Основы теории государства и права
Функции, типы государства. Формы правления, государственное устройство, политический режим. Правовая культура, правосознание. Государственная власть, правообразование, правотворчество. Законность, правопорядок, правонарушение, юридическая ответственность.
Рубрика | Государство и право |
Вид | шпаргалка |
Язык | русский |
Дата добавления | 14.01.2013 |
Размер файла | 231,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
- абсолютно определенные - закрепление в норме фиксированной суммы штрафа
- относительно определенные - установление высшего и низшего пределов наказания за конкретное правонарушение
- альтернативные, которые устанавливают несколько вариантов поведения сторон или несколько вариантов санкций за нарушение правовых норм (2 года лишения свободы или штраф в крупном размере)
5. По действующему кругу лиц:
- общие нормы - действующие на всех лиц на данной территории
- специальные нормы - действующие на определенные группы населения (военные, пенсионеры, депутаты, студенты и т.д.)
- исключительные нормы - регулирующие деятельность определенного государственного органа
6. По действию во времени
- постоянные - действуют до своей официальной отмены
- временные - действуют в течение определенного срока
- чрезвычайные - действуют в условиях чрезвычайных ситуаций.
7. По методам правового регулирования
- императивные нормы имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении (нормы административного права)
- диспозитивные нормы - присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам) отношений самим договориться по вопросам объема, процесса реализации субъективных прав и обязанностей или использовать в определенных случаях резервное правило (гражданско-правовые отношения)
- поощрительные
- рекомендательные нормы обычно адресуются негосударственным предприятиям, устанавливают варианты желательного для государства поведения
8. По сфере действия
- нормы общего действия распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории государства.
- нормы ограниченного действия имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами. Это нормы, издаваемые высшими органами власти республик, входящих в состав Российской Федерации, или нормы, исходящие от представительных или исполнительных органов краев, областей и др.
- локальные нормативные предписания действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур.
9. По субъектам правотворчества
- нормы, исходящие от государства - нормы органов представительной государственной власти, исполнительной государственной власти и судебной государственной власти (в тех странах, где имеет место прецедент)
- нормы, исходящие от гражданского общества - нормы принимаются непосредственно населением конкретного территориального образования (сельский сход и т.д.) или населением всей страны (всенародный референдум). Так, 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации.
Соотношение нормы и статьи (пункта) нормативного акта
Норма права - это установленное государством общее правило поведения, регулирующее общественные отношения.
Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции, санкции - исходный элемент системы права, а статья законодательного акта - форма выражения государственной воли - исходный элемент системы законодательства.
Норма права излагается в нескольких статьях закона. Иногда диспозиция и санкция содержатся в одной статье, а гипотезу следует искать в других. По такому принципу построен Уголовный кодекс, где гипотезы выделены в часть Общую. В Гражданском кодексе иначе: санкциям посвящена особая глава в Части I, предусматривающая меры защиты, конкретные же виды договоров (диспозиции) содержатся в Части II.
В одной статье нормативного акта содержится одновременно несколько норм. Особенно этим отличаются статьи Семейного кодекса РФ. Вот пример, когда статья содержит сразу три нормы: «Для усыновления требуется согласие усыновляемого, если он достиг десятилетнего возраста. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в виде исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого. Согласие ребенка на усыновление выдается органами опеки и попечительства».
Норма права «разбросана» по разным нормативным актам. Законодатель в этих случаях часто дает отсылку к статье того нормативного акта, где находится недостающая часть нормы. Но бывает и так, что отсылку к конкретной статье законодатель не дает, называя лишь нормативный акт. Так, ст. 211 УК РСФСР гласит: «Нарушение правил дорожного движения, повлекшее... наказывается...». Более того, встречаются случаи, когда отсутствует и название того нормативно-правового акта, где может содержаться недостающая часть нормы. В таких случая обычно употребляется фраза: «Ответственность наступает согласно действующему законодательству». Это самый неудобный случай изложения правовых норм.
Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах:
Прямой -- все элементы юридической нормы приводятся в статье нормативно-правового акта непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом. В рамках прямого способа выделяются простой (описательный) и развернутый (большинство норм уголовного права) способы изложения.
Отсылочный -- в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной, статье этого же нормативно-правового акта.
Бланкетный (открытый) -- указывается на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье нормативно-правового акта, а к другому нормативно-правовому акту в целом или к его части, или к нескольким нормативно-правовым актам (распространен при изложении конституционных норм).
Структура правовой нормы:
Гипотеза - это часть нормы права, содержащая указание на конкретные фактические жизненные обстоятельства (события, действия, состояния), при которых данная норма права вступает в действие.
Диспозиция - это часть нормы права, содержащая само правило поведения, которому субъекты права должны следовать, если они оказываются в условиях, предусмотренных в гипотезе.
Санкция - это часть нормы права, содержащая вид и меру возможного наказания за невыполнение требований диспозиции, или поощрения за совершение рекомендуемых действий.
Гипотеза, диспозиция и санкция
Норма права - это установленное государством общее правило поведения, регулирующее общественные отношения.
Структура правовой нормы:
гипотеза - указывает на круг лиц, которым адресована норма, а так же на обстоятельства, при которых она реализуется
- абстрактные определяют условия наступления действия нормы родовыми признаками
- казуистические определяют условия наступления действия нормы видовыми признаками
- простые связывают действие нормы с одним обстоятельством
- сложные связывают действие нормы с двумя и более обстоятельствами
- альтернативные связывают действие нормы с одним из двух или нескольких указанных обстоятельств
диспозиция - само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения.
