Ювенальные суды как способ защиты прав несовершеннолетних

Формирование системы международно-правовой защиты прав ребёнка. Исторический путь ювенальной юстиции. История формирования международных норм и стандартов защиты прав несовершеннолетних. Современное состояние проблемы создания ювенальной юстиции в России.

Рубрика Государство и право
Вид научная работа
Язык русский
Дата добавления 07.10.2013
Размер файла 1,9 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Ювенальная юстиция включает в себя создание социоучреждений разных типов. В Саратовской области сеть таких учреждений создается не только в масштабах области, но поставлена задача, чтобы каждое муниципальное образование имело инфраструктуру для обеспечения профилактического, реабилитационного и коррекционного пространства каждому нуждающемуся в этом ребенку. В настоящее время в области функционирует 58 социозащитных учреждений для семей с детьми. Продолжается процесс их развития, совершенствования как материально-технической базы, так и содержания работы.

В соответствии с Соглашением были введены, профинансированы, укомплектованы должности 8 социальных работников при судьях рассматривающие дела несовершеннолетних в районах г. Саратова, г. Энгельсе, с июля 2004 года еще три должности в судах г.г. Балаково, Вольска, Балашова. При Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создан координационный совет по реализации трехстороннего Соглашения.

Итоги работы социальных работников за 2004 год позволяют четко зафиксировать положительные результаты. Впервые за последние три года реализации проекта с участием социальных работников зафиксирована тенденция резкого возрастания доли уголовных дел в отношении несовершеннолетних рассмотренных в суде и прекращенных за примирением сторон (до 39,4%).

Этот проект в Саратовской области имеет свои особенности. Первое и самое важное - это то, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области с 1999 года стала той государственной структурой, которая взяла на себя функции консолидации всех заинтересованных органов, общественных организаций, инициативных граждан по развитию и внедрению в области ювенальных технологий. Подтверждением сказанного является (впервые по России) подписанное 31 декабря 2003 года и реализуемое Соглашение между Управлением Судебного департамента, Министерством труда и социального развития и Комиссией о продолжении проекта ПРООН по отработке элементов ювенального судопроизводства и введении должностей социальных работников при судьях за счет областного бюджета.

Главное отличие ювенальной юстиции, ювенального суда и тех ювенальных технологий имеющихся на территории области в том, что он рассматривает ребенка не как объект для репрессий, а как субъект реабилитации. В центре системы подросток с его проблемами.

В 2003 году особое внимание обращалось на оказание социальной поддержки семьям, проживающим в сельской местности, и привлечение к данной работе окружных сельских администраций. Во всех центрах «Семья» введены штатные единицы специалистов по социальной работе в административных округах, реализуются социальные программы, ориентированные на помощь сельской семье.

Получили дальнейшее развитие инновационные формы и методы работы, повысилась эффективность реализации социальных проектов и программ. Только в 2003 году создано и апробировано на практике около 100 проектов. Открытие на базе Энгельсского социально-реабилитационного центра с приютом «Надежда» информационно-методического центра по работе с дезадаптированными детьми и подростками дало возможность повысить уровень подготовки кадров, применять научные подходы в реабилитационной работе с детьми, оказавшимися в социально опасном положении.

В Республике Башкортостан сложилась республиканская сеть служб социальной адаптации и реабилитации молодежи с трехуровневой структурой. Базовое учреждение - ГУ «Республиканский центр социально-психологической помощи семье, детям, молодежи» является главным разработчиком программ социальной помощи молодежи, определяющим совместно с Госкомитетом РБ по молодежной политике основные направления деятельности социальных служб. Региональные центры осуществляют методическую поддержку близлежащих служб и обеспечивают их связь с Республиканским центром.

Гордость Республиканского центра социально-психологической помощи семье, детям, молодежи - целевая комплексная программа "Шаг навстречу", разработанная в прошлом году. Сейчас она прошла лицензирование в Минобразования РБ и в порядке эксперимента проводится в Ленинском районе Уфы, после чего предполагается ее внедрение по всей республике. Суть программы - в том, что все усилия разных районных ведомств, направленные на профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защиту их прав, сводятся в одну систему. Так, в течение года инспектора и члены комиссий по делам несовершеннолетних Ленинского района направляют к специалистам центра 90-100 "трудных" подростков, а социальные педагоги и классные руководители - 300-400 ребят, которым нужна консультация и помощь. А это зачастую намного важнее: успеть помочь, когда ребенок еще не стал "трудным".

Ювенальная юстиция вступает в дело лишь тогда, когда подросток уже оступился, школьный социальный педагог прислал в Центр мальчика, у которого на почве тяжелого развода родителей появился логоневроз. Школьные друзья от него отвернулись, называли "заикой". Неизвестно, чем бы закончилось отчуждение, озлобление, обида на всех, в том числе на отца. К помощи подключились все: от классного руководителя до логопеда, от юриста до "взрослого" психолога для измученной разводом мамы. А занятия в секциях "Школы здоровья" при Центре помогли подростку окрепнуть, поверить в себя. Кризис удалось побороть. Такой комплексный индивидуальный подход к каждому конкретному случаю - гарантия того, что меньше будет работы для ювенальной юстиции. Проблем в этой области много, работы тоже. Директор Центра Ольга Ивашкова перечисляет некоторые проблемы, например, и такую: непросто что-то внушить "неблагополучным" родителям. "Воспитательные" беседы они пропускают мимо ушей, штрафы для них ничего не значат - на нищей семье зачастую и так висят огромные долги... Таким образом, еще один специалист приходит к выводу, что надо работать на ранних стадиях становления семьи. Ответственность ложится здесь на учителей, на родственников, на всех взрослых, окружающих ребенка, испытывающего жизненные трудности. Для того, чтобы оказать помощь этому несовершеннолетнему, работают комиссии, инспекции и центры.

Идеальный ювенальный суд - это не только судья, учитывающий психологические и возрастные особенности подсудимого. Это целая система социальной реабилитации, которая помогает вернуть подростка к нормальному образу жизни. В западных странах провинившимся детям не просто дают наказания. Их стараются заинтересовать в другом, законном и полезном деле: отправляют в спортивные лагеря, на курсы лекций, тем самым отлучая нарушителя от обыденной, зачастую неблагоприятной среды, которая привела к правонарушению.

Мы считаем, что одним из актуальных направлений деятельности ювенальных судов является восстановительное правосудие. Оно стало в определенном смысле ответом на тот кризис, который переживает ювенальная юстиция.

