Правовое регулирование трудовой деятельности белорусских граждан за границей осуществляется в соответствии с законодательством принимающего государства и международными договорами, заключенными между данным государством и Республикой Беларусь, а при их отсутствии - на основе принципа взаимности. При заключении трудовых договоров на трудоустройство граждан Республики Беларусь за границей должен соблюдаться принцип равенства прав трудящихся-мигрантов с гражданами государства-трудоустройства.

Следует помнить, что граждане Республики Беларусь, работая за границей, сохраняют правовую связь со своим государством, поэтому за ними сохраняются права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Беларусь (ст. 11 Закона).

Тема МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ В ПОРЯДКЕ АРБИТРАЖА

1. Понятие международного гражданского процесса. Подсудность гражданских дел с участием иностранцев

Под международным гражданским процессом понимают совокупность процессуальных норм, регулирующих деятельность государственных судов по рассмотрению и разрешению споров, вытекающих из частноправовых отношений с иностранным элементом и связанных с защитой прав иностранцев и иностранных юридических лиц.

Обращение к вопросам международного гражданского процесса в рамках науки и учебного курса по международному частному праву традиционно осуществляется в целях понимания целостности правого регулирования отношений с иностранным элементом. Вместе с тем, согласно доминирующей позиции, нормы международного гражданского процесса не относятся к объективному международному частному праву.

Содержание международного гражданского процесса составляют вопросы, выделяемые из процессуального права по признаку их связи с отношениями, возникающими в международном обороте. В частности, это: подсудность гражданских дел с иностранным элементом; процессуальное положение иностранных граждан и ЮЛ; процессуальное положение государства и его дипломатических представительств; порядок установления содержания иностранного права, подлежащего применению; судебные поручения; признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений и административных актов.

Источники международного гражданского процесса.

Источниками международного гражданского процесса выступают международные договоры и внутреннее законодательство Республики Беларусь.

В качестве наиболее важных международных соглашений, участницей которых является Республика Беларусь, следует назвать:

- универсальные международные договоры:

Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.; Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 г.; Конвенция о получении доказательств за границей по гражданским и торговым делам 1970 г.; Конвенция о международном доступе к правосудию 1980 г.;

- региональные международные договоры:

Киевское соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г.; Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.; Московское соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств - участников Содружества 1998 г.; Кишиневская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г.;

- двусторонние международные договоры:

Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных актов хозяйственных и арбитражных судов 2001 г.; двусторонние договоры о правовой помощи (например, с Литвой, Латвией, Польшей, Китаем, Вьетнамом, Эстонией, Чехией и др.).

В системе внутреннего белорусского законодательства нормы международного гражданского процесса содержатся в источниках гражданского процессуального и хозяйственного процессуального законодательства, соответственно. Для общих судов основным источником выступает Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (раздел X, глава 41), для хозяйственных судов - Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (гл. 27, 28).

В сфере процессуального регулирования вопрос о соотношении норм международных договоров и норм внутреннего законодательства решен в пользу первых (ст. 543 ГПК Республики Беларусь, ч. 3 ст. 25 ХПК Республики Беларусь).

Международная подсудность.

Международная подсудность - это разграничение компетенции национальных судов различных государств по разрешению гражданских дел с иностранным элементом. Правила международной подсудности определяют, суд какого государства обладает полномочиями рассматривать дело. Определение международной подсудности не является определением применимого к правоотношению права, а лишь может повлечь обращение к соответствующим национальным коллизионным нормам.

Правила международной подсудности содержатся в международных договорах и во внутреннем процессуальном законодательстве.

Внутренняя регламентация правил международной подсудности применительно к общим судам и хозяйственным судам Республики Беларусь осуществляется по-разному. В первую очередь это касается общего правила подсудности. В общих судах Республики Беларусь в качестве основного правила подсудности закреплено место нахождения (жительства, пребывания, нахождения) ответчика (ст. 545 ГПК Республики Беларусь). Критерием отнесения дела к подсудности хозяйственных судов является тесная связь спорного правоотношения с территорией Республики Беларусь (ст. 235 ХПК Республики Беларусь).

Правила международной подсудности признают возможность выбрать юрисдикцию по соглашению сторон (ст. 546 ГПК Республики Беларусь, ст. 237 ХПК Республики Беларусь). Соглашение сторон правоотношения о передаче спора на рассмотрение суда определенного государства называется пророгационным соглашением. К пророгационным соглашениям в источниках международного и национального права предъявляются два основных требования: они должны быть совершены в письменной форме и не должны противоречить правилам исключительной подсудности.

Правила об исключительной подсудности закреплены в ст. 48 ГПК Республики Беларусь и ст. 236 ХПК Республики Беларусь.

2. Особенности международных коммерческих (хозяйственных) споров и их разрешения. Виды арбитражей: арбитраж ad hoc и институционный арбитраж. Арбитражное соглашение

Альтернативой разрешению международного коммерческого спора в государственном суде выступает международный коммерческий арбитраж. Наряду с термином «международный коммерческий арбитраж» используется термин «международный третейский суд». Оба термина равнозначны.

