Правовое регулирование расторжения трудового договора по инициативе работодателя

Как это следует из п. 4 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может, расторгнут только с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Все остальные работники могут быть уволены по п. 4 ст. 81 ТК РФ только в том случае, если они отказываются от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, причем по п. 6 ст. 77 ТК РФ. При этом следует иметь в виду, что расторжение трудового договора в данном случае допускается лишь тогда, когда происходит смена собственника имущества организации в целом. Судебная практика исходит из того, что перечисленные лица не могут быть уволены по п. 4 ст. 81 ТК РФ при изменении подведомственности (подчиненности) организации, если при этом не произошла смена собственника имущества организации. Трудовое право: Учеб. / Под ред. Н.А. Бриллиантова и др.М.: ТК "Велби"; Изд-во "Проспект", 2009. С. 485.

Следует иметь в виду, что поскольку в соответствии с п. 1 ст. 66 и п. 3 ст. 213 ГК РФ собственником имущества, созданного за счет вкладов учредителей (участников) хозяйственных товариществ и обществ, а также произведенного и приобретенного хозяйственными товариществами или обществами в процессе их деятельности, является общество или товарищество, а участники в силу п. 2 ст. 48 ГК РФ имеют лишь обязательственные права в отношении таких юридических лиц (например, участвовать в управлении делами товарищества или общества, принимать участие в распределении прибыли), то изменение состава участников (акционеров) не может служить основанием для прекращения трудового договора по п. 4 ст. 81 ТК РФ с лицами, перечисленными в этой норме, так как в этом случае собственником имущества хозяйственного товарищества или общества по-прежнему остается само товарищество или общество, и смена собственника имущества не происходит.

Новый собственник может произвести увольнение по п. 4 ст. 81 ТК РФ не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности. При этом он должен выплатить уволенным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков, если больший размер не предусмотрен в трудовом договоре (ст. 181 ТК РФ).

При изучении данных особенностей пришла к выводу, что действующее законодательство предоставляет работнику надежную защиту от увольнения против его желания. По инициативе работодателя трудовой договор, может быть, расторгнут в строго определенных ситуациях. Например, в случае ликвидации организации, сокращения штата работников организации, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе из-за проблем со здоровьем или недостаточной квалификации. Последние две причины должны быть подтверждены медицинским заключением или результатами аттестации. Также в этих случаях расторжение договора допустимо лишь при отсутствии возможности перевода работника на другую должность с его согласия. При смене собственника организации трудовой договор может быть прекращен по инициативе работодателя только в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.

виновный трудовой договор работодатель

3. Проблемы правового регулирования прекращения трудового договора по инициативе работодателя и предлагаемые пути их решения

3.1 Проблемы правового регулирования прекращения трудового договора по инициативе работодателя

Существует ряд проблем, связанных с особенностями правового регулирования трудового договора, что порождает, в свою очередь, трудности на практике.

1) Так, множество споров вызывает подписание приказа (распоряжения) по общим основаниям порядка оформления прекращения трудового договора, работодатель должен ознакомить работника под роспись. В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно до вести до сведения работника или работник отказывается с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. (ст.841 ТК РФ)

В то время как согласно ст. 193 ТК РФ порядок применения дисциплинарных взысканий, приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается с указанным приказом (распоряжение) под роспись, то составляется соответствующий акт.

2) По своему содержанию и назначению ч.1 ст. 75 ТК РФ имеет больше общего со статьями главы 13 ТК РФ «Прекращение трудового договора».

3.2 Предлагаемые пути решения выявленных правовых проблем

1) считаю, что необходимо прийти к единому способу урегулирования порядка ознакомления работника с приказами работодателя, а именно:

-- в случае отказа работника от ознакомления с приказами работодателя

-- в другом случае (ст. 841 и 1931 ТК РФ) оформлять соответствующий акт (при подписании которого присутствуют не менее 3-х человек, и данный акт будет, безусловно, фиксировать факт того, что работнику было предложено ознакомиться с приказом (распоряжением) работодателя, а работник это проигнорировал.

Кроме того, недобросовестный работодатель, может не знакомить работника с приказом, а в любой удобный момент сделать соответствующую отметку на приказе, в то время как составить соответствующий акт будет на много проблематичней.

