Телевизионное вещание в регионах: современные тенденции и проблемы (на примере Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Республики Бурятия)

Размещено на http://www.allbest.ru/

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

по направлению «Журналистика»

Научно-исследовательская работа

ТЕЛЕВИЗИОННОЕ ВЕЩАНИЕ В РЕГИОНАХ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ (НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ)

Даздорова Елена Викторовна

Санкт-Петербург

Введение

В настоящий момент структура российского телевидения представлена вертикалью «федеральные телеканалы - региональные телеканалы - городские или муниципальные телеканалы, вещающие не на весь субъект, а на один населенный пункт». В этом ряду региональное телевещание занимает важнейшее место, во-первых, удовлетворяя потребность в информации жителей конкретных субъектов России, во-вторых, связывая регионы и федеральный центр, объединяя их в единое информационное пространство.

Важность регионального телевидения для большинства медиа-исследователей остается несомненной. Так, Д. В. Терновская отмечает: «Существование местных СМИ является одним из условий успешного функционирования государства в целом. Общество может оценивать действия правительства только в том случае, если последствия этих действий касаются конкретного города, поселка, деревни. Без отлаженной системы региональных СМИ мы не можем говорить о перспективном культурном, экономическом, политическом развитии как отдельных субъектов Российской Федерации, так и всей страны»Терновская Д. В. Место регионального телевидения в обществе массовой культуры.[Электронный ресурс]URL: http://mic.org.ru/5-nomer-2013/182-mesto-regionalnogo-televideniya-v-obshchestve-massovoj-kultury (дата обращения 10.03.2018). Между тем региональное телевидение постоянно сталкивается с множеством проблем. В 1990-е годы они были связаны с децентрализацией СМИ и переходом многих из них на коммерческий путь развития. За более чем два десятка лет медиарынок сформировал два основных варианта развития для телекомпаний в регионах- государственное или частное учредительство.

«Сегодня мы можем говорить об особенностях информационных приоритетов региональных программ в зависимости от формы собственности», - считает исследователь И.А. КуксинКуксин И. А. Местные теленовости: факторы повышения конкурентоспособности (на материалах Томской области). Автореф. дис. [Электронный ресурс]URL: http://cheloveknauka.com/v/191694/a?#?page=1 (дата обращения 2.03.2018).Частные или государственные структуры, отдельные СМИ или функционирующие в составе объединения придерживаются разной информационной, маркетинговой, кадровой, финансовой политики, что не может не отразиться на итоговом продукте. Кроме того, актуальным для телеканалов является вопрос извлечения прибыли и монетизации контента. В настоящем исследовании мы будем анализировать деятельность трех телеканалов, каждый из которых придерживается своей вещательной политики, в трех субъектах страны.

Цифровизация телевизионного вещания, изменение условий сетевого партнерства и борьба за выживание на рынке заставляют телекомпании искать новые варианты и формы развития. В данной работе исследуется тенденция к объединению СМИ - формированию новых медиахолдингов на фоне распада уже существующих. Эти процессы обуславливают актуальность данной работы.

Новизна исследования состоит в сравнительном анализе функционирования телеканала «78» (Санкт-Петербург), «Ленинградской областной телекомпании» (Ленинградская область) и телекомпании «АригУс» (республика Бурятия). Автора интересуют факторы, определяющие направление развития в каждом конкретном случае. Среди них есть общие для большинства субъектов России, а также типичные лишь для конкретного региона. Анализ позволяет выявить основные тенденции и проблемы телевещания как в каждом из регионов, так и в России в целом. С работой «Ленинградской областной телекомпании» автор знаком непосредственно, потому как является ее сотрудником с мая 2017 года по настоящий момент.

Целью данной работы стало выявление и типологизация основных направлений развития телевещания в регионах, а также сложностей, с которыми сталкиваются разные по структуре телекомпании.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- выявить отличия и сходства в политике исследуемых региональных телекомпаний;

- выполнить сравнительный анализ вещания телеканалов Санкт-Петербурга, Ленинградской области и республики Бурятия;

- продемонстрировать связь между политикой телекомпании и производимым ею контентом.

Степень разработанности темы определяется срезом литературы о региональном телевидении. Так, О.А.Еременко рассматривает специфику телевещания в регионах в аспекте взаимодействия с властными структурами, рекламодателями, партнерами по медиабизнесу. Большое внимание исследователь уделяет особенностям работы парламентских репортеров. Н.В.Зверева в свою очередь предлагает практические советы корреспондентам из регионов, которые, на наш взгляд, представляют ценность для всех телевизионных журналистов. Редакционная политика занимает таких авторов как В.А.Овчинников, В.Н.Романова, Е.В.Швец. Л.Н. Кислая излагает теоретические основы изучения редакционной политики, а также пишет о ее проявлении в работе районных изданий. Е.Л.Вартанова, И.В.Богданова, Р.Ю.Каратаев, А. А. Ефанов уделяют внимание изменениям в функционировании медиа, связанным с переходом на цифровое вещание. Однако комплексный анализ положения региональных каналов в изменяющейся медиареальности, учитывающий организационный, экономический и творческий факторы, можно встретить не так часто.

Объектом данного исследования стали санкт-петербургский телеканал «78», функционирующий в составе частного холдинга национального уровня - Мультимедийного информационного центра (МИЦ) «Известия», негосударственный медиахолдинг регионального уровня «Ариг Ус» в республике Бурятия, а также «Ленинградская областная телекомпания» («47 канал»), учрежденная Правительством Ленинградской области. Для исследования были выбраны именно эти медиа, потому как они представляют три разные модели развития регионального телевидения в современной России. Кроме того, регионы их вещания значительно отличаются друг от друга. Санкт-Петербург - город-мегаполис, насыщенный событиями разного рода и особой историей. Ленинградская область - субъект, территориально близкий к городу федерального значения, но тем не менее с отличными от «петербургских» интересами аудитории. Республика Бурятия - удаленный от центра регион со своей структурой телевизионного вещания. Таким образом, анализ данных телеканалов необходим для более полного раскрытия темы и понимания положения регионального телевидения в стране в целом. Предметом изучения являются трансформации регионального телевидения в аспекте перехода на цифровое вещание.

