Арбитражное судопроизводство

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Система арбитражных судов Российской Федерации

Система арбитражных судов установлена ст. 127 Конституции РФ, ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» № 1-ФКЗ от 28.04.1995; ФКЗ «О судебной системе в РФ» № 1-ФКЗ от 31.12.1996. Арбитражные суды (АС) являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ. Система АС является четырехзвенной и состоит из:

1) ВАС РФ. Является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых АС, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. ВАС РФ рассматривает в установленных АПК случаях дела в первой инстанции; в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов, изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных НПА, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики, разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, осуществляет иные функции.

ВАС РФ действует в составе Пленума, Президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

2) 10 федеральных арбитражных судов (ФАС) округов (кассационные суды). Являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в силу судебных актов АС субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. ФАС округа действует в составе президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. ФАС округа проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассматриваемых АС субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами, а также осуществляет ряд иных полномочий.

3) 20 апелляционных арбитражных судов (ААС). Являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности не вступивших в силу судебных актов АС субъектов РФ. ААС действует в составе президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

4) Арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах в составе РФ (АС субъектов РФ). Рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные АС, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС РФ, а также осуществляет др. полномочия. В АС субъекта РФ действует президиум и могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. К юрисдикции некоторых АС субъектов РФ относятся территории нескольких субъектов РФ.

На территории РФ действует Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ, который, как и другие международные арбитражи, не является частью судебной системы РФ, не осуществляет правосудие от имени РФ и не относится к системе арбитражных судов РФ. Деятельность международных арбитражей на территории РФ регулируется Законом РФ от 07.07.1993 №5338-1 «О международном коммерческом арбитраже». В мировой практике под арбитражными судами, или арбитражем, понимают международное третейское разбирательство или учреждения, организующие такие третейские разбирательства.

2. Задачи судопроизводства в арбитражных судах

Правосудие - это деятельность суда по защите субъективных прав и законных интересов граждан и организаций путем рассмотрения гражданских и уголовных дел и вынесения по ним судебных актов.

В РФ арбитражные суды осуществляют правосудие путем рассмотрения гражданских и иных определенных в АПК категорий дел в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и вынесения по ним судебных актов.

В ст. 2 АПК закреплены задачи судопроизводства в арбитражных судах:

1) Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере. Эта задача выполняется путем рассмотрения арбитражными судами дел искового и неискового производства в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

2) Обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) установлено право каждого на справедливое судебное разбирательство. Элементами справедливого судебного разбирательства являются право доступа к правосудию, право на публичное разбирательство по делу в разумный срок независимым и беспристрастным судом. Соответственно на арбитражные суды возложена задача обеспечить доступность правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

3) Справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом.

4) Укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды формируют единообразную судебную практику, рассматривая конкретные дела, обеспечивают реализацию нарушенных прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в судопроизводстве осуществляется, в частности, путем отнесения судебных расходов на лиц, злоупотребляющих своими процессуальными правами.

5) Формирование уважительного отношения к закону и суду. Выполнение этой задачи достигается при условии соблюдения арбитражными судами требований процессуального законодательства, в частности о вынесении обоснованных и законных судебных решений, о процессуальных сроках, судейской профессиональной этике, правах и обязанностях участников процесса, а также создания судами условий, стимулирующих других участников процесса проявлять уважение к закону и суду.

6) Содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота. Выполнение такой задачи предполагает, что решения арбитражного суда не только соответствуют требованиям материального и процессуального права, но и не нарушают стабильность гражданского оборота.

3. Понятие арбитр. процессуального права, соотношение с другими отраслями права

Арбитражное процессуальное право (АПП) - самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов.

АПП входит в систему процессуальных отраслей права.

АПП занимает особое место в системе российского права. Нормы АПП направлены на регулирование одного из видов государственной деятельности, поскольку осуществление судебной власти является одной из функций государства. АПП относится по своим содержательным характеристикам к отраслям права публично-правового характера и вместе с тем имеет определенные элементы частноправового регулирования.

