Направления совершенствования системы среднего образования города Зеленогорска Красноярского края
Правовые основы, структура и оценка доступности общего среднего образования, источники его финансирования, условия обучения, совершенствование государственной политики в сфере образования, основные мероприятия для его улучшения на муниципальном уровне.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 18.06.2014 |
Размер файла | 446,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
- более 300 педагогических работников приняли участие в 6 городских профессиональных конкурсах и фестивалях (конкурсный отбор педагогов, работающих с одаренными детьми, конкурс наставников молодых педагогов, конкурс молодых педагогов, конкурс инструкторов по физической культуре, фестиваль «Инновации в дошкольном образовании, фестиваль «Творческие встречи»);
- в рамках проекта «Школа Росатома» 4 педагога (МБОУ «СОШ № 161», МБОУ «Гимназия № 164», МБОУ «Лицей № 174»), 2 руководителя (МБОУ «Гимназия № 164», МБОУ «СОШ № 175») и МБОУ «Гимназия № 164» стали финалистами конкурсов, МБДОУ д/с № 32 - победителем.
Городская ММС активно выстраивает систему повышения квалификации и переподготовки кадров таким образом, чтобы она охватывала все актуальные задачи образования, и обеспечивала возможность непрерывного профессионального образования педагогических и руководящих работников.
Так, повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС прошли 90,1% руководителей общеобразовательных учреждений, 100% учителей, обучающих по ФГОС НОО, 42,69% учителей, ведущих учебные часы в начальной школе, 21,88 % педагогических и управленческих кадров (в общей численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений (в 2011-2012 учебном году этот показатель - 15,4 %). На курсах повышения квалификации в течение 2012-2013 уч. года повысили свою профессиональную компетентность 572 педагогических и руководящих работника образовательных учреждений города, что составило 44%. Из них по модели персонифицированного учета слушателей в КК ИПК и ППРО обучились 63 человека. Курсовую подготовку на базовых курсах (72-499 часов) прошли 406 педагогических и руководящих работников. Ориентируясь на проведение целевых курсов повышения квалификации по актуальным задачам городской системы образования, в течение учебного года на территории города было проведено 8 курсов повышения квалификации для разных категорий слушателей. Всего на этих курсах прошли обучение 337 педагогических и руководящих работников образовательных учреждений - это 59% от всех обученных в этом году педагогов и управленцев. И это не считая многочисленных семинаров и других методических мероприятий, направленных на оказание методической поддержки образовательным учреждениям в решении актуальных задач (рис. 14).
Рис. 14. Количество педагогов и руководящих работников МОУ г. Зеленогорска, прошедших курсовую подготовку в 2012-2013 уч. г.
Одно из направлений проекта модернизации региональных систем общего образования - существенное повышение заработной платы учителей (табл. 10).
Таблица 10. Динамика среднемесячной заработной платы учителей МОУ г. Зеленогорска, руб.
Наименование показателя |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Средняя номинальная начисленная заработная плата учителей |
15831,4 |
18932,5 |
23259,3 |
24608,0 (без учета повышения с 01.06.2013) |
В 2013 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей МОУ составила 24608,0 руб., что на 27% ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа, которая составляет около 29000,0 руб.
Система оплаты труда во всех общеобразовательных учреждениях предусматривает возможность стимулирования педагогов за внеучебные достижения обучающихся.
Кроме этого, в отдельных учреждениях в базовой части оплаты труда регламентированы такие показатели, как применение учителем инструментов оценки метапредметных результатов и индивидуального прогресса детей, использование учителем современных технологий преподавания (МБОУ №№ 161, 163, 164, 176).
Отмечая эффективность использования ресурсов, направленных на обеспечение сферы образования, выделим следующее:
1) в 2012-2013 учебном году продолжена работа по сокращению доли неэффективных расходов по направлениям: управление кадровыми ресурсами, наполняемость классов.
2) в соответствии с указами Президента РФ, предусматривающих мероприятия по повышению заработной платы отдельным категориям работников, губернатором Красноярского края из краевого бюджета выделены средства на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы края, так с 01.06.2013 года увеличены фонды оплаты труда:
- педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования и дополнительного образования детей - на 20%;
- педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений - на 30%.
2.3 Проблемы и перспективы развития системы общего среднего образования города Зеленогорска
Как видно из проведенного выше анализа, образование в городе является приоритетным направлением развития и обеспечения социальной стабильности, т.к. создана система обучения и воспитания, учитывающая потребности каждого ребенка в соответствии со склонностями, интересами и возможностями, обеспечивающая доступность образовательных услуг.
Однако, препятствия, которые требуют оперативного вмешательства и положительного решения, возникают и у нас.
Анализ состояния образовательной системы города Зеленогорска позволил выявить основные проблемы в повышении качества образования, на разрешение которых и должно быть направлено совершенствование.
Одной из ключевых проблем в системе общего образования является кадровая. Во всех общеобразовательных учреждениях сохраняются долгосрочные педагогические вакансии.
Данная проблема усугубляется высоким процентом выбытия молодых учителей в течение первого года работы в школах, сокращением количества выпускников педагогических специальностей, положительной динамикой числа учителей пенсионного возраста.
Поэтому необходимо:
- внедрение новых подходов к привлечению и закреплению педагогических кадров в муниципальных образовательных учреждениях, в т.ч. введением новой системы оплаты труда;
- увеличение доли молодых учителей, разработка и реализация комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление молодых учителей в школах города, например внедрение механизмов эффективного контракта;
- усилить профориентационную работу социально-педагогической направленности со старшеклассниками муниципальных общеобразовательных учреждений;
- поддержка учителей, внедряющих инновационные образовательные программы;
- использовать ресурс проекта «Школа Росатома» для профессионального развития педагогических работников.