Под восстановительным правосудием в юриспруденции понимается особый способ разрешения уголовно-правового конфликта, основанный на примирении преступника и жертвы. Сегодня существует более ста разных примирительных программ. Такое примирение необходимо всегда. Но если по преступлениям небольшой или средней тяжести оно может заменить уголовное наказание, то по тяжким и особо тяжким преступлениям примирение происходит не вместо наказания, а вместе с ним. Уголовное наказание исчерпывает конфликт человека с государством, но не конфликт сторон, непосредственных участников преступления - преступника и его жертвы. В ряде стран примирительные процедуры реализуются во время отбывания наказания: устраиваются встречи заключенного с жертвой, для осужденных за убийство - с родственниками покойного, проводится комплекс специальных мероприятий, направленных на возмещение вреда, а также реабилитацию. Особенно нуждаются в таких процедурах несовершеннолетние преступники и жертвы преступлений. Восстановительное правосудие - неотъемлемая часть ювенальной юстиции. Оно основано на разумном балансе карательных элементов и элементов восстановительного правосудия.

Воспитательная (социально-реабилитационная) направленность ювенальной юстиции определила три ключевых положения, которые регулируют ее деятельность:

1) дети-правонарушители подлежат заботе и попечению,

2) суд берет на себя управление этим процессом,

3) "судебное производство рассматривается скорее как спор об опеке, чем уголовный процесс".

На протяжении второй половины 20 века и начала 21 века в ряде стран происходит качественная коррекция миссии и принципов ювенальной юстиции, сложившихся в конце 19 века под влиянием реабилитационной парадигмы. Эта коррекция проявилась в реформах и принятии нового законодательства. В принципы ювенальной юстиции в ее истории впервые была включена необходимость обеспечения защиты общества от противоправного поведения молодежи и ответственности правонарушителей. Эти акценты определенно контрастирует с прежней философией, согласно которой делинквент рассматривался исключительно как ребенок, ставший жертвой неправильных жизненных установок и заблуждений, ребенок, нуждающийся в помощи, поощрении и содействии. Сегодня, в противоположность такому пониманию, к примеру, новозеландская модель ювенального суда исходит из следующей, установленной законом цели: обеспечить, чтобы малолетний правонарушитель «отвечал за свое поведение и принимал на себя ответственность за него…, чтобы все его нужды находили признание, и он имел возможность в будущем развиваться как ответственный, приносящий пользу себе и обществу человек». Аналогично в Канаде Закон «о молодых правонарушителях гласит:

«…а. 1) подростки ни в коем случае не должны быть приравнены к взрослым, в том, что касается уровня их ответственности и последствий их поступков; тем не менее, молодые правонарушители должны нести ответственность за свои правонарушения;

б) хотя общество должно принимать разумные меры, чтобы предотвратить преступное поведение молодежи, оно должно быть в состоянии защитить себя от любого незаконного поведения;

в) положение молодых правонарушителей требует надзора, дисциплины и заботы; при этом, учитывая зависимое состояние, в котором они находятся, степень их развития и зрелости, они испытывают специфические потребности и нуждаются в помощи и советах;

в. 1) ресоциализация молодого правонарушителя всякий раз, когда это возможно, направлена на защиту общества, что является одной из основных целей уголовного права применительно к молодежи; добиться ресоциализации можно только учитывая потребности молодого человека и обстоятельства, способные объяснить его поведение;

г) если молодых правонарушителей решено привлечь к ответственности, следует рассматривать возможность замены судебной процедуры, предусмотренной настоящим законом в целях защиты общества, альтернативными мерами…».

Провозглашение этих принципов вовсе не стало шагом назад к карательному подходу: сама коррекция на новой почве возникновения и расширения практики восстановительного правосудия.

Ответственность правонарушителя здесь понимается как возникшее в результате преступления обязательство по заглаживанию причиненного вреда, а не наказание.

Противоречие, которое стало возникать в рамках ювенальной юстиции, между принципом минимизации контактов с судебной системой и необходимостью призвать несовершеннолетнего правонарушителя к ответственности - нашло свое разрешение в рамках восстановительного правосудия.

С 1 января 2008 года в трех судах Брянской области проводится эксперимент по внедрению в уголовное судопроизводство новых ювенальных технологий. За основу взят опыт Ростовской области. Помощником судьи, имеющем, кроме юридического, образование педагога или психолога, с помощью «социального работника при суде» (их обязанности в двух районах исполняют педагоги-психологи организаций системы Управления социальной защиты населения и в одном из районов -- педагог- психолог учреждения образования), деятельность которого финансируется общественной организацией, на основании тщательного изучения личности несовершеннолетнего с использованием специалистов, составляется карта социального сопровождения несовершеннолетнего. Помощником судьи, если это возможно в соответствии с УПК РФ, проводятся примирительные процедуры.

В судебное заседание приглашаются лица, которые могут дать информацию об условиях жизни и воспитания несовершеннолетнего и других обстоятельствах, выясняемых по делам такой категории, предложить меры по защите таких несовершеннолетних. На основе детального изучения личности несовершеннолетнего, суд принимает решение о назначении наказания либо применении мер воспитательного воздействия.

На основе данных, полученных в ходе судебного заседания, с учетом карты социального сопровождения и заключения специалистов, суд выносит частное постановление, в котором дает указание органу, исполняющему решение суда, об учете при обращении с несовершеннолетним определенных особенностей его личности и о выявленных нарушениях прав несовершеннолетнего. Орган, исполняющий решение суда, составляет индивидуальную комплексную программу реабилитации несовершеннолетнего и следит за ее реализацией. Отчет по исполнению частного постановления суда направляется органом-исполнителем судье.

Проведению мероприятий по развитию ювенальной юстиции в Брянской области предшествовали встречи в г. Брянске с канадскими советниками проекта «Усовершенствование работы с молодежью группы риска в РФ», участие представителей судейского сообщества Брянской области на обучающем семинаре «Ювенальная юстиция» в г. Ростове-на-Дону в 2006 году, совещания на эту тему в Брянском областном суде с участием депутата Государственной Думы РФ Лаховой Е.Ф., представителей общественных организаций - «Социальное партнерство развития Брянской области» и Фонда «НАН».