Научно-теоретическую базу исследования составляют работы отечественных авторов в области журналистики и в частности регионального телевещания. Автор данной работы во многом опирался на заключения О.А.Еременко, Н.В.Зверевой, В.Л.Цвика, М.А. Бережной, И.А.Куксина, Е.Л.Вартановой, Е.П.Коломийца, И.В.Богдановой, С.Н.Ильченко и других авторов. В качестве эмпирической базы работы использованы 59 выпусков новостных программ за октябрь 2017 года и март 2018 года, а также в общей сложности 28 аналитических и художественно-публицистических проектов исследуемых каналов.

В ходе исследования были использованы качественные и количественные общенаучные методы, такие как прямое и включенное наблюдение, глубинное интервью с представителями медиаиндустрии, контент-анализ, индуктивные и дедуктивные заключения, описательный метод.

Структура ВКР состоит из введения, двух глав и заключения. В первой главе «Вещательная политика регионального телеканала как определяющий фактор развития СМИ» рассмотрены теоретические аспекты редакционной политики телекомпаний в регионах, выделены общие тенденции и проблемы. Вторая глава «Сравнительный анализ телекомпаний Санкт-Петербурга, Бурятии и Ленинградской области» представлена анализом новостного вещания и выводами о взаимозависимости политики телекомпании и ее контента. Дипломная работа также дополнена приложениями, среди которых глубинные интервью автора исследования с представителями телеканалов, расшифровки авторских информационных сюжетов и сравнительные таблицы.

Глава 1. Вещательная политика регионального телеканала как определяющий фактор развития СМИ

Функционирование любого СМИ на медиарынке зависит от множества факторов. В конечном счете результат работы определяется не только творческим потенциалом и возможностями журналистов, целями и задачами редакции, но и формой собственности, учредителем, способами финансирования и извлечения прибыли, корпоративными отношениями и отношениями прессы со своей аудиторией. В.Н.Романова отмечает, что «все СМИ работают на рынке с очень сложной структурой, где надо учитывать интересы трех сторон - рынок производителей контента (авторов), рынок рекламодателей и рынок конечных потребителей (читателей, слушателей, зрителей)» Романова В. Н. Редакционный менеджмент и редакционная политика современной городской газеты // Современные тенденции в экономике и управлении, № 11-1. Новосибирск: Центр развития научного сотрудничества, 2011. С. 123.. Исследователь говорит об особой значимости экономической составляющей в работе СМИ и выделяет три принципа редакционного менеджмента. Во-первых, принцип прибыльности, во-вторых, принцип обеспечения конкурентоспособности и затем принцип экономической достаточности, то есть «стремление менеджеров редакции к достижению своих целей с использованием наименьших средств, сил и энергии» Там же.. Специалисты называют весь комплекс творческих и иных (не связанных с генерацией каких бы то ни было творческих идей) установок редакционной политикой. В случае телевизионных медиа эксперты говорят о вещательной политике. Практика показывает, что она может быть представлена небольшим сводом указаний, которым следуют журналисты конкретного СМИ, а может излагаться на десятках страниц. Соответственно редакционную политику оформляют документально, но иногда она действует в коллективе в виде негласных правил. В первом случае каждый вновь пришедший работник, как правило, обязан ознакомиться с документами, во втором - усвоить эти правила в процессе работы и общения с коллегами.

Так, В.А.Овчинников, исходя из опыта работы в региональном СМИ, выделяет несколько блоков, из которых формируется редакционная политика. Среди них блок личностный, где фиксируется общий уровень развития персонала, его сильные и слабые стороны, мотивационный блок, содержащий обоснование миссии и уникальности издания, а также технологический блок, рассказывающий о технологии и последовательности работы в редакции каждого ее сотрудника. Автор рассматривает политику СМИ именно как комплекс официальных документов, представляющих собой «совокупность норм, правил и традиций, письменно закрепляющих уникальные особенности конкретного печатного СМИ, его аудитории и рекламодателя» ОвчинниковВ. А. Организация системы управления качеством творческих процессов в региональной мультимедийной компании // Известия Алтайского государственного университета, № 2-1. Барнаул: Алтайский государственный университет, 2011. С. 151.. Наиболее точное определение категории «редакционная политика», на наш взгляд, дает Л.Н.Кислая: «это комплекс коммуникаций редакции с аудиторией, властью, учредителями, конкурентами и т.д., которые проявляются в форме не только информационной, но и организационной, рекламной, финансовой, кадровой работы. Таким образом, редакционная политика характеризует контент издания, образ действий коллектива и технологию принятия редакционных решений» Кислая Л. Н. Редакционная политика районной прессы (на примере газет Новосибирской области). Автореферат дис. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30333667 (дата обращения 16.03.2018).

Исходя из вышесказанного, отметим, что редакционная политика - обширное понятие, которое включает в себя информационную, программную, финансовую, кадровую, маркетинговую политику телеканала. Формирование рабочих установок редакции зависит от общей социально-политической и экономической ситуации в стране и регионе, положения средств массовой информации в обществе, нормативной базы, касающейся СМИ, отношения потенциальной аудитории к медиа и его имиджевых характеристик. Эти факторы бывают различными в разных субъектах страны, поэтому при изучении политики телеканала нужно принимать во внимание особенности региона вещания. Этой позиции придерживается и Е. В.Швец: «При проведении редакционной политики коллектив должен учитывать условия функционирования, приспосабливаться к объективно существующим факторам. Среди них важнейшее значение имеют события, происходящие в стране в целом, а также в регионе, в котором выходит данное СМИ» Швец Е. В. Качество редакционной политики: баланс декларируемых ценностей и потребностей аудитории СМИ (региональный аспект) // PR и реклама в изменяющемся мире: региональный аспект, № 13. Барнаул: Алтайский государственный университет, 2015. С.40..