Другой важнейшей проблемой является неготовность части педагогов к инновационной деятельности (предпрофильная подготовка, новые технологии в проведении уроков, методических семинаров, педсоветов, внеклассных мероприятий, родительских собраний и т. д.). Поэтому дальнейший путь развития системы общего среднего образования видится в широком использовании инновационных технологий, которые формируют практические навыки анализа информации, самообучения, стимулируют самостоятельную работу учащихся, формируют опыт ответственного выбора и ответственной деятельности, опыт самоорганизации, что будет способствовать формированию образа выпускника начальной школы как главного целевого ориентира в учебно-воспитательном процессе.
Таким образом, система эффективного управления образованием в городе Зеленогорске будет еще эффективнее, если будут развернуты программы и проекты, реализованы инновационные управленческие и образовательные технологии. Для реализации основных направлений развития необходимо решение следующих задач:
- провести анализ и коррекцию основных образовательных программ общего образования; организовать подготовку к переходу на ФГОС во всех общеобразовательных учреждениях;
- совершенствовать взаимодействие общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования;
- организовать во всех общеобразовательных учреждениях систему подготовительной предпрофильной и предпрофессиональной работы обеспечения предварительного самоопределения обучающихся;
- обеспечить мероприятия по дальнейшему развитию муниципальной системы общего среднего образования в широком использовании в обучении инновационных технологий;
- обеспечить непрерывную систему подготовки педагогов на основе современных инновационных технологий;
- продолжить работу по активному включению школьников в состязательные мероприятия регионального уровня, по итогам которых присуждается премия для поддержки талантливой молодежи;
- продолжить работу по повышению эффективности расходования бюджетных средств по основным показателям комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в области образования;
- совершенствовать систему стимулирующих выплат, исходя из необходимости увязки повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.
На 1 января 2013 года в городе функционировали 39 образовательных учреждений подведомственных Управлению образования ЗАТО г. Зеленогорска. В 2012 году ликвидирована общеобразовательная школа № 165. Здание школы, контингент детей и педагогов переданы в школу № 163.
Основные приоритеты деятельности в сфере образования в 2012 году определены федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы, национальной инициативой «Наша новая школа», программой приоритетного национального проекта «Образование», и комплекса мер по модернизации общего образования. Так, охват детей программами дошкольного образования за последние пять лет вырос с 79% в 2008 году до 92% в 2012 году. С июля все детские сады перешли на новую систему оплаты труда, что позволило увеличить заработную плату работников и сократить число вакансий среди воспитателей на 36%. Средняя заработная плата воспитателей в 2012 году выросла до 21117 рублей.
Общее образование организовано по очной, очно-заочной формам и в форме экстерната. Впервые в 2012 году сделан выпуск четырех одиннадцатиклассников, обучавшихся по дистанционной форме на базе краевой санаторной школы. Из 373 выпускников 11 классов аттестаты о среднем общем (полном) образовании получили 372 выпускника и 5 выпускников очно-заочной формы обучения. 50 выпускников 11-ых классов награждены медалями «За особые успехи в учении». Улучшились показатели сводного рейтинга муниципалитетов по результатам ЕГЭ: по среднему баллу русский язык - 4 место (2011 - 9 место), математика - 6 место (2011 не входили в 20 лучших). Второй год на старшей ступени работают профильные классы: «Росатом - класс». Подписано трехстороннее Соглашение между Правительством Красноярского края, Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска и ОАО «ТВЭЛ» о взаимных обязательствах, связанных с созданием физико-математического лицея на базе лицея № 174.
Важная часть проекта модернизации общего образования - повышение заработной платы педагогов, так средняя заработная плата учителей в конце 2012 года выросла на 20% и составила 23300 рублей.
В городской системе образования непрерывно осуществляется работа по обеспечению условий, необходимых для охраны и укрепления здоровья детей. В физкультурно-оздоровительных клубах организованы 58 оздоровительных и спортивных секций, в которых занималось 1395 школьников, что 1,5 раза больше предыдущего года. У детей с ограниченными возможностями здоровья появилось право выбирать форму обучения: традиционную или дистанционную.
В 2012 году продолжалось укрепление материально-технической базы школ, на эти мероприятия израсходовано 12,8 млн. рублей. На подготовку образовательных учреждений к 2012-2013 учебному году израсходовано 62,6 млн. рублей (2011 г. 51,5 млн. руб.). В 2012 году расходы на образование составили 1 млрд. 70 млн. рублей (в том числе: на местный бюджет приходится 72%, на краевой бюджет - 28%). В течение года дополнительно привлечено по краевым грантовым программам 8 млн. рублей, за счет оказания платных услуг 32,6 млн. рублей, безвозмездные поступления составили 11,7 млн. рублей (КГРЭС-2, ОАО «ПО ЭХЗ», от благотворительных фондов).
Таким образом, образование в городе является приоритетным направлением развития, т.к. создана система обучения и воспитания, учитывающая потребности каждого ребенка в соответствии со склонностями, интересами и возможностями, обеспечивающая доступность образовательных услуг. В то же время есть и проблемы, с решением которых система образования в городе Зеленогорске будет еще эффективнее.
Так, результаты освоения образовательных программ на каждой ступени обучения оставляют желать лучшего, в настоящее время процент общей успеваемости по городу составляет 95,8 %, есть обучающиеся, оставленные на повторное обучение. Качественная успеваемость за отчётный учебный год снизилась на 0,2 %.
Одним из основных средств повышения эффективности системы образования, обеспечения ее качества является кадровая политика. Хотя большая часть педагогов общеобразовательных учреждений составляют педагоги с высокими квалификационными категориями, при этом возрастная их структура не оптимальна (доля учителей, проработавших свыше 20 лет, практически в 6 раз больше, чем учителей со стажем от 5 до 10 лет). Кроме того, средняя заработная плата учителей почти на 14% меньше средней заработной платы в целом по экономике города Зеленогорска, а с учетом сложности работы, такой уровень заработной платы не обеспечивает привлекательности педагогического труда. При этом, действующая система повышения квалификации педагогов также нуждается в модернизации, в том числе в создании эффективного механизма обратной связи между организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования, и заказчиком - государственными образовательными учреждениями и педагогами. В ней следует более активно использовать инновационный потенциал других образовательных, научных организаций, и производственных предприятий расположенных в городе и в регионе.