В Таганроге, Волгограде отрабатываются технологии ювенальной юстиции. В Таганроге упор делают на КДН. Развитие системы коррекционно-реабилитационных мероприятий. Идет подготовка кадров в местном педагогическом университете. В Волгограде в конце 2007 года были созданы и сейчас отрабатывают механизмы работы. Получены первые результаты. 15 несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на учете и отбывающих наказание без лишения свободы на территориях эксперимента, включены в правозащитную и реабилитацонную работу. Все подростки положительно оценили свое участие в проекте. Никто из подростков не совершил новых преступлений и правонарушений (за период работы в проекте 3 мес.).

Организованна совместная работа с районными судами (в первую очередь на территориях эксперимента) по повышению правовой защищенности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, а также несовершеннолетних, пострадавших от преступлений, активизации профилактического и воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей.

Таким образом, мы выяснили, что главнейшей функцией ювенального правосудия, то есть ювенальной юстиции является превентивная функция, способная предупредить и устранить нарушение прав ребенка в семье и обществе, превентивная же функция устраняет тем самым дальнейшее возможное противоправное поведение так называемых социальных сирот, т. е. детей оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, при анализе документации пилотных проектов ювенальных судов, мы сделали вывод о том, что при составлении положений и правил действия и существования ювенальных судов в дальнейшем, нужно вносить следующие коррективы:

1.Определив приоритетным направлением реализации государственной социальной политики на территории поддержку семьи не только как объекта, но и как равноправного субъекта социальной профилактики, активно вовлеченного в процессы восстановления семейных связей, повышения ответственности родителей за жизнь и воспитание детей.

2. Совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел, органами социальной защиты и службами занятости, органами опеки и попечительства разработать механизм межведомственного взаимодействия и совместно принять меры по своевременному выявлению неблагополучных семей и установлению социального патронажа семей, использовать при этом рекомендации специалистов в области педагогики .

3. «Систематически проводить для сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обучающие семинары, тренинги с привлечением специалистов (как вариант - на базе) Ростовского филиала Российской академии правосудия по вопросам ювенальной юстиции (не только по вопросам права, но и педагогики, детской психологии).

4. Проблемы профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и меры по их преодолению систематически освещать в СМИ, в том числе, используя Всероссийский интернет-портал «Ювенальная юстиция в России

5. Разработать предложения по созданию на территории Ростовской области сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа для несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения»

6 ГУВД совместно с министерством общего и профессионального образования области, Комитетом по молодежной политике можно внедрить в области школьных служб примирения, привлечь к этой работе школьных инспекторов милиции, в качестве первого шага в этом направлении определить несколько пилотных площадок для отработки технологий взаимодействия.

Выводы по второй главе

Верховным Судом РФ, Судебным Департаментом при Верховном Суде РФ Ростовская область признана базовым регионом России по совершенствованию правосудия в отношении несовершеннолетних и ювенальной юстиции. В Ростовской области с 1995 года успешно формируется региональная модель ювенальной юстиции, создана нормативно-правовая база для развития органов и служб по работе с детьми, сформирована инфраструктура данных служб, постоянно идет процесс создания новых служб и расширение спектра предлагаемых ими социальных услуг для молодежи.

Сегодня суды Ростовской области, в первую очередь применяют не карательный, не репрессивный подход к несовершеннолетним, представшим перед судом, а реабилитационный. Одним из актуальных направлений деятельности ювенальных судов является восстановительное правосудие. Восстановительное правосудие - неотъемлемая часть ювенальной юстиции. Оно основано на разумном балансе карательных элементов и элементов восстановительного правосудия.

С опытом Ростовской области в сфере ювенальной юстиции имели возможность познакомиться и приступить к его практическому внедрению представители более чем 30 регионов России, их география - Петропавловск-Камчатский, Хабаровский край, Иркутская, Омская, Пермская, Оренбургская, Липецкая, Тверская, Нижегородская, Ивановская, Брянская. Ленинградская, Владимирская, Волгоградская области, Республики Северного Кавказа, Хакасия, Карелия и др. Опыт регионов России, в частности, Ростовской, Саратовской областей, Москвы, Санкт-Петербурга и ряда других регионов, в которых отрабатывались элементы ювенальной юстиции, показал, что к числу перспективных и эффективных ювенальных технологий могут быть отнесены: институт комплексного ювенального суда; ювенальная прокуратура; ювенальная адвокатура; агентства уполномоченных по правам ребенка; инфраструктура социальных учреждений и институт социальных работников.

Заключение

В сегодняшней России за решеткой находиться 45 тысяч детей - это в три раза больше, чем в дореволюционной 170-миллионной Российской империи. Специалисты эксперты признают, что лишение свободы для многих несовершеннолетних - избыточная мера наказания. Уже более 100 лет известна форма судопроизводства, с помощью которой цивилизованное государство «протягивает руку» ребенку, сделавшему неверный шаг.

Обращает на себя внимание малоэффективная и разрозненная деятельность существующих институтов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России. Очень медленно развивается сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, отсутствуют специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, не развита подростковая наркологическая служба.

Ювенальная юстиция - система, которая способна решить эти проблемы. Она в полной мере охватывает проблему защиты детей. И включает в себя и профилактические действия и методы ресоциализации и наказания, в соответствии с возрастом и реальным уровнем угрозы для общества. Сейчас ювенальная юстиция находит свое широкое применение во многих странах. В нашей стране ювенальная юстиция наиболее полно представлена в Ростовской области. Во многих областях существуют пилотные проекты. Их поддерживают международные организации Канады, США и Швеции.

По России рецидив преступлений среди несовершеннолетних составил 28 %. Подростковая преступность в стране составляет 11,9 % от общего количества всех совершаемых преступлений, при этом 54 % несовершеннолетних привлекаются к уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления, 8 % за нетяжкие преступления, остальные за преступления средней тяжести.

Из общего количества несовершеннолетних в 2007 году 80 % осуждены к условной мере, 20 % - к лишению свободы. 35 % осужденных несовершеннолетних не работали и не учились, 13 % проживают вне семьи, 40 % - в неполных семьях. Более 50 % преступлений совершено несовершеннолетними в группе, при этом более 40 % - в группе со взрослыми.

Но даже в случае повсеместного введения ювенальной юстиции возможны проблемы, которые пока не заметны. Где найти кадры для создания новой судебной системы, где найти средства для подготовки специалистов и как классифицировать дела, где фигурируют и малолетние, и уже взрослые преступники. Опыта ни у прокуроров, ни у адвокатов, ни у судей пока нет.