В 2010 году в России в городах с населением более 10 тысяч человек, в общей сложности работал 921 муниципальный и региональный телеканал О моделях региональных телеканалов в связи с переходом на цифровое вещание. [Электронный ресурс]// Информационно-аналитический центр Национальной ассоциации телевещателей. . И.В. Богданова классифицирует все телекомпании в регионах по следующим параметрам: охват вещания, тип программирования (самопрограммируемый или сетевой партнер федерального канала), тип финансирования, тип канала вещания (или среды распространения: эфирное, кабельное, спутниковое), инвестиционная привлекательность и готовность к вещанию в формате DVBT2 (стандарт эфирного цифрового вещания)Богданова И. В. Классификация региональных телекомпаний в подготовительный период их перехода на цифровое вещание // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. № 2. Тула: Тульский государственный университет, 2013. С. 18.. К этим критериям можно добавить техническую оснащенность (например, наличие студий, возможности снимать в формате HD) и тематическую направленность (общественно-политические и нишевые каналы).

И все же один из самых главных факторов, который определяет вещательную политику канала, по нашему мнению, - это тип собственника. Это либо государственные структуры, либо частные лица. Как раз об этом и пойдет речь в первом разделе главы.

1.1 Региональное телевещание: организационный и финансовый аспекты

Влияние государства на деятельность финансируемого им канала неизбежно. Мнение о том, что государственные СМИ находятся в более зависимом положении, чем частные, прочно устоялось среди профессионалов медиарынка. Так, Б. Н.Киршин характеризует официальную прессу «беспроблемностью и благодушным тоном материалов, избирательностью в выборе героев публикаций, игнорированием критических сигналов читателей»Киршин Б. Н. Государственные и частные СМИ: особенности информационной политики // Вестник Челябинского государственного университета, №5 (259). Челябинск:

Челябинский государственный университет, 2012. С.85.. Однако на наш взгляд, это касается далеко не всех государственных медиа. Среди них есть и те, которые в своих материалах критикуют власть, если считают это обоснованным.Кроме того, собственник оказывает воздействие не только на государственные, но и на частные СМИ. О.А.Еременко полагает, что в регионах нередко преобладает несколько искаженное отношение власти и к государственным, и к частным медиа: «Руководители городских администраций видят в местном телевидении прежде всего нечто вроде дополнительной информационно-аналитической службы, а также отдела по работе с общественностью, но никак не контролера и критика своих действий»Еременко О. А. Региональное ТВ. Опыт и современная практика вещания. СПб: Лаборатория оперативной печати факультета журналистики Санкт-Петербургского государственного университета, 2008. С. 38.. На наш взгляд, региональное телевидение в любом случае выполняет все перечисленные выше функции и в праве делиться результатами своих наблюдений с властными структурами. Но это, безусловно, второстепенно по отношению к миссии «сторожевого пса», которую могут выполнять не только формально независимые от власти, но и официальные медиа. Наряду с этим, преимущество государственных СМИ может заключаться в доступе к информации. По мнению И. А.Куксина, «до сих пор главным источником информации для телекомпаний остаются официальные структуры, органы местной и региональной власти»Куксин И. А. Местные теленовости: факторы повышения конкурентоспособности (на материалах Томской области). Автореф. дис. [Электронный ресурс]URL: http://cheloveknauka.com/v/191694/a?#?page=1 (дата обращения 2.03.2018). В такой ситуации доступ официальных медиа к источникам и ньюсмейкерам может быть облегчен.

И если финансирование государственного телевидения осуществляется в основном за счет прямых вливаний из бюджета региона или субсидирования, остальные телеканалы выживают за счет рекламы. В то же время, по данным из Отраслевого доклада Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, «доля телевидения на рекламном рынке в последние годы - на фоне бурного роста рекламы в Интернете - сокращается. Однако в 2016 году этот процесс замедлился. По итогам 2016 года на телевидение приходилось 42% всех рекламных бюджетов российских медиа»Под ред. Вартановой Е. Л. и Коломийца Е. П. Телевидение в России в 2016 году. Состояние, тенденции и перспективы развития. Отраслевой доклад. [Электронный ресурс]URL: http://www.fapmc.ru/rospechat/activities/reports/2017/teleradio.html (дата обращения 15.03.2018). Тем не менее в этом же году объем телевизионной рекламы в регионах рос медленнее, чем на общенациональном рынке. Все это приводит к экономическим трудностям. Возможно также и увеличение количества рекламных материалов в эфире регионального телевидения, проникновение рекламы в несвойственные ей форматы, например, программы новостей.

И. А. Куксин упоминает о других источниках финансирования телеканалов: «В то же время во многих регионах распространена практика заключения договора о так называемом информационном обслуживании. Чаще всего этим пользуются организации и предприятия, у которых нет возможности административно воздействовать на руководство телекомпании и имеющие солидные финансовые возможности» Куксин И. А. Местные теленовости: факторы повышения конкурентоспособности (на материалах Томской области). Автореф. дис. [Электронный ресурс]URL: http://cheloveknauka.com/v/191694/a?#?page=1 (дата обращения 2.03.2018). О. А.Еременко отмечает, что такое сотрудничество частные телеканалы могут осуществлять и с властью: «государственные дотации под выполнение социальных заказов, спонсорская помощь как национальных, так и иностранных инвесторов, имеющих свой интерес в конкретном регионе, взаимовыгодное сотрудничество с местной администрацией. Но все это дополнительные возможности, которые телекомпания может использовать, а может пренебречь ими. Реклама же является универсальным источником стабильного дохода, величина которого зависит только от деятельности самой телекомпании» Еременко О. А. Региональное ТВ. Опыт и современная практика вещания. СПб: Лаборатория оперативной печати факультета журналистики Санкт-Петербургского государственного университета, 2008. С. 26.. Рекламодатели охотнее идут на сотрудничество с региональным каналом, если он вещает «на одной кнопке» с каким-либо федеральным СМИ. Сетевое партнерство остается актуальным, правда, как считают специалисты, ненадолго.