В связи с вышесказанным, необходима разработка направлений совершенствования системы среднего общего образования в муниципальной образовательной системе г. Зеленогорска, а именно: инновационные управленческие и образовательные технологии. Для этого необходимо разработать:
- мероприятия, направленные на привлечение и закрепление педагогических кадров в системе образования города, а также повышения престижности профессии педагога;
- образовательную программу для реализации в старших классах с привлечением ресурсов учреждений дополнительного образования, профильных учебных заведений, используя современные образовательные технологии - интенсивные школы, дистанционное обучение, инновационные образовательные проекты и пр.
3. Направления совершенствования системы общего среднего образования
3.1 Предложения, направленные на развитие системы общего среднего образования города Зеленогорска
Проведя анализ состояния системы общего среднего образования города Зеленогорска, нами выделены основные проблемы, и определены направления их решения:
1) Модернизация общеобразовательных учреждений, обеспечивающая доступность качественных образовательных услуг и возможность построения индивидуальных образовательных траекторий на уровне города, в т. ч. через развитие системы профильного обучения. Реализация направления включает:
- формирование территориальных образовательных комплексов, включающих государственные образовательные учреждения дошкольного, общего (по ступеням) и дополнительного образования детей;
- формирование сети профильных общеобразовательных учреждений, в т.ч. по естественным наукам и технологиям;
- поддержку проектов взаимодействия учреждений образования и науки;
- поддержку проектов сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений (старшая ступень), колледжей, ВУЗов для реализации индивидуальных образовательных траекторий обучающихся.
2) Реализация вариативных моделей дополнительного образования детей, обеспечивающих доступность качественных услуг в соответствии с потребностями населения. Реализация мероприятия должна включать:
- поддержку программ развития государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- расширение спектра услуг дополнительного образования, предоставляемых общеобразовательными учреждениями;
- реализацию программ дополнительного образования с использованием дистанционных образовательных технологий;
- развитие альтернативных форм дополнительного образования детей (в т.ч. на основе государственно-частного партнерства);
- поддержку проектов: развития научно-практического дополнительного образования детей, направленного на формирование технологической и проектной культуры обучающихся; социально-экономической направленности, формирующих у детей и подростков финансовую грамотность и культуру предпринимательства;
- вовлечения обучающихся в проектную, исследовательскую деятельность по актуальным проблемам города (помощь социально-незащищенным группам населения, экологические проекты и др.).
3) Внедрение механизмов обеспечения высокого качества общего образования через разработку и внедрение стандарта качества общего образования. Реализация данного мероприятия включает в том числе:
- поддержку общеобразовательных учреждений, обеспечивающих высокий стандарт качества образования;
- поддержку общеобразовательных учреждений, обеспечивающих максимальный прогресс индивидуальных образовательных достижений для всех групп учащихся;
- поддержку реализации проектов перспективного развития общеобразовательных учреждений, разработанных на основе инициативы «Наша новая школа»;
- поддержку общеобразовательных учреждений и их инновационных сетей, реализующих проекты внедрения современных образовательных технологий, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для жизни и работы в инновационной экономике (развитие метапредметных компетенций, креативности, компетентностей социального и межкультурного взаимодействия);
- поддержку общеобразовательных учреждений и их инновационных сетей, обеспечивающих построение индивидуальной образовательной траектории (в том числе, в условиях предпрофильного и профильного обучения) обучающихся;
- создание стажировочных площадок для распространения лучших практик.
4) Формирование системы выявления и поддержки одаренных и высокомотивированных обучающихся. Реализация мероприятия включает:
- выявление, поддержку и развитие детской одаренности, на основе взаимодействия общего, дополнительного и профессионального образования;
- поддержку проведения конкурсов и олимпиад, участия в международных и российских мероприятиях для одаренных и высоко-мотивированных детей;
- внедрение нормативов подушевого финансирования педагогического сопровождения одарённых детей.
5) Создание механизмов развития кадрового потенциала системы общего образования. Реализация мероприятия включает комплекс мер по обеспечению удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных педагогических кадрах:
- внедрение механизмов привлечения студентов, молодых педагогов, а также специалистов, не являющихся профессиональными педагогами, для работы в государственных образовательных учреждениях;
- создание электронной базы портфолио студентов и выпускников педагогических учебных заведений города Красноярска и края, ориентированных на педагогическую деятельность;
- обеспечение в общеобразовательных учреждениях города практических занятий студентам на стажировочных площадках в течение всех лет обучения;
- поддержку создания и деятельности сетевых профессиональных педагогических сообществ.
6) Стимулирование высокого качества работы и профессионального развития педагогов через обеспечение эффективного контракта, введение уровневых стандартов (рамок) профессиональных компетенций, новой системы оплаты труда и аттестации, в том числе включает:
- введение системы оплаты труда, выводящей на эффективный контракт с работником, стимулирующей качество, результативность, профессиональное развитие педагога;
- внедрение модели и инструментария оценки качества работы и аттестации педагогов на основе уровневых стандартов профессиональных компетенций, индивидуальной динамики образовательных результатов обучающихся с участием профессионального сообщества;
- поддержку педагогических работников, ученики которых демонстрируют высокие учебные достижения, обеспечивающих максимальный прогресс индивидуальных образовательных достижений обучающихся, путем предоставления грантов;
- поддержку инновационных проектов педагогов, конкурсов профессионального мастерства;
- реализацию модели адресного финансирования повышения профессиональной квалификации, стажировок педагогов на основе индивидуального плана профессионального развития на площадках, обеспечивающих трансляцию лучших образовательных практик (в т.ч. в субъектах Российской Федерации, за рубежом);
- создание новых возможностей для карьерного роста педагогов, в т.ч. путем их вовлечения в отдельные области деятельности (наставничество, исследования, социальные проекты).
