Правовое регулирование расторжения трудового договора по инициативе работодателя

Прекращение трудового договора между работодателем -- физическим лицом и работником производится по общим основаниям, установленным в ТК РФ. Кроме этого, законодательством допускается прекращение трудового договора по основаниям, оговоренным сторонами в трудовом договоре.

Сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2» // Бюллетень ВС РФ. -- 2008. -- № 6.

Подтверждают время работы у работодателей -- физических лиц работники письменным трудовым договором, поскольку установлен законодательный запрет на производство записей работодателем -- физическим лицом в трудовых книжках работников, а также оформление трудовых книжек работникам, принимаемым на работу впервые (ст.309 ТК РФ).

з) Особенности регулирования труда надомников. Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. ст. 310 ТК РФ. Анисимов Л.Н. Расторжение трудового договора. / Л.Н. Анисимов. -- М., 2008. - С. 24.

В том случае, если надомник использует свои инструменты и механизмы, ему выплачивается компенсация за их износ. Выплата такой компенсации производится в порядке, определенном трудовым договором.

В трудовом договоре сторонами также фиксируются:

-- порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами;

-- расчеты за изготовленную продукцию, возмещение стоимости материалов, принадлежащих надомникам;

-- порядок и сроки вывоза готовой продукции.

Работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Статьей 312 ТК РФ регулируется порядок расторжения договора с надомниками.

Согласно вышеназванной статье расторжение трудового договора с надомниками производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором.

Во всем остальном на надомных работников распространяется действие общих положений ТК РФ.

и) Труд лиц, работающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях. Заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях.

Работники, которые заключили трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям пользуются повышенной правовой защитой.

Таким работникам предоставляются определенные гарантии и компенсации:

Гарантии для отдельных категорий работников, заключивших трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

В том случае, если в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работают родители, имеющие ребенка в возрасте до шестнадцати лет, то по письменному заявлению одного из родителей последнему ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

Отпуска. Помимо установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях в соответствии с ТК РФ, лицам:

-- работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня;

-- работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, -- 16 календарных дней. Кабулова М. 5 ошибок при увольнении и оформлении персонала / М. Кабулова // Практическая бухгалтерия. - 2008. -- № 8. - С. 32-35.

Такие отпуска предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя.

Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

В ст.325 ТК РФ законодателем установлены компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

К таким компенсациям относятся:

-- оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов;

-- оплачиваемая стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска. Вышеуказанные выплаты являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.

Данные гарантии и компенсации предоставляются работнику только по основному месту работы. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран: Учебник./ И.Я Киселев -- М.: Эксмо, 2008. - 586 с.

Компенсации расходов, связанных с переездом

Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

-- единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

-- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.

к) Особенности регулирования труда работников транспорта. Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра.

Кроме того, перед приемом на работу работники также должны пройти профессиональный отбор и профессиональную подготовку. ст. 328 ТК РФ.

Данной категории работников не разрешается работа за пределами, установленной для них продолжительности рабочего времени по профессии или должности, непосредственно связанной с движением транспортных средств, а также работа с вредными и (или) опасными условиями труда.

Особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников транспорта и связи, предусмотрены в: Миронова А.Н. Трудовые споры о прекращении трудового договора: теоретические и практические аспекты: автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2008. - С. 158

-- приказе МПС СССР от 18.09.1990 № 8ЦЗ «Особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров»;

-- постановлении Минтруда РФ от 20.02.1996 № 11 «Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота»;

-- постановлении Минтруда РФ от 17.11.1997 № 58 «Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплутационных организаций связи»;

-- постановлении Минтруда РФ от 25.06.1999 № 16 «Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей»;

-- постановлении Минтруда РФ от 25.06.1993 № 124 «Положение о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации».

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.

-- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте;

-- работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Данные компенсации предоставляются работнику только по основному месту работы.

Государственные гарантии работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников.

В том случае, если лицо увольняется из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, за такими лицами сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия.

Выплата месячного выходного пособия и сохраняемой средней заработной платы производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

л) Особенности регулирования труда педагогических работников. Особенности регулирования труда педагогических работников предусмотрены в главе 52 ТК РФ. ст. 331 ТК РФ. Курушин А.А. Трудовые споры: понятие, структура, виды, подведомственность: автореф. дис. канд. юрид. наук. - Ульяновск, 2008. - С. 172

К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз. Данный ценз определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Порядок заключения трудового договора с педагогическими работниками зависит от того, на какую должность данный работник принимается.

