Политика Ирана в Центральной Азии в конце XX - начале XXI века

В ирано-узбекистанских отношениях наиболее активно развивается торгово-экономическое сотрудничество, подкрепленное обширной договорно-правовой базой. В данной сфере основополагающим является Соглашение между Исламской Республикой Иран и Республикой Узбекистан о торгово-экономическом сотрудничестве от 2005 года. С целью повышения уровня взаимодействия в области торговли, руководства РУ и ИРИ договорились упростить визовые режимы для представителей среднего и малого бизнеса, создать совместные торгово-промышленные палаты. В частности, процесс углубления экономических связей ускорили Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций от 2000 года, Соглашение между Правительством ИРИ и РУ об избежание двойного налогообложения и обмене информацией о налогах на доходы и капитал от 2002 года и подписанный в 2003 году Меморандум о взаимопонимании по предоставлению взаимных торговых преференций с Исполнительным протоколом к данному документу. Их положения установили между государствами режим предоставления преференций в размере 50% скидок от действующих тарифов на определенный вид товаров. Еще одним важным документом, регулирующим двусторонние торгово-экономические отношения, является Соглашение о сотрудничестве между Палатой торговли ИРИ и Палатой товаропроизводителей и предпринимателей РУ от 2002 года. В соответствии данному документу, Тегеран и Ташкент обязались периодично организовывать выставки и встречи между работниками горнодобывающей промышленности и предпринимателями двух республик. К 2007 году Исламская Республика Иран уже твердо занимала место в десятке торговых партнёров Узбекистана. Иранский экспорт в Узбекистан составляют: продукты питания, растительные и животные жиры, чай, кофе, фармацевтические продукты, обувная и текстильная продукция, продукты химической промышленности. РУ, в свою очередь, экспортирует цветные металлы, нефть и нефтепродукты, хлопок, транспортные средства, электронику Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016.185-189p.. Кризисные периоды в развитии ирано-узбекского взаимодействия в политической сфере и отсутствие адекватной региональной транспортной сети объясняют колебания в объемах товарооборота за прошедшие годы. В частности, товарооборот между государствами в 1995 и 1996 годах достиг объема в размере 150 млн. долларов. Впоследствии, активность в этой области значительно снизилась, а к концу 1990-х годов наметился рост. Таким образом взаимный товарооборот в 1999 году составил 70 млн. долларов. В течение десятилетия происходит его постепенное наращивание. В 2000 году товарооборот достигает отметки 117 млн. долларов, а в следующем году уже 210 млн. долларов. В 2003 и 2004 годах динамика роста продолжается- 310 млн. долларов и 370 млн. долларов. А в 2005 году резко сокращается- 240 млн. долларов. Затем, в 2007 наблюдается возрастание отметки до 565 млн. долларов, на следующий год до 610 млн. долларов. После, снова спад и по итогам 2009 года объем взаимного товарооборота был равен 570 млн. долларов, а в 2010- 609 млн. долларов. В 2012 году наметилось снижения - 350 млн. долларов, 2014- 250 млн. долларов, на сегодняшний день эта тенденция остается неизменной. В начале 2000-х годов Тегеран и Ташкент понимали, что экономический потенциал двух стран задействован не в полной мере, и для решения этой задачи были предприняты меры по наращиванию торгово-экономического взаимодействия. В связи с этим, в 2004 году состоялось шесть заседаний Ирано-Узбекской межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, на которых главное место занимали вопросы касающиеся активизации торговых отношений Ганиев Т.А., Бондарь Ю.М., Чернета О.Г, Толмачев С.Г., Специальное страноведение. Исламская Республика Иран. Учебник. М. ВУ, 2013. 74-77 с.. Мохаммад Хатами и Ислам Абдуганиевич Каримов прекрасно осознавали, что возможность продвижения торгово-экономического взаимодействия на более высокий уровень напрямую зависит от ликвидации бюрократических барьеров в данной области. Поэтому, следующим шагом стало подписание пакета документов, расширяющих двухстороннюю торгово-правовую базу. Ее составили, как уже упоминалось выше, соглашения о торгово-экономических связях, об избежание двойного налогообложения и обмене информацией относительно капиталов и налогов, а также о взаимной защите и поощрении инвестиций Джекшенкулов А.Д. Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе/А.Д Джекшенкулов. - М., 2004.- 189-192 с.. Седьмое заседание Ирано-Узбекской межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству состоялось в Бишкеке в 2006 году. На заседании были выделены новые перспективы сотрудничества двух стран и подписан Меморандум о взаимопонимании и двустороннем сотрудничестве, охватывающем шесть областей: финансовую сферу и страхование, инженерно-технические услуги и промышленность, торговлю и экономику, транспортно-коммуникационную сферу, сельскохозяйственные и научно-культурные области. По итогам совместной межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству 2010 года был подписан протокол, который в отличие от Исполнительного протокола 2003 года предусматривает предоставления преференций в размере 50% скидок от действующих тарифов уже не на 27 видов товаров, а на 100. Кроме того, в документе делается акцент на развитие совместной деятельности по новым направлениям торгово-экономического сотрудничества, а именно: сотрудничества в области энергетики, инвестиций и межбанковской сфере, в области транспорта, инженерно-технических услуг, туризма, науке, сельского хозяйства и рыболовства Хуторская, В.В Взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии/ В.В Хуторская.- М.; Колл. Авторов, 2015. 194- 196с.. В Ташкенте 4 июня 2015 года состоялось одиннадцатое заседание Ирано-Узбекской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. В ходе переговоров стороны особое внимание уделили разработке совместных проектов и рассмотрению вопросов расширения сотрудничества в области торговли и экономики, таможенной службы, транспортного транзита и туризма. В частности, были затронуты: меры по увеличению номенклатуры и объема взаимного товарооборота, пути развития сотрудничества в сфере транспорта и транзита, участие компаний ИРИ в многообещающих проектах РУ Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016. 189- 191 p..