Предмет АПП - это юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов, т.е. арбитражный процесс.

Арбитражный процессуальный метод правового регулирования сочетает в себе элементы императивного (властных предписаний) характера с диспозитивным (дозволительным) началом.

Соотношение АПП с иными отраслями права. Нормы АПП находятся во взаимодействии и взаимосвязи с нормами других отраслей права, особенно конституционного, гражданского, гражданского процессуального, налогового и др.

В нормах конституционного права устанавливаются основные принципы организации и деятельности органов судебной власти (гл. 7 Конституции РФ). Нормы гражданского, налогового и других отраслей права определяют субъектный состав по рассматриваемым спорам. Нормы гражданского процессуального права регламентируют порядок принудительного исполнения судебных актов.

Из отраслей материального права наиболее тесная связь существует у арбитражного процессуального права с гражданским правом. Данная отрасль права оказывает непосредственное воздействие на содержание норм арбитражного процессуального права. Так, арбитражная процессуальная право- и дееспособность определяются право- и дееспособностью в гражданском праве. Существующие в гражданском законодательстве требования к форме сделок определяют содержание принципа допустимости средств доказывания в арбитражном процессуальном праве, а возможность отказа в судебной защите в связи с отсутствием допустимого доказательства дисциплинирует участников гражданского оборота.

Общее АПП с др. процессуальными отраслями права (уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное и конституционный процесс). Ряд институтов процессуальных отраслей права, например, подведомственность и доказательства, имеют межотраслевой характер. К числу межотраслевых институтов можно отнести и судебные расходы, исполнительное производство и др.

Арбитражное процессуальное право имеет много общего с гражданским процессуальным правом. Обе отрасли права регулируют правоотношения, возникающие в процессе осуществления правосудия только разными судебными системами. Они по существу обслуживают одни и те же институты материального права, отрасль гражданского права. Однако характер рассматриваемых споров и специфика субъектного состава предопределяет наличие большого количества специфических норм, придающих арбитражному процессуальному праву черты самостоятельности.

В качестве главного отличительного признака между уголовно-процессуальным и арбитражным процессуальным правом можно выделить различный предмет судебной деятельности: уголовное преступление либо гражданско-правовой спор.

4. Стадии арбитражного процесса

Арбитражный процесс - это система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.

Из данного определения вытекают следующие признаки арбитражного процесса:

1) одним из его субъектов обязательно является арбитражный суд;

2) действия, которые совершаются судом и участниками процесса, суть юридические, арбитражные процессуальные действия;

3) предметом, объектом арбитражного процесса являются дела, подведомственные арбитражным судам.

Арбитражный процесс является не просто совокупностью действий, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, а их определенной системой. Стадия арбитражного процесса - совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных их процессуальной целью.

Арбитражный процесс состоит из шести стадий:

производство в арбитражном суде первой инстанции;

производство в апелляционной инстанции;

производство в кассационной инстанции;

производство в порядке надзора;

5) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу;

6) исполнение судебных актов.

Каждая из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного процесса. Стадия производства в арбитражном суде первой инстанции направлена на разрешение спора по существу. В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Кассационное производство имеет целью проверку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанции. Апелляционное и кассационное производства являются ординарными стадиями арбитражного процесса, поскольку право их возбуждения предоставлено всем лицам, участвующим в деле, а также иным лицам, права и интересы которых затронуты судебным актом.

Надзорное производство является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса, в которой происходит пересмотр судебных актов арбитражных судов. При этом в соответствии со ст.292 АПК возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нарушений прав лиц, участвующих в деле, материального и процессуального права. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу, также является стадией арбитражного процесса, направленной на исправление судебных ошибок.

Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов. Следует иметь в виду, что исполнительное производство организационно выделено из судебной власти и отнесено к исполнительной. В части полномочий арбитражного суда по контролю за исполнением судебных актов арбитражных судов и разрешением возникающих здесь споров исполнительное производство одновременно является и стадией арбитражного процесса.

Прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а определяется в конечном счете заинтересованными лицами - участниками производства по данному делу. Обязательным является разрешение дела по первой инстанции и затем - по волеизъявлению истца - исполнение решения арбитражного суда. В свою очередь каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на три этапа: возбуждение производства в соответствующей стадии, подготовка дела к рассмотрению и разрешение его в соответствующей стадии.

5. Виды судопроизводств в арбитражном процессе, их характеристика

В соответствии со ст.118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В арбитражном процессе арбитражные суды рассматривают дела в порядке гражданского и административного судопроизводств, которые в свою очередь дифференцируются на различные виды производств.

Судопроизводство в арбитражных судах разделено на несколько "классических" видов: исковое производство (разд. II АПК), правила которого одновременно являются общими и применяются за отдельными исключениями в отношении всех остальных категорий дел; производство из административных и иных публично-правовых отношений (разд.III АПК); особое производство (ст.30 АПК). В качестве других видов судопроизводств в арбитражном процессе можно отметить ряд других категорий дел, правила рассмотрения которых имеют существенную степень целостности, внутреннего единства, позволившего обособить их от других категорий дел. Речь идет о производстве по делам о несостоятельности; производстве по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; производстве по делам о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

По критерию бесспорности с целью ускорения порядка рассмотрения дел выделено упрощенное производство, по критерию субъекта - производство по делам с участием иностранных лиц, а по критерию предмета судебной деятельности - производство по делам об оспаривании решений третейских судов, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Систему судебных производств в арбитражном процессе можно представить следующим образом. В качестве основных производств арбитражного процесса выступают:

исковое производство;

производство из административных и иных публичных правоотношений;

особое производство;

производство по делам о несостоятельности.

В порядке искового судопроизводства рассматривается основное количество подведомственных арбитражным судам дел экономического характера. Исковое производство возбуждается путем предъявления иска в арбитражном суде истцом к ответчику для разрешения спора о праве гражданском. В исковом производстве рассматриваются самые различные дела из обязательственных правоотношений, о защите права собственности, о возмещении внедоговорного вреда и другие дела, вытекающие из гражданских правоотношений.

Дела административного судопроизводства в арбитражном процессе возбуждаются путем подачи заявления, здесь имеет место разрешение спора о праве административном, с чем связаны некоторые особенности компетенции арбитражных судов, доказательств и распределения обязанностей по доказыванию, законной силы принимаемых судебных актов и ряд других. В АПК получила поддержку та концепция, согласно которой административное судопроизводство связывается с порядком рассмотрения дел, а не с обязательным существованием обособленной ветви административных судов.

В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а ставится на разрешение суда вопрос об установлении юридического факта (ст.30, гл.27 АПК). Данные дела возбуждаются путем подачи заявления, имеются также особенности по субъектному составу (отсутствие ответчика).

6. Источники арбитражного процессуального права

Источники арбитражного процессуального права - это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Источники арбитражного процессуального права разнообразны и делятся на два основных вида: законы и подзаконные нормативные акты. Следует иметь в виду, что согласно ст.3 АПК порядок судопроизводства в арбитражных судах в РФ определяется Конституцией РФ, ФКЗ об арбитражных судах, АПК и принимаемыми в соответствии с ними другими ФЗ. К числу источников норм арбитражного процессуального права отнесены также международные договоры РФ. Вместе с тем в ряде случаев в качестве источников норм гражданского процессуального права выступают не только ФЗ, принятые в соответствии с АПК, но и другие, так или иначе регулируя вопросы надлежащих субъектов, условий возбуждения дела, допустимых доказательств, предмета доказывания и др.

Отдельные виды источников арбитражного процессуального права

1). Конституция РФ (гл.7), где закрепляются основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования.

2). ФКЗ и ФЗ, непосредственно посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах. Из числа первых следует выделить ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Первый устанавливает основы судебной системы России, а второй - непосредственно систему арбитражного судоустройства. Из ФЗ основным является АПК, который регламентирует порядок арбитражного судопроизводства, а также ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", устанавливающий правила рассмотрения дел данной категории.

3). Иные ФЗ, которые в той либо иной степени содержат нормы арбитражного процессуального права: ФЗ "О статусе судей в Российской Федерации", "О государственной пошлине", "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", ГК и иные ФЗ в части, содержащей процессуальные нормы.