- прямая диспозиция называет правило поведения, но не раскрывает его.
- описательная диспозиция раскрывает все существенные признаки предписываемого варианта поведения (норма о необходимых реквизитах искового заявления в ГПК РФ).
- ссылочная диспозиция не раскрывает правило поведения, а отсылает к другой норме того же нормативного акта
- бланкетная диспозиция не раскрывает правило поведения, а отсылает к норме другого нормативного акта.
санкция - указывает на меры государственного принуждения, которые применяются к нарушителям правовых велений.
- абсолютно определенная - точно указанный размер штрафа
- относительно определенная - указывает размер наказания от минимального предела до максимального или только до максимального (лишение свободы на срок от трех до десяти лет)
- простая санкция предусматривает один вид наказания
- альтернативная санкция предусматривает один из указанных видов наказания (лишение свободы на срок до трех лет, или исправительные работы на срок до одного года, или штраф)
- сложная (кумулятивная) предусматривает два или несколько видов наказаний (лишение свободы с конфискацией имущества).
Понятие правоотношения, его основные черты и состав
Правовые отношения - общественные отношения, урегулированные нормами права.
Признаки правоотношения:
1)стороны правоотношения всегда обладают субъективными, правами и несут обязанности;
2)правоотношение - это такое общественное отношение, в котором осуществление субъективного права и исполнение обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения;
3) Правоотношение выступает в виде конкретной общественной связи, причем, степень конкретизации может быть различной.
Состав правоотношения:
1. Субъекты правоотношений - это граждане (физические лица) и юридические лица, которые наделяются государством способностью быть носителями юридических прав и обязанностей.
2. Правоспособность - это установленная (признанная) в законе возможность субъекта быть носителем прав и обязанностей, предпосылка существования субъективного права.
3. Дееспособность - это установленная (признанная) в законе возможность лица своими собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.
Виды правоотношений
Правовые отношения - общественные отношения, урегулированные нормами права.
Виды правоотношений:
1. По отраслям:
- конституционные (отношение гражданства)
- гражданско-правовые (купля-продажа)
- административные (по уплате налога)
- уголовно-правовые (ответственность за кражу)
- трудовые (трудовой договор)
- семейные (алименты) и т.д.
2. По содержанию:
- общерегулятивные (конституционное право на труд конкретного лица)
- регулятивные (трудовые права и обязанности по договору)
- охранительные (уголовная ответственность за преступление).
3. По степени определенности сторон:
- абсолютные (правоотношение собственности)
- относительные (правоотношение купли-продажи).
4. По характеру обязанности:
- пассивного типа (правоотношение собственности)
- активного типа (налоговое отношение).
5. По содержанию:
- простые правоотношения, не расчлененные на составные части (купля-продажа)
- сложные - включающие систему самостоятельных правоотношений (исправительно-трудовое).
6. По целям воздействия:
- статические, имеющие целью закрепление сложившихся общественных отношений
- динамические, призванные вызвать прогрессивные изменения в регулируемых общественных отношениях.
Субъекты права и участники правоотношений. Их виды
Субъекты правоотношения - участники правоотношений, наделенные субъективными правами и юридическими обязанностями.
Виды субъектов правоотношений:
1. физические лица - граждане, иностранцы, лица без гражданств (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды)
2. юридические лица - предприятия, организации, государственные и негосударственные учреждения, имеющие обособленное имущество, наделенные правом выступать от своего имени во всех отношения и нести самостоятельно ответственность по своим обязательствам.
Содержание правоотношений
Содержание правоотношения - это субъективные юридические права и обязанности.
Юридическое - возможность определённых действий;
Фактическое - сами действия.
Субъективное право - предусмотренная для управомочного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.
Виды правоотношений:
1. По отраслям:
- конституционные (отношение гражданства)
- гражданско-правовые (купля-продажа)
- административные (по уплате налога)
- уголовно-правовые (ответственность за кражу)
- трудовые (трудовой договор)
- семейные (алименты) и т.д.
2. По содержанию:
- общерегулятивные (конституционное право на труд конкретного лица)
- регулятивные (трудовые права и обязанности по договору)
- охранительные (уголовная ответственность за преступление).
3. По степени определенности сторон:
- абсолютные (правоотношение собственности)
- относительные (правоотношение купли-продажи).
4. По характеру обязанности:
- пассивного типа (правоотношение собственности)
- активного типа (налоговое отношение).
5. По содержанию:
- простые правоотношения, не расчлененные на составные части (купля-продажа)
- сложные - включающие систему самостоятельных правоотношений (исправительно-трудовое).
6. По целям воздействия:
- статические, имеющие целью закрепление сложившихся общественных отношений
- динамические, призванные вызвать прогрессивные изменения в регулируемых общественных отношениях.
Объекты правоотношений: их виды и характеристика
Объект правоотношения - это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности.
Объекты правоотношений:
материальные блага - земля, строения, транспорт, промышленные и продовольственные товары и др.
духовные блага - произведения науки, литературы, живописи, кинематографии, иные результаты интеллектуальной деятельности (объект авторского права - созданное автором произведение)
услуги - результат какой-либо деятельности, которого не существует на момент вступления участников в правовое отношение и ради получения которого возникло это отношение (строительство дома, написание книги, ремонт, перевозка)
личные неимущественные блага - жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация (право на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и т.д.).
Понятие и виды юридических фактов
Юридические факты -- это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношений.