В настоящее время в Узбекистане насчитывается более 120 совместных ирано-узбекистанских компаний, 20 из которых созданы со стопроцентным иранским капиталом. Приоритетными направлениями сотрудничества являются транспортные коммуникации, энергетика, текстиль и сельское хозяйство. Узбекистан занимает четвертое место в мире по производительности хлопка и ежегодно экспортирует в Исламскую Республику около 1 млн холопка, из которого 400 тонн перевозится транзитом через Иран. Плодотворно развивается взаимодействие стран в энергетическом секторе, еще в 2002 году стороны договорились о поставках узбекского сжиженного газа с Шуртанского газо-химического комплекса в ИРИ. Снятие экономических санкций с ИРИ и развитие новых транспортных коридоров, открыли новые преимущества для увлечения взаимного товарооборота, и на переговорах 2015 года иранская сторона заявила о своем желании воспользоваться этой возможностью. Тегеран предлагает с помощью новых транспортных коммуникаций организовать поставку нефти в Республику Узбекистан объемом в размере 1 млн тонн. За счет поставок нефти, страны смогут поднять взаимный товарооборот с отметки 250 млн. долларов до 1 млрд. долларов в год Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016.185- 189p..

Иран и Узбекистан стараются активно развивать транспортно-коммуникационную сферу. В 1993 году стороны подписали Меморандум об установлении связей по воздушному транспорту между Исламской Республикой Иран и Республикой Узбекистан. Уже в следующем году иранские авиакомпании стали регулярно осуществлять рейсы по маршруту Тегеран-Ташкент-Тегеран. Помимо воздушного транспорта, активно ведется развитие связей по наземному транспорту. Завершение строительства маршрута Теджен- Серахс- Бендер Аббас в 1996 году, позволило Узбекистану поставлять товары в Исламскую Республику Иран и в страны Персидского залива, а Иран используя железную дорогу, транзитом через Туркменистан, может осуществлять поставки в страны Средней Азии. Однако, задействование нового пути, не реализовало ожидания иранского и узбекского руководства, рост товарооборота не увеличился, и не наблюдалось особой переориентации грузопотока РУ на трансиранское направление. До начала 2000-х годов, около 95% транзитных перевозок Узбекистана проходило по северному маршруту. Исламская Республика в 2005 году ввела в эксплуатацию новую железную дорогу Бафк-Мешхед, которая значительно сократила расстояние к портам Персидского залива, тем самым увеличив интенсификацию перевозок по коридору. Министр дорог и транспорта ИРИ А.Хуррама, во время своего визита 2002 года в Узбекистан, подписал Меморандум о трехстороннем сотрудничестве по реконструкции автодороги Термез-Мазари-Шариф-Догарун. Одна из главных ролей в ирано-узбекском транспортно-коммуникационном сотрудничестве, была предоставлена Трансафганскому транспортному коридору. Для создания новой устойчивой транспортной сети, которая смогла бы дополнить коридоры «Север-Юг» и «ТРАСЕКА», и с другой стороны обеспечить выгодный транзит узбекских товаров в обход Республики Туркменистан, в 2003 году по итогам встречи И. Каримова, С.М. Хатами, и главы Переходного правительства Афганистана Х. Карзая в Тегеране, было подписано трехстороннее соглашение о создании Трансафганского транспортного коридора и международных транспортных маршрутов между данными странами. Согласно проекту Трансафганский коридор проходит по маршруту Термез-Мазари-Шариф - Герат, и через пограничные пункты Милак и Догарун имеет выход на коммуникационные системы ИРИ к портам Чахбехар и Бендер-Аббас Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016. 185- 189 p.. В 2004 году ИРИ, РУ и ИРА подписали окончательный вариант меморандума о соглашении по вопросам трехстороннего сотрудничества в транспортной сфере. Итогом встречи 2005 года в Ташкенте, стал протокол о начале реализации соглашения между Ираном, Афганистаном и Узбекистаном о строительстве автомагистрали связывающей эти республики Хуторская, В.В Взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии/ В.В Хуторская.- М.; Колл. Авторов, 2015. 196-200 с.. Изначально, Ташкент до 2005 года ввиду своих тесных отношений с Вашингтоном, старался особо не демонстрировать взаимодействие с Тегераном на афганской территории. После того как, узбекское правительство начало уклоняться от проамериканской ориентации, с середины того же года эти приемы прекратились. Исламская Республика Иран к 2006 году успела реализовать некоторые положения проекта Трансафганского транспортного коридора. Тегеран серьезно занялся реализацией трех проектов: продолжил строительство трассы Серахс-Керман, строительство автодороги Нейман-Герат и начал создание контрольно-пропускных пунктов. Но в области ирано-узбекского транспортного сотрудничества иногда возникали камни преткновения. Проявление негативной коллизии произошло в 2010 году, когда Тегеран использовал значимость транспортной инфраструктуры в качестве инструмента давления на Ташкент. Иранскую сторону к таким мерам побудили возникшие, вследствие напряженных отношений, проблемы в железнодорожном вопросе между Узбекистаном и Таджикистаном. Негативная реакция на строительство плотины Сангтудинской-2 на территории Таджикистана, побудила Ташкент начать удерживать таджикские вагоны и высшее руководство ИРИ официально выступило с предостережением, о закрытии транзита узбекских вагонов через территорию Ирана, если РУ в свою очередь не прекратит задержку. На следующий день 1-й вице-президент железных дорог Узбекистана заверил Тегеран что такое больше не повторится Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016.194- 197 p..