Идеальный ювенальный суд - это не только судья, учитывающий психологические и возрастные особенности подсудимого. Это целая система социальной реабилитации, которая помогает вернуть подростка к нормальному образу жизни. В западных странах провинившимся детям не просто дают наказания. Их стараются заинтересовать в другом, законном и полезном деле: отправляют в спортивные лагеря, на курсы лекций, тем самым отлучая нарушителя от обыденной, зачастую неблагоприятной среды, которая привела к правонарушению.

В первой главе мы рассмотрели исторический путь ювенальной юстиции. Международные номы и прав, служащие базой для становления Ювенальной юстиции в России. Для нас важным было рассмотреть место социального работника в ювенальном суде, так как те функции, которые он выполняет в суде, может осуществлять и социальный педагог с юридическим образованием. Таким образом, можно решить проблему кадров. Опыт, накопленный в западных странах, поможет грамотно восстановить систему ювенальных судов и тем самым организовать защиту прав несовершеннолетних.

Во второй главе мы рассмотрели и проанализировали деятельность Ростовского ювенального суда и то чего достигли пилотные проекты в других областях страны. Снижение преступности несовершеннолетних, помощь при опекунстве, защита прав детей-инвалидов и оказавшихся в трудной жизненной ситуации - это яркий показатель действенности работы ювенального суда Ростовской области. В этом году проходят семинары и конференции по передачи опыта Ростовского ювенального суда.

В Башкортостане также ставится вопрос о создании ювенальной юстиции. Председатель Верховного суда Башкирии Михаил Тарасенко указал, что «В Ростовской области, где ювенальная юстиция является пилотным проектом, рецидивы среди несовершеннолетних составляют 10 %, а в Таганроге, где создан модельный суд, - 4,5 %.

В Башкирии необходимо развитие ювенальной юстиции, в результате чего предполагается последовательное оздоровление семейных отношений, уменьшение правонарушений в воспитании детей и снижение преступности среди несовершеннолетних».

В Башкирии рецидивы совершения преступлений несовершеннолетними составляют 16,7% от общего числа осужденных в данной возрастной категории. Опыт Ростовской области в становлении ювенальной юстиции как защиты прав несовершеннолетних.

Таким образом, мы осуществили цель исследования - теоретически обосновать необходимость создания системы ювенальных судов в России (РБ) и доказать необходимость ювенальных судов для защиты прав несовершеннолетних. Цель мы осуществили путем решения задач исследования:

1). Провести теоретический анализ юридической и методической литературы по проблеме становления ювенальной юстиции в мире и России.

2). Выявить и проанализировать принципы ювенальной юстиции.

3). Изучить особенности современной ювенальной юстиции в современной России.

4). Провести анализ литературы по результатам опыта деятельности ювенального суда в Ростовской и Иркутской областях.

5). Теоретически доказать необходимость введения ювенальных судов на территории Башкортостана.

Нами выявлено, что права и интересы несовершеннолетних будут защищены, если будет введена в действие система ювенальных судов; если в делопроизводстве ювенальных судов и при работе с задержанными будут работать социальные работники и несовершеннолетние будут ознакомлены со своими правами. Таким образом, гипотеза исследования нашла свое подтверждение.

Литература

1. Актуальные проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Учебное пособие / Бланков А.С., Бурмистров И.А., Крюкова Н.И., Плешаков В.А., Фокин В.М.-- М., 1999.

2. Антонян Ю.М., Юстицкий В.В. Несовершеннолетние преступники с акцентуациями характера. -- М., 1993.

3. Багаутдинов Ф. Ювенальная юстиция начинается с предварительного следствия. // Российская Юстиция. -- 2002.-№ 9.

4. Базаров Р.А. Преступность несовершеннолетних: криминальное насилие, меры противодействия. - Екатеринбург, 1995.

5. Беспалов Ю.В. Защита прав несовершеннолетних//Российская газета. 1997. - № 1. - С.4.

6. Бланков А.С., Бурмистров И.А., Крюкова Н.И., Плешаков В.А., Фокин В.М. Актуальные проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Учебное пособие / ВНИИ МВД РФ. -- М., 1999.

7. Буянов М.И. Ребенок из неблагополучной семьи. -- М., 1998 .

8. Верин В.В., Карманов М.А. Факторы повышения уровня преступности несовершеннолтених и причины ее детерминации в условиях социальных перемен. -- М., 1999.

9. Варывдин В.А., Клемантович И.П. Управление системой социальной защиты детства. - М., 2004.

10. Восстановительное правосудие для несовершеннолетних и социальная работа: Учебное пособие/ под ред. Л. М. Карнозовой. - М., 2001.

11. Воспитание трудного ребека: Дети с девиантным поведением: Учеб.-метод. пособие / Под ред. М.И. Рожкова. -- М., 2001.

12. Вопросы ювенальной юстиции.// Альманах. -- 2001.-№ 2. --С. 123-128.

13. Выступление Апатенко С.Н., Директор Департамента государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Министерства образования и науки России «Круглый стол» 20 марта 2006 г. в Государственной Думе РФ ««Становление ювенальной юстиции в России: опыт, проблемы и перспективы», 20 марта 2006 г., Зал № 830, с 10.00 до 14.00 часов)

14. Галкин А. Возвращение ювенальной юстиции в Россию // Российская юстиция.--2002.- № 7.

15. Даешь суд над подростками //«Пятница».--2004.-№ 17. --С.3.

16. Декларация прав ребенка // Документы ООН о детях, женщинах, образовании. -- М., 1995.

17. Домова А.И. «Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних». -- М., 1981.

18. Домашняя юридическая энциклопедия о детях: Ответы на все вопросы, сложные ситуации, консультации, советы /сост. Е.А. Игнатьева, М.Ю. Ильичева. -- М., 1998.

19. Закон Республики Башкортостан «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Защиты их прав в республике Башкортостан».

20. Зыкин Б.В. Предупреждение административных правонарушений несовершеннолетних граждан: Монография. -- Санкт-Петербург, 1998.

21. ИгошевК.Е. Правонарушения и ответственность несовершеннолетних. -- Свердловск, 1973.

22. Козырин М. Основы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Российская юстиция. -- 2002.- № 7.

23. Колобова В. Права ребенка в современной России// Русская мысль. -- 1998.- № 42.

24. Кон И.С. Психология ранней юности. -- М.,1980.

25. Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 года//Семейный Кодекс РФ с краткими комментариями: Конвенция ООН о правах ребенка - М.,1996.

26. Куфаев В.И. Педагогические меры борьбы с правонарушениями несовершеннолетних. --М.,1927.