7) Укрепление кадрового потенциала в системе управления образования. Реализация мероприятия включает:
- организацию стажировок на площадках как в городе, так и в других регионах через программы индивидуального профессионального развития;
- разработку и внедрение механизмов, обеспечивающих формирование кадрового резерва руководителей общеобразовательных учреждений и сопровождение их профессионального развития;
- развитие профессионального сообщества управленцев системы образования в городе.
8) Создание эффективной системы оценки качества общего образования с опорой на внутришкольные механизмы мониторинга качества, современные инструменты оценки образовательных достижений. Реализация данного мероприятия в том числе может включать:
- создание единой информационной системы комплексного автоматизированного мониторинга образования города как основы для принятия решений на всех уровнях системы управления качеством;
- внедрение модели комплексной оценки деятельности общеобразовательных учреждений, обеспечивающей использование данных для принятия решений о стимулировании, оказания конкурсной поддержки;
- создание механизмов повышения прозрачности, включения общественности и бизнеса в процедуры управления качеством образования,
- внедрение новых форм оценивания образовательных результатов обучающихся и учета их динамики в целях индивидуализации образования, поддержки учебной мотивации и образовательной активности.
9) Внедрение новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, стимулирующих повышение качества услуг и эффективности деятельности общеобразовательных учреждений. Реализация данного мероприятия включает: разработку и поэтапное внедрение механизма зависимости объемов финансирования от качества, результативности оказания услуг и эффективности использования бюджетных средств;
10) Внедрение моделей взаимодействия общеобразовательных учреждений и общественности, обеспечивающих информационную прозрачность и обратную связь, вовлечение родителей в образовательный процесс и управление общеобразовательными учреждениями. Реализация данного мероприятия включает возможность:
- внедрения инструментов обеспечения информирования населения и получения обратной связи об образовательном процессе и качестве деятельности образовательных учреждений (интернет-сайты, публичные доклады, электронный журнал, дневник, видео-наблюдение и др.);
- создание и сопровождение деятельности управляющих советов общеобразовательных учреждений;
- поддержку общеобразовательных учреждений, реализующих проекты вовлечения родителей в образовательный процесс, образовательные, творческие и досуговые программы для семей, в том числе создание стажировочных площадок и инновационных сетей;
- организацию взаимодействия с общественными (в т.ч. родительскими) объединениями, поддержку инициатив общественных объединений в образовании и социализации детей.
Таким образом, объединив наиболее значимые направления, в качестве совершенствования системы среднего образования в городе Зеленогорске, предлагаю комплекс мероприятий, направленных:
1) На привлечение и закрепление педагогических кадров в системе образования города, а также повышения престижности профессии педагога.
2) На повышение качества образования, в результате внедрения на базе «Гимназии № 164» проекта «Школа - инновационный образовательный комплекс.
Для решения задачи привлечения и закрепления педагогических кадров необходимо целенаправленное проведение профориентационной работы социально-педагогической направленности со старшеклассниками общеобразовательных учреждений.
В ходе анализа выявлено, что ежегодно поступают в учебные заведения профессионального образования на педагогические специальности не более 5% выпускников общеобразовательных учреждений города. Для повышения эффективности профориентационной работы предлагается:
- создание профильных психолого-педагогические классов в общеобразовательных школах города, обеспечивая их современной программно-методической и материально-технической базой;
- проводить целенаправленные профориентационные мероприятия со старшеклассниками всех школ города, не реже 4 раз в учебный год (конкурсы «Новая смена», педагогические квесты, флеш-мобы и др.).
Известно, что основными факторами привлечения в отрасль молодых специалистов являются уровень заработной платы и меры социальной поддержки педагогических кадров. Переход на НСОТ позволяют изменить ситуацию с привлечением молодых учителей в лучшую сторону, однако только за счёт повышения зарплаты, задачу омоложения кадров решить не удается, необходимы другие стимулы, например такие как гранты, стажировки, наставничество, повышение престижности профессии педагога. В ходе анализа системы образования города, было установлено, что в городе есть педагогические династии. Это натолкнуло нас на предложение проекта «Династии в образовании города Зеленогорска».
Цель проекта: выразить общественное признание представителям педагогических династий за многолетний плодотворный труд, вклад в развитие образования.
Задачи проекта:
- содействие укреплению престижа профессии педагога в обществе;
- выявление и поддержка педагогических династий, внесших существенный вклад в развитие системы образования нашего города.
Проект реализуется на школьном уровне и муниципальном уровне.
На школьном уровне организуется поисковая работа по выявлению педагогических династий в образовательных учреждениях города.
Муниципальный уровень направлен на:
- организацию встреч представителей педагогических династий с молодыми педагогами и старшеклассниками;
- создание экспозиций, раскрывающих историю и достижение педагогов - представителей династий в музее города, библиотеке города, Доме культуры, а также публикации в местных СМИ, освещающих историю и достижения педагогических династий;
- проведение мероприятия: конкурс «Педагогические династии города Зеленогорска».
Проект обязательно должен завершиться торжественным мероприятием, в рамках которого происходит представление, чествование и поощрение педагогических династий.
Мероприятия, направленные на усиление профориентационной работы социально-педагогической направленности со старшеклассниками образовательных учреждений и повышении престижности профессии педагога, и предполагаемые объемы их финансирования (на основе анализа реализации аналогичных практик в других общеобразовательных учреждениях) представлены в табл. 11.