4). Международные соглашения и договоры по вопросам арбитражного процесса. Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. Существенное значение для правоприменительной практики имеет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, особенно ее ст.6, закрепляющая право на справедливое судебное разбирательство.

5). Судебная практика. Источником права в современных условиях становится судебная практика в самых разнообразных ее формах. При всей противоречивости высказанных по вопросу о месте судебной практики суждений большинство специалистов разделяют вывод о том, что судебная практика имеет как правообразующее, так и правореализационное значение. Она может быть выражена в форме судебных актов международных органов правосудия, постановлениях Конституционного Суда РФ, Президиума и Пленума ВАС РФ.

6). Регламент арбитражных судов. Согласно ч.3 ст.10 и ст.13 ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ" по вопросам внутренней деятельности арбитражных судов и взаимоотношений между ними Пленум ВАС России принимает регламент, обязательный для арбитражных судов. Регламент принимается по представлению Председателя ВАС РФ.

7). Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. Хотя ст.З АПК содержит закрытый перечень законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах, тем не менее он не является исчерпывающим. Подзаконные акты имеют крайне незначительное место в системе источников арбитражного процессуального права. Например, некоторое время до внесения изменений в Закон РФ "О государственной пошлине" ставки государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражным судом, устанавливались Указом Президента РФ "О государственной пошлине" от 17 сентября 1994 г. N 1930 (ныне утратившим силу).

7. Система принципов арбитражного процессуального права

Принципы арбитражного процессуального права - это закрепленные в нормах АПП руководящие начала и основополагающие идеи, касающиеся отправления правосудия в сфере хозяйственной юрисдикции и отражающие особенности данной отрасли права.

Значение принципов:1) являются ориентиром нормотворческой деятельности при совершенствовании арбитражно-процессуального законодательства;2) позволяют обеспечить правильное понимание и применение АС арбитражно-процессуального законодательства в соответствии с его действительным смыслом.

Принципы состоят между собой в определенной взаимосвязи и образуют систему - совокупность всех принципов АПП в их взаимосвязи.

Основные классификации принципов арбитражного процесса:

- пo функциональному признаку :

1) судоустройственные (организационные)

2)судопроизводственные (функциональные);

- пo сфере действия :

1)общеправовые,

2)межотраслевые

3) отраслевые принципы отдельных институтов АПП;

- по источнику закрепления:

1) конституционные

2) закрепленные в законе.

- по субъекту (или территориальному признаку):

1) международные

2) национальные.

Международные принципы правосудия содержатся в международно-правовых актах (справедливость и публичность судебного процесса при соблюдении разумных сроков, необходимость разрешения дела независимым и беспристрастным судом, действующим на основании закона.).

Национальные принципы правосудия отражены в национальном праве (общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы отдельных институтов АПП).

8. Судоустройственные принципы арбитражного процессуального права

Судоустройственные принципы арбитражного процесса:

Принцип осуществления правосудия только судом - правило, согласно которому реализация полномочий, отнесенных к ведению органов судебной власти, может осуществляться только судами, созданными в соответствии с законом.

Принцип независимости судей - правило, по которому постороннее воздействие на судей АС, вмешательство в их деятельность государственных органов, ОМС, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом.

Принцип гласности судебного разбирательства - правило, согласно которому разбирательство дел в арбитражных судах - открытое. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в следующих случаях: для недопущения разглашения государственной и иной охраняемой законом тайны; в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел - в зависимости от категории дел и других критериев разбирательство дела производится судьей АС единолично либо АС в коллегиальном составе. Если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, то арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений по данным ходатайствам.

Коллегиально, в составе трех или иного нечетного количества судей, рассматриваются дела в АС апелляционной и кассационной инстанций и в порядке надзора.

Принцип государственного языка судопроизводства - судопроизводство ведется на государственном -русском языке, а лицам, не владеющим языком, обеспечивается возможность перевода с целью понимания ими совершаемых процессуальных действий.