27. Люблинский П.И. Суды для несовершеннолетними в Америке как воспитательные и социальные центры // Вестник воспитания. --М., 1911-т.3.

28. Макаренко А.С. О воспитании. -- М., 1988.

29. Международная программа «Уличные дети Санкт-Петербурга: от эксплуатации к образованию». -- С.-П. -- 2003.-№ 4.-- С. 122-131.

30. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. -- М., -- 1996. - п. 4 ст. 14.

31. Мельникова Э.Б. Как уберечь подростка от конфликта с законом. Советы юриста. -- М., 1998.

32. Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция. -- М., 2001 г.

33. Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учебное пособие. --М., 2001.

34. Мельникова Э.Б., Ветрова Г. Н.. Закон о ювенальной юстиции в Российской Федерации (проект) // Правозащитник. -- 1996.-№ 2. --С.3-20.

35. Мельникова Э. Б. Будет ли в России ювенальная юстиция ? // Российская юстиция. -- 1998. - № 11. --С. 14-17.

36. Методические рекомендации по внедрению элементов ювенальной юстиции и восстановительного правосудия в деятельности мировых судей. - Ростов-на-Дону, 2004.

37. Нужен ли подросткам специальный суд //"Российская газета". - 2005.- 3928.

38. Основы нравственности: Учебн. пособ. для школьников и студентов. --М., 2000.

39. Организационно-правововые проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних//Материалы межведомственной научно-практической конференции. -- М., 1999.

40. Павлов А.С. Правовое воспитание. -- М., 1972.

41. Первова И.Л. Асоциальное поведение и подростков. -- Спб., 1999.

42. Права человека: Конституция РФ, Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребенка. -- Псков, 1997.

43. Правонарушения несовершеннолетних и их предупреждение. -- Казань, 1993.

44. Правосудие по делам несовершеннолетних: Перспективы развития / Сб. ст. -- М. -- 1999.- Вып.1. -- С.26-42.

45. Правосудие по делам несовершеннолетних. Мировая мозаика и перспективы развития. / Под ред. М.Г. Флямера. -- М., -- 2000. -- С. 58 - 92.

46. Преамбула Декларации прав ребенка, принятой Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г. //Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М., 1998.

47. Проблема предупреждений правонарушений учащихся общеобразовательных школ./Под ред. Панкратова В.М., -- М. - 1990.

48. Проблемы правового образования в общеобразовательных учреждениях.//Материалы всероссийской научно-практической конференции. -- М., 2001.

49. Резолюция Всероссийской конференции «Ювенальная юстиция: правовой и образовательный аспекты». -- Ростов-на-Дону, 2005.

50. Роль правового воспитания в предупреждении правонарушений / Под ред. проф. А.В. Мицкевича. -- М., 1985.

51. Семенюк Л.М. Психологические особенности агрессивного поведения у подростков. -- Воронеж, 1996.

52. Система правового образования в школе. Концепция. Учебные программы / Под ред. Н.И. Элиасберг. -- Спб., 1995.

53. Слуцкий Е.Г., Скомарцева И.В. Основы ювенологии. -- СПб., 1999.

54. Сорокин С. Конвенция ООН о правах ребенка//Российская Юстиция. -- 1999. - № 6. -- С. 3-26.

55. Сукало А.А. Педагогические основы профилактики правонарушений в сфере подростково-молодежного досуга. -- СПб., 1996.

56. Судебная реформа в России / Сб. ст. -- М., 1992.

57. Социальная ситуация в современном российском обществе и проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних: Сб. статей / Под ред. Е.А. Вороновой, С.А. Васильевой. -- СПб., 2002.

58. Тарасова Е.П. Детские суды за границей. Дети-преступники / Под ред. М.Н. Гернета. -- М., 1912.

59. Ткачев В.Б. «В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции» //Российская юстиция. -- 2002.-№ 2. -- С. 16-21.

60. Ткачев В.Б. Восстановительное правосудие и ювенальное уголовное право // Российская юстиция. -- 2002.-№ 5. -- С. 12-15.

61. Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. -- М., 1995.

62. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой РФ 24 мая 1996 года. -- М., 2002.

63. Уголовно - процессуальный кодекс РФ. Подписан президентом РФ 18 декабря 2001 года. № 174 -- ФЗ // Российская газета. -- 2002.- от 1.07.

64. Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. -- М., 1995.

65. ФЗ РФ от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» // Российская газета. -- 1998. -№ 147.

66. ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»// СЗ РФ. -- 1996. - №52

67. Федеральный Закон Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. -- 1999. - от 24.06.

68. Хисматуллин С. Семейные суды по делам несовершеннолетних// Российская Юстиция. -- 2000. - № 3. -- С. 37.

69. Шакурова М.В. Методика и технология работы социального педагога: Учеб. Пособие для студ.высш.пед.учеб.заведений. - М., 2002.

70. Электронная справочно-правовая система “Гарант”.

71. Ювенальные технологии. Практическое руководство по реализации территориальной модели реабилитационной модели реабилитационного пространства для несовершеннолетних группы риска. -- М., 2001.

72. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. -- М., 1998.

73. www.regnum.ru/news/792341.html 06.03.2007.

Приложение 1

Заключение Комитета ООН по правам ребенка по 2-му Периодическому государственному докладу РФ о реализации Россией Конвенции о правах ребенка

Документ ООН

CRC/C/15/ADD. 110

Октябрь 1999

КОМИТЕТ ООН ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

Двадцать вторая сессия

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками, в соответствии со статьей 44 Конвенции Заключительные замечания Комитета по Правам Ребенка

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1. Комитет рассмотрел второй периодический доклад Российской Федерации (CRC/C/65/ADD. 5) на своих 564-ом - 565-ом заседаниях (см. CRC/C/SR. 564-565), состоявшихся 23 сентября 1999г., и принял следующие заключительные замечания.

A. Введение

2. Комитет приветствует представление второго периодического доклада государства-участника и принимает к сведению представленные государством-участником подробные письменные ответы на перечень вопросов (CRC/C/Q/RUS/2). Комитет с признательностью отмечает участие в заседаниях Комитета делегации высокого уровня, а также откровенность членов делегации и их конструктивные усилия с целью представления дополнительной информации в ходе диалога.