Виды юридических фактов:
По характеру последствий
- правообразующие (вступление в брак)
- правоизменяющие (перевод на вышестоящую должность)
- правопрекращающие (смерть, увольнение)
- положительные связывают правовые последствия с наличием определенных обстоятельств (наступление юридической ответственности следует при наличии факта правонарушения, достижении правонарушителем определенного возраста и др.)
- отрицательные связывают правовые последствия с отсутствием определенных обстоятельств (для регистрации брака необходимо отсутствие близких родственных отношений жениха и невесты и отсутствие у них другого зарегистрированного брака).
По волевому признаку
события -- это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей ( удар молнии, в результате которого начался пожар; похолодание, вызвавшее падеж скота)
- уникальные
- повторяющиеся (периодические)
- одномоментные (происшествия)
- длительные (процессы)
- относительные - в своем зарождении зависят от воли человека, а в развитии не зависят (пожар).
действия -- это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими
- правомерные (поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака)
юридические поступки - не имеют специальной цели вызвать правовые последствия (находка, создание произведения литературы)
юридические акты - специально направлены на то, чтобы вызвать определенные правовые последствия (сделка, судебные решения)
- неправомерные (все виды правонарушений):
преступления
проступки - административные, дисциплинарные, гражданские.
Состояния зависят и не зависят от воли людей (болезнь)
Особую роль в динамике правоотношений играют так называемые юридические составы или сложные, комплексные факты, когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов).
Применение права как важнейшая форма реализации права
Реализация права - воплощение предписаний правовых норм в правомерном поведении участников общественных отношений.
Применение права -- это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Принципы применения права:
Принцип законности
Принцип социально справедливости
Принцип целесообразности
Принцип обоснованности
Формы применения права:
оперативно-исполнительная (организационно-распорядительная) - издание приказа о приеме на работу, регистрация брака, выдача разрешения на строительство, премирование и т.д.
- стандартное применение права
- ситуационное применение права
правоохранительная - деятельность, направленная на охрану норм права от на рушений, применение мер государственного принуждения, обеспечение исполнения назначенных мер наказания, принятие мер по предупреждению правонарушений в будущем.
Правоприменительный процесс, его стадии
Применение права - властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Стадии правоприменительной деятельности:
1) установление фактических обстоятельств юридического дела (сбор материальных, нематериальных доказательств, лицо совершившее преступление, время, место и др. обстоятельства);
2) определение юридической основы дела;
3) вынесение решения по юридическому делу. Это умственная деятельность, заключающаяся в оценке доказательств, квалификации и определении для сторон юридических последствий.
4) контроль за реализацией принятого решения.
Доказательства - фактические данные об обстоятельствах, имеющих юридическое значение по делу.
К доказательствам предъявляются требования:
1. относимость - только те, доказательства, которые имеют значение для дела;
2. допустимость - должно использоваться лишь определенные процессуальными законами средства доказывания.
3. достоверность
4. полнота - фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела.
Правоприменительный акт как разновидность правового акта: его особенности и признаки
Правоприменительный акт - решение компетентного органа (приговор суда, решение суда, приказ администрации и т.д.), которым возлагается юридическая ответственность, устанавливаются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу.
Не являются актами применения документы, которые имеют юридическое значение, но правоотношений не порождают (справки, дипломы, грамоты).
Акты применения норм права издаются в установленной форме, имеют точное наименование: приговор, приказ, распоряжение, постановление. Обязательными атрибутами акта применения норм права являются дата и место издания; наименование органа, издавшего акт; подпись ответственного лица.
Структура акта применения права: вводная часть, основная, описательная, результативная.
Основные требования к правоприменительным актам: законность, обоснованность, целесообразность и справедливость.
Признаки акта применения права:
1. это решение по конкретному делу официального компетентного органа, которого государство уполномочило на реализацию права в определенных сферах общественных отношений.
2. содержит государственно-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано, и обеспечиваемое силой государства.
3. акт применения права имеет определенную, установленную законом форму.
4. направлен на индивидуальное регулирование общественных отношений. В нем строго индивидуализируются (персонифицируются) субъективные права и юридические обязанности конкретных лиц исходя из определенной жизненной ситуации. Акт применения прав регулирует не вид общественных отношений, а единичное, конкретное отношение.
Акт применения права - это официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.
Классификация правоприменительных актов.
1. По субъектам, осуществляющим применение права
а) акты государственных органов и общественных организаций;
б) акты главы государства -- Президента РФ;
в) акты федеральных органов власти и управления;
г) акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации;
д) акты органов правосудия;
е) акты органов прокуратуры;
ж) акты коллегиальные и единоличные;
и) акты органов надзора и контроля.
2. По предмету правового регулирования, т.е. по отраслям применяемых норм:
а) акты конституционно-правовые;
б) акты административно-правовые;
в) акты уголовно-правовые;
г) акты применения материального и процессуального права.
3. По форме правоприменительной деятельности:
а) акты исполнительные - определяют персональные права и юридические обязанности конкретных лиц
б) акты правоохранительные - устанавливают меры ответственности, применяемые к конкретным правонарушителям по уголовным, административным и гражданским делам.
4. По функциональному признаку, т.е. по их месту в механизме правового регулирования:
а) акты-регламентаторы, определяющие субъектов конкретного отношения; указывающие объем их субъективных прав и юридических обязанностей; предусматривающие моменты возникновения конкретного правоотношения, условия его развития и прекращения;
б) правообеспечительные акты, которые также выполняют известную роль в индивидуальном регламентировании общественных отношений. Но это не основное их назначение. Функции актов этого вида состоят главным образом в том, чтобы на основе властных полномочий компетентных органов обеспечить реализацию правоотношений и, следовательно, достижение целей правового регулирования.
