний цен на нефть определяются с одной стороны, объективно необходимыми издержками производства нефти, с другой стороны, размером источников финансирования, допускающих приобретение энергоносителей без существенного ущерба темпам экономического роста. В исследуемый период финансовые факторы, наряду с темпами мирового ВВП, оказывали доминирующее влияние на динамику мировой цены на нефть.

Направленность влияния финансовых факторов на цену нефти зависит от степени доступности спекулятивного капитала на мировом финансово рынке и подтверждается высокой корреляционной зависимостью между динамикой мировой среднегодовой цены на нефть и портфельными обязательствами США. Эта различная направленность (впервые выявленная в данной работе) объясняется двумя режимами функционирования мирового нефтяного рынка на протяжении 19782007 гг.: первый (годы 19771984, 19871988, 19901992) в условиях дефицита капитала, когда средства для финансовых спекуляций частично заимствовались на нефтяном рынке из-за ограниченности других источников, что порождало понижательное давление на нефтяные цены, и второй (годы 1985, 1986, 1989, 19932007) в условиях избытка капитала, когда финансовые средства поступали на рынок нефтяных фьючерсов с других рынков, что вызывало спекулятивный рост нефтяных цен.

5. Современный высокий уровень мировых нефтяных цен свидетельствует о возрастающей оторванности движения финансового спекулятивного капитала от процесса создания реальной стоимости в масштабах всего мирового хозяйства и неэффективности сложившейся институциональной структуры биржевого рынка, что не исключает появления институциональных ловушек, подобных ситуации 20042008 гг., завершившейся глобальным мировым финансовым и экономическим кризисом. Поэтому для осуществления контроля и внесения определенных корректировок с целью оптимизации правил регулирования финансового рынка необходимо расширение участия государства в биржевой торговле и усиление его регулирующих функций в различных сегментах финансового и биржевого рынков. В условиях российской действительности это означает необходимость дальнейшего развития биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами, создания российского маркерного сорта нефти и присутствия государства на рынках вторичных финансовых инструментов, в частности на рынках нефтяных фьючерсов.

6. Новыми факторами современной конкурентной среды международного нефтяного бизнеса, снижающими конкурентоспособность международных нефтяных компаний, стали следующие процессы: изменение геополитического климата (рост антиамериканских настроений, расширение присутствия государства в нефтегазовом и энергетическом комплексе крупных нефтедобывающих стран («чавесизм», «путинизм», «ресурсный национализм»), усиление интеграционных процессов на региональном уровне между развивающимися странами, в том числе в энергетической сфере, возрастание нестабильности в крупных центрах нефтедобычи, усиление позиций Китая в международном нефтяном бизнесе и др.), ужесточение фискальных режимов в сфере налогообложения нефтяных компаний в крупных нефтедобывающих странах (Венесуэле, Боливии, России, Казахстане и др.), расширение международной инвестиционной активности национальных нефтяных компаний.

Указанные факторы привели к активизации разведки и производства нефти западными нефтяными гигантами в трех регионах мира: традиционных регионах с истощающейся добычей, в странах с высокими политическими рисками, но высокорентабельных с точки зрения затрат на освоение и добычу, в новых регионах с достаточно высоким уровнем издержек освоения и неопределенностью окупаемости инвестиционных проектов, что в совокупности оказало значительное влияние на рост издержек в мировой нефтедобыче в 20042008 гг. и обострило конкурентную борьбу за доступ к углеводородным ресурсам между МНК и ННК.

В условиях обостряющейся международной конкурентной борьбы и расширения присутствия крупнейших импортеров нефти США и КНР в стратегически важных регионах мира нефтегазовые комплексы Каспия, Ирана, Ирака, Венесуэлы и Судана становятся зоной взаимных интересов этих стран и одновременно зоной возможных международных конфликтов, вызванных стремлением крупнейших нефтепотребителей установить контроль над этими регионами.

7. Новая парадигма развития российской нефтяной отрасли должна основываться на повышении эффективности функционирования всей логистической цепочки нефтяного комплекса РФ и привести к его системной трансформации на основе синергетического эффекта, что в качестве основного необходимого условия предполагает изменение методов государственного регулирования НГК и взаимодействия государства и бизнеса. Существенным тормозом в развитии российского нефтяного комплекса является проблема легитимности собственности владельцев нефтяных компаний и неопределенность государственной стратегии расширения присутствия госкомпаний в энергетическом секторе РФ, а также неэффективность системы налогообложения нефтяных компаний и ограниченное использование режима СРП. Принципиально важным для России в данный момент является вопрос об эффективном освоении новых нефтегазовых провинций, так как этап эксплуатации старых месторождений близок к завершению. Как показывает практика, частный бизнес способен решать подобные проблемы. Вопрос о том, смогут ли государственные компании, обремененные значительными долговыми обязательствами, с имеющимся уровнем эффективности и недостатком современных технологий справиться с этой задачей, остается открытым.

8. По нашему мнению, основной вектор государственной политики в нефтяной отрасли должен быть смещен от прямого интервенционализма и использования административных методов регулирования в плоскость мониторинга налогового законодательства и разработки иных экономических стимулов, направленных на повышение конкурентоспособности российских нефтяных компаний. Главным трендом в динамике нефтяной отрасли должно стать последовательное сокращение добычи и экспорта сырой нефти с последующим увеличением продукции нефтепереработки и экспорта нефтепродуктов.

В условиях глобальной энергетической конкуренции России необходимо наращивать свои позиции на зарубежных рынках и стимулировать создание российских энергетических транснациональных корпораций. Выстраивая свои отношения на пространстве СНГ, Россия должна следовать принципам добрососедства и уважения национальных интересов других независимых государств, чья внешняя политика ориентирована не только на энергетическое сотрудничество с Россией, но и основывается на принципе многовекторности.