В. Последующие меры, принятые государством-участником, и достигнутые им результаты

3. Комитет принимает во внимание усилия, предпринятые Государством-участником для укрепления законодательной основы по защите прав ребенка в Российской Федерации, включая поправки к Семейному Кодексу, Уголовному Кодексу и Уголовно-исполнительному Кодексу, принятие Закона "Об образовании", принятие в 1999г. Федерального Закона “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” и в 1998г. Федерального Закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

4. Комитет приветствует учреждение Поста Уполномоченного по Правам человека в 1997г., Межведомственной комиссии по выполнению Конвенции и Уполномоченных по правам ребенка в 5 регионах и городах. Комитет с удовлетворением отмечает обязательство, взятое делегацией от имени государства-участника, учредить Управление федерального уполномоченного по правам ребёнка, - в соответствии с рекомендациями Уполномоченного по Правам Человека, членов Государственной Думы и национальных НПО.

C. Основные вопросы, вызывающие озабоченность, предложения и рекомендации.

I. ОБЩИЕ МЕРЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНВЕНЦИИ

(статьи 4, 42 и 44, пар. 6 Конвенции)

Законодательство

5. Хотя Комитет отмечает, что в последние годы были приняты многие законы и были внесены поправки к законам, он выражает озабоченность тем, что Государство-участник не выполнило в полном объеме рекомендации Комитета 1993 года привести национальное законодательство в соответствие с принципами и положениями Конвенции.

6. Комитет рекомендует Государству-участнику предпринять все необходимые меры, для того чтобы ускорить процесс реформирования законодательства, особенно в деле отправления правосудия по делам несовершеннолетних и ювенального уголовного правосудия, защиты прав детей-инвалидов, защиты детей от алкоголизма, наркомании и токсикомании, защиты детей от порнографии, защиты детей от всех видов насилия и злоупотребления, включая насилие в семье, и введения стандартов и механизмов контроля в отношении детских учреждений всех типов.

7. Комитет также призывает Государство-участника завершить процесс принятия резолюций и директив, предполагающих привлечение специалистов и выделение финансовых средств, необходимых для эффективного исполнения всего законодательства, касающегося ребенка.

Независимые структуры контроля

Хотя Комитет приветствует учреждение в 1997г. должности Уполномоченного по Правам Человека и создание экспериментальных проектов, касающихся деятельности уполномоченных по правам ребенка в ряде регионов, он по-прежнему озабочен ограниченными полномочиями и статусом этих органов и тем, что сохраняется насущная необходимость создания Государством-участником структур для независимого мониторинга и контроля за соблюдением Государством-участником Конвенции о правах ребенка.

Комитет рекомендует Государству-участнику рассмотреть учреждение должности независимого омбудсмена по вопросам детей на федеральном уровне с четкими связями с аналогичными институтами регионального уровня, каждый из которых имел бы четко определенный соответствующий мандат, включая осуществление контроля за функционированием системы детских учреждений и отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, а также необходимые полномочия и ресурсы для обеспечения эффективной деятельности.

Координация

10. Отдавая должное усилиям Государства-участника учредить Координационный Комитет по осуществлению Конвенции о Правах Ребенка, Комитет в то же время озабочен отсутствием надлежащей координации между различными федеральными государственными ведомствами, занимающимися вопросами детей, и какого-либо координационного центра, в обязанности которого входило бы осуществление стратегий и политики и деятельности в интересах детей в государстве-участнике. Далее, Комитет обеспокоен процессом децентрализации ответственности и функций по защите прав детей от Федеральных властей соответствующим властям регионов при отсутствии достаточных гарантий недопущения существенных различий в положении детей и защите их прав.

11. Комитет призывает Государство-участника усилить координацию деятельности различных правительственных ведомств, ответственных за защиту прав детей, на федеральном и региональном уровнях, и рассмотреть возможность создания единого органа, способного осуществить такую координацию. Комитет также призывает Государство-участника осуществить такое распределение полномочий между Федеральными и Региональными властями, которое обеспечит наилучшие возможности защиты прав детей.

Бюджетные вопросы /финансовое положение/ распределение государственных пособий / финансирование

Комитет обеспокоен тем, что длительный финансовый кризис отрицательно воздействовал на развитие детей, ведя к ухудшению их условий жизни, а также на выполнение социальных инвестиционных программ, что в конечном счете сказывается на соблюдении прав детей. В особенности Комитет серьезно озабочен широким распространением бедности, ослаблением института семьи, увеличением числа безнадзорных и бездомных детей, числа детей, работающих на улице, высоким числом самоубийств, увеличением детской наркомании и детского алкоголизма и ростом преступности несовершеннолетних.

Комитет отдаёт должное усилиям Государства-участника по предоставлению временных "целевых" пособий семьям с самыми низкими доходами, однако Комитет особенно обеспокоен положением семей с детьми, которые будут страдать, не получая помощь в течение данного трудного периода. Комитет также обеспокоен невыплатой или задержкой выплаты Государственных льгот, включая в особенности детские пособия.

14. В свете статей 2, 3 и 4 Конвенции, Комитет рекомендует Государству-участнику предпринять все необходимые меры для максимального использования доступных ресурсов, чтобы гарантировать адекватную защиту необходимых бюджетных ассигнований на цели здравоохранения, образования и на другие социальные нужды детей, в особенности для детей, принадлежащих к уязвимым либо маргинальным социальным группам.

15. Кроме того, Комитет призывает Государство-участника к поиску дополнительных решений бюджетных проблем, в том числе путем большего использования целевого планирования бюджетных расходов, выделения приоритетных программы и большего привлечения международной помощи, направляемой на реализацию Государством-участником Конвенции о Правах Ребенка.

16. Комитет настаивает, на том, чтобы Государство-участник гарантировало выплату всех пособий, чтобы целевое использование выделяемых средств постоянно проверялось и чтобы программы, включенные в Президентскую Программу "Дети России", должным образом финансировались.

17. Комитет далее рекомендует Государству-участнику пересмотреть бюджетную политику в сторону максимально возможного увеличения средств, направляемых на поддержку наиболее уязвимых групп, и продолжить выполнение рекомендаций Комитета 1993г. относительно тщательного контроля воздействия экономического кризиса на уровень жизни детей.

Участие НПО

18. Комитет обеспокоен ограниченным выполнением рекомендаций, 1993г. относительно необходимости поддержать вовлечение НПО в деятельность по осуществлению Конвенции.

19. Комитет призывает Государство-участника увеличить поддержку НПО и сотрудничество с ними в их деятельности по обучению, распространению информации о Конвенции и по контролю за её выполнением, включая более тесное партнерство в приготовлении отчетов и в инспекции детских социальных учреждений и учреждений ювенальной юстиции.