5. По форме внешнего выражения акты применения права подразделяются на акты-документы и акты-действия.
акт-документ - это надлежаще оформленное решение компетентного органа, составленное в письменном виде, поскольку требуется строгая определенность в фиксации, например, фактических обстоятельств расследуемого дела, применении мер государственного принуждения и т.д. Все это позволяет точно установить содержание акта, проверить законность и обоснованность его издания.
По структуре их можно разделить на: а) включающие все четыре его составные части -- вводную, описательную (констатирующую), мотивировочную и резолютивную (приговор или решение суда, другие юрисдикционные акты); б) состоящие из трех частей -- вводной, описательной, резолютивной, что характерно для следственных и административных протоколов; в) содержащие две части -- вводную и резолютивную (акты-разрешения на совершение определенных действий); г) не имеющие указанных разделов, за исключением резолютивной части (резолюции «утвердить», «оплатить», «исполнить» и т.п., наложенные должностным лицом на соответствующих документах).
По наименованию правоприменительные акты-документы подразделяются на указы, постановления, приказы, протоколы, приговоры, решения, предписания и т.д.
акты-действия делятся на словесные и конклюдентные. Словесные акты применения права-действия -- это, к примеру, устные распоряжения руководителя органа, отдаваемые подчиненным и т.п.
Конклюдентные правоприменительные акты-действия совершаются посредством сочетания определенных жестов, движений и тому подобных действий, явно и наглядно выражающих решение субъекта применения права (жесты милиционера, осуществляющего регулирование движения транспорта и пешеходов).
6. По своему юридическому значению:
- основные -- это акты, которые содержат завершенное решение по юридическому делу (приговор, решение суда).
- вспомогательными считаются такие акты, которые содержат предписания, подготавливающие издание основных актов (надзора и контроля, процедурно-процессуальные).
7. В зависимости от действия во времени:
- акты однократного действия (наложение штрафа)
- длящиеся (регистрация брака, назначение пенсии и др.).
Пробелы в праве и способы их восполнения
Пробел в праве - это отсутствие конкретного нормативного предписания в отношении фактических обстоятельств, находящихся в сфере правового регулирования, отсутствие нормы права для урегулирования какого-либо вида общественных отношений.
Виды пробелов в праве:
Действительный пробел - отсутствие нормы права, регулирующей конкретное общественное отношение, в том случае, когда такое отношение входит в сферу правового регулирования.
Мнимым является пробел, когда определенный вопрос не регулируется правом, хотя по мнению того или иного лица, группы лиц, должны быть урегулированны нормами права.
Первоначальный - обусловливается тем, что законодатель не смог охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования
Последующий пробел вызывается появлением новых общественных отношений, которые не могли быть предусмотренны законодателем.
Главным путем устранения пробелов является правотворчество. Для временного устранения пробела предусмотрено два способа:
аналогия закона - решение конкретного дела на основе правовой нормы, которая рассчитана на регулирование похожих общественных отношений, близких по своему значению и характеру;
аналогия права - решение конкретного дела исходя из принципов права в целом, отрасли или института данной отрасли права. Пробелы в праве могут восполняться путем аналогии лишь в том случае, если это прямо разрешено законом. Применение аналогии недопустимо в уголовном и административном праве.
Субъекты толкования, виды толкования по субъектам
Толкование права - деятельность, направленная на познание и разъяснения смысла правовых норм.
Он включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение и разъяснение:
Уяснение - процесс понимания, осознания содержания норм "для себя".
Разъяснение - объяснение, доведение усвоенного содержания для других.
В зависимости от юридических последствий различают:
1. Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами -- государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, оно закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов.
нормативное (общее) - не ведет к созданию новых правовых норм, оно только разъясняет смысл уже действующих
- аутентичное (авторское) толкование означает, что разъяснение смысла применяемых норм исходит от принявшего их органа. Оно основано на правотворческих функциях этого органа, поэтому, издав нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зрения разъяснения.
- легальное (разрешенное, делегированное) - носит подзаконный характер и осуществляется теми субъектами, которым это поручено, разрешено.
казуальное (индивидуальное) толкование также является официальным, но не имеет общеобязательного значения, а сводится лишь к толкованию правовой нормы с учетом ее применения к конкретному случаю. Оно дается компетентным органом по поводу рассмотрения конкретного дела и обязательно лишь для него. Цель такого разъяснения -- правильное разрешение определенного случая, поэтому оно не имеет значения при рассмотрении других дел.
- судебное
- административное - осуществляется министерствами и ведомствами.
2. Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими по долгу службы полномочиями толковать правовые нормы. Такими субъектами могут быть общественные организации, научные учреждения, ученые, практические работники. Они осуществляют разъяснение норм права в форме рекомендаций и советов. Этот вид разъяснения не имеет юридически обязательного значения и лишен властной юридической силы.
- обыденное толкование может осуществляться любым гражданином. Особенно четко это проявляется в ходе всенародного обсуждения каких-либо нормативных актов, референдумов.
- профессиональное толкование исходит от субъектов, сведущих в правовых вопросах (профессионалов, специалистов в области права).
- доктринальное (научное) - не имеет юридической силы.
Официальное и неофициальное толкование, их юридическое значение
Толкование права - деятельность, направленная на познание и разъяснения смысла правовых норм.