При замещении должностей научно -- педагогических работников в высшем учебном заведении заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор.

Исключение составляют должности декана факультета и заведующего кафедрой. Для этих категорий работников конкурсный отбор не предусмотрен.

Трудовой договор заключается на срок до пяти лет.

В настоящее время действует приказ Минобразования РФ от 06.08.1999 № 167, которым утверждено положение о порядке замещения должностей профессорско -- преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования Российской Федерации.

Должности декана факультета и заведующего кафедрой высшего учебного заведения являются выборными. Порядок выборов на указанные должности определяется уставами высших учебных заведений. Кузьмина М.Н. Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов. / М.Н. Кузьмина// Домашний адвокат. - 2008. - С.243

Определенный возрастной ценз установлен для должностей ректоров, проректоров, деканов факультетов, руководителей филиалов (институтов) в государственных и муниципальных высших учебных заведениях. Названные должности в государственных и муниципальных высших учебных заведениях замещаются лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от времени заключения трудовых договоров.

Для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Педагогическим работникам разрешается работа по совместительству, в том числе по аналогичной должности, специальности.

Педагогическим работникам предоставляется как ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, так и длительный отпуск. Длительный отпуск предоставляется сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы.

Порядок и условия предоставления длительного отпуска определен «Положением о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года», которое утверждено приказом Минобразования РФ от 07.12.2000 № 3570.

Прекращение трудового договора с педагогическими работниками производится на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Помимо общих оснований трудовой договор может быть прекращен в следующих случаях:

-- повторного в течение одного года грубого нарушения устава образовательного учреждения;

-- применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;

-- достижение ректором, проректором, деканом факультета, руководителем филиала (института), государственного или муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования возраста шестидесяти пяти лет.

м) Особенности регулирования труда работников религиозных организаций. Сторонами трудового договора являются религиозная организация, зарегистрированная в порядке, установленном федеральным законом, и работник, достигший возраста восемнадцати лет. ст. 342 ТК РФ. Оробец В.М. Специализированные трудовые суды: зарубежный опыт и российское законодательство / В.М. Оробец // Журнал российского права. - 2008. - № 9. - С. 15-21

Трудовой договор между работником и религиозной организацией может заключаться на определенный срок.

В трудовом договоре должны содержаться все существенные условия в соответствии с нормами ТК РФ и внутренними установлениями религиозной организации.

При необходимости изменения существенных условий трудового договора религиозная организация обязана предупредить об этом работника в письменной форме не менее чем за семь календарных дней до их введения.

Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях, определяется с учетом установленной ТК РФ нормальной продолжительности рабочего времени, исходя из режима осуществления обрядов или иной деятельности религиозной организации, определенной ее внутренними установлениями.

Прекращение трудового договора производится по основаниям, предусмотренным ТК РФ и самим трудовым договором.

Сроки предупреждения работника религиозной организации об увольнении по основаниям, предусмотренным трудовым договором, а также порядок и условия предоставления указанным работникам гарантий и компенсаций, связанных с таким увольнением, определяются трудовым договором.

н) Особенности регулирования труда других категорий работников. К другим категориям работников глава 55 ТК РФ относит: Матненко М.В. Защита социальных прав работников не запрещенными законом способами / М.В.Матненко // Труды юридического факультета. Выпуск № 5. - М.: РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2008. - С. 141-147.

-- лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу; ст. 349 ТК РФ.

-- медицинских работников; ст. 350 ТК РФ.

-- творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов ст. 351 ТК РФ.

Особенности труда данных категорий работников регулируются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Изучив особенности регулирования труда отдельных категорий граждан, можно сделать вывод, что для этих категорий работников установлены особые, отличающиеся от общепринятых, правила расторжения трудового договора по инициативе работодателя Куренной А.М. Грядут перемены / А.М. Куренной // Юрист. - 2008. - № 24. - С. 41 - 44.

