Направления совершенствования системы среднего образования города Зеленогорска Красноярского края

К основным результативным критериям и показателям эффективности профориентационной работы относим:

- ясное представление школьником требований профессии педагога к человеку, конкретного места ее получения, потребностей общества в данных специалистах;

- сформированность потребности в обоснованном выборе профессии педагога, т.е. самостоятельно проявляемая школьником активность по получению необходимой информации о профессии, желание пробы своих сил в данной областях деятельности, самостоятельное составление своего профессионального плана;

- уверенность школьника в социальной значимости педагогического труда.

Ожидаемые конечные результаты предусмотренные мероприятиями, направленными на профориентационную работу социально-педаго-гической направленности со старшеклассниками общеобразовательных учреждений показаны в табл. 15.

Таблица 15. Ожидаемые конечные результаты программных мероприятий профориентационной направленности

Эффективность реализации проекта «Школа - комплекс инновационного образования» будет определяться наличием критериев и показателей, соответствующих следующим эффектам деятельности «Школы - комплекса инновационного образования»:

Содержательно-деятельностному эффекту, выражающемуся в:

- доступности качественного образования, соответствующего собственным образовательным потребностям, склонностям и способностям обучающихся;

- выработке индивидуальных траекторий профессионального развития педагогов в соответствии с осознанными потребностями;

- создании действующих жизнеспособных образцов организации образовательного процесса и соответствующих им образцов педагогической и организационно-управленческой работы в условиях внедрения современной модели общего среднего образования;

- широта возможностей профессионального общения, в том числе для рефлексии собственного педагогического и инновационного опыта.

Организационно-управленческому эффекту, определяемому:

- создании образовательной системы с особым типом управления, проектно-исследовательскими разработками, повышением квалификации педагогических кадров, системой тиражирования образовательных результатов и педагогического опыта, материально-техническим, финансовым и информационным обеспечением;

- институционализацией (нормативным оформлением) инновационного образовательного комплекса как существенного элемента инновационной сферы общего образования в муниципальном образовательном пространстве;

- внедрением модели ресурсного (сетевого) управления образовательными инновациями;

- наличием команды специалистов, берущей на себя организационно-управленческую ответственность за становление и развитие новой модели общего среднего образования.

Образовательному эффекту, связанному с:

- сформированностью у выпускников целостной универсальной системы знаний, ключевых компетенций, обеспечивающих дальнейшее выстраивание непрерывной образовательной траектории;

- приобретением участниками инновационной сети личного опыта внедрения современной модели общего среднего образования;

- осознанием родителями себя и своего ребенка как правовых субъектов образования, понимание перспектив ресурсных вложений в образование своего ребенка.

Социальному эффекту, проявляемому как:

- рост заинтересованности местного сообщества в развитии образования;

- появление общественных инициатив, связанных с совершенствованием и развитием образовательной сферы;

- рост образовательной просвещенности граждан на основе возникновения общественно-педагогических проектов и событий, активного взаимодействия со СМИ.

Ожидаемые результаты от внедрения проекта «Школа - комплекс инновационного образования» обеспечивают следующие результаты:

Для учащихся:

- доступность качественного образования, соответствующего их собственным образовательным потребностям, склонностям и способностям;

- качественное самоопределение в выборе дальнейшей образовательной траектории и жизненного пути.

Для педагогов:

- широта возможностей профессионального общения, в том числе для рефлексии собственного педагогического и инновационного опыта;

- выработка индивидуальных траекторий профессионального развития в соответствии с осознанными потребностями;

- приобретение личного опыта внедрения современной модели общего среднего образования.

Для родителей:

- возможность участия в управлении качеством предлагаемой образовательной услуги и развитии общественного соуправления;

- осознание себя и своего ребенка как правовых субъектов образования, понимание перспектив ресурсных вложений в образование своего ребенка.

Для администрации школы:

- согласованность государственных инициатив и социального заказа ближайшего окружения;

- высокая конкурентоспособность образовательного учреждения на рынке дифференцированных образовательных услуг;

- открытость содержания инновационной деятельности педагогического коллектива и оценки ее результатов профессионально-педагогическим сообществом.

Для общеобразовательных учреждений - партнеров:

- создание образовательной системы с особым типом управлением, проектно-исследовательскими разработками, повышением квалификации педагогических кадров, системой тиражирования образовательных результатов и педагогического опыта, материально-техническим, финансовым и информационным обеспечением;

- создание действующих жизнеспособных образцов организации образовательного процесса и соответствующих им образцов педагогической и организационно-управленческой работы в условиях внедрения современной модели общего среднего образования.

Для ВУЗов - партнеров:

- сформированность у будущих абитуриентов целостной универсальной системы знаний, ключевых компетенций, обеспечивающих дальнейшее выстраивание непрерывной образовательной траектории.