Сетевое партнерство: взаимодействие региональных и национальных каналов вне единых холдинговых структур

Сетевое партнерство - для региональных каналов сейчас вопрос актуальный и во многом болезненный. Причины этого в том числе связаныс реализацией Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2018 годы». По данным из Отраслевого доклада Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, данная целевая программа - это «крупнейший инфраструктурный проект, которым охвачены все 85 субъектов Российской Федерации. Ожидаемый конечный результат реализации Программы - обеспечение цифровым эфирным телевизионным вещанием первого мультиплекса 98,4% населения России» Под ред. Вартановой Е. Л. и Коломийца Е. П. Телевидение в России в 2016 году. Состояние, тенденции и перспективы развития. Отраслевой доклад. [Электронный ресурс]URL: http://www.fapmc.ru/rospechat/activities/reports/2017/teleradio.html (дата обращения 15.03.2018). Сроки отключения аналогового вещания, а точнее прекращения его финансирования государством, отодвигались не раз. Сегодня Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям планирует финальную стадию перехода на цифровое вещание в России к концу 2018-го - началу 2019-го года. В настоящее время сформирован и утвержден состав первого и второго мультиплексов, каждый из них состоит из десяти телеканалов. За каждым из них закреплена своя кнопка (от 1 до 20). Во всех средах вещания (эфирное, кабельное или спутниковое телевидение) эти каналыраспространяются бесплатно.

Среди 20-ти каналов, попавших в мультиплексы, есть сетевые партнеры региональных телеканалов. Как пишет сценарист и режиссер Родион Чемонин, «региональные партнеры идут сейчас вместе с сетевыми на тех самых 11-13-19 “кнопках” (а кое-где есть еще и 3-я, и 5-я, и 7-я, и 10-я), при том что - если следовать формальной букве закона - этого быть не должно, так как на соответствующих позициях должны транслироваться программы федеральных вещателей в “чистом” виде, а не по партнерской лицензии»Чемонин Р. Проблема маленького человека в российском телевещании XXI века.[Электронный ресурс] // tvkinoradio.ruURL: https://tvkinoradio.ru/article/article9808-problema-malenkogo-cheloveka-v-rossijskom-televeshanii-xxi-veka (дата обращения 20.02.2018). Поэтому для многих федеральных каналов продолжение сотрудничества с прежними региональными партнерами становится невыгодным. Заметим, что от перехода на цифровое вещание и как следствие разрыва с сетевым партнеромиз каналов в регионах точно не пострадают местные филиалы Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК). В качестве региональных вставок на каналах «Россия 1»и «Россия-24» они включаются в первый мультиплекс.

У других региональных каналов в сложившейся ситуации есть несколько вариантов: новые условия сотрудничества с текущим партнером, поиск другого партнера или переход на самостоятельное вещание. Генеральный директор Национальной ассоциации телевещателей в интервью газете «Новые известия» приводит в пример ситуацию с телеканалом «ТНТ»: «”ТНТ” разрывает свои сетевые партнерства и взамен предлагает”Супер” или ”ТНТ4”, если компания не может перейти на самопрограммирование, они их берут. Но с другой стороны, надо понимать, что ты не сможешь на ”Супере” зарабатывать те же деньги, которые годами зарабатывал на “ТНТ”. Поэтому, конечно, это история рабочая, но не равноценная»Иванова Н. Ваше место 21-е… Что ждет региональное телевидение России? [Электронный ресурс] // Новые известия (дата обращения 21.02.2018). По данным на 2013 год, менее 6% региональных телеканалов в России обеспечивают себя собственным контентом для вещания от 18 до 24 часов в сутки, остальные выживают за счет взаимодействия с общенациональными партнерамиБогданова И. В. Классификация региональных телекомпаний в подготовительный период их перехода на цифровое вещание // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. № 2. Тула: Тульский государственный университет, 2013. С. 17..

О. А. Еременко выделяет три модели сотрудничества московских и региональных компаний:

- прямая ретрансляция, когда региональный канал ретранслирует сигнал партнера в полном или почти полном объеме;

- более гибкая модель, когда московский канал занимает не весь местный эфир, а региональный партнер обязан транслировать отдельные телевизионные блоки;

- самая демократичная модель, когда пакет программ из Москвы ретранслируется в удобное для местного партнера времяЕременко О. А. Региональное ТВ. Опыт и современная практика вещания. СПб: Лаборатория оперативной печати факультета журналистики Санкт-Петербургского государственного университета, 2008. С. 16..

По словам исследователя, «степень либеральности модели сотрудничества, предлагаемой общероссийскими каналами, безусловно, важна, но для эффективного партнерства необходимо совпадение концептуальных установок телекомпаний» Там же.. То есть в общем виде редакционные политики национального и регионального каналов, вещающих на одной кнопке, должны быть схожи.

Отметим, что отказ от сетевого партнерства и переход на самостоятельное программирование, с условием сохранения любимых зрителем «местных» передач, может обернуться для региональных вещателей неожиданной потерей аудитории. При совместном вещании общенационального и регионального канала часть зрителей местных программ - люди, которые остались у экрана телевизора после программы московского вещателя. Теперь же этот эффект исчезнет, и аудиторию локальным телекомпаниям придется завоевывать лишь за счет собственного контента и без сетевого партнера. Успех телепроектов показывают доля и рейтинги. Однако для большинства региональных телеканалов регулярные медиаизмерения невозможны.

Медиаизмерения - ориентир для региональных вещателей

Понятие медиаизмерений было законодательно закреплено только в 2016 году, тогда же в законе «О средствах массовой информации» появилась соответствующая глава, регулирующая этот вид деятельности.Под исследованием объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач) понимается систематический сбор, запись, систематизация и анализ данных, относящихся к зрительским предпочтениям при просмотре телеканалов, а также передача полученных результатов исследованийО внесении изменений в статью 32.1 закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статьи 46 Федерального закона «О связи»: федер. закон от 3 июля 2016г. №280-ФЗ [Электронный ресурс]// Собр. законодательства Российской Федерации. - 2016. - №27. - Ст.4213. . В настоящее время монополистом на российском рынке медиаизмерений является компанияMediascope. Она проводит исследования в 29 городах России - столицах субъектов, включая города федерального значения Москву и Санкт-Петербург. Под измерения попадает аудитория городов с населением более 400 тысяч человек в регионах европейской части России, а также южных субъектах федерации. Нами была составлена карта, отражающая существующее положение дел.