Необходимо подчеркнуть, что главным инициатором строительства Трансафганского коридора стал Ислам Каримов. Согласно плану, этот путь отличается самым коротким маршрутом, связывающим Узбекистан со странами Кавказа. В некоторой степени, для И. Каримова взаимодействие с Ираном по данному вопросу имело принципиальное значение, как проявление открытой поддержки правительства Х. Карзая и демонстрация узбекской инициативы содействовать восстановлению экономики и общественно-политической жизни ИРА Хуторская, В.В Взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии/ В.В Хуторская.- М.; Колл. Авторов, 2015. 196- 200 с.. Транспортный коридор по территории Исламской Республики Афганистан, представляет особую важность для Узбекистана, но причина того что Ташкент в данном вопросе не на прямую ведет дело с Кабулом, а использует Иран в качестве посредника, заключается в неспособности проблемного Афганистана вложить необходимые со своей стороны инвестиции в проект. А иранское руководство с готовностью предоставило своему соседу финансовую помощь для строительства приграничных дорог, в рамках Трансафганского коридора. У Тегерана на этот счет свои планы, предусматривающие усиление собственного влияния в Центральной-Азии с тем, чтобы оперативно обеспечить защиту интересов страны через РУ, и расширение возможностей снабжения рынков стран Центрально-азиатского региона иранскими товарами. Очевидно, что государства, имеющие контроль над Трансафганским транспортным коридором, будут получать не только огромные экономические, но и политические привилегии. Собственно, с помощью ИРИ, РУ собирается занять место одного из «надзирателей» над стратегически перспективной дорогой. И собственно, через РУ, Иран намерен оказывать значительное воздействие на бывшие советские республики. Кроме того, Тегерану не помешала бы поддержка узбекского руководства в вопросе распределения богатого нефтью шельфа Каспийского моря между Ираном, Турцией, Россией, Азербайджаном и Казахстаном. К большому сожалению для двух стран, из-за нестабильного состояния в Исламской Республике Афганистан, «Соглашение 2003 года о международных автомобильных перевозках и создание Трансафганского коридора» на сегодняшний день находится в подвешенном состоянии, но в дальнейшей перспективе проект может служить «крепким фундаментом» для ирано-узбекских отношений. Еще одним главным направлением транспортного сотрудничества Ирана и Узбекистана, стало подписанное в 2011 году между правительствами Омана, Катара, Исламской Республики Иран, Республики Узбекистан, Республики Туркменистан Соглашение о создании международного транспортного и транзитного коридора «Центральная Азия-Персидский залив» Иванов, О. П. XXI век: Перекрестки мировой политики / О. П. Иванов, М. А. Кукарцева, М. А. Неймарк / Отв. Ред. М. А. Неймарк. - М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2014.126 - 131 с.. Но, в 2013 году, Катар решил покинуть проект и на следующий год оставшиеся партнеры заключили меморандум о взаимопонимании по вступлению соглашения в силу. Межправительственное соглашение о создании линии вступило в силу в 2016 годуShenT.B. Iran'sforeignpolicy/ T.BShen -Westport, CT: Praeger, 2016. 194- 197p.. Благодаря коридору «Казахстан-Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман» государства Центральной Азии через предельно короткое расстояние смогут получить доступ к портам Оманского и Персидского заливов и существенно увеличить объем грузоперевозок, использование этого маршрута будет стимулировать товарооборот между странами региона.

Иранские попытки достижения более тесного культурного сотрудничества с Узбекистаном, последним воспринимаются с настороженностью, это вызвано прежде всего опасением духовно-религиозной иранской экспансии, прямое воздействие на которую, оказывал и до сих пор оказывает исламский фактор. Резкая смена курса И. Каримова от поощрения происламских тенденций к карательным мерам против мусульманского духовенства и происламских организаций, пришла после сформировавшегося представления об угрозе, заключенной в политизации и фундаментализме ислама, которые согласно мнению РУ послужили поводом для развязывания гражданской войны в Республике Таджикистан Наумкин, В. В. Иран в мировой политике и культуре: (избранные статьи, лекции, доклады 2009-2011 гг.) / В. В. Наумкин; Учреждение Российской акад. наук, Ин-т востоковедения РАН. - М.: ИВРАН, 2011. 87-89 с.. Руководство Узбекистана больше всего опасалось закрепления проиранской ориентации в городах Бухара и Самарканд, население которых в основном таджики, поскольку в таком случае проиранское настроение могло укрепить политический ислам, а тот, в свою очередь, стать серьезным конкурентом светскому пути развития государства. Ташкент видел реальную возможность распространения на территории страны исламского экстремизма из Ирана. Толчком к такой реакции Узбекистана, в том числе, послужили высадки «десантов» иранских проповедников в Ферганской долине. Эти попытки были сделаны в 1991-1992 годах, но столкнулись с противодействием в лице узбекских силовых структур, кроме того местный ислам не изъявлял желание принимать шиитские стандарты. Однако, все же постепенно происходит продвижение в ирано-узбекистанском культурном кооперирование Джекшенкулов А.Д. Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе/А.Д Джекшенкулов. - М., 2004.- 189-192 с.. В 2004 году, в Исламском университете Ташкента был открыт кабинет иранистики, оснащенный современным техническим оборудованием. Два важных документа в данной области были подписаны в 2005 году: Меморандум о сотрудничестве между Международным фондом Ибн Сино РУ и Международным фондом ИРИ, Меморандум о сотрудничестве между Центральной библиотекой Исламской Республики Иран и Национальной библиотекой имени А. Навои. Иранские музыкальные группы и фольклорные коллективы задействованы в Международном музыкальном фестивале «Шарк тароналари», ежегодно организовываемого в Самарканде. Спортивные команды двух стран активно участвуют в международных соревнованиях, проводимых в ИРИ и РУ. Так, например, в 2014 году национальные команды Ирана по тэквондо, борьбе участвовали в Чемпионате Азии и Чемпионате мира в Ташкенте. В этом же году, иранская спортивная команда по тяжелой атлетике приняла участие в Афро-Азиатском чемпионате в Узбекистане Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016. 194- 197 p..

В целом, эволюция и динамика ирано-узбекских отношений в определенной степени влияют на региональные процессы Центральной-Азии. В частности, ограниченные контакты между Узбекистаном и Ираном до 2005 года привели к нестабильной геополитической ситуации в регионе, а период сотрудничества с 2005 года способствовал уменьшению негативного влияния других усложняющих фактор через реализацию экономических проектов. Новый президент Узбекистана Шавкат Миромонович Мирзиеев, вступивший на должность в 2016 году, делает особый акцент на установление тесных отношений с ИРИ, и сегодня взаимодействие двух стран набирает скорость, тем самым обеспечивая новый расклад сил в регионе. Ясно, что без учета интересов Узбекистана и Ирана и их активного совместного партнерства невозможно построить эффективный механизм региональной безопасности и сотрудничества. Это особенно важно с учетом нынешней ситуации в Афганистане. Интенсивность и степень отношений между Узбекистаном и Ираном также, в значительной степени, зависят от барьеров и препятствий, создаваемых нынешней геополитической средой в Центральной Азии и индивидуальными интересами этих государств.

4. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ИРАНО-КАЗАХСТАНСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Особое место во внешнеполитическом курсе Ирана занимают отношения с Казахстаном. У этих стран много общего в менталитете и языке народов, они имеют давние исторические и культурные связи. Поэтому, с самого начала независимости этой республики, Иран стремился к установлению прочных и дружественных связей. В начале 1990-х годов страны Центральной Азии стали одним из приоритетов внешнеполитических установок ИРИ. Последовательные и тесные отношения со странами Центральной Азии укрепляют национальную безопасность и содействуют экономическому развитию Ирана. Соответственно, крах Советского Союза дал Исламской Республике хорошую возможность для развития регионального сотрудничества. Внешняя политика Ирана в регионе сочетает идеологические, геополитические и культурно-цивилизационные подходы, при этом соображения в области геополитики считаются наиболее приоритетными. Однако, налаживая взаимодействие с республиками, руководство не собиралось прямолинейно заявлять о своих стратегических целях. Решение о постепенном внедрение тактических установок во все области сотрудничества с Казахстаном, было обусловлено осознанием иранского правительства, что пропаганда исламского фундаментализма способна создать нестабильную ситуацию в регионе Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016.202- 205 p.. Но, на своем пути ИРИ столкнулась с определенными трудностями. Вакуум власти в Центральной Азии, созданный после распада Советского Союза открыл двери другим державам и, следовательно, вызвал формирование геополитического дискурса в регионе. Он основан на конкуренции между региональными и трансрегиональными силами, с целью получения геополитических преимуществ, возможности формировать структуры безопасности, контролировать энергетические ресурсы. Следовательно, Казахстан, как и другие страны Центральной Азии, стал местом, где региональные и транс региональные державы боролись за влияние, среди важных игроков можно отметить РФ, США, КНР, страны ЕС. Такое положение дел стало одним из основных факторов, ограничивающих способность Ирана всесторонне развивать свои отношения с этими странами. С первых дней независимости, связь меду Казахстаном и США значительно укрепилась, в некоторой степени, благодаря интересу западных энергетических компаний к нефтегазовому сектору республики. Для Вашингтона Казахстан, в силу своего геостратегического значения, масштабов и источников энергии, является ценным партнером. Конечно, в том числе, желания США и других западных стран расширить свое влияние в РК объясняются ее высоким военным и стратегическим потенциалом. В Казахстане имеется более 100 заводов, принадлежавших военно-промышленному комплексу Советского Союза, Семипалатинский ядерный полигон, космический центр «Байконур». Американская экономическая помощь, предоставленная РК, была своего рода стимулом для принятия Договора о нераспространении ядерного оружия. В период с 2006 по 2011 год, инвестиции в Казахстане достигли суммы в 15 миллиардов долларов. Распространение американского влияние в Центральной Азии имеет политические и экономические последствия для Ирана Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016.202- 205p.. Вашингтон всегда активно стремился лишить Тегеран преимуществ доступа на энергетические рынки региона и всегда поддерживал диверсификацию маршрутов транспортировки энергоресурсов для стран Центральной Азии. Такая политика привела к тому, что некоторые страны понесли определенные потери. Она, в свою очередь, внесла изменения в обсуждение правового режима Каспийского моря. Если бы нефтепровод в Каспийском море пересек Исламскую Республику, Иран мог бы спокойно продвигать свою политической волю в регионе, обладать сильной региональной властью и более развитой экономикой, получать больше доходов. Стратегия США, в плане передачи энергии в Центральной Азии и на Кавказе, включает в себя две основные цели. Во-первых, диверсифицировать источники нефти и природного газа для Соединенных Штатов и всего мира. Во-вторых, экспорт каспийской энергии на западные рынки должен проходить без участия России и Ирана, их влияния на региональные государства необходимо минимизировать. Однако, американское руководство сталкивается с жесткой конкуренцией со стороны РФ и ИРИ в области разработки альтернативных маршрутов. Вашингтон хотел привлечь ресурсы каспийских стран на рынки Запада, используя Турцию в качестве инструмента ограничения российского влияния на их экономические и стратегические решения. Кроме того, США делают особый акцент на сотрудничестве с Казахстаном в военной сфере, тем самым выполняя свою главную задачу - обеспечить безопасность западных регионов РК, где расположены зоны нефтегазовой добычи страны, и где в большей степени соприкасаются интересы ИРИ и РКИванов, О. П. XXIвек: Перекресткимировойполитики / О. П. Иванов, М. А. Кукарцева, М. А. Неймарк / Отв. Ред. М. А. Неймарк. - М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2014. 145-150 с.. Подобного рода американская защита, оказываемая Астане, рассматривается Исламской Республикой Иран в качестве косвенного вызова. Вместе с тем, нередко озвучивались неприятные высказывания Н. Назарбаева в адрес Тегерана. Одно из них, он сделал в 2006 году во время своего визита в США. Президент Казахстана в свой речи охарактеризовал ИРИ «как фактор дестабилизации в регионе». Еще одним моментом осложнения в диалоге Тегерана с Астаной, можно считать отправление казахского военного контингента в составе антитеррористической коалиции в Ирак. Руководство РК, каждые полгода, направляло на Ближний Восток по 27 бойцов инженерно-саперного профиля, которые находились на территории РИ с 2003 по 2008 год Сажин, В. И. Проблемы региональной безопасности и Иран / В. И. Сажин // Политика ИРИ в Центральной Азии; Ин-т востоковедения РАН, Фонд Розы Люксембург, Центр по изучению Ирана и Евразии. - М.: [б. и.], 2015. 137-142 с.. Стоит отметить, что Республика Казахстан была единственным государством в Центральной Азии, которое на это согласилось. И несмотря на то, что в компетенцию казахских военных входило исключительно разминирование минных полей и восстановление снабжения, Тегеран придерживается позиции, что в военных преступлениях в РИ замешаны все страны-американские партнеры, воинский контингент которых пребывал во время войны в Ираке. В свою очередь, Н. Назарбаев не намерен ограничивать диалог с Вашингтоном, более того в перспективах Казахстана поднять двусторонние отношения на новый уровень. Поэтому руководство страны приняло решение присоединиться к нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, опираясь на положительную реакцию США в данном вопросе. Но, чтобы еще больше обезопасить свои связи и не вызывать негативное настроение в Вашингтоне, Казахстан старается не создавать излишнюю динамику в сотрудничестве с Ираном, или по крайней мере сдерживать ее. Так, например, несмотря на заявления иранской стороны о придании новых стимулов развитию двустороннего экономического сотрудничества, Астана тормозила реализацию крупных совместных проектов и пыталась отсрочить выполнение подписанных ранее документов, при этом проявляя озабоченность только к выгодным для себя направлениям: транзитному потенциалу иранской территории и наращиванию экспорта в ИРИ. Однако, Тегеран готов мириться с таким положением дел, ради поддержания связей с государством, которое занимает столь важное место в Центральной Азии Иванов, О. П. XXI век: Перекрестки мировой политики / О. П. Иванов, М. А. Кукарцева, М. А. Неймарк / Отв. Ред. М. А. Неймарк. - М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2014. 145-150 с..