Не стоит также забывать, что несвоевременное ознакомления работника с приказом - является основанием для судебного обжалования действий работодателя, исходя только из нарушения порядка ознакомления работника с приказами (распоряжениями) работодателя.

2) во-первых, думаю, в приказе о расторжении трудового договора работодатель должен указывать две правовые нормы -- пункт 4 части первой статьи 77 ТК РФ и статью 71 ТК РФ. Во-вторых, по общим правилам расторжения трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия работника на работодателе лежит бремя доказывания виновного невыполнения работником своих трудовых обязанностей в период испытания, а не «просто» «предупреждения» работника.

Во-вторых, пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ «Общие основания прекращения трудового договора» предусматривает расторжение трудового договора не «по собственному желанию» работника, а по «инициативе работника».

В связи с этим предлагаю ч.1 ст. 75 ТК РФ исключить из главы 12 изменение трудового договора, где описаны основания изменения трудового договора с работником. Поскольку в данном случае идет речь о прекращении трудового договора с работником, и кроме того данное основание дублируется п.6 ч1.ст.77 ТК Заключение

Актуальность темы исследования обусловлена несколькими факторами. Прекращение трудового договора влечет за собой окончание трудовых отношений. Тогда как отстранение работника от работы носит временный характер, оно должно заканчиваться после устранения обстоятельств, послуживших законным основанием для отстранения от работы (недопущения до работы). Устранение указанных обстоятельств означает, что приказ об отстранении (недопущении) должен утратить силу. Если этого не произошло, у работника возникает право на оплату времени незаконного отстранения от работы (недопущения до работы). Тогда как прекращение трудового договора означает окончание трудовых отношений между работником и работодателем. Естественно, у прекращения трудового договора и отстранения от работы (недопущения до работы) различные правовые основания для применения.

В выпускной квалификационной работе были выполнены следующие задачи:

1) рассмотрены понятия, видов, правового регулирования и общей процедуры прекращения трудового договора по инициативе работодателя;

2) проведен анализ отличительных особенностей порядка расторжения трудового договора по инициативе работодателя по различным основаниям;

3) выявлены проблемы правового регулирования прекращения трудового договора по инициативе работодателя и предложение возможных путей решения выявленных правовых проблем.

Проанализировав ст. 81 ТК РФ можно дать определение прекращению и расторжению трудового договора, а также увольнению работника. Выделить отдельных субъектов трудовых отношений. Выделить виды оснований расторжения трудового договора, связанного с виновным деянием работника и не связанного.

Перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя не является исчерпывающим и закреплен в ст. 81 ТК РФ. В Трудовом кодексе предусмотрены как общие, так и специальные основания, которые относятся как ко всем категориям работников, заключивших трудовые договоры, так и к специальным их категориям (например, руководители организаций). При этом случаи расторжения трудового договора по п. 1-3, 5, 6, 11, 12 ст. 81 ТК РФ относятся ко всем категориям работников, а по п. 4, 7-10, 13, 14 ст. 81 -- лишь к специальным категориям. Необходимо отметить, что Трудовым кодексом РФ и особыми законами для различных категорий работников предусматриваются также специальные основания расторжения трудового договора с работником по инициативе администрации.

В связи с тем, что нормативным правовым актам в сфере трудовых отношений не свойственны признаки целостности, иерархичности и структурированности, система правового регулирования прав работодателя отсутствует, как и правовая связь между федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и политическими документами -- программами и подпрограммами развития трудовой сферы. В то же время система правового регулирования прав работодателя в Российской Федерации должна состоять из Конституции РФ, федеральных законов и подзаконных актов, законов и подзаконных актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления.

Оценивая общую процедуру расторжения трудового договора по инициативе работодателя нормы Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляющие право работодателю увольнять работников по своему усмотрению, но в рамках, установленных законом, нельзя не признать, что они служат интересам не только работодателя, но и всего трудового коллектива работников, так как позволяют избавляться от тех работников, которые не могут или не желают добросовестно трудиться, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, оказывают дезорганизующее влияние на трудовой процесс.

При изучении проблемы об увольнении по инициативе администрации за виновное поведение работника пришли к выводу, что законодательство о труде предусматривает специальные правовые средства, способствующие обеспечению трудовой дисциплины. К ним, в частности, относятся меры дисциплинарного воздействия, в том числе увольнение с работы за нарушение трудовой дисциплины.