Рисунок 1

Стоит отметить, что компания Mediascope предлагает свои услуги и городам, которые не входят в основной список исследований. Для этого существует отдельный проект TVMosaic, однако он не предполагает регулярных замеров аудитории, это разовый анализ. Данные предоставляются лишь дважды в год. Участие в таких проектах влечет за собой существенные затраты телекомпаний. Таким образом, большая часть регионов (особенно северных, таких как Якутия, Магаданская и Чукотская области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, республика Коми, Архангельская область и другие) остается неохваченной медиаизмерителем в основном проекте исследований, и телекомпаниям там остается ориентироваться на обратную связь в интернет-среде или во время прямых эфиров.

В то же время по данным исследования медиаселлера «Страна-онлайн», чем дальше регион находится от центральной части страны, тем больше внимания жители уделяют местным телеканалам. Так, в Центральном федеральном округе регулярно смотрят региональные каналы 33%, в Сибирском - 48%, а в Дальневосточном 53% жителей ДенисоваА. Региональное направление «Страны-онлайн». 1-ый квартал 2017 года. [Электронный ресурс] (дата обращения 16.03.2018).Кроме того, для взаимодействия с рекламодателями телекомпаниям необходимо знать не только количественные характеристики, но и часто демографический состав реальной аудитории. Профессор кафедры рекламы и связей с общественностью факультета журналистики Московского государственного университета Л.Н.Федотова обращает внимание на то, что «иногда для рекламодателя оказывается привлекательной передача, имеющая сравнительно малый рейтинг, но состоящая из лиц, по своим демографическим характеристикам нужных ему в качестве будущих покупателей его продукции. Естественно, что он поместит рекламу именно в эту передачу» Федотова Л. Н. Методы социологического изучения телевизионной аудитории.[Электронный ресурс]// Телевизионная журналистика / Под ред. Кузнецова Г. В., Цвика В. Л., Юровского А.Я. (дата обращения 15.01.2018).

Исследователь и журналист с большим опытом работы на региональном телевидении Н.В.Зверева полагает, что измерения рейтингов необходимы каждому каналу и предлагает альтернативные официальным компаниям-измерителям источники информации об эффективности работы СМИ: «Если в вашем городе нет возможности использования современных технологий выявления зрительских предпочтений, то всегда можно использовать простейшие и дешевые способы узнать долю и рейтинг любой программы путем опроса, анкетирования, проведения фокус-группы» Зверева Н. В. Доля, рейтинг, зритель.[Электронный ресурс] // Школа тележурналиста. (дата обращения 16.03.2018). Тем не менее, эти варианты тоже требуют определенных как финансовых, так и трудовых затрат, которые телекомпания не всегда готова компенсировать. Отсутствие телеизмерений - одна из самых острых проблем регионального телевидения.

Подталкиваемые организационными трудностями и проблемами извлечения прибыли, медиа ищут новые формы существования. Одна из них- объединение СМИ в издательские дома и медиахолдинги. Подробнее на этом остановимся в следующем параграфе.

1.2 Медиахолдинг как основа взаимодействия телевизионных и других СМИ

Первые медиахолдинги на российском рынке появились в 1990-е годы (издательский дом «Коммерсантъ», «Газпром-Медиа Холдинг»), что было связано со значительными изменениями в политике и экономике государства и возможностью создания частных бизнес-структур. До середины 2000-х годов СМИ приспосабливались к новой реальности, пытались наладить работу в рыночных условиях, вновь завоевать свою аудиторию и приумножить ее. «Лишь через некоторое время, набив себе синяки и шишки, сумев предотвратить банкротство и накопив первичный опыт выживания на формировавшемся медиарынке, - пишет историк и журналист С.М.Гуревич,- руководители сохранившихся на нем редакций начали искать новые возможности расширения своей целевой аудитории и укрепления своей финансовой базы» Гуревич С. М. От издательского дома - к медиахолдингу. [Электронный ресурс]// Экономика СМИ // Медиаскоп, №1, 2006. (дата обращения 5.03.2018). Поэтому еще один всплеск образования медиахолдингов произошел во второй половине 2000-х годов. Примером служит создание в 2008 году одного из крупнейших игроков современного российского рынка - «Национальной Медиа Группы» («НМГ»). Кстати, этот холдинг федерального уровня включает в себя и региональные СМИ. Например, петербургский канал «78», который входит в подотчетное «Национальной Медиа Группе» образование - Мультимедийный информационный центр «Известия» (МИЦ «Известия»). Подробнее о МИЦ и «НМГ» мы поговорим чуть позже.

Зародившееся на национальном уровне стремление массмедиа объединиться распространилось и в региональной журналистике в частности. Работе холдинга «Ариг Ус» в нестоличном субъекте России - Бурятии - посвящен отдельный параграф второй главы данного исследования. Для того, чтобы выжить и оставаться самостоятельными и конкурентоспособными, медиа всех уровней ищут партнеров и либо создают объединение вокруг себя, либо предпочитают примкнуть к уже существующим. Одиночные игроки, как правило, удерживаются на плаву в силу специфичной и регулярной финансовой поддержки - государственного субсидирования. В остальных случаях «низкий уровень платежеспособности массового потребителя, неконтролируемый рост затрат, связанных с производством и реализации продукции, не обеспечивает уровень рентабельности, достаточной для воспроизводства и развития», - уверяет кандидат филологических наук В.С.Кулев Кулев В. С. Холдинг как форма организации и управления медиабизнесом // Вопросы теории и практики журналистики, № 2. Иркутск: Байкальский государственный университет, 2012. С. 165..