Таблица 11. Перечень программных мероприятий и объемы финансирования
Мероприятия |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
||||
Всего |
в т.ч. по годам |
||||
2014 |
2015 |
2014 |
|||
Оснащение психолого-педагогического класса |
300,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Проведение со старшеклассникам профориентационных мероприятий социально-педагогической направленности |
Без финансирования |
||||
Заключение целевых договоров с педагогическими ВУЗами, колледжами на подготовку специалистов |
Без финансирования |
||||
Организация педагогической практики студентов педагогических ВУЗов и колледжах на базе муниципальных образовательных учреждений |
60,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
Организация клуба молодых педагогов |
Без финансирования |
||||
Проведение конкурса профессионального мастерства для молодых педагогов |
75,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
|
Организация конкурса педагогических династий в рамках проекта «Династии в образовании города Зеленогорска», награждение лучших династий |
45,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
3.2 Реализация проекта «Школа - комплекс инновационного образования»
Как мы уже отмечали выше, одной из приоритетных задач современного педагогического образования является инновационная деятельность. В настоящее время изменения в государственной политике в сфере образования актуализировали разработку образовательных программ, носящих инновационный характер: информатизация образовательного процесса, проектная и исследовательская деятельность школьников, дополнительное образование, ориентированное на раскрытие творческого потенциала личности. Причем, в последнее десятилетие стало временем массового изменения практики общего среднего образования: распространяются разные подходы, идеи и концепции преобразования школы. При этом, назрела потребность в целенаправленно-организованных процессах инновационных изменений общего среднего образования. Для этого необходимо создание таких организованностей, которые позволили бы обеспечить и направлять ход инновационного цикла от разработки и освоения педагогического новшества до его устойчивого применения в массовой практике.
Создание «Школы - инновационного образовательного комплекса» ориентировано на решение комплекса проблем современного состояния общего образования города:
1. Выявленный образовательный заказ со стороны ближайшего окружения на овладение обучающимися основными ключевыми компетенциями (при ведущей роли информационных, коммуникативных и компетенций, формирующих у выпускников умения использовать знания на практике) и недостаточная содержательно-технологическая готовность школ к внедрению компетентностно-ориентированной организационной модели обеспечения доступности качественного образования.
2. Недостаточная представленность в практике общего образования вариантов обновления образовательного процесса, когда различные образовательные ситуации для конкретных предметов и возрастов представляют собой области образовательного пространства, в которых обучающиеся встречаются с условиями, стимулирующими их развитие.
3. Недостаточная разработанность и использование в образовательной деятельности технологий по формированию и развитию продуктивной, творческой деятельности учащихся в процессе обучения при наличии потребности общества в выпускниках школ, обладающих высоким уровнем творческих способностей, способных оперативно и оригинально решать нестандартные жизненные задачи.
4. Недостаточная компетентность педагогов в способах инновационной деятельности, связанной с внедрением ФГОС общего образования, реализацией национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», недостаточный уровень мотивации на решение задач инновационного.
В основе деятельности «Школы инновационного образовательного комплекса» лежит понимание инновационного образования как образования, которое обеспечивает новые результаты, воспитание конкурентоспособных, социально ответственных, инициативных и компетентных граждан для инновационного развития экономики и общества. К принципам построения «Школы-комплекса инновационного образовательного комплекса» на всех уровнях образовательной системы мы относим:
1. Принцип опережающего развития образования применяется как адекватный ответ на запросы, обусловленные направлениями социально-экономического развития российского общества. Данный принцип означает переориентацию системы образования на подготовку человека к жизни в быстро меняющихся условиях интенсивного развития социальных и экономических процессов и нового качества жизни, готового оперативно предложить свое участие, отвечая на запросы общества и рынка труда.
2. Принцип проектирования инновационного развития образования означает, что сами подходы к инновациям в образовании должны быть инновационными для системы образования. Данный принцип предполагает разработку и реализацию уже в настоящее время проектов, направленных в будущее.
3. Принцип открытости образования и общественного участия предполагает достижение общественного согласия, на основе которого власть, общество, бизнес, общественные организации и профессиональное педагогическое сообщество принимают на себя обязательства по совместному продвижению инновационных образовательных процессов.
4. Принцип непрерывности образования человека в течение всей его жизни является фактором мобильности общества, его готовности к прогнозируемым изменениям. Предоставление государством и обществом возможностей человеку постоянно развиваться и образовываться вне зависимости от возраста, состояния здоровья и других факторов способствует гармонизации общественных отношений через справедливое перераспределение знаний как основного капитала человека.
5. Принцип стратегического инвестирования. В современном постиндустриальном информационном обществе главным конкурентным качеством человека становятся его знания и компетенции, социальная и профессиональная мобильность, умение инициировать или поддерживать инновационные технологии производства и управления, прогрессивные процессы социального развития, активно включаться в их реализацию. Следовательно, стратегические инвестиции должны быть направлены на человека, а значит, и в его образование.
В основе разработки проекта лежит представление о двух фундаментальных изменениях в современном российском образовании:
- модернизация структуры и содержания общего образования;
- развитие новых педагогических компетенций.
Ведущей идеей построения «Школы-комплекса инновационного образования» выступает идея опережающего развития образования, суть которой заключается в ориентации образовательной системы на будущее, т.е. на те условия жизни и профессиональной деятельности, в которых окажется выпускник учебного заведения после его окончания. В системе опережающего образования существенно большее внимание уделяется фундаментальным знаниям, в том числе усвоению новых знаний, поступающих в систему образования в результате ее взаимодействия с наукой. Исключительно важную роль в системе опережающего образования должно играть развитие у учащихся творческих способностей, навыков самообразования, а также умений находить решения сложных проблем в условиях неопределенности. Ведь именно эти качества будут необходимы для успешной социализации личности в условиях постиндустриальной цивилизации.
Создание инновационного комплекса в сфере общего образования «Школа - комплекс инновационного образования» в условиях нашего города возможно на фундаменте МБОУ «Гимназия № 164» г. Зеленогорска. При этом обоснование выбора именно гимназии включает:
- содержательный характер сложившейся педагогической практики;
- наличие опыта инновационной, экспериментальной и проектной деятельности;
- наличие методического, учебного, исследовательского опыта развития и распространения инновационной практики.
- степень развитости общественно-педагогической инфраструктуры;
- возможность привлечения ведущих педагогов-исследователей, методистов, высококвалифицированных ученых-консультантов по вопросам инновационной деятельности в образовании, не только города и региона, но России, которые уже принимали участие в проектах.