В зависимости от юридических последствий различают:
1. Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами -- государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, оно закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов.
нормативное (общее) - не ведет к созданию новых правовых норм, оно только разъясняет смысл уже действующих
- аутентичное (авторское) толкование означает, что разъяснение смысла применяемых норм исходит от принявшего их органа. Оно основано на правотворческих функциях этого органа, поэтому, издав нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зрения разъяснения.
- легальное (разрешенное, делегированное) - носит подзаконный характер и осуществляется теми субъектами, которым это поручено, разрешено.
казуальное (индивидуальное) толкование также является официальным, но не имеет общеобязательного значения, а сводится лишь к толкованию правовой нормы с учетом ее применения к конкретному случаю. Оно дается компетентным органом по поводу рассмотрения конкретного дела и обязательно лишь для него. Цель такого разъяснения -- правильное разрешение определенного случая, поэтому оно не имеет значения при рассмотрении других дел.
- судебное
- административное - осуществляется министерствами и ведомствами.
2. Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими по долгу службы полномочиями толковать правовые нормы. Такими субъектами могут быть общественные организации, научные учреждения, ученые, практические работники. Они осуществляют разъяснение норм права в форме рекомендаций и советов. Этот вид разъяснения не имеет юридически обязательного значения и лишен властной юридической силы.
- обыденное толкование может осуществляться любым гражданином. Особенно четко это проявляется в ходе всенародного обсуждения каких-либо нормативных актов, референдумов.
- профессиональное толкование исходит от субъектов, сведущих в правовых вопросах (профессионалов, специалистов в области права).
- доктринальное (научное) - не имеет юридической силы.
Результаты толкования. Виды толкования по объему
Толкование права - специальная юридическая категория, которая означает деятельность компетентных органов по уяснению и разъяснению содержания требований правовых норм в целях упорядочения правоприменения.
Включает в себя 2 компонента:
* уяснение - процесс понимания, осознания содержания норм “для себя”
* разъяснение - объяснение, доведение усвоенного содержания до других.
Способы толкования - это совокупность приемов и средств, используемых для установления содержания норм права. К ним относятся: 1) языковой, 2) исторический, 3) систематический, 4) логический.
По объёму результатов толкования выделяют:
- буквальное (адекватное) - означает полное соответствие словесного выражения нормы права с ее действительным смыслом
- распространительное - когда содержание нормы оказывается шире ее текстуального выражения
- ограничительное - когда содержание нормы права оказывается уже ее текстуального выражения (например, не всякое имущество нажитое во время брака, является совместной собственностью. Например, в норме права записано: «Все совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей». Однако не все дети обязаны это делать. От этой обязанности освобождаются нетрудоспособные дети, а также дети, которых родители не содержали и не воспитывали. В данном случае сужается круг субъектов, подпадающих под действие правового предписания.)
Уяснение смысла норм права
Толкование права - деятельность, направленная на познание и разъяснения смысла правовых норм.
Он включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение и разъяснение:
Уяснение - процесс понимания, осознания содержания норм "для себя". Это внутренний мыслительный процесс, не выходящий за рамки сознания самого интерпретатора. Содержанием уяснения являются мыслительные операции. Проводимые субъектом познания.
Разъяснение - объяснение, доведение усвоенного содержания для других. Это изложение смысла государственной воли, выраженной в нормативных актах, которое стало возможным в результате деятельности по ее уяснению.
Уяснение как элемент процесса толкования может и не перерасти в разъяснение. Вместе с тем. перерастая в разъяснение, процесс толкования всегда сопровождается вынесением акта толкования.
Разъяснение норм права
Толкование права - деятельность, направленная на познание и разъяснения смысла правовых норм.
Он включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение и разъяснение:
Уяснение - процесс понимания, осознания содержания норм "для себя". Это внутренний мыслительный процесс, не выходящий за рамки сознания самого интерпретатора. Содержанием уяснения являются мыслительные операции. Проводимые субъектом познания.
Разъяснение - объяснение, доведение усвоенного содержания для других. Это изложение смысла государственной воли, выраженной в нормативных актах, которое стало возможным в результате деятельности по ее уяснению.
Уяснение как элемент процесса толкования может и не перерасти в разъяснение. Вместе с тем. перерастая в разъяснение, процесс толкования всегда сопровождается вынесением акта толкования.
Понятие законности, ее гарантии и место в жизни общества
Законность - господство законов в общественной жизни, при котором нормативные предписания осуществляются всеми участниками правовых отношений.
Принципы законности:
Всеобщность законности означает равенство всех перед законом независимо от социального положения, благосостояния, национальности и других признаков.
Единство законности означает, что законы имеют одинаковую силу на территории всего государства.
Верховенство закона - законы обладают высшей юридической силой и выступают основным регулятором общественных отношений.
Единство законности и целесообразности означает недопустимость отступлений от предписаний закона по соображениям мнимой либо пресловутой целесообразности, ибо высшая целесообразность заключается в неукоснительной реализации требований законов.
Неотвратимость ответственности.
Контроль за реализацией законов.
Гарантии законности - это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.
общие
- экономические (экономическая стабильность, бескризисное развитие народного хозяйства, справедливое распределение налогов и национального продукта)
- политические (демократия, контроль народа над органами, осуществляющими государственную власть, гласность в деятельности государственных органов и должностных лиц)
- социальные (эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни граждан, защиту государством неимущих слоев населения)
- идеологические (высокий уровень правосознания и правовой культуры, соответствие правовых предписаний нормам общественной морали, правовое воспитание)
специальные (юридические)
- совершенствование действующего законодательства, своевременное его обновление;
- конституционный контроль за соблюдением конституции, прав и свобод человека и гражданина;
- функционирование правоохранительных органов;
- профилактика правонарушений;
- установление мер пресечения правонарушений и мер юридической ответственности за совершение правонарушений;
- борьба с коррупцией в государственном аппарате;
- контроль и надзор за деятельностью государственного аппарата.