Принцип равенства участников арбитражного процесса перед законом и судом - правило, в соотв.с которым арбитражное правосудие осуществляется на началах равенства организаций и граждан независимо от каких-либо признаков и критериев.

Принцип равноправия заключается в том, что права и обязанности корреспондируют друг другу. Права одной стороны являются непосредственно обязанностью другой. Принцип равноправия состоит из трех составляющих: исковое равенство сторон ; равенство возможностей

9. Судопроизводственные принципы арбитражного процессуального права

Судопроизводственные принципы арбитражного процесса

Принцип законности является конституционным принципом:

1) АС должен руководствоваться только нормами закона;

2) судьи обязаны соблюдать правила о судопроизводстве в арбитражных судах;

3) судьи обязаны правильно применять материальное и процессуальное право.

Принцип диспозитивности заключается в возможности участвующих в деле лиц самостоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их зашиты.

Принцип диспозитивности предполагает:

1) стороны процесса самостоятельно выбирают правило своего поведения;

2) процесс носит состязательный характер; стороны вправе ссылаться на доказательства и отстаивать свои позиции;

3)принцип отсутствия вины - сторона, заявившая требования, обязана их обосновать, а сторона, к которой были предъявлены требования, обязана представить доказательства опровергающие притязания к ней;

4)стороны самостоятельно решают вопрос о представлении тех или иных доказательств.

С принципом диспозитивности в арбитражном процессе соотносится принцип императивного начала. Процедуры арбитражного процесса обязательны для исполнения всеми лицами, участвующими в деле, и невыполнение которых влечет для сторон предусмотренные законом последствия.

Принцип состязательности заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц отстаивать свою правоту в споре путем предоставления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Состязательное начало состоит в том, что:

1) действия АС зависят от требований истца и возражений ответчика, АС разрешает дело в объеме заявленных сторонами требований;

2) состязательный порядок вытекает из существа гражданских прав, составляющих частную сферу лица, а поэтому состоящих в его свободном распоряжении;

3) каждая сторона самостоятельно доказывает факты, лежащие в обосновании ее требований и возражений.

Принцип юридической истины - правило, в соответствии с которым АС разрешает подведомственные ему дела в пределах представленных сторонами доказательств.

Принцип судейского руководства - правило, в соответствии с которым АС обеспечивает руководство ходом судебного заседания, соблюдение порядка; содействует сторонам в осуществлении их прав и исполнении обязанностей.

Принцип непрерывности судебного разбирательства - правило, в соответствии с которым разбирательство дела осуществляется при неизменном составе суда.

Принцип непосредственности исследования доказательств - правило, в соответствии с которым АС обязан непосредственно исследовать и воспринять все доказательства по делу в зале судебного заседания при рассмотрении конкретного дела. В основу решения суда могут быть положены только те доказательства, которые были предметом исследования в судебном заседании и отвечают требованиям допустимости, относимости и достоверности.

Допустимость Относимость Достоверность Достаточность

10. Принцип состязательности в арбитражном процессе

Истоки принципа состязательности находятся в противоположности экономических и иных интересов сторон в арбитражном процессе. Принцип определяет возможности сторон и их обязанности по доказыванию оснований заявленных требований и возражений, по отстаиванию своей правовой позиции, представлению доказательств и получению обоснованного и справедливого решения в зависимости от результатов доказывания.

Сущность принципа состоит в том, что стороны состязаются перед арбитражным судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании, участвовать в исследовании доказательств, представленных другими лицами; давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

Состязательное начало в арбитражном судопроизводстве заключается в следующем:

1) действия арбитражного суда зависят от требований истца и возражений ответчика, арбитражный суд разрешает дело в объеме заявленных сторонами требований;

2) состязательный порядок вытекает из существа гражданских прав, составляющих частную сферу лица, а поэтому состоящих в его свободном распоряжении;

3) возможность свободного использования сторонами средств доказывания;

4) возможность для сторон участвовать в рассмотрении дела лично либо через представителя;

5) каждая сторона самостоятельно доказывает факты, лежащие в обосновании ее требований и возражений.