Рассматривая увольнение с работы как крайнюю меру, применяемую к работнику за нарушение трудовой дисциплины, законодатель установил ряд условий, при которых увольнение может быть признано правомерным.

Нарушением трудовой дисциплины является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него обязанностей (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов администрации, технических правил и т. д.).

Также в этом параграфе была приведена судебная практика, на примере которой был рассмотрен п. 7 ст. 81 ТК РФ, где основанием для увольнения является совершение им виновных действий, если в результате этом работодатель утратил к нему доверие.

Действующее законодательство предоставляет работнику надежную защиту от увольнения против его желания. По инициативе работодателя трудовой договор, может быть, расторгнут в строго определенных ситуациях. Например, в случае ликвидации организации, сокращения штата работников организации, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе из-за проблем со здоровьем или недостаточной квалификации. Последние две причины должны быть подтверждены медицинским заключением или результатами аттестации. Также в этих случаях расторжение договора допустимо лишь при отсутствии возможности перевода работника на другую должность с его согласия. При смене собственника организации трудовой договор может быть прекращен по инициативе работодателя только в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.

По данному параграфу также была рассмотрена судебная практика, в частности п.2 ст. 81 Трудового кодекса РФ сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Оценивая с этих позиций нормы Трудового кодекса Российской Федерации, можно сделать вывод, что работодатель, начиная процедуру расторжения трудовых отношений не должен забывать об указанной в законе процедуре документального оформления увольнения отдельных категорий работников, а также об особенности регулирования отношений с ними, чьи права закреплены не только в Трудовом законодательстве, но и федеральными законами.

В выпускной квалификационной работе был выявлен ряд проблем, связанных с особенностями правового регулирования трудовых отношений:

1) множество споров вызывает подписание приказа (распоряжения) по общим основаниям порядка оформления прекращения трудового договора, работодатель должен ознакомить работника под роспись. В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно до вести до сведения работника или работник отказывается с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.(ст. 841 ТК РФ)

В то время как согласно ст. 193 ТК РФ порядок применения дисциплинарных взысканий, приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается с указанным приказом (распоряжение) под роспись, то составляется соответствующий акт.

2) по своему содержанию и назначению ст. 75 ТК РФ имеет больше общего со статьями главы 13 ТК РФ «Прекращение трудового договора».

Список использованных источников

Нормативные и иные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 27.12.2009) // Рос. газ. -- 2009. -- № 4569.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12.2001 № 197-Ф3 (ред. от 25.11.2009) // СЗ РФ. -- 2009. -- № 1 (ч. 1). -- Ст. 3.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.11.1994 № 51--ФЗ -- Часть 1 (ред. от 25.11.2009) // СЗ РФ РФ. -- 1994. -- № 2 (ч.1). -- С.370

4. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 24.05.1996 (ред от 29.12.2010) // СЗ РФ РФ. -- 2010. -- № 4 (ч. 1). -- С. 293

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред от 29.12.2010 № 435-ФЗ)// СЗ РФ РФ. -- 2010. -- № 7 (ч. 1). -- С. 503

6. Кодекс законов о труде Российской Федерации от 09.12.1971 (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) // Ведомости ВС РСФСР. -- 1971. -- № 50. Ст. 123

7. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002. № 138--ФЗ. -- (ред.от 23 декабря 2010) // СЗ РФ РФ .--2010.-- № 3 (ч.2). -- С. 81

8. Об исполнительном производстве. Федеральный закон от 2.10.2007. № 229-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14 сентября 2007 г.) // СЗ РФ РФ. - 2007. -- № 41. Ст. 4849.

9. О третейских судах в Российской Федерации. Федеральный закон от 24.07.2002. № 102-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21 июня 2002 г.) // СЗ РФ РФ. - 2002. - № 30. С. 3019.

10. О занятости населения в Российской Федерации. Закон РФ от 19.04.1991. № 1032-1 (ред. от 18.10.2007 г.) // СЗ РФ РФ. -- 2007. -- № 17. -- С. 1915.

11. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2» // Бюллетень ВС РФ. -- 2008. -- № 6.

12. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации: ФЗ от 24 июля 2002 года № 97-ФЗ (от 29.12.2010 года) //Рос. газ., № 297. 31.12.2010г. (ч. 1).

Акты судебной практики

13.Решение Центрального районного суда города Новосибирска от 25.03.2010г. по иску Колтаковой Г.П. к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области об изменении формулировки увольнения. // Архив федерального суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска, 2010 г.

14.Решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 29.01.2010г. по иску Семенчук Любови Григорьевны к Киселевскому государственному пассажирскому автотранспортному о признании незаконными приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и компенсации морального вреда. // Архив федерального суда общей юрисдикции, Киселевского городского суда Кемеровской области 2010 г.

15.Решение Чердаклинского районного суда по Ульяновской области от 17.02.2003года по иску Кирсанова В.С. к филиалу ОГУП «Ульяновскптицепром» птицефабрики «Ульяновская» о восстановлении на работе. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].

Литература

16. Абрамова О.В. Судебная защита трудовых прав / О.В. Абрамова // Трудовое право. -- 2008. -- № 1. - С. 36-39.

17. Абрамова О.В., Бочарникова М. Комментарий судебной практики. Выпуск 10. / О.В. Абрамова, М. Бочарникова -- М., 2009. -- С. 41-44

18. Андреев В.П. Прекращение трудового договора по соглашению сторон / В.П.Андреев // Трудовое право. -- 2009. -- № 6. - С. 34-38.

19. Анисимов Л.Н. Расторжение трудового договора. / Л.Н. Анисимов. -- М., 2008. - С. 244

20. Барбашова Т.П. Основные формы защиты трудовых прав работников / Т.П. Барбашова // Труды юридического факультета. Выпуск № 4. -- М.: РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2009. -- С. 23-29.

21. Барбашова Т.П. Роль государственного надзора и контроля в защите трудовых прав работников. / Т.П. Барбашова -- М., 2008. - 268 с.

22. Богданова Е.Е. Формы и способы защиты гражданских прав и интересов / Е.Е. Богданова // Журнал российского права. -- 2008. -- № 6. - С. 26-32.

23. Гаврилина А., Чиканова Л., Коршунова Т., Бочарникова М. Комментарий судебной практики. Выпуск 9./ А. Гаврилина [и др.]. -- М., 2009. -- С. 98-105.

24. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник./ К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова. -- М., 2008. - 567 с.

25. Кабулова М. 5 ошибок при увольнении и оформлении персонала / М. Кабулова // Практическая бухгалтерия. - 2008. -- № 8. - С. 32-35.

26. Канунников А.Б., Пастухов А.А., Канунников С.А. Правовая культура самозащиты работниками трудовых прав / А.Б. Канунников, А.А. Пастухов, С.А. Канунников // Трудовое право. -- 2009. -- № 2. -- С. 50-57.

27. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран: Учебник./ И.Я Киселев -- М.: Эксмо, 2008. - 586 с.

28. Климов П.В. Разрешение трудовых споров в России / П.В. Климов // Законодательство РФ. -- 2009. -- № 6. - С. 18-22.

29. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. А.М Куренного., С.П Маврина., Е.Б. Хохлова-- М., 2009. - С.568

Авторефераты диссертаций

30. Коробченко В.В. Защита трудовых прав и интересов работников при процедурах банкротства работодателя: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - СПб., 2008. - 168 с.

31. Миронова А.Н. Трудовые споры о прекращении трудового договора: теоретические и практические аспекты: автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2008. - С. 158

32. Прасолова И.А. Трудовые конфликты и трудовые споры по российскому праву: автореф. дис. канд. юрид. наук. - Барнаул, 2009. - С. 149

33. Сафонов В.А. Коллективные трудовые споры: автореф. дис. канд. юрид. наук - СПб., 2008. - С. 226

34. Тойжанов Р.К. Трудовые споры и порядок их разрешения: автореф. дис. канд. юрид. наук. - М.: ПроСофт- М, 2008. - С. 164

35. Устинова С.А. Трудовые споры, связанные с дисциплинарной ответственностью работников в современных условиях: автореф. дис. канд. юрид. наук. - Омск, 2008. - С. 198

36. Костян И.А. Индивидуальные трудовые споры и гарантии их разрешения: автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2008. - С. 241

37. Курушин А.А. Трудовые споры: понятие, структура, виды, подведомственность: автореф. дис. канд. юрид. наук. - Ульяновск, 2008. - С. 172

Статьи из сборников

38. Короткий С.А. От обстоятельств к доказательствам / С.А. Короткий // Домашний адвокат. - 2009. - № 7. - С. 3-7.