Еще одной страной, с которой Ирану пришлось столкнуться в регионе в начале 1990-х годов - Российская Федерация. После распада Советского Союза, позиция по фундаментальному и стратегическому значению Средней Азии и Кавказа осталась во внешней политике России, и Москва продолжает рассматривать этот регион как важную сферу своего влияния. Соответственно, Центральная Азия и Кавказ являются геополитической зоной интересов России. Усилия Запада по сокращению влияния страны доминирующей на маршрутах транспортировки нефти и газа в регионе, не очень успешны. Государства Центральной Азии не в состоянии установить настолько надежный союз, чтобы он смог ограничить геополитическое влияние России. Дружиловский С. Б., Хуторская В. В. Политика Ирана и Турции в регионе Цен- тральной Азии и Закавказья // Южный фланг СНГ. Центральная Азия - Каспий - Кавказ: возможности и вызовы для России. М., 2003. 66-68 с. Например, несмотря на то, что Казахстан заявил о своем стремлении к диверсификации путей энергоснабжения и открыл вопрос о нефтепроводе Баку-Тбилиси-Джейхан, после российско-грузинской войны, под российским давлением, казахские эксперты выразили сомнение в обоснованности использования данного варианта. С начала 1990-х годов внешнеполитический курс Казахстана был направлен на поддержание нормальных отношений с бывшими республиками Советского Союза, в частности с Россией. РФ является крупнейшим рынком казахстанских товаров и важным источником импорта новых технологий. Политика России в Центральной Азии носит двоякий характер. С одной стороны, Москва стремится к более сильному присутствию в регионе пророссийских стран, чтобы использовать Иран и Китай в качестве инструмента для ограничения западного влияния. С другой стороны, в то время как Исламская Республика Иран и Российская Федерация имеют различные сферы сотрудничества в Центральной Азии и на Кавказе, традиционная роль России в поставках энергии для этих республик, ее транзите и контроле за данным сектором, ввиду исключительного преимущества географической близости, вызывает серьезную конкуренцию между двумя странами. Более того, российская сторона подписала соглашение с каспийскими странами, поставившее Иран в сложную и запутанную ситуацию. На самом деле, Москва не хочет формирования региональных организаций с присутствием других государств Центральной Азии Иванов, О. П. XXI век: Перекрестки мировой политики / О. П. Иванов, М. А. Кукарцева, М. А. Неймарк / Отв. Ред. М. А. Неймарк. - М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2014. 145-150 с.. Так, например, на отдельном заседании, подняв вопрос Каспийского моря со всеми участниками Специальной рабочей группы, за исключением Ирана, тем самым вызвала его озабоченность и неодобрительную реакцию. Россия также продолжает быть препятствием для официального членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества. Иранские и российские геополитические интересы в регионе во многом связаны с правовым режимом Каспийского моря, позиции по транспортировке энергии и конкурентоспособности экономики, как правило, расходятся друг с другом, потому что вследствие расширения, как политического, экономического, так и культурного влияние ИРИ в регионе, возможности России использовать свое географическое положение значительно уменьшатся.

Однако, ирано-казахстанские отношения нельзя назвать неплодотворными, напротив, во многих аспектах сотрудничества, стороны достигли высоких результатов. У двух республик есть потенциал и определенные преимущества, которые сами по себе уже являются хорошей основой для двусторонних отношений. Нурсултан Абишевич Назарбаев в своей книге «Казахстанский путь», ссылаясь на первый визит в Иран, рассматривает Исламскую Республику как связующее звено для транспортировки казахстанских товаров на международные рынки. Выход к морю, доступ к Персидскому заливу и Индийскому океану, достаточное количество трудовых ресурсов- все эти преимущества, еще с момента обретения независимости, пробудили у страны немалый интерес к Ирану Elaheh Kooale. IRAN-KAZAKHSTAN RELATIONS. Iranian Review of Foreign Affairs, Vol. 4, No. 1, Winter 2014, pp. 116-121 p..

Признание Ирана в качестве крупного игрока во время Гражданской войны в Таджикистане, попытки посредничества в этой стране, а также его содействие краху движения «Талибан», создали благоприятные, деловые отношения между двумя странами. Дата установления дипломатических отношений Исламской Республики Иран с Республикой Казахстан - 29 января 1992 года. В 1993 в Тегеране начинает работать Посольство РК, а спустя 14 лет функционирует Генеральное консульство в городе Горган. Иран был первым государством, открывшим свое посольство на территории Казахстана в 1992 году, а в 1996 году подписан Протокол между Министерством иностранных дел Исламской Республики Иран и Министерством иностранных дел Республики Казахстан об открытии Генерального консульства Исламской Республики Иран в Республике Казахстан, впоследствии открываются Генеральные консульства в городах Актау и Алматы в 2009 и 2012 годах Хуторская, В.В Взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии/ В.В Хуторская.- М.; Колл. Авторов, 2015. 217- 219с.. Между правительствами двух стран налажены политические контакты. Президенты ИРИ и РУ- А. Хашеми Рафсанджани, М. Хатами, М. Ахмадинежад, Х. Рухани и Н.А. Назарбаев совершали государственные и рабочие визиты. За весь период сотрудничества, руководители подписали более сотни важных соглашений, регулирующих двусторонние отношения, одни из основных являются: Меморандум между Республикой Казахстан и Исламской Республикой Иран о взаимопонимании и сотрудничестве от 1993 года, в следующем году стороны подписали Меморандум о дальнейшем развитии сотрудничества, Меморандум между Правительством РК и Правительством ИРИ об основах таможенных отношений от 1993 года, Меморандум между Правительством ИРИ и Правительством РК о порядке оформления виз при взаимных поездках граждан от 1994 года. Стоит отметить, что если в начале 1990-х годов в программном документе Министерства иностранных дел Казахстана, отношения с Ираном характеризовались как «контакты», то в 2001 году они определялись Астаной как «приоритетные», но по своей значимости стояли после США, РФ, Турции, КНР и Европы Джекшенкулов А.Д. Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе/А.Д Джекшенкулов. - М., 2004. 203-206с.. Если рассматривать динамику проведения двусторонних встреч за период с 1992 по 2013 года, то максимальное количество визитов руководства Казахстана в Иран приходится на 2011 год, а иранского руководства в РК - на 2009 год. Во время своего визита 2009 года в Астане, Махмуд Ахмадинежад получил почетную докторскую степень от Евразийского национального университета, выражая свою глубокую признательность президент отметил, что это «символ дружбы и братства между двумя странами». А незадолго до президентских выборов в Исламской Республике, в июне того же года, Казахстан установил офис военного атташе в посольстве страны в Тегеране. Как иранское, так и казахстанское руководство часто высказывались, что они придают «особое значение» расширению двусторонних связей. Так, например, в 2010 году, Н. Назарбаев отметил, что «Иран и Казахстан имеют широкие потенциалы для повышения уровня отношений и взаимного сотрудничества», при этом подчеркнул положение Исламской Республики в качестве крупного игрока в региональной политике Elaheh Kooale. IRAN-KAZAKHSTAN RELATIONS. Iranian Review of Foreign Affairs, Vol. 4, No. 1, Winter 2014, 116-121 p.. Республики достаточно тесно контактируют в рамках международных и региональных организации: СВМДА, ООН, ШОС, ОЭС, Специальной рабочей группы по Каспийскому морю. В 1992 году Исламская Республика Иран поддержала вступление Республики Казахстан в Организацию Экономическое Сотрудничество. Казахстан, в свою очередь, предпринял действия для привлечения Ирана к участию в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Руководство РК в 2004 году поддержало создание института наблюдателей в Шанхайской Организации Сотрудничества, и в скором времени ИРИ получила статус наблюдателя.