Законность в правовом государстве. Законность и целесообразность
Законность - господство законов в общественной жизни, при котором нормативные предписания осуществляются всеми участниками правовых отношений.
Законность, как и демократия, правопорядок и т.д., - понятие общечеловеческое.
Демократия - это одна из форм организации государственной власти, при которой государствообразующий народ участвует в формировании политической власти, в программировании ее деятельности и действенно контролирует ее, удерживает от всевозможных отклонений. Она характеризуется признанием широких прав и свобод граждан, равенством их перед судом и законом.
Законность чаще всего употребляется наряду со словом справедливость. Справедливые законы вызывают у людей уважение, желание соблюдать их, а законность - не метод государственного руководства обществом (как говорили в советское время), а принцип жизни общества, определяющий деятельность государства.
Целесообразность законности - это способность законности достигать цели государства и общества, качество обеспечения решения задач социального прогресса, защиты прав и свобод граждан.
Целесообразность вытекает прежде всего, из ценности самого права как выразителя свободы, ответственности, справедливости, как средства обеспечения порядка, организованности и дисциплины. Именно в праве, в законе выражается высшая социальная целесообразность.
Дисциплина - определенные требования к поведению людей, соответствующие сложившимся социальным нормам. Понятие указывает на требования общества к индивидам и их группам, на соответствие поведения личности интересам общества.
Понятие дисциплины более широкое, чем понятие законности, т. к. оно представляет собой соблюдение не только правовых норм, но и дополнительных, входящих в социальные нормы поведения вообще.
Правопорядок в обществе: понятие, основные черты, субъекты обеспечения и охраны
Правопорядок - результат воздействия всего механизма государства на общественную жизнь с помощью правовых средств.
Особенности правопорядка:
1. Это порядок предусмотренный нормами права.
2. Это состояние упорядоченности, организованности общественных отношений.
3. Правопорядок возникает в результате практической реализации правовых норм.
4. Правопорядок обеспечивается государством.
5. выступает итогом законности.
Принципы:
1. Определенность правопорядка - это не расплывчатый а определенный порядок.
2. Системность - это определенная система общественных отношений.
3. Организованность - создается в результате организующей деятельности государства.
4. Государственная гарантированность - обеспечивается государством.
5. Устойчивость правопорядка - правопорядок единый на всей территории страны.
Общественный порядок - это более широкое понятие, чем правопорядок, правопорядок - это элемент общественных отношений. Общественные отношения - это отношения урегулированные социальными нормами.
Общественный порядок - это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается с помощью не только правовых норм и их соблюдения (законности), но и других социальных норм и их соблюдения (дисциплины).
Понятие и признаки правомерного поведения
Правомерное поведение - поведение, которое соответствует (не противоречит) нормам права, способствует укреплению законности и правопорядка.
Признаки правомерного поведения:
субъектами такого поведения выступаю люди, а не животные или силы природы;
правовое поведение может выражаться в действии или бездействии;
правомерное поведения является правовым, юридически значимым;
правовое поведении является общественно полезным или общественно допустимым.
Виды правомерного поведения
Правомерное поведение - поведение, которое соответствует (не противоречит) нормам права, способствует укреплению законности и правопорядка.
Виды правомерного поведения:
По форме внешнего выражения
- действие
- бездействие
По субъектам
- правомерное поведение личности
- правомерное поведение коллектива
- правомерное поведение государства
По форме реализации права
- соблюдение запретов
- исполнение обязанностей
- использование субъективных прав или применение норм права
По мотивам
- социально-активное поведение - характеризуется глубокой солидарностью лица с требованиями норм права, сознательное и добровольное следование правовым предписаниям.
- привычное поведение - выбор субъекта правомерного поведения связан с его привычками, установками, стереотипами поведения.
- конформистское поведение характеризуется подчинением человека общественному мнению, отсутствием у него собственных твердых убеждений. Лицо поступает правомерно из-за страха перед мнением окружающих. Перед общественным осуждением.
- маргинальное поведение. Оно отражает состояние индивида, которое находится на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не становится в силу ряда причин и обстоятельств (в силу страха перед государственным принуждением либо из личной выгоды).
Понятие правонарушения, основные виды правонарушений
Правонарушение - виновно совершенное вредное для общества противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность.
Признаки правонарушения: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость.
Состав правонарушения:
субъект - физическое или юридическое лицо.
субъективная сторона - психического отношение субъекта к противоправному деянию и его последствиям. Она может быть выражена в форме умысла или неосторожности.
объект - общественные отношения. Урегулированные нормами права и охраняемые мерами юридической ответственности.
объективная сторона - действие или бездействие запрещенное правом.
Виды правонарушений:
1. По форме - действие или бездействие.
2. В зависимости от сферы общественной жизни, где они совершаются
- правонарушения в экономике;
- правонарушения в управленческой деятельности;
- правонарушения в семейно-бытовой сфере.
3. По форме вины: умышленные и неосторожные
4. В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели:
- правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели;
- правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.
5. В зависимости от степени социальной опасности (вредности).
а) преступление - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания.