Распространение информации о принципах и целях Конвенции

20. Комитет выражает озабоченность тем, что всё ещё сохраняется необходимость в дополнительных усилиях Государства-участника, направленных на распространение и популяризацию Конвенции в соответствии с рекомендациями Комитета 1993г.

21. Комитет рекомендует Государству-участнику предпринять дальнейшие шаги по преданию гласности и изучению принципов и положений Конвенции среди взрослого населения, включая профессиональные группы и родителей, а также среди детей.

II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

(Статьи 2, 3, 6 и 12 Конвенции)

Статьи 2 и 3: Принцип недискриминации

Отдавая должное законодательству Государства-участника по устранению дискриминации, Комитет вместе с тем озабочен возрастающим диспаритетом между различными регионами, особенно в связи с ситуацией в районах Крайнего Севера, между положением детей в городских и сельских районах - в отношении законодательства, бюджетных ассигнований, политики и программ в области здравоохранения, образования, других видов социального обслуживания, а также в положении детей, нуждающихся в специальной защите.

Комитет также озабочен неблагоприятным положением девочек в сельских районах, в особенности в плане возможности получения образования, медицинской помощи и защиты от сексуального насилия и эксплуатации.

Далее, Комитет обеспокоен поступающей информацией об общем росте проявлений расизма и ксенофобии в Государстве-участнике.

Комитет рекомендует Государству-участнику предпринять дальнейшие шаги по интенсификации мер для уменьшения экономического, социального и регионального диспаритета в соответствии с рекомендациями Комитета 1993г., с тем чтобы предупреждать любую дискриминацию в отношении детей или диспаритет в обращении с ними, включая детей-инвалидов и детей, относящихся к религиозным и этническим меньшинствам.

Статья 6: Право на жизнь

26. В свете статьи 6 Конвенции, Комитет озабочен угрозой соблюдению права ребенка на жизнь в связи с быстрым ростом количества детских самоубийств и убийств детей, в особенности мальчиков.

27. Комитет рекомендует Государству-участнику принять все необходимые меры с тем, чтобы остановить и обратить вспять существующую неблагоприятную тенденцию роста числа детских самоубийств и убийств детей, и предпринять необходимые профилактические действия, включая развитие уже существующих кризисных служб и систем профилактической помощи, а также консультативных служб поддержки детей, особенно подростков, и семей групп риска.

III. ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ

(статьи 7, 8, 13-17 и 37 (a))

Статья 37 (a): Защита от пыток

Комитет выражает озабоченность в связи с информацией о широко распространенном применении пыток и о жестоком обращении, о наличии условий, приводящих к негуманному и унижающему обращению в отношении детей, находящихся в учреждениях, в особенности в изоляторах временного содержания и в местах заключения, - включая действия, совершаемые сотрудниками правоохранительных органов, в том числе практику телесных наказаний.

Комитет рекомендует Государству-участнику принять соответствующие меры, с тем чтобы положить конец такой практике и предупреждать такие действия, и чтобы своевременно расследовать факты и наказывать преступников, совершающих подобные действия. Комитет также поддерживает применение рекомендаций Комитета ООН Против Пыток и Специального Докладчика по Пыткам в свете данных положений.

Далее, Комитет рекомендует государству-участнику контролировать и положить конец практике применения телесных наказаний взять под контроль практику применения телесных наказаний в учреждениях с тем, чтобы полностью исключить такие явления.

IV.СЕМЕЙНОЕ ОКРУЖЕНИЕ И АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ УХОД

(Статья 5; 18, пар. 1-2; 9-11; 19-21; 25; 27, пар. 4; и 39)

Cтатья 29: Злоупотребление/ отсутствие заботы /жестокое обращение / насилие

31. Приветствуя растущее осознание Государством-участником недопустимости насилия в семье, Комитет в то же время озабочен широким распространением в Государстве-участнике жестокого обращения с детьми в семье и пренебрежением родительскими обязанностями. Комитет также озабочен широким распространением насилия в отношении женщин и его влиянием на детей.

32. Комитет рекомендует Государству-участнику обратить особое внимание на проблему дурного обращения, пренебрежения и насилия, включая сексуальное насилие, в отношении детей как в семье, так и вне семьи.

33. Комитет подчеркивает необходимость проведения информационных и образовательных кампаний, направленных на предупреждение и преодоление любых форм физического или психологического насилия в отношении детей, в соответствии со статьей 19 Конвенции.

34. Комитет также полагает, что следует инициировать всеобъемлющие исследования этих проблем с целью активации разработки соответствующей политики и необходимых программ, включая программы по уходу и реабилитации.

35. Далее, в свете рекомендаций Комитета, содержащихся в параграфе 21 Заключительных Замечаний 1993г. (CRC/C/15/ADD. 4), Комитет призывает Государство-участника разработать благоприятные для ребенка процедуры подачи и рассмотрения жалоб детей, выявления и расследований случаев жестокости, насилия и иных преступных действий в отношении детей, уголовного преследования и соответствующего наказания виновных.

Статья 25: Оценка условий, связанных с попечением о ребенке.

Комитет выражает серьезную озабоченность по поводу широко распространенной практики помещения детей в специальные учреждения и по поводу огромного числа детей, находящихся в этих учреждениях, а так же условий их проживания в них. В связи с требованиями Статьи 25 Конвенции, Комитет также обеспокоен тем, что существующая система призрения детей не гарантирует периодического пересмотра устройства детей в учреждения и что соответствующие рекомендации Комитета 1993г. не были претворены в жизнь.

Комитет ссылается на пункт 19 своих заключительных замечаний 1993 года (CRC/C/15/Add.4) и рекомендует государству-участнику разработать национальный политику, направленную на сокращение количества детей, помещаемых в специальные учреждения, расширить использование мер, альтернативных помещению детей в специальные учреждения, и изыскать пути повышения эффективности деятельности социальных служб, ориентированных на работу в микросоциуме.

В этой связи Комитет призывает государство-участника принять эффективные меры для оказания семьям, в которых детям может угрожать отсутствие заботы или злоупотребления, помощи, просветительских и консультативных услуг, с тем чтобы предотвратить случаи злоупотреблений и необходимость забирать детей из под опеки своих родителей. Комитет также рекомендует использовать в качестве альтернативы помещению детей в специальные учреждения практику усыновления и передачи на воспитание в другую семью.