Яркой иллюстрацией принципа состязательности является установленное правило доказывания, в соответствии с которым каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

11. Принцип диспозитивности в арбитражном процессе

Принцип диспозитивности - "закрепленное в нормах арбитражного процессуального права основное положение арбитражного судопроизводства, в соответствии с которым лица, заинтересованные в исходе дела, имеют возможность оказывать влияние на движение арбитражного процесса путем распоряжения предметом спора и свободного осуществления представленных им законом процессуальных прав, направленных на возбуждение, развитие и окончание деятельности арбитражного суда".

Принцип диспозитивности определяет движение процесса по делу, переход его из одной стадии в другую.

Содержание принципа диспозитивности в арбитражном процессуальном праве включает следующие основные элементы:

1) возбуждение дела в арбитражном суде;

2) определение характера и объема исковых требований и возражений, возможность их изменения;

3) распоряжение материальными правами и процессуальными средствами их защиты, в частности отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения;

4) возбуждение апелляционного, кассационного производства, постановка вопроса о пересмотре дела в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам;

5) требование принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда.

Свобода распоряжения субъективными материальными правами в соответствии с принципом диспозитивности заключается в следующем:

1) право истца изменить основания или предмет иска, но не одновременно сразу;

2) увеличить или уменьшить размер исковых требований;

3) истец может отказаться от заявленного иска, заключить с ответчиком мировое соглашение на основе взаимных уступок.

В силу начал судейского руководства арбитражный суд вправе отказать в признании таких действий, если это противоречит законам и иным правовым актам или при этом нарушаются права и законные интересы других лиц. В таких случаях арбитражный суд рассматривает спор по существу.

Свобода распоряжения процессуальными средствами защиты в арбитражном судопроизводстве выражается в следующем:

1) право выбора истца - предъявлять иск в защиту нарушенного права или не предъявлять;

2) право требования истцом обеспечения иска при его предъявлении, с целью гарантировать реальное исполнение решения суда;

3) право ответчика на предъявление встречного иска;

4) при удовлетворении ходатайства истца об обеспечении иска, право ответчика обратиться со встречным ходатайством об отмене мер обеспечения либо требовать от истца обеспечения возмещения возможных для ответчика убытков;

5) право всех лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты арбитражного суда;

6) право отказаться от поданной жалобы;

7) право заинтересованного лица, при вынесении в его пользу решения арбитражного суда, не требовать реального исполнения данного решения.

12. Понятие и виды подведомственности

Подведомственность (или предметная компетенция) - круг дел, отнесенных федеральным законом к рассмотрению и разрешению системы арбитражных судов.

Общие правила о подведомственности дел арбитражному суду установлены ст. 27 АПК РФ, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Подведомственность подразделяется на специальную и множественную, в зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких различных органов.

К специальной подведомственности дел арбитражным судам, при рассмотрении которых субъектный состав не имеет значения, отнесены споры, указ. в п. 1 - 6 ч. 1 ст. 33 АПК РФ:

- о несостоятельности (банкротстве);

- по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

- по спорам об отказе в гос. регистрации, уклонении от гос. регистрации юр. лиц, ИП;

- по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;

- о защите деловой репутации в сфере предпринимат. и иной экономической деятельности;

- другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных законом.

Множественная подведомственность в зависимости от способа выбора из нескольких юрисдикционных органов, которым дело подведомственно по закону, может подразделяться на договорную, императивную и альтернативную.

Договорная подведомственность - определяемая взаимным соглашением сторон.

Императивная - дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности. Охватывает следующие случаи:

- дело до передачи в арбитражный суд подлежит рассмотрению в соответствии с федеральным законом или договором сторон в обязательном претензионном порядке;

- когда федеральным законом предусмотрен предварительный внесудебный порядок разрешения дела в административном порядке.

Альтернативная - по выбору лица, ищущего защиты своих прав. Заинтересованное в разрешении спора лицо вправе по своему усмотрению обратиться к любому из органов, названных в законе; при обращении за разрешением спора во внесудебном порядке в соответствии с правилами альтернативной подведомственности, заинтересованное лицо не лишается права на обращение в суд.