б) проступки
- гражданские (деликты) - это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права.
- административные. Административные правонарушения (проступки) представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, собственность, права и законные интересы граждан. Сюда относятся и мелкое хищение, и нарушение правил уличного движения, правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др.
- дисциплинарные - противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, учебного заведения и т.д.
Субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения
Правонарушение - виновно совершенное вредное для общества противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность.
Состав правонарушения:
1. субъект - физическое или юридическое лицо. Законодатель с учетом психологических возможностей человека, уровня его сознания, воли, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения и правонарушителя, устанавливает определенные рубежи социальной зрелости индивида. Индивид, совершающий противоправное деяние, становится субъектом правонарушения, а затем и ответственности при условии его способности правильно понимать социальный смысл своего поступка.
2. субъективная сторона - психического отношение субъекта к противоправному деянию и его последствиям. Она может быть выражена в форме умысла или неосторожности. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения.
3. объект - общественные отношения. Урегулированные нормами права и охраняемые мерами юридической ответственности.
4. объективная сторона - действие или бездействие запрещенное правом.
Объект и объективная сторона правонарушения
Правонарушение - виновно совершенное вредное для общества противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность.
Состав правонарушения:
1. субъект - физическое или юридическое лицо.
2. субъективная сторона - психического отношение субъекта к противоправному деянию и его последствиям. Она может быть выражена в форме умысла или неосторожности.
3. объект - общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, экологическое состояние окружающей среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человек.
4. объективная сторона - действие или бездействие запрещенное правом. Правонарушение может совершаться как активными действиями, так и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права.
Состав правонарушения, его элементы
Правонарушение - виновно совершенное вредное для общества противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность.
Состав правонарушения:
1. субъект - физическое или юридическое лицо. Законодатель с учетом психологических возможностей человека, уровня его сознания, воли, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения и правонарушителя, устанавливает определенные рубежи социальной зрелости индивида. Индивид, совершающий противоправное деяние, становится субъектом правонарушения, а затем и ответственности при условии его способности правильно понимать социальный смысл своего поступка.
2. субъективная сторона - психического отношение субъекта к противоправному деянию и его последствиям. Она может быть выражена в форме умысла или неосторожности. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения.
3. объект - общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, экологическое состояние окружающей среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человек.
4. объективная сторона - действие или бездействие запрещенное правом. Правонарушение может совершаться как активными действиями, так и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права.
Санкции за совершение правонарушений
Понятие, виды и функции юридической ответственности
Юридическая ответственность - мера государственного принуждения. Применяемая в отношении лица (организации) за совершенное правонарушение и проявляющаяся в претерпевании виновным неблагоприятного последствия личного или имущественного характера.
Юридическая ответственность - правовое отношение, в ходе реализации которого государство дает отрицательную правовую оценку правонарушителю и повергает его принудительному воздействию в соответствии с законом.
Принципы: справедливость, гуманность, законность, обоснованность, неотвратимость, целесообразность.
Виды юридической ответственности:
1. Уголовная ответственность - карательный вид ответственности, предусматривающий меры наказания, которые назначаются судом.
2. Гражданско-правовая ответственность - предусмотрена за гражданские правонарушения и состоит в применении мер имущественного характера.
3. Административная ответственность следует за административные правонарушения.
4. Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы и т.д. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах.
5. Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.
Функции юридической ответственности:
превентивная (предупредительно-воспитательная) - юридическая ответственность направлена на исправление и перевоспитание наказываемых, а так же предупреждение совершения новых правонарушений как наказанными (частная превенция), так и другими лицами (общая превенция)
репрессивная (карательная) - юридическая ответственность обязательно несет элемент кары.
компенсационная (восстановительная) - характерна для имущественной ответственности и заключается в восстановлении нарушенных прав.
Понятие, структура и основные элементы правовой системы
Правовая система - широкая реальность, охватывающая собой всю совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых официальная власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношения, поведение людей (закрепление, регулирование, дозволение, связывание, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничения, превенция, санкция, ответственность и т.д.).
Правовая система - взаимосвязь правовых явлений, их функциональное назначение.
Структурные элементы правовой системы: право, правосознание, юридическая практика, юридическая наука, правовая культура, правовые отношения и юридическая техника.
Право является основным элементом правовой системы. Его существование определяет наличие и функционирование таких элементов, как правосознание, правоотношения и юридическая практика.
Правосознание - это субъективная сторона права, в которой проявляется знание права и отношение
к нему. Интеллектуальный и эмоциональный элементы правосознания, их уровень и характер оказывают активное влияние на нормотворческую деятельность и юридической практики.
Правоотношения - это форма проявления права в поведении субъектов на основе юридических норм, их связь посредством прав и обязанностей.
Правовая культура как элемент правовой системы включает в себя уровень развития права, право- сознания, правовой практики и др. Правовая культура отражает качественную сторону правовой системы, ее характер и степень развития.
Правовая практика включает в себя три вида юридической деятельности: правотворческую, правоприменительную и судебную практику. Правовая практика является активной стороной системы, оказывает обратное воздействие на право и другие элементы: в соответствии с потребностями практики изменяется законодательство, развивается юридическая наука и правовая культура.
В науке выделяют следующие правовые системы: 1) англосаксонскую (Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.); 2) романо-германскую (страны континентальной Европы, Латинской Америки, некоторые страны Африки, а также Турция); 3) религиозно-правовые (страны, исповедующие в качестве государственной религии ислам, индуизм, иудаизм); 4) социалистическую (Китай, Вьетнам, КНДР, Куба); 5) систему обычного права (экваториальная Африка и Мадагаскар).