Важную роль в отношениях двух стран играет Каспийский фактор. В частности, принадлежность Ирана и Казахстана к прикаспийскому бассейну была одним из стимулов для выстраивания конструктивного диалога, интеграции и сотрудничества. Однако позже стало понятно, что данный фактор может оказывать как интегрирующее, так и дезинтегрирующее воздействие. После развала СССР, прикаспийские страны в 1991 году согласно Алма-Атинской декларации, в отношение статуса Каспия согласились соблюдать международно-правовые соглашения советской эпохи, однако в действительности про них быстро забыли. В 2003 году Москва, Астана и Баку пришли к договоренности о разделе северной части Каспия по месту серединной линии, таким образом соглашения 1921 и 1940 годов перестали относиться к современным геополитическим реалиям Дружиловский С. Б., Хуторская В. В. Политика Ирана и Турции в регионе Цен- тральной Азии и Закавказья // Южный фланг СНГ. Центральная Азия - Каспий - Кавказ: возможности и вызовы для России. М., 2003. 70с.. Это негативно повлияло на отношения ИРИ с РФ и со странами СНГ. Тегеран в каспийском вопросе имел свою точку зрения, которая также как и у РФ менялась несколько раз. Позиция Ирана заключалась в разделе моря на равные национальные секторы, составляющие 20% для каждой страны. От Тегерана исходили заявления, что его доля должна равняться 50% шельфа, так как бывшие республики СССР взяли на себя права Советского Союза, следовательно, остальные 50% должны быть разделены между четырьмя постсоветскими прикаспийскими странами. Однако, несмотря на протесты Ирана, Россия, Казахстан и Азербайджан в соответствии с соглашением 2003 года разделили между собой 64 % моря, и это был не единственный случай вызвавший дисбаланс в ирано-казахстанских отношениях. В середине 1990-х годов, в то время как вопрос о статусе Каспийского моря оставался нерешенным, Казахстан принимает решение о развертывание нефтедобычи в этом регионе. Такое действие насторожило прикаспийских соседей. Беспокойство Тегерана вызвало и то, что в районе порта Актау основалась военная-морская база Казахстана, оснащенная военной техникой не без помощи США Ганиев Т.А., Бондарь Ю.М., Толмачев С.Г., Анализ и прогнозирование военно-политической обстановки в зарубежных странах. Исламская Республика Иран. Учебник. М. ВУ, 2011. 91-94с.. Тем не менее, равным образом вопрос Каспийского моря был предметом сближения государств. В 2007 году, пять прикаспийских стран, включая Иран и Казахстан, пришли к договоренности о запрете предоставления своей территории другим государствам для введения военных действий против любой из сторон. После того, как в августе 2009 года появилась информация о том, что Тегеран был не приглашен на дискуссию по правовым вопросам статуса Каспийского моря, министр иностранных дел РК Марат Тажин удостоверил иранского коллегу в неправдивости данных сведений, объясняя это тем, что диалог по Каспийскому морю «не представляется возможным» без участия ИранаElahehKooale. IRAN-KAZAKHSTANRELATIONS. Iranian Review of Foreign Affairs, Vol. 4, No. 1, Winter 2014, pp. 125-128 p.. Как уже отмечалось выше, для Казахстана Иран является важным транспортно-логистическим узлом, который позволит преодолеть его географическую замкнутость. Воплощение в данный сфере совместных проектов на Каспии, предоставит возможность поставлять казахстанские товары на мировые рынки, поэтому стороны не берут в расчет споры вокруг раздела моря, его правового статуса и продолжают совместно работать над кооперацией в области грузоперевозок. В частности, в кулуарах визита президента ИРИ в РК, было подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в области морского торгового судоходства от 2016 года. Документ направлен на содействие развитию морского транспорта в Каспийском регионе, на кооперирование в строительстве портовых терминалов и совместное инвестирование в необходимое оборудование.

