Телевидение в Таиланде: современное состояние и тенденции развития

Впоследствии была внесена поправка в Закон 2017 года, которая обусловила принятие закона «О распределении спектра и регулировании радиовещания, телевидения и телекоммуникационных предприятий» (выпуск 3) 2019 года, о чем было объявлено в Правительственном Вестнике 16 апреля 2019 года. Содержание закона делится на 2 части, а именно: 1. Поправки в соответствии с положениями Конституции 2017 года, такими как предоставление и надзор за деятельностью спутниковых предприятий, в которых NBTC имеет полномочия создавать план управления правом выхода на орбиту использования спутников, кроме того, определяется доля использования полос частот в вещании и телевизионном бизнесе. При подготовке генерального плана для вещательных и телевизионных предприятий спектр должен быть предоставлен для общественного пользования или для государственного сектора вместе взятых в соотношении не менее 25% от способности передавать сигналы, предоставляемой каждый раз. Раньше не было никакой минимальной пропорции. В дополнение к поправке к старому закону NBTC также предусматривал, что операторы, получившие лицензию на использование частоты от NBTC, должны уведомить об этом цифровую комиссию. В том числе отчет, обобщающий состояние инвестиций в ресурсы, используемые в сервисе в целом[66], который является полномочием цифрового комитета определять и контролировать направление развития цифровой экономики централизованно без участия различных секторов в экономическом развитии.

Что касается руководящих принципов и инструментов контроля за потенциально вредным контентом, то существуют руководящие принципы регулирования такого негативного контента, которые означают ограничение распространения определенных видов информации, текста, звуков или изображений, ограничение количества рекламы наряду с поощрением позитивного регулирования контента, такого как повышение качества программного контента, защита разнообразия контента, обеспечение тщательного доступа к контенту, финансирование производства контента, продвижение и создание служб общественного вещания и т.д. Таиланд имеет 3 вида надзора за контентом:

1. Регулятивный надзор с помощью законодательного регулирования или государственного регулирования часто является командно-контрольной мерой, ориентированной на использование законов и нормативных актов. Правоприменение соответствующих регулирующих органов и наказаний может состоять из правоохранительных органов (полиции), регуляторов конкуренции и регулирующих органов по защите прав потребителей и т.д. Там есть возможность принудительного исполнения за счет юридических санкций, с регулятивными характеристиками в 4-х направлениях.

- Сделайте контент незаконным - Определите нежелательный контент и используйте закон для запрещения трансляции такого контента, например запрет на презентацию контента, вызвавшего свержение правительства, и т. д. Существуют меры предосторожности для ограничения свободы выражения мнений.

- Ограничение производства для определенных видов контента, которые считаются неопасными до точки нарушения закона, все же целесообразно ограничить объем контента или ограничить источники такого контента.

- Ограничение доступа -- определение руководящих принципов или методов для доступа к определенным типам контента, которые являются более труднодоступными. Для радио и телевидения это может быть возможно, например, с помощью введения рейтинговой системы, которая может указывать возрастные ограничения зрителей / слушателей (возрастное ограничение), график вещания определенных видов контента с требованием, чтобы программы с контентом для взрослых транслировались в ночное время, чтобы дети и молодежь не могли смотреть их и т.д.

- Блокируйте доступ в некоторых случаях, когда нет возможности разобраться с источником проблемы. Таким образом, доступ к этому контенту часто извлекается для онлайн-СМИ. Для радио-и телевизионных средств массовой информации контент может быть извлечен из зарубежных стран и передан в Таиланд.

2. Надзор за общим содержанием (совместное регулирование) - участие государственных регуляторов и предпринимателей в регулировании контента. Это сочетание саморегулирования в рамках отрасли и использования регулирующего органа с акцентом на общественные интересы. Самое важное это разработка нормативных актов, которые могут быть практически реализованы. В Таиланде закон устанавливает рамки совместного регулирования, позволяя Национальной комиссии по радиовещанию и телекоммуникациям оказывать поддержку профессиональных организаций в установлении профессиональных стандартов и самоконтроля в соответствии с этическими стандартами, а также оказывать финансовую поддержку профессиональным организациям из Фонда исследований и разработок для предприятий вещания, телевидения и телекоммуникаций на благо общества, включая определение доли программ в расписании телевизионных программ.

3. Саморегулирование -- индустрия или предприниматели используют свои собственные этические принципы и соображения для трансляции соответствующего контента. В некоторых случаях вещательные компании и предприятия общественного телевидения могут требовать соблюдения своих собственных стандартов корпоративной этики, например, Би-би-си в Соединенном Королевстве или тайские телевизионные станции Thai PBS в Таиланде. [67]

Основные стандарты контролируемого контента, охватывающие все виды операций, включают стандарты представления контента о насилии, сексе, использовании ненормативной лексики, нынешних и текущих новостей и объективности, а также нарушениях личных прав, включают плохой контент или ненавистнические высказывания.