Правовое положение личности в различных правовых системах
Правовой статус - юридически закрепленное положение личности в обществе, в общественной жизни.
Виды правового статуса:
общий - положение лица как гражданина государства.
специальный - правовое положение человека как представителя определенной социальной группы (студенты, пенсионеры, служащие и т.д.).
...Подобные документы
Норма права в системе социальных норм. Правосознание и правовая культура. Правотворчество в современном правовом государстве. Правонарушение и юридическая ответственность. Основные тенденции развития современных государственно-правовых систем.
курс лекций [122,6 K], добавлен 22.01.2008Методы и значение теории государства и права. Происхождение государства и права. Государственный аппарат. Государство и политическая система общества. Понятие, содержание и признаки права. Правосознание и правовая культура. Законность и правопорядок.
методичка [83,8 K], добавлен 08.03.2009Характер теорий происхождения государства. Формы и методы осуществления функции государств. Сущность, принципы и функции права. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие. Правосознание и правовая культура. Юридическая ответственность.
шпаргалка [198,3 K], добавлен 02.04.2011Социальный строй первобытного общества. Концепции происхождения государства и права. Формы правления и политического режима. Признаки и функции государства. Принципы, классификация и стороны правоотношений. Правонарушение и юридическая ответственность.
шпаргалка [140,9 K], добавлен 03.11.2010Общественная власть и социальные нормы в первобытном обществе. Основные теории происхождения государства и его признаки, как особой политической организации общества. Правовое сознание, правовая культура и правовое воспитание. Законность и правопорядок.
курс лекций [1,1 M], добавлен 02.10.2011Власть и общество: понятие, взаимосвязь. Закономерности происхождения государства. Государственная власть как разновидность социальной власти. Понятие и элементы формы государства. Политический режим. Соотношение исторического типа и формы государства.
курсовая работа [48,6 K], добавлен 29.02.2008Основные элементы в структуре государственной власти. Легитимность государственной власти. Государственная власть как механизм управления государством. Формы государственного правления и государственного устройства. Политический режим государства.
курсовая работа [615,3 K], добавлен 27.09.2019Понятие формы (устройства) государства, ее структура и факторы, влияющие на ее изменение. Форма правления: монархия, республика. Государственное устройство: понятие и виды. Фузия и инкорпорация. Автономия. Политический режим. Виды режимов и их признаки.
курсовая работа [51,3 K], добавлен 27.01.2008Анализ взаимосвязи понятий законности и правопорядка. Общая характеристика основных признаков правового государства. Объект, субъект, состав, стороны и виды правонарушений. Описание основных видов и способов реализации юридической ответственности в РФ.
реферат [19,3 K], добавлен 08.12.2010Процесс становления новой российской государственности. Анализ моделей организации публичной власти. Понятие и виды форм государства. Политический режим как элемент формы государства. Форма государственного устройства современного российского государства.
реферат [29,9 K], добавлен 01.12.2014Государство как общественное явление, его природа, сущностные характеристики, структура, признаки, формы и устройство. Органы государственной власти и управления, их функции и деятельность. Политический режим, его сущность, типы, задачи и основные черты.
контрольная работа [29,4 K], добавлен 11.10.2009Определение и закономерности возникновения государства, его признаки, отличающие от негосударственных организаций общества. Правление, государственное устройство и политический режим. Экономическая, социальная и политическая функции государства.
реферат [27,3 K], добавлен 06.01.2015Понятие и сущность государства, его типология, функции и механизм, место и значение в политической системе общества. Правовые системы мира, принципы и этапы их формирования, факторы, влияющие на данный процесс. Законность и правопорядок, их реализация.
курс лекций [1,1 M], добавлен 14.03.2014Политико-правовые ценности современного мира. Определения законности. Законность и правопорядок в контексте современной науки теории государства и права. Правовое регулирование отношений демократического общества. Подходы к проблемам законности.
реферат [60,3 K], добавлен 25.01.2009Легитимность власти как необходимая предпосылка оформления политического режима в современной России. Характерные черты тоталитаризма и авторитаризма. Правовая культура, правосознание как средство и условие стабилизации и гуманизации политического режима.
курсовая работа [29,0 K], добавлен 12.04.2014Правосознание как юридическая категория. Ее специфика, элементы, разновидности, основные функции. Характер взаимодействия права и правосознания. Их отличительные черты. Понятие и структура правовой культуры. Методы и формы правового воспитания граждан.
курсовая работа [23,5 K], добавлен 04.02.2016Состав правонарушения как фактическое основание для юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и основания освобождения от уголовной. Правосознание: понятие, структура. Правовая культура: понятие, функции.
контрольная работа [15,4 K], добавлен 03.02.2010Понятие и сущность государства, его происхождение и признаки. Общесоциальный и классовый подходы к сущности государства. Достижение консенсуса в обществе. Государственная власть, суверенитет, политический режим. Основные формы государственного правления.
реферат [30,2 K], добавлен 03.01.2010Понятие формы государства. Влияние исторических и национальных традиций, условий возникновения государств на формирование формы государства. Характеристика монархической и республиканской форм правления и их разновидности. Что такое политический режим.
реферат [49,7 K], добавлен 07.03.2011Толкование правовых норм. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность. Правосознание и правовая культура. Основные принципы, приемы, способы и виды толкования. Правовой статус личности. Содержание понятий "человек", "гражданин".
реферат [26,5 K], добавлен 10.06.2010