В ирано-казахстанских отношениях одно из самых важных мест занимает торгово-экономическое сотрудничество, подкрепленное обширной договорно-правовой базой. Основными документами, регулирующими данную сферу деятельности, являются: Меморандум между Министерством промышленности Республики Казахстан и Министерством промышленности Исламской Республики Иран о промышленном сотрудничестве от 1993 года, Меморандум между Национальным банком Республики Казахстан и Центральным банком Исламской Республики Иран от 1994 года, Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций между Правительством РК и Правительством ИРИ от 1996 года, Соглашение между Правительством РК и Правительством ИРИ об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и капитал от 1996 года, Соглашение между Правительством ИРИ и Правительством РК об учреждении Торговых домов и постоянно действующих Выставочных комплексов от 2004 года и подписанный в 2016 году Меморандум о взаимопонимании между Национальным Банком Республики Казахстан и Центральным Банком Исламской Республики Иран о содействии в организации двусторонней торговли. Две страны активно взаимодействуют в рамках Межправительственной ирано-казахстанской комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству. Иран является важным торговым-партнером для Казахстана, в структуре торгово-экономической кооперации, Астана делает огромный акцент на сырьевую отрасль. В то время как РК изъявлял готовность экспортировать в Исламскую Республику мясо и пшеницу, Тегерану предоставлялась роль поставщика промышленных товаров и технологий, роль инвестора в нефтегазовую промышленность Elaheh Kooale. IRAN-KAZAKHSTAN RELATIONS. Iranian Review of Foreign Affairs, Vol. 4, No. 1, Winter 2014, 125-128 p.. В 1990-х годах Тегеран серьезно подошел к выбору конкретных областей сотрудничества. После того, как в Республике Казахстан были приостановлены работы предприятий, вследствие разрыва производственных связей с бывшими республиками Советского Союза, Иран предложил свою помощь в их запуске. Во время визита иранского министра промышленности в Астану, стороны пришли к договоренности о создании ряда предприятий легкой промышленности при помощи ИРИ и предоставлении подготовки повышения квалификации казахским специалистам на аналогичных предприятиях Ирана. Кроме того, Астане поступило предложение о реализации совместной программы сотрудничества в области производства строительных материалов. Позже, в 1996 году, в столице Казахстана открылась выставка иранских строительных материалов. Сотрудничество в сфере инвестиции за период 1990-х годов продвигалось менее плодотворно. В частности, в 1995 году, во время процесса передачи многих промышленных предприятий под контроль иностранных фирм, иранские инвесторы не смогли получить ключевые предприятий казахстанской индустрии. Единственной солидной сделкой стала покупка лицензии на разработку залежей каолина, располагающегося на севере РК, сроком на 60 лет. Еще одним приобретением стала фабрика кожаной обуви в городе Джамбуле Menashri D. Iran and Central Asia. Pragmatic Policies // Central Asia 240. Meets the Middle East. Portland, Or., 1998. P. 134-136p..

В 1999 году руководства двух стран в Тегеранеподписали Меморандум о взаимопонимании между Правительством Исламской Республики Иран и Правительством Республики Казахстан об экспорте казахстанского зерна в Иран и экспорте потребительских товаров из Ирана в Казахстан. В документе было отмечено положение об использование всех видов банковских услуг с целью развития совместной торговли и бартерных операций. В Тегеране товарные биржи Казахстана и Ирана подписали Меморандум о взаимопонимании от 2012 года. Одна из его основных целей-содействовать сотрудничеству стран в обмене опытом в области подготовки кадров и технологий, расширять товарные рынки в РК и ИРИ. На товарно-сырьевой бирже ИРИ, основанной в 2006 году, ведется торговля нефтехимической, промышленной и сельскохозяйственной продукцией, а на бирже РК, ведутся торги строительными материалами, углем, зерном, минеральной продукцией Elaheh Kooale. IRAN-KAZAKHSTAN RELATIONS. Iranian Review of Foreign Affairs, Vol. 4, No. 1, Winter 2014, 125-128 p.. Исламская Республика Иран является одним из крупнейших импортеров злаковых культур, их поставки приносят большую прибыль экономике Казахстана. Стороны стараются активно работать в этом направлении, часто на встречах министров сельского хозяйства и министров промышленности и торговли рассматриваются вопросы поставок сельскохозяйственной продукции и модернизации технического оборудования в данной области. Так, например, в ходе очередного визита 2016 года министра сельского хозяйства Республики Казахстан в Иран, предметом обсуждения стали поставки казахстанского зерна и сельскохозяйственной продукции в ИРИ и через ее территорию в другие страны, кроме того на переговорах были затронуты вопросы строительства терминалов для хранения зерна в Иране. Была достигнута договоренность о создании совместных терминалов в иранском порту Амир-Абад и принято решение о применении передового опыта сельскохозяйственных иранских компаний, одной их которых является «Джихаде Эстеглал», в выращивании злаковых культур на территории РК.

Астана и Тегеран достигли значительных успехов в торгово-экономическом сотрудничестве. В динамике товарооборота двух республик резких колебаний не наблюдается, если в 1992 году он составлял 229 тыс. долларов, в 1995 году -59 млн. долларов, а в 2005 году - 900 млн. долларов, то к 2007 году он достиг 2,5 млн. долларов. Однако, вследствие финансового кризиса, с 2007 по 2010 показатели начали падать, а с 2012 продолжают расти, так в 2016 году сумма составила 750 млн. долларов. Иран и Казахстан намерены и дальше набирать объем в совместной торговле. С каждым годом Исламская Республика увеличивает сумму своих инвестиций в РК. В 2016 году иранская компания «Каве индастри групп» выразила готовность построить на юге Казахстана завод по производству кальцинированной соды, стоимостью в 200 млн. долларов. Подписаны коммерческие документы между компаниями «Казгеология» и «Садр Тамин» о создании совместного предприятия для реализации горнорудных проектов в РК Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016. 205-208p.. Огромное количество соглашений заключено в области экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции. В прошлом году, крупная казахстанская компания «Континент трейдинг» подписала соглашение о поставке мяса и полуфабрикатов на сумму 30 млн. долларов, а другая компания - «Эледжиум электрик» контракт на поставку трансформаторов в ИРИ.