Для служб, обеспечивающих, сопровождение, контроль и экспертизу инновационных процессов:

- соорганизация методологов, теоретиков, практиков-исследователей, управленцев, учителей, методистов;

- наличие команды специалистов, берущей на себя организационно-управленческую ответственность за становление и развитие новой моделью общего среднего образования.

- сформированность ресурсной базы для инновационной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

- улучшение взаимоотношений между педагогическим сообществом и органами управления, развитие общественно-государственной системы управления образованием.

Таким образом, предлагаемый инновационный образовательный комплекс, это:

- возможность проявления позиции образовательной системы города, «чувствующей» вызовы современного мира и «отвечающей» на эти вызовы производством новых технологий работы;

- уникальный механизм социокультурного прорыва в инновационное пространство отечественного образования в соответствии с принципом позиционного самоопределения инновационных школ как субъектов ответственного социокультурного действия.

При этом предполагаемые положительные эффекты свидетельствуют о возможности повсеместного создания инновационных образовательных комплексов как уникального общественно-профессионального института, совместно с государством берущего на себя ответственность за качество предлагаемых образовательных программ, отвечающего за условия, при которых возможно это качество.

Таким образом, развитие среднего образования является одной из ключевых задач образования в целом. Именно общее среднее образование является базой для формирования интеллектуального капитала нации.

В правительственных документах, определяющих основные направления государственной политики в области образования поставлена задача вырастить принципиально новую систему образовательных институтов, ориентированную на потребности постиндустриальной экономики и общества XXI в., поддерживая традиции отечественного образования, и осваивая все лучшее, что сложилось в мировой практике.

С целью совершенствования системы общего среднего образования в муниципальной образовательной системе г. Зеленогорска нами предложены мероприятия, направленные:

- на обновление педагогических кадров в системе образования города, которые включают профориентационную работу социально-педагогической направленности со старшеклассниками, а именно создание профильных психолого-педагогические классов в общеобразовательных школах города;

- на повышение престижности профессии педагога - проект «Династии в образовании города Зеленогорска»;

- на воспитание инициативных и компетентных граждан для инновационного развития экономики и общества, - проект «Школа - инновационный образовательный комплекс», с привлечением высоко-квалифицированных специалистов профильных учебных заведений, учреждений дополнительного образования, используя современные образовательные инновационные технологии - интенсивные школы, дистанционное обучение, образовательные площадки и пр.

Реализация предложенных мероприятий совершенствования системы среднего образования города Зеленогорска происходит через:

1) формирование системы образования общественных отношений, наиболее благоприятных для развития ребенка, развития гражданского общества в целом;

2) внедрение современных инновационных требований к организации образовательного процесса;

3) создание условий и возможностей для достижения результатов, реализации гибких индивидуальных образовательных программ;

4) оформление общеобразовательного учреждения как элемента современной системы непрерывного образования, ориентированного на формирование готовности учиться в течение всей жизни;

5) формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием их потребителей;

6) создание эффективных стимулов для молодых учителей; поддержка талантливых педагогических кадров.

При этом приоритетной задачей комплекса мы видим в обеспечении системного, содержательного и продуктивного взаимодействия всех его участников:

- для решения задачи общедоступности качественного образования;

- для выработки оптимальных и эффективных решений наиболее важных задач для успешного образования всех обучающихся на разных возрастных этапах и в разных областях обучения;

- для формирования умений обучающихся продуктивно действовать в различных областях;

- для сохранения и укрепления здоровья детей в ходе образования, их эмоционального благополучия.

Следовательно, предложенные мероприятия совершенствования школьного образования, по нашему мнению, являются эффективным и целесообразным способом решения основных проблем в системе общего среднего образования города Зеленогорска.

Проектные мероприятия позволят объединить вокруг общей идеи все образовательные учреждения города, органы управления образованием, различные структуры системы подготовки педагогических и руководящих кадров, академическую науку и ВУЗы, организации и предприятия города.

При этом, появляется возможность использования результатов инновационной деятельности для решения социальных задач развития города Зеленогорска в целом.

Заключение

В результате проведенного исследования сделаны следующие выводы.

Система образования - один из наиболее крупных социальных институтов, являющийся сферой взаимодействия интересов государства и общества, в лице их институтов и граждан. Государственный характер системы образования означает, что в стране проводится единая государственная политика в области образования.

В целом российская система образования обеспечивает возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование). В этой связи, особое внимание уделяется самому массовому компоненту системы образования - общего среднего образования, являющегося центральным звеном системы образования в Российской Федерации, и закладывающего фундамент развития личности как социального субъекта.

Государственное управление в сфере образования в пределах своих полномочий осуществляют: федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местные (муниципальные) органы власти. Для современного состояния управления системой образования наиболее яркой чертой является процесс децентрализации, т.е. передача ряда функций и полномочий от высших органов управления низшим, при которой, возрастают роль и значение регионального и муниципального уровня управления.