Литература

1. Разумнова Л.Л. Современные тенденции мирового рынка нефти // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Серия Экономика. 2005. № 513. С.4965.

2. Разумнова Л.Л. Китайская экспансия на мировом рынке нефти и национальные интересы России // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Серия Экономика. 2006. № 530. С. 7387.

3. Разумнова Л.Л. Россия и ВТО: интересы российских экспортеров // Мировая экономика и международные отношения. 2006. №10. С. 1723.

4. Разумнова Л.Л. Проблема устойчивого роста экономики России в условиях неопределенности конъюнктуры мирового нефтяного рынка // Вестник Московского авиационного института. 2007. Т.14. №2. С.7985.

5. Разумнова Л.Л. Роль государства в распределении ренты добывающих отраслей: опыт развивающихся стран // Мировая экономика и международные экономические отношения. 2008. № 1. С.2433.

6. Разумнова Л.Л., Светлов Н.М. Эконометрический анализ факторов мировой цены нефти // Аудит и финансовый анализ. 2009. № 5. С. 109115. (личный вклад 0,3 п.л.)

7. Разумнова Л.Л. Основные направления повышения эффективности нефтяного комплекса России // Экономические науки. 2009. № 10 (59). С.2734.

8. Разумнова Л.Л. Основные направления внутренней энергетической стратегии США в условиях высоких мировых цен на нефть // Экономические науки. 2009. № 11 (60). С.377382.

9. Разумнова Л.Л., Прусова С.Б. Конкурентоспособность России на мировом товарном рынке и межрегиональном рынке стран БРИК // Аудит и финансовый анализ. 2009. № 6. С.409414. (личный вклад 0,5 п.л.)

10. Разумнова Л.Л. Новые факторы формирования конкурентной среды международного нефтяного бизнеса // Человек и труд. 2010. № 1. С.5962.

11. Разумнова Л.Л., Светлов Н.М. Мировой рынок нефти: механизм ценообразования в период «третьего нефтяного шока» // Мировая экономика и международные экономические отношения. - 2010. № 2. С. 313. (личный вклад 0,4 п.л.)

12. Разумнова Л.Л. Ресурсный национализм - зло или благо // Нефть России. 2007. № 10. С. 711.

13. Разумнова Л.Л. Рентная ловушка // Нефть России. 2007. № 11. С. 710.

14. Разумнова Л.Л. Шаткий нефтяной баланс // Нефть России. 2008. № 3. С. 3238.

15. Разумнова Л.Л. Рента должна быть умеренной // Нефть России. 2008. № 4. С. 1116.

16. Разумнова Л.Л. Под крылом государства // Нефть России. 2008. № 5. С. 711.

17. Разумнова Л.Л. «Сообщающиеся сосуды», наполненные газом // Нефть России. 2008. № 8. С. 1520.

18. Разумнова Л.Л. Кончилась ли эпоха дорогой нефти? // Нефть России. 2008. № 11. С. 711.

19. Разумнова Л.Л. Куда ведет «Каспийский коридор»? // Нефть России. 2009. № 8. С. 6873.

20. Разумнова Л.Л. Нефтяной фактор в экономическом развитии арабских государств: уроки эпохи низких цен. М.: МАКС Пресс, 2006. 192 с.

21. Разумнова Л.Л. Современная трансформация мирового рынка нефти: основные факторы и тенденции развития. М.: МАКС Пресс, 2009. 444 с.

22. Разумнова Л.Л. Повышение роли арабского газа в мировом производстве энергоносителей // Международная экономика: современный этап развития. Сборник научных работ / Под ред. Касаткиной Е.А. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН 04.06.1998. № 53622. С. 504521.

23. Разумнова Л.Л. Возрастание зависимости экономики США от ближневосточной нефти // Международная экономика: современный этап развития. Сборник научных работ / Под ред. Касаткиной Е.А. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН 04.06.1998. № 53622. С. 522547.

24. Разумнова Л.Л. Исламская экономическая доктрина // Экономика Африки: повторение пройденного или смена ориентиров? Сборник научных работ / Под ред. Морозенской Е.В. М.: Вост. лит., 2002. С. 4451.

25. Разумнова Л.Л. Ресурсный национализм как новый фактор конкурентоспособности нефтяных компаний / Проблемы современной нефтяной политики. М.: МАКС Пресс, 2006. С.129.

26. Разумнова Л.Л. Оценка топливно-энергетической составляющей российского экспорта в 2005 году и нефтяная политика России / Проблемы современной нефтяной политики. М.: МАКС Пресс, 2006. С.3053.

27. Разумнова Л.Л. Титков Н.А. Рост трансграничных слияний и поглощений: проблемы совершенствования российского законодательства // Новые тенденции в мировой экономике. Сборник научных работ / Под ред. Касаткиной Е.А., Градобоева К.В. М: МАКС Пресс, 2007. С.233253 (личный вклад 0,4 п.л.).

28. Разумнова Л.Л. Использование ИТ-технологий как фактор повышения конкурентоспособности российских нефтяных компаний // Россия в мировой экономике: Сборник научных работ / Под ред. Касаткиной Е.А., Градобоева К.В. М.: МАКС Пресс, 2008. С. 8294.

29. Разумнова Л.Л. Использование опыта арабских государств в преодолении инвестиционного кризиса в России. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН, 03.07.1997. № 52784. 16 с.

30. Разумнова Л.Л. Арабский Восток и Запад: пути взаимодействия. (Теоретический аспект). Рукопись депонирована в ИНИОН РАН, 03.07.1997. № 52785. 17 с.

Размещено на Allbest.ru