39. Коршунова Т.Ю. Защита трудовых прав профессиональными союзами / Т.Ю. Коршунова // Трудовое право. - 2008. -- № 6. - С. 35-36.

40. Кузьмина М.Н. Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов. / М.Н. Кузьмина// Домашний адвокат. - 2008. - С.243

41. Куренной А.М. Грядут перемены / А.М. Куренной // Юрист. - 2008. - № 24. - С. 41 - 44.

42. Куренной А.М. Трудовые споры. / А.М. Куренной //Практический комментарий. -- М., 2008. - С. 324

43. Куренной А.М. Трудовое право:/ А.М. Куренной // Учебник. - М., 2009. - С. 621

44. Куренной А.М., Миронов В.И. Практический комментарий к законодательству о трудовых спорах. / А.М. Куренной - М., 2008. - С. 364

45. Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Трудовое право: Учебник. / С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов- М., 2009. - С. 596

46. Мардапов Д.А. Особенности исполнительного производства по трудовым делам / Д.А. Мардапов // Трудовое право. - 2008. - № 9. - С. 16-20.

47. Матненко М.В. К вопросу о третейском разбирательстве трудовых споров М.В. Матненко // Вопросы трудового права. - 2008. - № 3. - С. 59-63.

48. Матненко М.В. Защита социальных прав работников не запрещенными законом способами / М.В.Матненко // Труды юридического факультета. Выпуск № 5. - М.: РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2008. - С. 141-147.

49. Миронов В.И. Трудовое право: Учебник. /В.И. Миронов - М.: Управление персоналом, 2009. - С. 938

50. Миронов В.И. Практика новейшего трудового законодательства. /В.И. Миронов - М., 2008. - С. 367

Статьи из журналов

51. Нестерова Т.А. Федеральная инспекция труда в системе защиты трудовых прав / Т.А. Нестерова // Трудовое право. - 2008. - № 2. - С. 30-35.

52. Нуртдинова А. Защита трудовых прав работников / А. Нуртдинова // Хозяйство и право. - 2008. - № 12. - С. 3-28.

53. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2008 году // Российская юстиция. - 2009. - № 6. - С. 17-22.

54. Оробец В.М. Специализированные трудовые суды: зарубежный опыт и российское законодательство / В.М. Оробец // Журнал российского права. - 2008. - № 9. - С. 15-21.

55. Пристансков С.В. Восстановление на работе незаконно уволенных работников. Оплата времени вынужденного прогула. Ответственность должностных лиц, виновных в незаконном увольнении работника / С.В. Пристансков // Консультант бухгалтера. - 2008. - № 1. - С. 21-24.

56. Смирнова И. Причины трудовых споров и способы их избежать (на примере учреждений здравоохранения Алтайского края) / И.Смирнова // Кадровик. - 2009. - № 6. - С. 40-44.

57. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И.В. Решетниковой. - М., 2008. - С. 366

58. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения./ В.Н. Толкунова - М.: Юристъ, 2008. - С.382

59. Трудовые споры: Практический комментарий / Под ред. A.M. Куренного- М., 2008. - С. 267

60.Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. А.М. Куренного., С.П. Маврина , Е.Б.Хохлова - М., 2009. - С. 456

61. Чесовской Е. Разрешение трудовых споров / Е.Чесовской // Российская юстиция. -2008. - № 11. - С. 45-49.

62. Чижов Б. Кто и как разрешит трудовой спор / Б.Чижова // Кадровое дело. 2008. - № 6. - С. 78-91.

63. Ширимова Е. Ловушки испытательного срока / Е. Ширимова // Кадровое дело. - 2008. -- № 8. - С. 32-36.

64. Матненко М.В. Третейское разбирательство трудовых споров/ М.В. Матненко // Труды юридического факультета. Выпуск № 5. - М.: РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2008. - С. 148-153.

Размещено на Allbest.ur