1.3 Общая процедура расторжения трудового договора по инициативе работодателя

В целом документальное оформление процедуры увольнения работника включает в себя следующие этапы:

-- составление приказа (ст. 193 ТК РФ);

-- ознакомление работника с приказом о прекращении трудового договора и выдача по его просьбе надлежащим образом заверенной копии приказа;

-- внесение соответствующих записей в личную карточку по форме № Т-2;

-- внесение соответствующих отметок в Табель учета рабочего времени: форма № Т - 12 или. № Т - 13;

-- оформление записки - расчета с работником по форме № Т - 61;

-- оформление личного дела для передачи на архивное хранение;

-- вносится соответствующих записей в учетные формы: книгу (журнал) регистрации трудовых договоров, книгу (журнал) регистрации приказов по личному составу, книжку; книгу (журнал) регистрации личных карточек, книгу (журнал) регистрации личных дел, книгу (журнал) учета движения трудовых книжек и вкладышей в них;

-- расчет с работником (заработная плата ст. 140 ТК РФ, компенсацию за все неиспользованные отпуска ст. 127 ТК РФ, выходное пособие);

-- внесение соответствующей записи в трудовую книжку и выдача ее на руки работнику. Климов П.В. Разрешение трудовых споров в России / П.В. Климов // Законодательство РФ. -- 2009. -- № 6. - С. 18-22.

Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы. Однако при увольнении работника с предоставлением ему неиспользованных отпусков (ст. 127 ТК) днем увольнения считается последний день отпуска. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12.2001 № 197-Ф3 (ред. от 25.11.2009) // СЗ РФ. -- 2009. -- № 1 (ч. 1). -- Ст. 3.

По общему правилу трудовая книжка выдается работнику в обязательном порядке, а в случае, если в день увольнения выдать трудовую книжку невозможно, работодатель обязан отправить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой лично, либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Если же работодатель по каким-либо причинам не выдает работнику трудовую книжку, он несет материальную ответственность в виде обязанности возместить работнику неполученный заработок в связи с незаконным лишением его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Андреев В.П. Прекращение трудового договора по соглашению сторон / В.П.Андреев // Трудовое право. -- 2009. -- № 6. - С. 34-38.

Поскольку отсутствие трудовой книжки препятствует трудоустройству работника, все время задержки работодателем трудовой книжки рассматривается как вынужденный прогул работника и оплачивается по среднему месячному заработку.

При расторжении трудового договора по инициативе работодателя следует учитывать общие и специальные гарантии ч. 3 ст. 81 ТК РФ запрещает увольнение работников в период временной нетрудоспособности или в период пребывания в отпуске. Это правило не распространяется на случаи увольнения в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности работодателем -- физическим лицом.

Специальные гарантии установлены для женщин и других лиц с семейными обязанностями (ст. 216 ТК РФ), работников в возрасте до 18 лет (ст. 269 ТК РФ), работников, входящих (ранее входивших) в состав выборных профсоюзных органов (ст. 374 -- 376 ТК РФ), представителей работников, участвующих в коллективных переговорах или разрешении иного трудового спора (ст. 39 и 405 ТК РФ). Они выражаются либо в полном запрете увольнения по инициативе работодателя, либо в необходимости согласовывать такое увольнение с какими-либо органами.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором указываются дата увольнения, дается ссылка на соответствующую статью ТК РФ или федерального закона, устанавливающего основания увольнения. В случаях, когда законодатель требует согласования (учета мнения) при решении вопроса об увольнении, в приказе делается отметка о таком согласовании (учете мнения).

С приказом (распоряжением) работник должен быть ознакомлен под расписку, причем, если имеет место увольнение за нарушение трудовой дисциплины -- в течение трех рабочих дней со дня издания (ст. 193 ТК РФ).

В день прекращения трудового договора работнику трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, производится окончательный расчет, а также по его письменному заявлению работника копии документов, связанные с работой (ч. 2 ст. 62 ТК РФ):

-- копии приказа о приеме на работу;

-- копии приказов о переводах на другую работу;

-- копии приказа об увольнении;

-- выписки из трудовой книжки;

-- справки о заработной плате;

-- справки о периоде работы у данного работодателя;

-- справки об оплате единого социального налога. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник./ К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова. -- М., 2008. - 567 с.

Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Если в день увольнения работник отсутствует на работе, либо отказывается от получения трудовой книжки на руки и по этим причинам невозможно выдать трудовую книжку, работодатель должен предпринять следующие действия. В адрес работника направляет заказным письмом с уведомлением письменное требование явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте, поскольку пересылка трудовой книжки почтой допускается только с его согласия Работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки со дня направления такого уведомления (ст. 841 ТК РФ)

Днем увольнения (прекращения трудового договора) во всех случаях является последний день работы, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность) (ст.841 ТК РФ). Например, в соответствии со ст.127 ТК РФ при предоставлении неиспользованного отпуска с последующим увольнением (по письменному заявлению работника) днем увольнения считается последний день отпуск. Исключение при этом составляют случаи увольнения за виновные действия. Канунников А.Б., Пастухов А.А., Канунников С.А. Правовая культура самозащиты работниками трудовых прав / А.Б. Канунников, А.А. Пастухов, С.А. Канунников // Трудовое право. -- 2009. -- № 2. -- С. 50-57.

В ряде случаев при расторжении трудового договора и увольнении работника ему в соответствии с ТК РФ выплачивается выходное пособие (ст. 178 ТК РФ). Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращении численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средней месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. При прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка (ст.296 ТК РФ).

В случае распоряжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника (ст. 181 ТК РФ).

Выплата выходного пособия для лиц, работавших по совместительству, производится на общих основаниях (ст. 287 ТК РФ).

Трудовой договор прекращается вследствие нарушения правил его заключения, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, -- в случаях прекращения трудового договора по этим основаниям работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднемесячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника (ст.84 ТК РФ). Климов П.В. Разрешение трудовых споров в России / П.В. Климов // Законодательство РФ. -- 2009. -- № 6. - С. 18-22.

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:

-- отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральном и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (п.8 ст. 77 ТК РФ);

-- призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п.1 ст. 83 ТК РФ);

-- отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п.9 ст. 77 ТК РФ);

-- отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п.7 ст. 77 ТК РФ). Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. А.М Куренного., С.П Маврина., Е.Б. Хохлова-- М., 2009. - С.568

При увольнении работника, не использовавшего в текущем рабочем году своего права на отпуск, ему, в соответствии со ст.127 ТК РФ, должна быть выплачена при увольнении денежная компенсация. При этом если на день увольнения работнику по какой-либо причине не были предоставлены полностью или частично отпуска и за предыдущие рабочие годы, то компенсация выплачивается за все неиспользованные отпуска.

Компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается работникам пропорционально продолжительности отпуска, на который в соответствии с действующим законодательством они имеют право. Так, при, отпуске в 28 календарных дней компенсация устанавливается в размере 2,33 дневного среднего заработка за каждый фактически отработанный в рабочем году месяц работы (28 календарных дней/12 календарных месяцев). При отпуске в 30 календарных дней -- в размере 2,5 календарного среднего заработка за каждый месяц работы в рабочем году (30 дней/12календарных месяцев).

Расчет среднего заработка для исчисления компенсации производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213. Коршунова Т.Ю. Защита трудовых прав профессиональными союзами / Т.Ю. Коршунова // Трудовое право. - 2008. -- № 6. - С. 35-36.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения либо не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ). В расчетную сумму может войти не только заработная плата, но и денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). При нарушении работодателем сроков выплат он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ).

В ряде случаев увольнение работников может производиться только с учетом мнения профсоюзного органа организации. Кроме, того, в организации коллективным договором может быть установлен свой порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа данной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ст. 82 ТК РФ).

Порядок учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа при расторжении трудового договора по инициативе работодателя регламентирован ст. 373 ТК РФ.

Процедура оформления лично дела для сдачи в архив. В общем случае дела предприятия подлежат первичному оформлению (в момент их введения в соответствии с утвержденной номенклатурой) и так называемому закрытию -- оформлению по истечении срока, установленного номенклатурой (как правило, он составляет один год). В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Дела постоянного и долговременного хранения, а также дела по личному составу подлежат полному оформлению, которое предусматривает:

1) подшивку или переплет дела;

2) нумерацию листов документов в составе дела;

3) составление листа-заверителя дела;

4) составление (в необходимых случаях) внутренней описи документов;

5) оформление реквизитов обложки дела.