А.А.Фатеева определяет медиахолдинги как крупные информационно-издательские объединения и телекоммуникационные корпорации. По своей структуре медиахолдинг представляет собой «организованную систему взаимодействующих между собой компаний с единым управляющим центром» Фатеева А. А. Оценка эффективности деятельности российских медиахолдингов на примере «СТС-Медиа» // Вестник Московского государственного университета печати, №4. М.: Московский политехнический университет, 2013. С. 84.. Таким образом, в составе объединения всегда есть некий лидер, который определяет основные направления деятельности всех членов холдинга и имеет право влиять на их политику, а взамен берет на себя все вопросы финансирования, организации и управления активами.

Отметим, что существующие холдинги значительно отличаются друг от друга. Исследователи классифицируют их по типу собственника и финансирования:

- государственные;

- частные;

- появившиеся в результате государственно-частного партнерства;

- с участием иностранного капиталаКулев В. С. Холдинг как форма организации и управления медиабизнесом // Вопросы теории и практики журналистики, № 2., 2012. С. 167..

В настоящий момент доля негосударственного владения активами СМИ растет.

Существуют холдинги, включающие в себя медиа лишь одного типа (телевидение, печать или онлайн-издания). Е.Ю.Зинин говорит о внутриотраслевой концентрации СМИ в таких объединенияхЗинин Е. Ю. Медиахолдинги в «цифровом мире»: диверсификация в медиаиндустрии // Вестник Санкт-Петербургского университета. Менеджмент, вып. 4. СПб:Изд-во С._Петерб. ун-та, 2010. С. 9.. Интеграция в них может быть горизонтальной (все рядовые медиа равны) или вертикальной (в холдинге есть четкая иерархия, центральное СМИ и остальные ему подчиняющиеся). Однако для индустрии средств массовой информации более характерен другой вариант - кросс-отраслевая концентрация, объединения, в которые входят медиа разных типов: печатная периодика,радиостанции, телевизионные каналы и различные мультимедийные платформы. В таких конгламератах связь между активами может быть посредственной, а может быть и самой тесной. В этом случае, по выражению Е.Ю.Зинина, имеет место диагональная интеграция. Суть ее в том, что уменьшение затрат и увеличение прибыли медиакомпании «может достигаться за счет “переупаковки” контента в новый продукт, который может быть через другой медиаканал доставлен новой аудитории (в частности, интервью какой-либо знаменитости, данное радиостанции, может быть напечатано газетой, что не влечет дополнительных затрат со стороны его автора или издателя газеты, если она принадлежит той же корпорации, что и радиостанция)»Там же..

Примечательно, что исследователи разделяют понятия холдинга и издательского дома (ИД). Эти категории следует различать хотя бы потому, что менеджмент медиахолдинга ввиду вхождения в него разных видов СМИ гораздо сложнее и требует от руководителя больше управленческих навыков. Издательским домом называют группу активов, состоящих исключительно из печатных СМИ и их онлайн-версий. Существуют издательские дома, входящие в состав более крупных структур - медиахолдингов. Например, издательский дом «Коммерсантъ», выпускающий несколько печатных периодических изданий, владеющий их онлайн-версиями и новостными порталами. Владельцем всех активов издательского дома является общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Коммерсантъ-холдинг». Под его эгидой также работает радиостанция «Коммерсантъ-FM», а до 2012 года вещал и родственный телеканал «Коммерсантъ-ТВ», закрытый из-за своей убыточности.

Отношение медиаисследователей к процессам консолидации СМИ нельзя назвать однозначным. В этой тенденции видят начало монополизации рынка и угрозу конкуренции, а также сосредоточения основного капитала в руках нескольких заинтересованных лиц и последующего контроля ими крупнейших СМИ.В частности такого мнения придерживается Б.Я.Мисонжников: «В настоящее время все сколько-нибудь влиятельные массмедиа включены в систему с жесткой ценностной иерархией, обладающую не только конкретным местом и статусом в общественно-политической структуре, но и выполняющую определенные задачи, выгодные довольно узкому кругу лиц. Наивно было бы думать, что их позиция всегда бескорыстна и соотносима с целями и задачами общества» Мисонжников Б. Я. Современный медиахолдинг: генезис, состояние, перспективы развития // Журналистский ежегодник, №1., 2012. С. 30.. С другой стороны, консолидация с другими СМИ может быть наиболее подходящим, а в некоторых случаях и единственным способом выжить для неуспешного и убыточного телеканала или печатного издания. «Холдинговые медиакомпании могут служить достойными ориентирами процесса модернизации региональных СМИ в стране, - считает Ю.П.Пургин. - Коммерциализация в этом контексте играет исключительно положительную роль» Пургин Ю. П. Функционирование медиахолдинга в условиях трансформации регионального информационного рынка (на примере издательского дома «Алтапресс»). Автореф. дис. [Электронный ресурс] URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30360553 (дата обращения 5.03.2018). По нашему мнению, функционирование в составе холдинга и взаимодействие с партнерами может улучшить не только финансовую ситуацию, но и привнести свежие идеи в творческий аспект работы медиа. И мы готовы проиллюстрировать это во второй главе.

Современный российский рынок аудиовизуальных СМИ представлен несколькими крупными холдингами. Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК) на 100% принадлежит Правительству Российской Федерации. В состав компании входит множество активов, среди которых телеканалы «Россия-1» и «Россия24», «РоссияК», несколько цифровых телеканалов, «Радио России», «Радио Маяк», «ВестиFM».

Государственно-частное партнерство представляет «Газпром-Медиа Холдинг». В его владении два десятка информационных, развлекательных и спортивных телеканалов, десяток радиостанций и три печатных издания. Среди самых заметных активов холдинга телеканалы «ТНТ», «НТВ», «Пятница!», группа каналов «Матч», радиостанции «Эхо Москвы», «Детское радио». С вхождением другого холдинга - «ПрофМедиа» - в состав «Газпром-Медиа» активы последнего пополнились телеканалами «MTV-Russia», «ТВ3», а также радио «Energy», «Авторадио» и «Юмор FM». «Газпром-Медиа Холдинг» является дочерней компанией «Газпромбанка». Его крупнейшие акционеры - это «Газпром», который в свою очередь на 50% принадлежит государству, и банк «Россия».