Исполнение проекта определяется:
- федеральной социально-образовательной ситуацией в общем образовании, которая на сегодняшний момент определяет важность создания инновационных образовательных комплексов, в рамках которых разрабатываются и внедряются непрерывные и комплексные подходы реализации новых образовательных технологий;
- региональной социально-образовательной ситуацией, которая характеризуется поддержкой идеи горизонтального сетевого взаимодействия ОУ и педагогов министерством образования Красноярского края, свидетельством чего является реализация в региональной системе образования ряда сетевых экспериментальных образовательных проектов;
- ориентацией на реалистичные сроки, обоснованные федеральным графиком внедрения ФГОС общего образования в РФ;
- научно-методической поддержкой проекта со стороны УМЦ ДО КГПУ им. В.П. Астафьева;
- наличием программно и информационно-методического ресурса: программа экспериментальной деятельности УМЦ ДО КГПУ им. В.П. Астафьева «Проектирование инновационных моделей школы как самообучающейся организации»; дополнительные профессиональные образовательные программы «Педагогическая инноватика в современном образовании», «Технология диссеминации инновационного педагогического опыта» (подготовка тьюторов).
- наличием опыта инновационной и экспериментальной деятельности МБОУ «Гимназия № 164» взаимодействия с участниками в едином образовательном пространстве города.
Построение системы опережающего образования обеспечивается опережающим развитием всей педагогической системы школы, что означает сопряжение его функционирования с новыми социально-экономическими условиями, использование их положительных моментов, стимулирующих активизацию всех сторон деятельности учебного заведения.
Первым шагом в построении модели является постановка целей и миссии инновационного развития школы.
Миссия «Школы - инновационного образовательного комплекса» будет состоять в обеспечении оптимальных условий для внедрения современной модели общего среднего образования посредством:
- обновления качества образования, содержания и форм организации образовательного процесса в соответствии с требованиями инновационного развития современного образования;
- обеспечения преемственности дошкольного, общего и высшего образования на основе принципа опоры в обучении на достижения предыдущего этапа развития и нацеленности на развитие в образовательном процессе в каждом возрасте в первую очередь фундаментальных способностей, обеспечивающих успешность обучения на следующей ступени образования;
- осуществления полноценной воспитательной деятельности, формирующей ценностные установки и нравственные ориентиры школьников, чувство гражданственности и социальной ответственности;
- реализации принципа непрерывности образования, ориентированного на формирование у учащихся целостной универсальной системы знаний, ключевых компетенций, обеспечивающих дальнейшее выстраивание непрерывной образовательной траектории.
Цель проекта - обеспечение доступности качественного общего среднего образования, соответствующего мировым стандартам, требованиям ФГОС, образовательным потребностям социума и образовательным запросам учащихся, и являющегося основой для развития человеческого потенциала города и региона.
Данная цель достигается посредством решения основных задач:
1. Обновление, дифференциация и индивидуализация содержания образования в соответствии с новым стандартом общего среднего образования на основе разработки компетентностно-ориентированной организационной модели обеспечения доступности качественного образования.
2. Интеграция основной образовательной деятельности с образовательными ресурсами дополнительного образования для формирования совокупности личностно и социально значимых перспектив собственного развития школьников.
4. Системное использование развивающих и здоровьесберегающих педагогических технологий в учебной и воспитательной деятельности.
5. Обновление системы контроля и оценивания образовательных результатов на основе выработки единой оценочной политики школы, сочетания количественных и качественных методов образовательной диагностики, ипсативной оценки, принципа накопления образовательных достижений, введения социально-значимых форм признания образовательной успешности.
6. Организация системы проектной и учебно-исследовательской деятельности школьников в условиях реализации индивидуальных образовательных маршрутов в основной школе и индивидуальных образовательных программ в старшей школе.
7. Организация системной воспитательной работы, нацеленной на формирование социальных, культурных, национальных, образовательных ценностей и смыслов в сознании школьников.
8. Интенсификация опытно-экспериментальной и инновационной деятельности за счет организации научно-сервисного сопровождения профессионального развития педагогов образовательного учреждения; участия педагогов в инновационных проектах развития системы образования муниципального, регионального, федерального уровня, в работе муниципальных, региональных, федеральных сетевых профессиональных сообществ.
9. Обеспечение государственно-общественного управления образовательным учреждением посредством использования технологии социально-образовательного проектирования.
10. Формирование информационно-коммуникационного пространства образовательного учреждения, обеспечивающего возможность универсального выхода каждого субъекта образовательного процесса к необходимой информации и оперирования ею.
Особенности технологии реализации данного проекта включают:
1) Структурно-содержательные элементы «Школы - комплекса инновационного образования»:
Центр духовно-нравственного воспитания и гражданского образования, ведущим смыслом организации которого в составе Школы инновационного образовательного комплекса является возможность институализации воспитательных взаимоотношений школы и социума (нормативное оформление и закрепление складывающихся партнерских взаимосвязей) при ведущей роли школы в формировании у подрастающего поколения ценностей национального нравственного идеала; построения системы методического сопровождения деятельности педагогов и социальных партнеров по формированию и развитию ценностно-нормативной основы личности будущих граждан России; обеспечения преемственности и непрерывности воспитания школьников в едином школьно-семейном пространстве.
Центр здоровья, деятельность которого ориентирована на утверждение приоритета жизни и здоровья человека как основополагающего принципа государственной политики России на основе разработки, апробации и внедрения новых технологий и методик здоровьесберегающего образования, обеспечивающих формирование заинтересованного отношения к собственному здоровью, здорового образа жизни всех участников образовательного процесса.
Школьный творческий центр, предполагающий создание общей творческой среды, обеспечивающей возможность самореализации каждому субъекту образовательного процесса и отличающейся отношением к успеху как к созданию новшеств и их продвижению во внешнюю среду, многообразием стимулов (материальных, символических, социальных) активной творческой деятельности и высокой восприимчивостью к ним педагогов и учащихся, атмосферой психологического комфорта, открытости и свободы.
Информационный центр, проектируемый под идею создания единой информационно-образовательной среды «Школы инновационного образовательного комплекса» как открытой развивающейся образовательной подсистемы - компонента целостной системы образовательного учреждения.