Обложки дел постоянного и долговременного хранения оформляются по установленной на предприятии форме. По окончании срока хранения в надписи на обложках указанных дел вносятся уточнения: проверяется соответствие заголовков дел на обложке содержанию подшитых документов, в необходимых случаях в заголовок дела вносятся дополнительные сведения (проставляются номера приказов, протоколов, виды и формы отчетности и т. п.). Куренной А.М. Трудовое право:/ А.М. Куренной // Учебник. - М., 2009. - С. 621

Дата на обложке должна соответствовать году заведения и окончания дела; в деле, имеющем документы за более ранние годы, чем год образования дела, под датой делается соответствующая запись, например: "имеются документы за … годы".

На обложках дел, состоящих из нескольких томов (частей), проставляются крайние даты документов каждого тома (части) -- число, месяц и год (год, месяц, число). Число и год обозначаются арабскими цифрами, название месяца -- словами.

Оценивая с этих позиций нормы Трудового кодекса Российской Федерации, можно сделать вывод, что работодатель, начиная процедуру расторжения трудовых отношений не должен забывать об указанной в законе процедуре документального оформления увольнения отдельных категорий работников, а также об особенности регулирования отношений с ними, чьи права закреплены не только в Трудовом законодательстве, но и федеральными законами.

2 Отличительные особенности расторжения трудового договора по инициативе работодателя по различным основаниям

2.1 Особенности расторжения трудового договора по основаниям, связанным с виновным деянием работника

Особенности данных оснований связанных с виновным деянием работника можно охарактеризовать следующим образом:

-- нарушения, к которым относится: отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте, а также отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда. Подробно эти особенности прекращения трудового договора рассматриваются в п. 5 ст. 81 ТК РФ;

-- грубые нарушения, под которыми понимаются: прогул, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, нарушение работником требований по охране труда. Данные особенности прекращения трудового договора рассматриваются в подпунктах п. 6 ст. 81 ТК РФ;

-- совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности. По этим особенностям прекращения трудового договора могут быть уволены только те работники, которые непосредственно обслуживают денежные или товарные ценности п. 7 ст. 81 ТК РФ;

-- совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы. В п. 8 ст. 81 ТК РФ также выделены особенности прекращения трудового договора с определенными категориями работников; Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12.2001 № 197-Ф3 (ред. от 25.11.2009) // СЗ РФ. -- 2009. -- № 1 (ч. 1). -- Ст. 3.

-- принятие руководителем, его заместителями решения, повлекшее за собой нарушение сохранности имущества, а также однократное грубое нарушение руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей Особенности прекращения трудового договора, рассматриваемые в п. 9.-- 10 ст. 81 ТК РФ предусматриваю увольнение только руководителя, его заместителей и главного бухгалтера;

-- предоставление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора. Основание прекращения трудового договора, рассматриваемое в п. 11 ст. 81 ТК РФ оформляется после достоверного подтверждения факта фальсификации документов предоставленных работодателю работником;

Расторжение трудового договора за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. (п. 5 ст. 81 ТК РФ).

Увольнение по этому основанию правомерно при наличии следующих условий: работник допустил противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, причем без уважительных причин; неисполнение трудовых обязанностей носило неоднократный характер; к работнику ранее уже применялось дисциплинарное взыскание, причем на момент повторного неисполнения им трудовых обязанностей оно не было ни снято, ни погашено. При Трудовое право: Учеб. / Под ред Н.А. Бриллиантова и др.;. М.: ТК "Велби"; Изд-во "Проспект", 2009. С. 273. этом применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по п. 5 ст. 81 Трудового кодекса РФ, допустим и в том случае, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарном взыскания.Там же. С.274 Для увольнения по указанному основанию имеет значения, что работник по своей вине не исполнял или ненадлежащим образом исполнял именно свои непосредственные трудовые обязанности (например, нарушал требования законодательства, обязательства по трудовому договору, правила внутреннего трудового распорядка, не выполнял обязанности, предусмотренные в должностной инструкции, приказы работодателя и т. п.).

Судебная практика признает, что расторжение трудового договора по п, 5 ст. 81 ТК РФ допустимо, в частности, в следующий случаях:

а) отсутствия работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте.