Значением системы образования в развития человека и жизнедеятельности общества объясняется и повышенное внимание к развитию системы общего среднего образования на региональном и муниципальном уровнях, как подсистем в целостной системе образования России. Основное общее образование получают, окончив девятилетнюю школу, далее выпускник основной школы может продолжить образование в средней школе, получить среднее (полное) образование, которое дает выпускнику возможность продолжить обучение в высшем учебном заведении. Согласно Закону об образовании обязательным является как овладение основным общим образованием, так и отчет обучающегося об успешности своего обучения: это экзамены, которыми завершается основное общее образование и полное среднее образование.

Таким образом, российская образовательная система включает в себя преемственные этапы получения знаний. В то же время в образовательной системе общего среднего образования имеют место многочисленные проблемы, которые требуют дальнейшего совершенствования.

Управление сферой образования в г. Зеленогорске Красноярского края осуществляет Управление образования администрации ЗАТО г. Зеленогорска. Являясь неотъемлемой частью национального образовательного пространства, муниципальная система образования г. Зеленогорска - это социально-педагогический комплекс, который представляет собой разноуровневую, многофункциональную сеть, сочетающий в себе разнообразные формы обучения, реализующий закон «Об образовании» и предоставляющий бесплатное доступное образование.

Анализ деятельности Управления образования города Зеленогорске показал, что образование в городе является приоритетным направлением - создана система обучения и воспитания, учитывающая потребности каждого ребенка в соответствии со склонностями, интересами и возможностями, обеспечивающая доступность образовательных услуг.

По итогам 2012-2013 учебного года, поставленные задачи перед образовательными учреждениями, подведомственных Управлению образования, реализованы полностью, в развитии муниципальной системы образования произошло повышение качества услуг.

В сфере общего среднего образования основные направления определены ФЦП развития образования на 2011-2015 годы; национальной инициативой «Наша новая школа»; программой приоритетного национального проекта «Образование»; а также комплексом мер по модернизации общего среднего образования.

Однако, анализ показал, что система эффективного управления средним образованием в городе Зеленогорске не в полной мере соответствует современным образовательным требованиям, и нуждается в существенном совершенствовании. Так, в настоящее время, анализ по результатам освоения образовательных программ на каждой ступени обучения показал, что процент общей успеваемости по городу составляет 95,8 %, есть обучающиеся, оставленные на повторное обучение. Качественная успеваемость за отчётный учебный год снизилась на 0,2 %.

Одним из основных средств обеспечения повышения качества образования является кадровая политика. При том, что большая часть педагогов общеобразовательных учреждений составляют педагоги с высокими квалификационными категориями, их возрастная структура не оптимальна (доля учителей, проработавших свыше 20 лет, практически в 6 раз больше, чем учителей со стажем от 5 до 10 лет). Кроме того, средняя заработная плата учителей почти на 14% меньше средней заработной платы в целом по экономике города Зеленогорска. Все это не обеспечивает привлекательности педагогического труда. В связи с этим нами была обоснована необходимость разработки направлений совершенствования системы общего среднего образованием в муниципальной образовательной системе г. Зеленогорска.

В результате проведенного анализа было определено, что в качестве основного механизма совершенствования системы среднего образования целесообразно использовать инновационные управленческие и образовательные технологии. В качестве совершенствования системы среднего образования в городе Зеленогорске, нами предлагается комплекс мероприятий, направленных:

1) На привлечение и закрепление педагогических кадров в системе образования города, включая профориентационную работу социально-педагогической направленности со старшеклассниками. Нами предложено создание профильных психолого-педагогические классов в обще-образовательных школах города.

2) На повышение престижности профессии педагога предложен проект «Династии образования города Зеленогорска».

3) На повышение качества образования и воспитания инициативных и компетентных граждан для инновационного развития экономики и общества. С этой целью на фундаменте «Гимназии № 164» был разработан проект «Школа - инновационный образовательный комплекс», ключевая идея которого заключается в построении системы опережающего обучения, сопряжение его с новыми социально-экономическими условиями.

При этом проект позволяет объединить вокруг инновационной идеи все общеобразовательные учреждения города, органы управления образованием, различные структуры системы подготовки педагогических и руководящих кадров, академическую науку и ВУЗы, организации и предприятия города. А предполагаемые положительные эффекты свидетельствуют о возможности повсеместного создания инновационных образовательных комплексов как уникального общественно-профессионального института, в том числе для решения социальных задач развития города Зеленогорска в целом.