«Национальная Медиа Группа» - еще один значительный конгломерат. Холдинг был создан в 2008 году за счет объединения медиаактивов банка «Россия», страховой группы «Согаз», «Сургутнефтегаза» и генерального директора публичного акционерного общества (ПАО) «Северсталь» Алексея Мордашова. В феврале 2018 года «Национальная Медиа Группа» отметила свое десятилетие. За это время в ее состав вошли компании нескольких категорий, в том числе: контент и кинопроизводство («ArtPicturesDistribution», «ArtPicturesVision»), эфирное и платное телевидение («Пятый канал», «РЕН ТВ», «78» канал, 25% акций «Первого канала») и цифровые и информационные ресурсы (газета «Известия», информационный портал и телеканал «iz.ru», газета «Metro Петербург»). В июне 2017 года из действующих активов холдинга сложилась новая медиаструктура - Мультимедийный информационный центр «Известия», который можно назвать примером кросс-отраслевой концентрации. В МИЦ вошли «Пятый канал», «РЕН ТВ», газета «Известия», портал и телеканал «iz.ru», позже к ним присоединился новый городской канал Санкт-Петербурга «78». Анализ его вещательной политики представлен отдельным параграфом данного исследования.

Примером консолидации СМИ разных типовявляется и медиахолдинг «РБК» Михаила Прохорова. В 2013 году руководство объединило печатную, телевизионную и онлайн-редакции. Холдинг специализируется на сборе, обработке и интерпретации деловой информации. Основой для работы всех его структур является информационное агентство, которое собирает данные в России и за рубежом, формирует ленты новостей политики, экономики, финансов, готовит тематические статьи и аналитические материалы. В.С.Кулев делит структуры холдинга «РБК» на три группы в зависимости от платформы, на которой они осуществляют деятельностьКулев В. С. Холдинг как форма организации и управления медиабизнесом // Вопросы теории и практики журналистики, № 2., 2012. С. 169.. Во-первых, это интернет: все онлайн-ресурсы, сайты газет и информагентства. Во-вторых, телевидение, представленное каналом деловой информации «РБК». И наконец, печать - ежедневная газета «РБК», одноименный ежемесячный журнал, журнал о личных финансах «Наши деньги».

Попытки создать холдинг с диагональной интеграцией предпринимались и на северо-западе России. Например, «Балтийская медиа-группа», созданная в 2003 году Олегом Рудновым. Конгломерат объединял медиа разных типов: «Радио Балтика» и радиостанцию «НеваFM», телеканал «100ТВ», информационное агентство «БалтИнфо», а также газеты «Невское время», «Вечерний Петербург», «Смена». Между входящими в холдинг СМИ пытались наладить активное взаимодействие, в частности проводились общие пресс-конференции и встречи с медийными персонами, которые затем освещались во всех медиа, входящих в «Балтийскую медиа-группу». Более того, в 2007 году в ночном эфире телеканала «100ТВ» запустили проект «FMТВ», суть которого заключалась в видеотрансляции в прямом эфире того, как происходит работа радиостанции «Балтика». По словам С.Н.Ильченко, «интеракция радио и телевидения порождает весьма своеобразный коммуникационный эффект, потенциал которого и возможности воздействия на аудиторию пока еще не определены до конца, а потому и не используются с максимальной эффективностью» Ильченко С. Н. Проблема концентрации электронных СМИ: петербургский опыт // Вестник Санкт_Петербургского университета. Язык и литература, сер. 9, вып. 4, ч. I. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2008. С. 154.. В 2015 году холдинг перешел под управление Арама Габреляна, немногим позже СМИ прекратили полноценную работу. МИЦ «Известия», созданный спустя два года, а именно его информационная служба в северо-западном регионе, на наш взгляд, призван заменить фактически распавшуюся «Балтийскую медиа-группу». Однако взаимодействие между структурами МИЦ гораздо более тесное, прежде всего за счет единой информационной службы, поставляющей новости во все СМИ холдинга. Подробнее об этом речь пойдет ниже.

Функционирование в структуре медиахолдинга для регионального СМИ имеет ряд несомненных преимуществ. Холдинг представляет собой объединение как технологических достижений входящих в него компаний, так и колоссального опыта людей, работающих в этих структурах. Взаимодействие стимулирует создание новых совместных проектов и усовершенствования действующих. У разных типов медиа есть свои сильные стороны, и если эти СМИ объединены в холдинг, за счет партнеров они становятся более конкурентоспособными. Например, «преимущество интернет-СМИ перед газетами - скорость: корреспонденту сайта важно как можно скорее поставить новость на сайт, у него нет времени для глубокого анализа события. У газеты или журнала преимущество в глубине и качестве материала (за счет того, что у корреспондента печатного СМИ имеется больший запас времени). Соответственно, газетный контент, предоставленный интернет-ресурсу, создает дополнительную ценность для его аудитории. При этом заметим, что в рамках одной медиакомпании авторские права на контент передаются, как правило, бесплатно. Газета ничего не теряет от этого, так как передает ровно такую часть своего полного содержания, чтобы заинтересовать аудиторию своим продуктом, создавая стимул ознакомиться со всем содержанием в печатной версии. А интернет-портал выигрывает»Зинин Е. Ю. Медиахолдинги в «цифровом мире»:диверсификация в медиаиндустрии // Вестник Санкт-Петербургского университета. Менеджмент, вып. 4., 2010. С. 24..

Кроме того, в медиахолдинге есть возможность перераспределения доходов. Часть общих средств может идти на развитие пока неприбыльной start-up-компании, это инвестиции, которые при умелом руководстве приведут к успеху не только нового бизнеса, но и всего холдинга в будущем. Отметим также и тот факт, что «родственные» медиа могут рекламировать друг друга на своих площадках, проводя специальные промо-акции или же просто ссылаясь на своих партнеров.