При этом необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативной акте работодателя (приказе, графике и т. п.) не оговорено конкретное рабочее место, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где он обязан находиться при исполнении своим трудовых обязанностей, следует исходить из ч. 6 ст. 209 Кодексе в которой определено понятие рабочего места;

б) отказа работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 62 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ);

в) отказа или уклонения без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий а также отказ работника oт прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязав тельным условием допуска к работе.

Для увольнения по этому основанию будет достаточно, если работник Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12.2001 № 197-Ф3 (ред. от 25.11.2009) // СЗ РФ. -- 2009. -- № 1 (ч. 1). -- Ст. 3.ранее имел всего, лишь одно дисциплинарное взыскание, но именно такое, которое предусмотрено ст. 192 ТК РФ (замечание или выговор) или положением, уставом о дисциплине, действующем в отношении данного работника. При этом следует» иметь в виду, что при увольнении по данному основанию не учитываются меры правового воздействия, которые не относятся к дисциплинарным взысканиям, например лишение работника премии и т. п. Дисциплинарное взыскание, наложенное на работника должно быть на момент увольнения не снято с работника или не погашено. Трудовое право: Учеб. / Под ред Н.А. Бриллиантова и др.;. М.: ТК "Велби"; Изд-во "Проспект", 2009. С. 274. В соответствии со ст. 194 ТК РФ дисциплинарные взыскания с работника снимаются при условии, если в течение года он не будет подвергнут новому взысканию. Но взыскание может быть снято и досрочно, т. е. до истечения года со дня его применения, как по инициативе самого работодателя, так и просьбе работника, подвергавшегося взысканию, а также по ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Поскольку увольнение является одной из мер дисциплинарного взыскания, то при ее применении должен быть соблюден порядок наложения взысканий, предусмотренный ст. 193 ТК РФ. Так, увольнение должно быть произведено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения.

Месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания исчисляется со дня обнаружения проступка, а днем обнаружения проступка, с которого начинает исчисляться месячный срок, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка независимо от того, наделено ли оно дисциплинарной властью. В месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника; пребывания в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока. К отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы.

Работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.

Увольнение работника, являющегося членом профсоюза, возможно только с учетом мотивированного мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ.

Расторжение трудового договора за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ст. 81 ТК РФ). Трудовое право: Учеб. / Под ред Н.А. Бриллиантова и др.;. М.: ТК "Велби"; Изд-во "Проспект", 2009. С. 274.

В п. 6 ст. 81 ТК РФ предусмотрена возможность увольнении любого работника за однократное грубое нарушение им трудовых обязанностей. При этом законодатель разъясняет, что понимается под грубым нарушением трудовых обязанностей. К таким нарушениям относятся:

а) прогул, т. е. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте бея уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены); Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12.2001 № 197-Ф3 (ред. от 25.11.2009) // СЗ РФ. -- 2009. -- № 1 (ч. 1). -- Ст. 3.

б) появление на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации -- работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашение охраняемой законом тайны (государственном коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работники в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числа разглашения персональных данных другого работника;

г) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) нарушение работником требований по охране труда, установленных комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Перечень грубых нарушений трудовых обязанностей, дающий основание для расторжения трудового договора с работником по п. 6 ст. 81 ТК РФ, является исчерпывающим и расширительно толкованию не подлежит.

В п.п. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ указано, что по этому основанию увольнение допускается за прогул, т. е. отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин, во-первых, в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности; во-вторых, в течение более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены), причем именно на своем рабочем месте. Если работник докажет, что он отсутствовал на рабочем месте по уважительным причинам, то его увольнение будет признано неправомерным.

Судебная практика исходит из того, что по этому основанию работники могут быть также уволены, например, за невыход на работу по таким неуважительным причинам, как оставление без уважительной причины работы до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по собственному желанию; оставление работы без уважительной причины до истечения срока трудового договора (если он был заключен на срок); самовольный уход в отпуск (как основной, так и дополнительный) и др. Трудовое право: Учеб. / Под ред Н.А. Бриллиантова и др.;. М.: ТК "Велби"; Изд-во "Проспект", 2009. С. 274.