Комитет также рекомендует внедрить процедуры периодического контроля всех мест размещениях детей. В свете статьи 3 пар. 3 Конвенции, Комитет далее рекомендует провести реформу, в том числе правовую, существующей системы детских учреждений путем установления норм, касающихся условий проживания в них, и их регулярного инспектирования, в частности посредством повышения роли и полномочий независимых инспекционных механизмов и предоставления им права на проверку без предупреждения, в том числе приемных семей и государственных учреждений, принявших на воспитание детей. В этом отношении Комитет призывает Государство-участника прибегнуть к технической помощи, среди прочих, со стороны ЮНИСЕФ и Всемирной Организации Здравоохранения.

...

Подобные документы

  • Характеристика международных органов в сфере защиты прав детей, их функций и полномочий. Российское регулирование в области защиты прав детей, международные документы. Особенности ювенальной юстиции в современной международно-правовой защите прав детей.

    курсовая работа [104,6 K], добавлен 16.01.2012

  • Исследование прав и свобод человека и гражданина в современном мире. Государственные механизмы зашиты прав несовершеннолетних по национальному законодательству Республики Казахстан. Формирование международно-правовых стандартов ювенальной юстиции.

    курсовая работа [88,1 K], добавлен 13.04.2014

  • Ювенальная юстиция – правосудие в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с уголовным законом: история, понятие, принципы и задачи. Особенности и недостатки специализированной судебно-правовой системы защиты прав несовершеннолетних в Швеции.

    реферат [52,6 K], добавлен 09.12.2013

  • Основные направления государственной (ювенальной) политики в области защиты прав несовершеннолетних. Определение конституционно-правового статуса ребенка. Полномочия и правовые основы деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

    дипломная работа [87,5 K], добавлен 22.09.2011

  • Ювенальная юстиция: понятие и происхождение. Сегодняшний день ювенальной юстиции в РФ. Основные проблемы становления и развития. Ростовская региональная модель ювенальной юстиции. Перспективы ювенальной юстиции в России.

    курсовая работа [42,4 K], добавлен 24.05.2005

  • Основные этапы становления института ювенальной юстиции в России. Практика реализации восстановительного подхода в правосудии по делам несовершеннолетних. Институт примирения сторон в уголовном праве. Цели восстановительного подхода к ювенальной юстиции.

    контрольная работа [84,6 K], добавлен 13.01.2017

  • "Несовершеннолетний" как термин и юридическое понятие. Основные направления и проблемы защиты прав и интересов несовершеннолетних в современной России. История становления и развития ювенальной системы правосудия в отношении несовершеннолетних в России.

    реферат [37,2 K], добавлен 23.01.2012

  • Особая система правосудия в отношении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с уголовным законом. Несовершеннолетие в ювенальной юстиции. Основные подходы к определению понятия делинквентности несовершеннолетних. Парадигмы ювенальной юстиции.

    контрольная работа [46,5 K], добавлен 13.01.2017

  • История развития международно-правовой защиты прав детей, главные принципы данного процесса, этапы формирования соответствующей Конвенции. Деятельность ООН, ЮНИСЕФ и всемирного банка в области защиты прав ребенка. Проблемы применения правовой защиты.

    курсовая работа [57,1 K], добавлен 17.01.2014

  • Правовое положение несовершеннолетних детей в России. Семейно-правовые средства обеспечения их безопасности; формы и способы защиты их прав и законных интересов, опыт судебной практики. Цели и функции системы юстиции для несовершеннолетних.

    дипломная работа [102,7 K], добавлен 19.03.2011

  • Понятие и история ювенальной юстиции. Профилактика подростковой преступности. Специальная подготовка судей по делам несовершеннолетних. Особенности системы ювенальной юстиции в Швеции. Запрет телесных наказаний детей. Службы государственного патроната.

    контрольная работа [22,9 K], добавлен 08.12.2013

  • Правоспособность и дееспособность, имущественные и неимущественные права ребенка. Гражданско- и семейно-правовая ответственность родителей. Лишение, восстановление и ограничение родительских прав. Становление и развитие ювенальной юстиции в Казахстане.

    дипломная работа [84,5 K], добавлен 20.06.2015

  • Модели и подходы к ювенальной юстиции в США, которые применялись в разные периоды времени. История ювенальной юстиции в Канаде. Современная ювенальная юстиция в странах романо-германской системы права (на примере стран Латинской Америки и Германии).

    контрольная работа [88,3 K], добавлен 13.01.2017

  • Общая характеристика семейных прав и обязанностей. Административный порядок защиты нарушенных прав. Судебный порядок защиты нарушенных прав. Международная защита семейных прав. Ювенальная юстиция как средство защиты прав и интересов несовершеннолетних.

    дипломная работа [109,6 K], добавлен 13.06.2010

  • Особенности рассмотрения и разрешения гражданских дел о защите прав и интересов несовершеннолетних с участием ОВД. Анализ норм материального и процессуального права; способы судебной защиты прав несовершеннолетних; совершенствование законодательства.

    дипломная работа [218,2 K], добавлен 01.02.2012

  • Отсутствие эффективных механизмов защиты прав детей на жизнь и воспитание в семье как причина постоянного роста количества несовершеннолетних, помещаемых в государственные детские учреждения. Проблемы детства в России и защита прав ребёнка в суде.

    реферат [25,3 K], добавлен 11.04.2014

  • История становления ювенальной юстиции в России, ее основные принципы, функции и международные стандарты. Выявление проблем правосудия по делам несовершеннолетних и органов, обеспечивающих защиту их прав и интересов на примере Ростовской области.

    дипломная работа [133,0 K], добавлен 13.10.2010

  • Нормативно-правовое обеспечение защиты жилищных прав детей в России. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних. Защита жилищных прав несовершеннолетних детей органами опеки и попечительства, проблемы данного процесса и пути их решения.

    дипломная работа [94,7 K], добавлен 18.02.2012

  • Становление и развитие международной защиты прав женщин. Анализ международно-правовых документов о правах женщин. Основные цели и задачи деятельности учреждений ООН в данной сфере. Реализация международных стандартов по защите прав женщин в России.

    курсовая работа [47,6 K], добавлен 16.05.2014

  • Основные направления развития ювенальной отрасли российского права. Формирование правовых основ гарантий прав и свобод ребенка. Причинный комплекс преступности несовершеннолетних. Обострение проблемы общественно-полезной занятости несовершеннолетних.

    реферат [31,0 K], добавлен 03.04.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.