С другой стороны, объединение в холдинг влечет за собой и негативные последствия. Во-первых, возможность финансирования неприбыльных на первом этапе start-up-проектов оборачивается тем, что стабильно доходные члены холдинга вынуждены отдавать средства своему партнеру вместо того, чтобы вкладывать их в свое развитие. Во-вторых, работа в составе конгломерата и в условиях тесного сотрудничества требует от журналистов универсальности: создать текст для газеты, затем переделать его для публикации на сайте и трансформировать в видеоконтент, подходящий для показа на телевидении. Если этим занимается один и тот же человек, неизбежна потеря качества итогового продукта. В-третьих, медиахолдинг с диагональной интеграцией, как например, МИЦ «Известия», предполагает общие принципы редакционной политики для всех его членов. В такой ситуации перед каждый конкретным СМИ стоит вопрос, как сохранить «свое лицо» и своеобразие на рынке медиа, при этом подчиняясь общей политике холдинга. В четвертых, деятельность крупных объединений достаточно трудно отследить. Об этом пишет Ю.В.Маркина: «Многие из холдингов представляют собой плотно интегрированные структуры, имеющие форму закрытых акционерных обществ (ЗАО) [с 2014 года акционерных обществ (АО) - прим. автора] с жестко фиксированным распределением пакетов акций. Естественное следствие специфики данной бизнес-организации - это достаточно низкая транспарентность (или прозрачность) их деятельности» Маркина Ю. В. Российские медиахолдинги: становление и особенности функционирования // Филологические науки. Вопросы теории и практики, №7 (61), в 3-х ч. Ч. 3. Тамбов: Грамота, 2016. С. 38..

Названные в первом и втором параграфах факторы организационной и финансовой политики неизбежно оказывают прямое влияние на программирование и концепцию телеканалов. Основные тенденции и проблемы, связанные с этими аспектами редакционной политики рассмотрим далее.

1.3 Программная политика региональных телекомпаний

Региональное телевидение представлено в первую очередь новостными программами. Эти передачи бывают единственными из всех проектов локальной телекомпании, которые создаются силами местных журналистов. И даже если большую часть времени эфир заполнен контентом сетевого партнера или же купленными у сторонних организаций программами, компания может назвать себя телеканалом.«В сущности, создание собственной информационной службы - показатель зрелости телекомпании, а эффективная работа этой службы - залог успеха у зрителей», - пишет О.А.ЕременкоЕременко О. А. Региональное ТВ. Опыт и современная практика вещания. СПб: Лаборатория оперативной печати факультета журналистики Санкт-Петербургского государственного университета, 2008. С. 16.. В свою очередь Б.Б. Шагдарова подчеркивает важнейшее значение информационного вещания в целом: «Набор новостей универсален- от политики до погоды, включая все имеющееся прикладное, ориентирующее значение для любого слушателя-зрителя… Новостные программы - «лицо телекомпании», опорные точки вещательного дня» Шагдарова Б. Б. Становление и развитие кабельного телевидения в системе региональных СМИ в начале XXI века // Вестник Оренбургского государственного университета №11 (186). Оренбург: Оренбургский государственный университет, 2015. С. 259..

Как замечают Т.В. Васильева, В.Г.Осинский и Г.Н.Петров, новостные телепрограммы стабильно входят в топ-пятерку рейтингов абсолютно всех телеканалов по различным медиаметрическим источникамВасильева Т. В., Осинский В. Г., Петров Г. Н. Курс радиотелевизионной журналистики. СПб.: Специальная литература, 2004. С. 51.. На региональном телевидении новости - наиболее популярная программа. Иногда людям важнее знать, что происходит на соседней улице или в соседнем населенном пункте, чем окунуться в общенациональную повестку дня и тем более международные события. Новости локального уровня касаются их в первую очередь. А.А.Данилов считает, что часто региональные СМИ - основной, а порой и единственный источник такой информации: «В среднем информационные программы российских федеральных телеканалов показу местной жизни отводят лишь 13-18% общего объема вещания. Телевидение любой страны сильно прежде всего региональной составляющей» Данилов А. А. Становление и развитие негосударственного телевидения в постсоветской России (по материалам Марийской, Мордовской, Чувашской республик)// Вестник Самарского государственного университета, № 1 (67). Самара: Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева, 2009. С. 71.. Между тем, журналисты на местах ориентируются на своих федеральных коллег, региональные выпуски новостей строятся по тем же принципам, что и аналогичные программы на общероссийских каналах. Однако стопроцентное подражание может ухудшить положение, пишет Н.В.Зверева: «Копирование местными студиями образцов федеральных каналов ведет к тупику, так как только отдаляет авторов программы от их местного зрителя. При этом трудно сказать, что региональным тележурналистам работать легче или наоборот труднее» Зверева Н. В. Где родился, там и пригодился? [Электронный ресурс]URL: http://journalism.narod.ru/tv/0002.html?oprd=1 (дата обращения 10.03.2018). Сходство федеральных и региональных форматов можно проследить по манере ведения, звуковому сопровождению, заставкам передач, а также структуре новостного выпуска, верстке, отбору тем, характерным способам подачи информации. Особенностью отражения действительности в региональных программах нередко «становится смена направления от журналистики факта к журналистике интерпретации факта»,- отмечает И.А.Куксин Куксин И. А. Региональные ТВ-новости как зеркало информационной ситуации // Говорит и показывает кафедра телерадиожурналистики / Под ред. Ильченко С. Н. . СПб.: Институт «Высшая школа журналистики массовых коммуникаций», 2014. С. 150.. Так, аналитичность материалов и ориентация на журналистику мнений характерны не только для итоговых выпусков дня и недели, но и для информационных материалов новостных передач. Это приводит к персонификации материала, которая представляет собой комплекс способов воздействия на аудиторию, выявляющих авторскую позицию, делающих данный контент уникальным, отличным от материалов других авторов. Стремление к персонификации обнаруживается в присутствии активного авторского начала в новостных сюжетах (стендапы, упоминания корреспондентов о личном опыте). И хотя, как считают специалисты, региональные журналисты априори намного ближе к своей аудитории, чем федеральные, персонификация делает контакт еще более тесным.