Тьюторский центр, на базе которого «Школа-комплекс инновационного образования» будет выполнять полномочия в сфере повышения квалификации педагогических работников, осуществляя тьюторскую поддержку педагогов образовательных учреждений города по внедрению технологий инновационного развития и воспитания школьников.
Основные виды деятельности по направлениям представлены в Приложении В.
2) Механизмы реализации.
Для реализации и эффективной деятельности «Школы - комплекса инновационного образования» предполагается создание специальной целевой структуры, которая действует параллельно с линейно-функциональной, но имеет временный характер. Эта структура - Координационный Совет, с проектно-инициативной группой, целевыми руководителями центров и ответственными исполнителями, позволяющий существенно повысить гибкость управления, определить функционал всех субъектов, разрабатывающих, реализующих и контролирующих проект «Школа - инновационный образовательный комплекс».
При этом, Координационный совет осуществляет общее руководство управленческими работами (проектирование, исследование, создание стратегий, экспертиза, мониторинг, управленческая диагностика).
Каждым инновационным проектом управляет целевой руководитель, который самостоятельно принимает решения по содержанию данных проектов.
Ответственные исполнители работ составляют нижний уровень руководства. Они принимаю решения только по содержанию той части проекта, за которую несут ответственность. Таким образом, такая структура управления позволяет создать команду, способную быстро и эффективно решить поставленную руководителем задачу.
3) Результаты проекта предполагается тиражировать в виде:
1. Мастер-классов, педагогических мастерских представляющих лучшие образцы реализации технологии социально-образовательного проектирования.
2. Проблемно-проектных семинаров в рамках деятельности «Школы - комплекса инновационного образования» на базе УМЦ ДО КГПУ им. В.П. Астафьева.
3. Круглого стола по теме «Школа-комплекс инновационного образования» как инструмент соорганизации инновационных инициатив субъектов образовательной и социокультурной сферы региона».
4. Вебинаров по проблемам построения современной модели общего образования, в основе которой лежат критерии доступности качественного образования, культуросообразия, сохранения здоровья школьников, индивидуализации образовательных программ и способов их реализации.
6. Сборников научно-практических материалов, экспонирующих лучшие образцы построения практики инновационного образования.
7. Презентация индивидуальных образовательных программ.
8. Отчеты проектно-инициативной группы.
9. Мониторинг эффективности внедрения модели инновационного управления ОУ.
Реализация проекта предполагает 3 этапа. Ниже представлена поэтапная стратегия реализации проекта «Школа - комплекс инновационного образования».
Первый этап: концептуально-проектировочный. Школа совмещает педагогическую практику с исследовательской деятельностью. В школе реализуется исследования в области конкретных направлений образовательной деятельности. Руководитель школы является одним из основных участников инновационной группы, задающей исследовательские ориентиры. Содержание этапа включает:
1. Проведение концептуальных работ, связанных с разработкой модели инновационного образовательного комплекса, созданием нормативной базы, информационных и программно-методических ресурсов.
2. Формирование проектно-инициативных команд центров в составе комплекса.
Прогнозируемый результат включает появление:
- модели инновационного образовательного комплекса;
- нормативной базы;
- совокупности информационных и программно-методических ресурсов;
- проектно-инициативных команд.
Средства контроля реализации этапа проекта включают:
1. Общественную презентацию проектной идеи.
2. Экспертизу инновационного предложения.
3. Диагностику готовности проектно-инициативных команд.
Научно-методическими и учебно-методическими продуктами станут:
- статья, представляющая концепцию инновационного предложения в научно-педагогическом издании;
- пакет нормативных документов.
Второй этап: конструкторско-внедренческий. Появление тьюторского центра, который будет заниматься подготовкой педагогов, и редакционно-методического центра, который будет обеспечивать процесс освоения инноваций педагогами. На этом этапе осуществляется взаимодействие внутри педагогического сообщества; издаются и распространяются: необходимая литература, пособия, учебные материалы и т.д.; обеспечивается экспертно-аналитическая и консультационная деятельность; разрабатываются нормы и правила административно-управленческой поддержки инновации. Содержание этапа включает:
1. Организацию деятельности центров в составе «Школы - комплекса инновационного образования».
2. Создание инновационной локальной сети и определение механизмов взаимодействия образовательных учреждений в тьюторским центре - участников сети между собой и с гимназией № 164.
3. Организация редакционно-издательской деятельности, обеспечивающей процесс экспонирования и тиражирования.
Прогнозируемый результат включает появление:
- алгоритма инновационных образовательных практик;
- инновационной локальной сети;
- модели экспонирования и тиражирования инновационных образовательных практик.
Средства контроля реализации этапа проекта, это:
1. Профессионально-общественная экспертиза инновационных образовательных практик.
2. Портфолио профессионального развития педагогов.
3. Социально-педагогические исследования (анкетирование, опросы).
4. Научно-методическая экспертиза.
Научно-методические и учебно-методические продукты этапа:
- мастер-классы, педагогические мастерские, проблемно-проектные семинары и вебинары;
- методическое пособие «Организация инновационных образовательных комплексов в муниципальной системе образования»;
- статьи в научно-педагогических изданиях и выступления педагогов на научно-педагогических мероприятиях города и края.
Третий этап: рефлексивно-обобщающий - появление новых инноваций. Взаимодействие между участниками инновационного образовательного комплекса (людьми, организациями, общественностями) выходит на качественно новый уровень; разрабатываются совместные проекты и т.д., в результате чего складывается развитый инновационный комплекс в системе общего образования на территории города.
Содержание этапа включает: обобщение, оформление и тиражирование результатов проекта, а также определение перспектив дальнейшей деятельности проекта.
Прогнозируемый результат включает появление нормативно-закрепленного статуса «Школа - комплекс инновационного образования».
Средства контроля реализации этапа проекта:
1. Отчет о результатах и эффективности проекта.
2. Аналитические справки по результатам социально-педагогического исследования отношения к деятельности инновационного образовательного комплекса всех участников проекта.