Видно, что в Таиланде всегда происходят изменения в законах, связанных с телевидением. Многие законы были пересмотрены до 3-х раз, чтобы эффективно развивать телевизионный бизнес. Но изменение закона частопроисходит не так, как было запланировано. Каждая поправка должна иметь вескую причину. Существует также закон, регулирующий телевизионный контент и рекламу, с тем чтобы максимально увеличить работу всех телевизионных станций в одном направлении.

3.2 Реклама в Тайском телевизионном бизнесе

Телевидение считается средством массовой информации, которое играет очень важную роль и влияет на жизнь людей в тайском обществе. На рекламу тратятся миллиарды миллиардов бат каждый год. И, вероятно, эти траты станут еще больше, потому что телевидение имеет выдающиеся особенности во многих областях, таких как представление изображений, звука и движения, а также способность четко передавать речь и стимулировать интерес для зрителей. Рекламодатели могут донести свое сообщение до целевой аудитории за считанные секунды, а также могут выбрать время и аудиторию, которую они хотят видеть. Но в то же время производство каждой телевизионной рекламы очень дорого, и, что немаловажно, период времени для рекламы оказывается довольно коротким.

Что касается надзора за рекламой, то в настоящее время существуют важные отделы, относящиеся к структурному уровню, к которым относятся телевизионный коммерческий обзорный комитет, управление по контролю за продуктами питания и лекарствами и управление по защите прав потребителей. NBTC же сосредоточен на пост-вещательном надзоре.

Комитет рассматривает телевизионные рекламные ролики, которые являются саморегулируемыми органами рекламной индустрии. Он отвечает за изучение рекламных носителей перед их трансляцией по телевидению, начиная с 1994 года и по настоящее время. В состав комитета входят представители телевизионных каналов 3, 5, 7, 9 и представители рекламных компаний, преподаватели коммуникационных искусств из различных университетов и представители рекламной ассоциации Таиланда. Эти комитеты созывают заседания для рассмотрения содержания рекламных объявлений, рассылаемых в каждый рабочий день. Телевизионные станции являются членами совета директоров. И стоимость каждого мероприятия будет являться обязанностью каждой станции, размещенной в этот день. В связи с этим участники, ответственные за обзор контента, не получат никакой компенсации, поскольку это считается деятельностью, которая делается добровольно вместе, чтобы показать социальную ответственность. Правила, используемые комитетом, являются смежными законами. Поскольку совет не является государственным учреждением и не имеет применимого законодательства, поэтому требуется использование соответствующих законов в качестве основы и критериев для рассмотрения в соответствии с этим процессом. Рекламодатель должен представить документы на рассмотрение комитета, выполнив 2 шага по проверке и скринингу контента следующим образом:

1. Предцензурная проверка контента заключается в представлении раскадровки с копией сценария, который будет использоваться в производстве, для проверки содержания и уровня соответствия содержания в рекламе, не отклоняющейся от каких-либо критериев, установленных законом. На данном этапе существуют дополнительные требования к следующим группам продуктов.

- Пищевые продукты, фармацевтические препараты или медицинские изделия должны иметь рекламную лицензию, одобренную Управлением по контролю за продуктами питания и лекарствами.

- Продукты или услуги, которые способствуют рекламной деятельности в виде шанса выиграть призы, должны иметь лицензию на получение призов.

- К алкогольным напиткам необходимо приложить свидетельство о регистрации напитка, свидетельство о регистрации компании или свидетельство о регистрации товарного знака из отдела доходов.

- К напиткам, содержащим кофеин, необходимо приложить лицензию на регистрацию пищевых продуктов с этикеткой препарата.

2. Постцензура, или постпродакшн-скрининг контента, заключается в проверке готовой рекламной ленты путем внесения копии в комитет для повторного рассмотрения на предмет утверждения, что нет никакого контента и текста, кроме результатов лицензии на использование сенсоров до производства или нарушения инструкции по внесению поправок. Рекламные ролики, прошедшие процедуру рассмотрения, могут быть только переданы в эфир. Это может подвести итог процессу рекламной экспертизы Комитета по телевизионной рекламе. Как показано на следующей схеме.

Рисунок 3 - Рабочий процесс комитета по показу телевизионных рекламных роликов. Источник: Фонд Научно-Исследовательского Института Развития Таиланда Телевизионный контент медиа надзор // Сайт «TDRI». [электронный ресурс]

Существует множество форм телевизионной рекламы:

1. Телевизионная реклама (TVC) - это реклама, которая выходит в эфир после каждого шоу, и это форма телевизионной рекламы, которая имеет высокую цену вещания, но является самой популярной. В ней есть образы, звуки и чувства, заставляющие потребителей хотеть узнать больше о продукте или услуге. Телевизионные рекламные ролики обычно длятся 15 или 30 секунд. При первом выпуске рекламы вы можете выбрать 30-секундную продолжительность, чтобы целевая группа могла подробно ознакомиться с деталями продукта или услуги или запомнить этот продукт или услугу. После этого объявления будут выпущены в течение 15 секунд, потому что целевая группа уже распознала продукт или услугу. И это также экономичный вариант.