Прогулом признается и неявка без уважительных причин на работу, на которую работник был переведен в соответствии с действующим законодательством (например, в связи с производственной аварией и т. п.). И, наоборот, если перевод был осуществлен незаконно, то отказ работника от такого перевода нельзя расценивать как прогул. Равно как использование работником дней отдыха в тех случаях, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении, а их использование не зависело от его усмотрения (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины, а соответственно и как прогул отказ работника от выполнения требований работодателя об отзыве из отпуска, поскольку в соответствии со ст. 125 ТК РФ отзыв из отпуска допускается только с согласия работника.

Для увольнения по этому основанию не имеет значения, привлекался ли работник ранее к дисциплинарной ответственности, т. е. имел он уже дисциплинарное взыскание или нет. Учитывая вредные последствия, которые может вызвать прогул, трудовое законодательство предусматривает возможность увольнения прогульщика за однократный проступок.

Увольнение в соответствии с п.п. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения также относится к грубому нарушению трудовой дисциплины, поэтому и для увольнения по этому основанию не имеет значения, привлекался ли работник ранее к дисциплинарной ответственности.

Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы работника, появившегося в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Но даже в том случае, если он не был отстранен от работы и проработал в таком состоянии полный рабочий день (смену), работодатель все равно вправе его уволить.

По этому основанию увольняются работники, появившиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения именно в рабочее время и в месте исполнения ими трудовых обязанностей. Увольнение по этому основанию может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию. Трудовое право: Учеб. / Под ред Н.А. Бриллиантова и др.;. М.: ТК "Велби"; Изд-во "Проспект", 2009. С. 274.

Состояние алкогольного, наркотического или токсической опьянения должно быть подтверждено медицинским заключение либо другими средствами доказывания.

Подпункт «в» ст. 81 ТК РФ предусматривает возможность расторжения трудового договора за разглашение работником охраняет мой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной иной и в том числе персональных данных другого работника), ставшей известной ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, при условии, что он обязывался ее не разглашать. Увольнение работника допустимо только тогда, когда он был допущен к сведениям, составляющим ту или иную тайну, и в его трудовом договоре записано условие о неразглашении такой тайны. В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. (в ред. от 28 декабря 2006 г.) указано, что в случае увольнения, но этому основанию работодатель должен иметь доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне либо к персональным данным работника, если эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался не разглашать их.

Так, вопросы государственной тайны регулируются Законов РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне». О государственной тайне: ФЗ от 21.07.1993№ 5485-1 (ред. от 15ю11.2010г.)// СЗ РФ РФ.-2010 -- № 41. -- Ст. 4850. В соответствии с указанным Законом к сведениям, составляющей государственную тайну, относятся сведения: в военной области; в области экономики, науки и техники; в области внешней политики и экономики; в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно -- розыскной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. № 1050 (в ред. от 8 августа 2003 г.) утверждена Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственном тайне, которая регламентирует правила такого допуска. Перемены должностей, по которым допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, действительно необходим для выполнений ими своих должностных обязанностей, определяется исходя из номенклатуры должностей, утверждаемой руководителем организации или его заместителем.

Вместе с тем следует отметить, что не всякие сведения могут составлять государственную или коммерческую тайну. Так, информация о сведениях, составляющих государственную тайну, содержится в Указе Президента РФ от 24 января 1998 г. № 6 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне». О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне: указе Президента РФ от 24.01.1998. № 6

В Федеральном законе от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» О коммерческой тайне: ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ (ред от 24.07.2007) // СЗ РФ РФ. - 2007. - № 30. С. 3024указано, что не могут составлять коммерческую тайну следующие сведения:

1) содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений; Трудовое право: Учеб. / Под ред Н.А. Бриллиантова и др.; ТК "Велби"; Изд-во "Проспект", 2009. С. 278.

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размере и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия, которых или недопустимость ограничения доступа, к которым установлена иными федеральными законами.

Этот перечень является исчерпывающим и широкому толкованию не подлежит.

Указом Президента РФ от 23 сентября 2005 г. № 1111 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера: указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 (от 23 сентября 2005 г) //Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 30. С. 2058. Согласно п. 3 данного Перечня под служебной тайной понимаются служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК РФ и федеральными законами. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым также ограничен в соответствии с ГК РФ и федеральными14 законами, относятся к коммерческой тайне, а сведения связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которые ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральным» законами, являются профессиональной тайной. Это может быть врачебная, нотариальная, адвокатская тайна и др.

...