Научно-методические, учебно-методические продукты этапа:
- круглый стол по теме: «Школа - комплекс инновационного образования, как инструмент соорганизации инновационных инициатив субъектов образовательной и социокультурной сферы города»;
- публичный отчет о реализации инновационного проекта;
- статья, представляющая итоги реализации инновационного проекта в научно-педагогическом издании.
Календарный план реализации проекта «Школа-комплекс инновационного образования» представлен в табл. 12.
Таблица 12. Календарный план реализации проекта «Школа - комплекс инновационного образования»
Содержание деятельности |
Форма организации деятельности |
Сроки реализации |
Конечные продукты деятельности |
|
Первый этап: концептуально-проектировочный (январь 2014 - декабрь 2014) |
||||
1. Проведение проблемно-ориентированного анализа образовательной и социокультурной ситуации гимназии № 164 |
1. Проведение диагностических мероприятий (тестирование, анкетирование, опрос и др.) 2. Заседание проектно - инициативной группы |
Январь - март 2014 |
Аналитический отчет о стартовой готовности к реализации инновационного предложения ... |
Подобные документы
Социально-политические и концептуальные основы государственной политики в сфере среднего общего образования. Видология и порядок реализации образовательных программ. Гражданско-правовые и общественные инструменты регулирования качества образования.
курсовая работа [62,9 K], добавлен 25.05.2014Общая характеристика и задачи муниципальной системы образования, ее структура. Оценка доступности образования, источники его финансирования, условия обучения. Оснащенность современным оборудованием и использование современных информационных технологий.
контрольная работа [21,4 K], добавлен 18.11.2013Нормативно-правовое регулирование в сфере среднего общего образования России, организация контроля и надзора. Формы государственного контроля (оценки) качества освоения основных общеобразовательных программ. Проблемы обеспечения качества обучения.
курсовая работа [51,3 K], добавлен 20.04.2012Государственная система управления образованием в Российской Федерации. Управление образованием на муниципальном уровне в российской образовательной системе. Проблемы внедрения инновационных форм управления муниципальным дошкольным образованием.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 24.06.2014Организационно–правовые и социально–экономические основы государственной политики в сфере образования. Реализация государственной политики в сфере образования в регионе. Разработка предложений по повышению эффективности системы управления образованием.
дипломная работа [423,7 K], добавлен 12.05.2018Теоретические основы развития и регулирования малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне. Роль и черты малого и среднего бизнеса. Проблемы поддержки бизнеса в муниципальном образовании. Совершенствование форм поддержки малого и среднего бизнеса.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 23.03.2023Вопросы предоставления и полномочия местного самоуправления в сфере общеобразовательных услуг. Проблемы муниципалитетов в сфере общего образования. Характеристика приоритетных направлений государственной политики в сфере образования и их реализация.
контрольная работа [41,6 K], добавлен 03.05.2010Сущность общего образования. Состояние российского общего образования. Реализация государственной политики в сфере общего образования на примере Московской области. Разработка мероприятий по улучшению деятельности органов местного самоуправления.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 07.10.2014Обеспечение прав на образование граждан Республики Беларусь. Принцип доступности образования - приоритет социальной политики. Условия, обеспечивающие равные права для обучающихся. Бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования.
реферат [23,1 K], добавлен 18.05.2016Нормативно–правовые основы организации деятельности органов местного самоуправления. Совершенствование деятельности администрации муниципального образования сельсовета в сфере культуры и досуга. Оценка экономической эффективности проектных мероприятий.
дипломная работа [209,8 K], добавлен 17.07.2016Принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования. Система образования Российской Федерации. Уровни общего и профессионального образования. Федеральные государственные образовательные стандарты и требования.
презентация [142,5 K], добавлен 27.12.2013Особенности реализации государственной политики в образовательной сфере. Роль государственной политики в жизни общества. Анализ направлений государственной политики в сфере образования в Саратовской области: повышение образовательного уровня общества.
дипломная работа [143,4 K], добавлен 21.01.2015Нормативно-правовое регулирование управления системой среднего профессионального образования. Развитие навыков правотворчества у административно-управленческого персонала колледжа. Улучшение правовой компетентности участников образовательного процесса.
дипломная работа [78,0 K], добавлен 24.08.2017Анализ тенденций законодательства РФ в области образования и установление путей ее реформирования. Принципы образовательной политики и приоритетные цели и устремления развития системы образования. Реализация государственной образовательной политики.
курсовая работа [378,7 K], добавлен 16.11.2019Понятие и правовые основы высшего образования, рассмотрение его роли в современных условиях. Современные реформы и опыт реализации государственной политики Российской Федерации в бюджетных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
дипломная работа [68,9 K], добавлен 03.07.2012Нормативно-правовые основы государственной политики в сфере образования и состояние работы органов муниципального управления в современной Российской Федерации. Анализ деятельности органов самоуправления в городе Новочебоксарске Чувашской Республики.
дипломная работа [522,1 K], добавлен 13.07.2011Государственная система управления образованием в Российской Федерации, ее организация и осуществление на региональном и муниципальном уровнях. Мероприятия по совершенствованию системы управления образованием, анализ эффективности ее деятельности.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 18.06.2014Организационно-правовые, финансовые и социально-экономические основы государственной политики в сфере сохранения и развития культуры. Развитие системы управления культурой в муниципальных образованиях Владимирской области: проблемы и пути их решения.
дипломная работа [168,2 K], добавлен 12.05.2018Распад Союза ССР, разрыв связей в области высшего образования. Нормы права в области управления высшим и средним образованием. Классификация актов, действующих в сфере высшего и среднего образования. Основные принципы построения системы образования.
реферат [22,4 K], добавлен 25.09.2008Услуги как составная часть социальной политики государства. Механизм финансирования сферы услуг на муниципальном уровне. Нормативно-правовые основы регулирования рынка потребительских услуг. Анализ рынка потребительских услуг в муниципальном образовании.
дипломная работа [134,8 K], добавлен 25.11.2010