2. Видеомагнитофон (VTR) или цифровой видеомагнитофон (VDR) в настоящее время. Реклама неподвижных изображений будет транслироваться перед начало с программы, во время трансляции или завершения программы. Формат - это неподвижные изображения, а изображение состоит из изображений, имен, свойств и звуков об их товарах или услугах, длиной около 5 секунд. Этот метод широко используется, потому что он имеет полную повествовательную голосовую информацию.

3. Есть 3 уровня привязки продукта: размещение продукта, движение продукта для персонажей, чтобы забрать продукт, и опыт продукта, чтобы говорить о свойствах продукта. Конечно, спонсору нужна самая окончательная форма. Но выбор этих форм должен быть сделан так же правильно и гармонично. Спонсоры, которые были партнерами в течение длительного времени и которые платят высокую стоимость, будут вознаграждены как можно большим количеством связей, таких как продукты, размещенные на телевизионных шоу или сценах. В Таиланде он очень популярен в драмах, потому что актеры прикасаются к продукту или услуге. Иногда продукт или услуга могут быть на сцене, чтобы целевая аудитория могла ясно их видеть.

4. Бегущая строка - самый простой способ рекламы, потому что шрифт просто накладывается на изображение, транслируемое в программе. Но рекламодатели не предпочитают этот метод, потому что телезрители, как правило, более сосредоточены на программе. Мало кто увидит скрытое рекламное сообщение в нижней части экрана телевизора.

5. Публикации в программе, которая основана на указанном скрипте. Ведущий программы выступит во время процесса передачи и расскажет о контенте вместе с иллюстрациями, если таковые имеются, чтобы предоставить полные детали, которые должны быть опубликованы о новости или убедить их принять участие в мероприятии.

6. Конечный кредит - это логотип продукта или услуги, который будет показан в конце программы, чтобы поблагодарить спонсора.

Характер продаж телевизионных рекламных роликов будет использовать подразделение продаж, называемое спот. Длина спота каждой рекламы может составлять 15, 20, 30, 45 секунды или от 1 минуты до 2 минут, но при обычном использовании сегодня составляет 15 и 30 секунд. По типу спотов рекламные объявления, которые продаются на телевидении, делятся на 2 типа:

1. Loose spot - это рекламное место, которое будет транслироваться во время расширения программы. Когда одна программа заканчивается и перед входом в следующую будет вставлена реклама.

2. In program spot - это рекламный спот, транслируемый во время программы. Часто существуют периодические паузы во время трансляции для рекламы продуктов. Рекламодатель может быть единственным спонсором программы, а средний - совместным спонсором программы с другими владельцами продуктов или услуг.

Каждая телевизионная станция будет взимать плату за рекламу в размере 1 минуты спота за рекламу в стандартном режиме, например 300 000 бат за спот / 30 секунд длины. Поэтому, если рекламодатели захотят транслировать рекламу в течение 15 секунд, то будет взиматься половинная плата в размере 150 000 бат / 1 раз. Тарифы на телевизионную рекламу каждой станции устанавливаются по- разному в зависимости от количества зрителей и популярности программы, а также времени вещания. Как правило, прайм-тайм будет иметь более высокие рекламные ставки, чем другое время. Из опроса телезрителей Таиланда было установлено, что наиболее просматриваемое время это период 20:30-22:00 часов, в который показывают сериалы, а затем в период 19:30-20:30 часов, в который показывают новости.[69]

Рыночная стоимость телевизионной рекламы является важным источником дохода, который позволяет определить направление роста телевизионного бизнеса с рыночной стоимостью в десятки миллиардов бат в год. Это возможность создания смежных предприятий в телевизионной индустрии и постоянно растущая занятость населения. Появление новых цифровых телевизоров с 2014 года постепенно привело к более четкому изменению структуры доходов старых и новых телевизионных операторов. А рекламная рыночная стоимость всех цифровых телеканалов в 2019 году по данным Nielsen составила 68 030 млн. бат, что близко к 2018 году с общей стоимостью 67 947 млн. бат, что является лишь небольшим увеличением. Показано, что ценность рекламы на цифровом телевидении не сильно растет из-за конкуренции контент-сервисного бизнеса с различными каналами по направлению развития технологий.

Таблица 8

Цифровые телевизионные каналы, которые возвращают лицензии и выплачивают компенсацию