Несоблюдение правил подведомственности. В АПК РФ нет оснований для отказа в принятии искового заявления (в том числе и в связи с неподведомственностью), поскольку установление обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии права на обращение в суд, может производиться только в судебном заседании и быть основанием для прекращения производства по делу (п. 1 ст. 150 АПК РФ). Временная неподведомственность дела арбитражному суду, связанная с несоблюдением претензионного порядка, является основанием либо для оставления заявления без движения (п. 1 ст. 128 АПК РФ), либо для оставления заявления без рассмотрения (п. 2 ст. 148 АПК РФ).

13. Критерии подведомственности

Основные критерии подведомственности дел арбитражным судам:

1) характер спорного правоотношения, которое должно носить гражданский, административный либо иной характер, связанный с предпринимательской деятельностью;

2) экономический характер спора - отражает содержание спорного правоотношения и характеризует суть взаимоотношений спорящих сторон. При этом экономический характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований.

Дополнительными критериями определения подведомственности дела арбитражному суду могут выступать спорность либо бесспорность права, наличие соглашения сторон, а также характер оспариваемого правового акта (имеет ли он нормативный либо ненормативный характер):

1) спорность либо бесспорность права - разграничивает подведомственность юридических дел между арбитражными судами, органами государственной власти, осуществляющими регистрацию юридических фактов;

2) наличие договора между сторонами спора - разграничивает подведомственность между арбитражными и третейскими судами, включая международные коммерческие арбитражи, при наличии трех условий:

- спор должен вытекать из гражданских правоотношений;

- спор должен быть одновременно подведомствен арбитражному суду;

- соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда должно быть достигнуто до принятия решения арбитражным судом, т.е. до окончания разбирательства дела по существу;

3) в зависимости от того, носит правовой акт нормативный или ненормативный характер при определении подведомственности дел об оспаривании актов государственных органов и органов местного самоуправления и т.д., происходит разграничение подведомственности между Конституционным Судом РФ, конституционными (уставными) судами субъектов РФ, судами общей юрисдикции с одной стороны и арбитражными судами с другой стороны.

14. Понятие и виды подсудности

Составной частью компетенции арбитражных судов является подсудность дел. Институт подсудности в арбитражном процессе позволяет распределить дела, подведомственные арбитражным судам, между различными звеньями системы.подсудность делится на родовую и территориальную.

Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различных уровней (предметную компетенцию). Общий принцип разграничения родовой подсудности, закрепленный в ч. 1 ст. 34 АПК РФ, можно определить следующим образом: все споры, подведомственные арбитражному суду, разрешаются арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ.

ВАС РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;2) дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;3) экономические споры между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ.

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена, т.е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ. Может быть общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и договорной.

По общему правилу территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ).

По правилу альтернативной подсудности (по выбору истца - ст. 36 АПК РФ) истцу предоставляется возможность выбора арбитражного суда, в который будет предъявлен иск:

1) иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ;

2) иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков;

6) иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

По правилу исключительной подсудности дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК РФ арбитражным судом (ст. 38 АПК РФ), то есть "исключается" возможность выбора истцом подсудности иной, чем та, которая установлена арбитражным процессуальным законом для рассмотрения данной категории споров, а также изменения подсудности по соглашению сторон:

1) иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;

2) иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;

4) заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника;

5) заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества;

7) заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту гос. регистрации на территории РФ организации-ответчика.

Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории РФ, подаются в Арбитражный суд Московской области;

10) встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска;

11) иск по спору, в котором одной из сторон является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если одной из сторон в споре является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.

Подсудность по связи дел (ч. 10 ст. 38 АПК РФ) в теории процессуального права выделяется в качестве отдельного вида, но в АПК РФ она предусмотрена как разновидность исключительной подсудности. По правилу подсудности по связи дел, независимо от территориальной принадлежности, спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. (Встречный иск предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска; иск третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, предъявляется по месту рассмотрения спора между первоначальными сторонами.)