Реализация предложенных мероприятий совершенствования системы общего среднего образования города Зеленогорска происходит через:

1) формирование системы образования общественных отношений, наиболее благоприятных для развития ребенка, развития гражданского общества в целом;

2) внедрение современных инновационных требований к организации образовательного процесса;

3) создание условий и возможностей для достижения результатов, реализации гибких индивидуальных образовательных программ;

4) оформление общеобразовательного учреждения как элемента современной системы непрерывного образования, ориентированного на формирование готовности учиться в течение всей жизни;

5) формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием их потребителей;

6) создание эффективных стимулов для молодых учителей; поддержка талантливых педагогических кадров.

Таким образом, предложенные мероприятия совершенствования школьного образования, по нашему мнению, являются эффективным и целесообразным способом решения основных проблем в системе общего среднего образования города Зеленогорска. Данный комплекс мероприятий в полной мере соотносится с новыми целями, стоящими перед образованием, и обеспечивает качественно новый подход к общему среднему образованию.

Следовательно, цель работы достигнута, поставленные задачи выполнены.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Российская газета. - 1993. 25 декабря.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Парламентская газета от 08.10.2003. - № 186.

3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений (ред. от 07.05.2013): Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 19. - Ст. 2291

4. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. - .2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7598.

5. О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования: Постановление Правительства Российской Федерации от 23.03.2001 № 224 (в ред. от 01.02.2005) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 14. - Ст. 1360.

6. О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы: Постановление Правительства РФ от 07.02.2011 № 61 (ред. от 05.08.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 10. - Ст. 1377.

7. Правила оказания платных образовательных услуг: Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 №706 // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 34. - Ст. 4437.

8. О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки: Указ Президента России от 7.05.2012 № 599 // Собрание законодательства РФ от 07.05.2012. - № 19. - Ст. 2336.

9. Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р // Собрание законодательства РФ. - 2012. - №1. - Ст. 216.

10. Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы: Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2012 № 1916-р // Собрание законодательства РФ от 22.10.2012. - № 43. - Ст. 5908.

11. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы: Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2012 № 2148-р (в ред. 15.05.2013 № 792-р) // Собрание законодательства РФ от 26.11.2012. - № 48. - Ст. 6735.

12. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования: Приказ Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 №1897 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 28.02.2011. - № 9.

13. Об утверждении Порядка приема граждан в обще-образовательные учреждения (ред. от 04.07.2012): Приказ Министерства образования и науки РФ от 15.02.2012 №107 // Российская газета от 25.04.2012. - № 91

14. Рекомендации по организации приема в первый класс: Письмо министерство образования РФ от 21.03.2003 №03-51-57ин/13-03 // Вестник образования России. - 2003. - № 9.

15. Закон Красноярского края от 3.12.2004 года № 12-2674 «Об образовании» (ред. от 27.06.2013) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 28.12.2004. № 36.

16. Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие образования»: Распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 № 559-р // Наш Красноярский край от 13.08.2013. - № 45(620).

17. Об утверждении «Порядка разработки ведомственных целевых программ их формирования, реализации и оценки эффективности реализации»: Постановление Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 03.07.2012 № 258-п // Панорама от 07.07.2012 № 27.

18. Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие городской системы образования г. Зеленогорска на 2012-2014 годы»: Постановление Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 16.10.2012 № 393-п // Панорама от 22.10.2012 № 42.

19. О закреплении за муниципальными общеобразовательными учреждениями г. Зеленогорска территорий города: Постановление Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 18.01.2013 № 16 // Панорама. - 2013. - № 5. - С. 6.

20. Агранович М.Л. Состояние и развитие системы общего среднего образования в Российской Федерации: доклад. 2012 / М.Л. Агранович, О.Н. Кожевникова. - М.: Аспект Пресс, 2013. - 140 c.

21. Адаптация коллективов образовательных учреждений к инновациям в системе образования: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. - Воронеж: ВОИПКиПРО, 2008. - 274 с.

22. Алексеев С.Г. Развитие государственно-общественного управления в региональной системе образования: учеб.-метод. пос. / С.Г. Алексеев, Ю.А. Бурдельная, Т.В. Головина. - Омск: ИРООО, 2009. - 96 с.

23. Калпинская O.E. Право на образование: автореф. дис… канд. юрид. наук / О.Е. Калпинская. - Ростов-на-Дону, 2007. - с. 15

24. Козырин А.Н. О некоторых проблемах регионального законодательства об образовании / А.Н. Козырин // Журнал российского права. - М.: Норма, 2011. - С. 4-23.

25. Ксендзова Г.Ф. Концепция обеспечения доступности образовательных услуг как основная задача модернизации системы образования в России / Г.Ф. Ксендзова // ИСОМ. - 2013. - № 1. - С. 148-153.

26. Модернизация российского образования: проблемы и перспективы / Под ред. М.К. Горшкова, Ф.Э. Шереги. - М.: ЦСПиМ, 2010. - 352 с.

Размещено на Allbest.ru