Особое внимание сосредоточено на двустороннем сотрудничестве в нефтяной области. С распадом Советского Союза, страны Центральной Азии заявили о своем намерении экспортировать нефть и газ. В Протоколе о развитии сотрудничества в сфере транспорта, впервые было упомянуто о поставках нефти в ИРИ, в пределах 2 млн. тонн ежегодно. Итогом встречи руководителей стран в Тегеране в 1996 году стал Меморандум о сотрудничестве между Министерством нефтяной и газовой промышленности Республики Казахстан и Министерством нефти Исламской Республики Иран. Документ 1996 года закреплял положение, согласно которому поставки казахстанской нефти должны проходить по схеме замещения. Контракт на строительство 400-километрового трубопровода от Неки до Тегерана был передан иранско-китайскому консорциуму в 1999 году. Этот трубопровод увеличил доход от нефтяных своп-операций. РК отправлял 2 млн. тонн своей нефти через порт Актау на иранские нефтеперерабатывающих заводы Тебриза и Тегерана. Иран, в свою очередь, из портов Персидского залива, предоставлял аналогичный объем своего сырья на внешние рынки. Исламская Республика даже реализовала проект, принятый в 1998 году, по технической реконструкции нефтеперерабатывающих заводов в городах Тебриз, Исфахан, Аракс, чтобы их параметры соответствовал технологическим стандартам переработки нефти, поступающей из РК Хуторская, В.В Взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии/ В.В Хуторская.- М.; Колл. Авторов, 2015. 217- 219с.. Сотрудничество по своп-операциям выгодно сказывалось на экономике стран, с 1997 года по 2009 годих доход составил 880 млн. долларов, однако, когда против Ирана были введены санкции «этот канал прекратился». В 2010 Исламская Республика предлагала увеличить стоимость свопа с 1 доллара за баррель до 5 долларов, казахстанские партнеры отказались. На следующий год, во время визита министра в Тегеран министра иностранных дел в Республику Казахстан, было сделано заявление о готовности Астаны возобновить нефтяные своп-операций. Эта тема также широко обсуждалась в 2014 году, когда Казахстан посетил Х. Рухани, подчеркнув важность двухстороннего сотрудничества в энергетической сфере, главы государств сделали акцент на взаимной выгоде от вложения совместных инвестиций и осуществления данных сделок Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016.205- 208p.. Для Казахстана экономическую выгоду от свопа представляют значительные сокращения расходов на транспортировку. Чтобы поставлять свое сырье в Западную Европу, РК приходится либо использовать маршрут Баку-Тбилиси-Джейхан, либо осуществлять этот процесс через европейскую часть РФ, что равным образом не самый короткий путь, а при взаимодействии с Ираном во своп-операциях, иранские компании будут отгружать свою нефть как казахстанскую в портах Персидского залива. Большая часть иранских нефтяных месторождений находится на юге страны, и в случае возобновления своп-операций Исламская Республика получит возможность забирать нефть для своих нефтеперерабатывающих заводов через северные терминалы. В 2016 году российские и казахстанские делегации посетили ИРИ с целью изучения своповых поставок, терминал в Неке уже прошел восстановительные работы и тройственный нефтяной союз намерен активно работать в этом направлении.

Взаимодействие Ирана и Казахстана в Транспортно-коммуникационной области, регулируют следующие документы: Меморандум между Правительством ИРИ и Правительством РК о взаимных поездках граждан от 1993 года, Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Иран о международном автомобильном сообщении от 1993 года, Меморандум о транспортном сотрудничестве между Республикой Казахстан и Исламской Республикой Иран от 1996 года, Меморандум о создании системы обмена и выдачи Разрешений на международные автомобильные перевозки между Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Министерством дорог и транспорта Исламской Республики Иран от 1996 года. На октябрьской встрече 1993 года в Алматы, представители двух государств подписали ряд документов: Меморандум между ИРИ и РК в области транспорта и Меморандум между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Иран о порядке транзита. Последний документ освещает правила свободного транзита через территории двух стран. Одним из крупных совместных транспортных проектов Тегерана и Астаны стал «Восточный маршрут Север-Юг». В 2007 году Исламская Республика Иран, Республика Казахстан и Туркменистан подписали трехстороннее межправительственное соглашение о строительстве железной дороги Жанаозен-Гызылгая-Беркет-Этрек-Горган. Эта линия на 600 км короче, чем построенный в 1996 году путь из Бенау в Мешхед, маршрут которого проходит через туркменские населенные пункты: Туркменабат, Дашогуз, Теджен и Серахс. Строительные работы начались спустя два года после подписания соглашения и самым первым был закончен казахстанский участок в 2012 году, таким образом РК получила выход на все страны Персидского залива, а ИРИ «Восточный маршрут Север-Юг» открыл доступ к китайским и российским рынкам. Его протяженность на территории Казахстана составляет 146 км, Туркменистана - 700 км, Ирана - 83 км Elaheh Kooale. IRAN-KAZAKHSTAN RELATIONS. Iranian Review of Foreign Affairs, Vol. 4, No. 1, Winter 2014, pp. 131-136 p.. В 2014 году, при участии трех глав государств состоялось открытие железнодорожной магистрали «Север-Юг». Реализация данного проекта позволила увеличить транзит груза и пассажиропоток, значительно сократить время и уменьшить расходы на перевозки, за счет обеспечения доступности сельскохозяйственных районов и увеличения активности транспортного движения выступила инструментом для активизации экономического роста в регионах. В 2015 году Казахстан присоединился к проекту транспортного коридора «Центральная Азия-Ближний Восток», маршрут будет проходить по ветке Казахстан-Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман. Исламская Республика в настоящее время принимает участие в строительстве коридора «Западная Европа-Западный Китай» на казахстанской территории. Соглашение о создании транснационального инфраструктурного проекта было подписано в 2009 году между РФ, РК и КНР. Астана, при помощи иранских коллег планирует полностью завершить работу над своим участком в 2017 году Хуторская, В.В Взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии/ В.В Хуторская.- М.; Колл. Авторов, 2015. 217-219с.. Авиационное сотрудничество, также играет большую роль в торгово-экономической сфере. Еще в 1993 году, в ходе проведения встречи двух глав государств, было заключено Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Иран о воздушном сообщении. В январе 2016 года, снова состоялось подписание соглашения о развитии воздушного сообщения между странами. Летом 2016 года новое воздушное сообщение соединило Астану и Тегеран. Это изменение добавило новое содержание в отношения двух стран, в частности, обеспечило Казахстану и Ирану возможность улучшить свои связи в торгово-экономической, культурной и гуманитарной областях, а также со слов министра по инвестициям и развитию РК, «укрепило братские отношения между двумя народами» Shen T.B. Iran's foreign policy/ T.B Shen -Westport, CT: Praeger, 2016. 211-213 p.. Однако, как и раньше остается открытым вопрос по визовой поддержке. Иран и Казахстан начали совместную работу по процедурам выдачи виз бизнесменам и туристам еще в начале 2016 года, но пока что, стороны не особо торопятся ее продвигать. И Астана, и Тегеран отчетливо видят перспективы смягчения визового режима, а именно, эффективное развитие сотрудничества в сфере торговли, туризма и финансов.