По правилу договорной подсудности (ст. 37 АПК РФ) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленные в АПК РФ, могут быть изменены по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству. Таким образом, сторонам предоставлена возможность определять место рассмотрения спора. Исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.

15. Субъекты арбитражного процессуального права

4 группы субъектов:

1. арб. суды (арбитр.суды различного уровня 2 группы: а) рассм. дела по существу (арбитражные суды субъектов РФ и Высший Арбитражный Суд РФ по делам, отнесенным к его ведению); б) пересмотр вын. суд. актов (арбитражные апелляционные суды, федеральные окружные суды, Высший Арбитражный Суд РФ).);

2. лица, участв. в деле, защищ.свои либо чужие права и зак. интересы и имеющие юрид. заинтерес. в исходе арбитр. пр.;

Лица, участ. в деле: А) стороны, 3-и лица; Б) заявители и заинтерес.лица - по делам особого производ., по делам о несост. (банкротстве) и в иных АПК РФ случаях; В) прокурор, гос. органы, ОМС, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арб. суд в случаях, предусм. АПК РФ; Г) лица, не участв. в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых разрешил арб. суд.

Критерии выделения: наличие юрид. заинтерес. в исходе дела, которая определяет и стимулирует процессуальную деятельность лиц, участвующих в деле. Их права:- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;- заявлять отводы;- представлять доказ. и знакомиться с доказат., представл. др. лицами, участв. в деле, до начала суд. разбир.; - участвовать в исслед. доказ.; - задавать вопр. др. участн. арб. процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арб. суду, приводить свои доводы по всем возник. в ходе рассм. дела вопр.;- знакомиться с ходатайствами, заявл. др.лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участв. в деле;- знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;- обжаловать судебные акты;- пользоваться иными процесс. правами, предостав. им АПК РФ и др. ФЗ.

Основные участники: стороны - истец и ответчик, имеют равные возможности по правовой защите своих прав и законных интересов.

3-и лица в уже начатый процесс, в зав. от хар-ра своей заинтер., связи со спорным матер.правоотношением и сторонами подразделяются на 2 вида: а) заяв. самост.требования относительно предмета спора, б) не заяв.самост. требований относительно предмета спора.

Заявители и заинтерес. лица в делах особого производства участвуют при рассмотрении дел об установ. юр. фактов. Участ. арбитр.процесса по делу о несостоят. (банкротстве), где наряду с заявителями, заинтересованными лицами участвуют и др. лица.

Прокурор, гос. органы, ОМС, иные органы и организ., граждане вправе с иском в арб. суд в защиту публичных интересов.

Прокурор вправе вступать в арб. процесс в целях обеспеч. законности.

3. представители, обеспеч.лицам, участв. в деле, возможность их участия в деле и представляют их интересы в арбитражном суде (права и зак. интересы недееспособных гр. защищ. в арб. процессе их зак. представ. - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арб. суде другому избранному ими представителю. Пред. граждан, в т.ч. ИП, и организаций могут выступать в арб. суде адвокаты и иные оказывающие юр. помощь лица. Организаций - в арб. суде их органы, действ. в соответствии с ФЗ, иным НПА или учр. документами организаций. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполном. представитель ликвид. комиссии);

4. лица, содейств. деятельности арб.суда в силу обязанностей по представлению доказательственной информации и в иных случаях (свидетели, эксперты, переводчики и т.д.).

16. Суд, как субъект арбитражного процесса

Правовое положение арбитражного суда определяется тем, что он руководит ходом процесса, определяет и направляет действие лиц, участвующих в деле, гарантирует выполнение и осуществление ими их процессуальных прав и обязанностей, выносит судебные акты, разрешает материально-правовой спор по существу, осуществляет защиту нарушенного или оспоренного права.

Арбитражные суды как субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на две группы:

- рассматривающие дела по существу (арбитражные суды субъектов РФ и Высший Арбитражный Суд РФ по делам, отнесенным к его ведению);

- осуществляющие полномочия по пересмотру вынесенных судебных актов (суды субъектов РФ, арбитражные апелляционные суды, федеральные окружные суды, Высший Арбитражный Суд РФ).

...