Использование международного коммерческого арбитража для рассмотрения международных коммерческих споров характеризуется следующими основными особенностями:

· стороны обладают свободой выбора арбитров;

· арбитражная процедура характеризуется большей демократичностью;

· стороны обладают более широкими возможностями обеспечить конфиденциальность коммерческой и производственной информации;

· арбитражное решение является окончательным, дело не может быть пересмотрено по существу;

· международный коммерческий арбитраж не обладает широкими полномочиями по обеспечению исковых требований;

· приведение в исполнение арбитражных решений обусловлено обращением к национальной судебной системе;

· затраты, как правило, превышают расходы разбирательства дела государственным судом.

В мировой коммерческой практике используются два вида международного коммерческого арбитража:

- институционный арбитраж и

- арбитраж ad hoc.

Институционный арбитраж -- это постоянно действующий арбитраж. Как правило, институционные арбитражи создаются при национальных торгово-промышленных палатах. Для институционного арбитража характерно наличие определенной структуры, административного аппарата, регламента, определяющего правила арбитражного производства, и списка арбитров. Число постоянно действующих арбитражей постоянно растет: в настоящее время их более 100. Наиболее известными являются Арбитражный Суд при Международной торговой палате в Париже, Лондонский международный третейский суд, Арбитражный суд Стокгольмской торговой палаты. На территории Республики Беларусь постоянно действующими арбитражами являются Международный арбитражный суд при БелТПП и Международный арбитражный (третейский) суд «Палата арбитров при Союзе юристов».

Арбитраж ad hoc создается сторонами для рассмотрения конкретного спора. После завершения арбитражной процедуры он прекращает свое существование.

Деятельность международных коммерческих арбитражей регламентируется источниками международного и национального права. Основными международными договорами в данной сфере выступают Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г. и Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. Республика Беларусь участвует в обеих конвенциях. Основополагающим внутренним нормативным правовым актом является Закон Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 279-З «О международном арбитражном (третейском) суде».

Обязательным условием передачи спора на рассмотрение международного коммерческого арбитража является действительное арбитражное соглашение. Арбитражное соглашение -- это соглашение сторон о передаче на рассмотрение международного арбитражного суда всех или отдельных споров, которые возникли или могут возникнуть из связывающего стороны правоотношения. Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной оговорки (отдельного положения гражданско-правового договора) или в виде самостоятельного договора. В любом случае арбитражное соглашение характеризуется автономностью.

3. Признание и исполнение арбитражных решений. Общая характеристика Конвенции ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10 июня 1958 г.)

Основу системы признания и принудительного исполнения арбитражных решений, вынесенных на территории иностранных государств, составляет Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. (далее - Нью-Йоркская конвенция, Конвенция). Она обеспечивает исполнение иностранных арбитражных решений, вынесенных институционными арбитражами и арбитражами ad hoc, в более чем 120 государствах.

Сфера применения Нью-Йоркской конвенции определена в ст. 1. Она применяется в отношении решений, вынесенных на территории государства иного, чем то государство, где испрашивается признание и приведение в исполнение. Таким образом, Конвенция может применяться к решениям, вынесенным в иностранных государствах, независимо от участия этих государств в ней. Применительно к Республике Беларусь следует иметь ввиду, что Конвенция ратифицирована с оговоркой. Согласно оговорке Республика Беларусь применяет положения настоящей Конвенции в отношении арбитражных решений, вынесенных на территории государств, не являющихся участниками Конвенции, лишь на условиях взаимности.

Нью-Йоркская Конвенция закрепляет правовые основы признания иностранных арбитражных решений и приведения их в исполнение.

1) Признание и исполнение таких решений осуществляется в соответствии с процессуальным правом того государства, где испрашивается исполнение (ст. III Конвенции). Порядок признания и исполнения иностранных арбитражных решений в Республике Беларусь регламентируется ХПК Республики Беларусь (глава 28) и постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 29 июня 2006 года № 10 "О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, об обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь, и о выдаче исполнительного документа".

2) Заинтересованная сторона обращается в компетентный орган государства, где испрашивается исполнение с соответствующим заявлением. К нему прилагаются: заверенное подлинное арбитражное решение или его копия; подлинное арбитражное соглашение или его копия; перевод этих документов на официальный язык той страны, где испрашивается исполнение (ст. IV Конвенции).

3) Конвенция устанавливает основания для отказа в признании и исполнении арбитражного решения (ст. V Конвенции). Такие основания могут быть разделены на две группы. Во-первых, это основания, которые применяются только по заявлению стороны, против которой вынесено решение (и если она докажет их наличие). Они связаны с действительностью и содержанием арбитражного соглашения, нарушением процессуальных прав. Во-вторых, это основания, которые могут быть применены по инициативе компетентного органа, рассматривающего заявление. Они четко названы в Конвенции: объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства; противоречие признания и исполнения решения публичному порядку Республики Беларусь.

После рассмотрения заявления о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений хозяйственным судом выносится соответствующее определение (об удовлетворении заявления или об отказе). В случае вынесения хозяйственным судом определения о признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения выдается исполнительный документ, на основании которого производится принудительное исполнение решения в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

4. Признание и исполнение иностранных судебных решений по хозяйственным (коммерческим) спорам

По степени сложности и оперативности порядка признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений взаимоотношения между Республикой Беларусь и другими государствами можно разделить на три уровня.

Первый уровень характеризуется максимальным нивелированием того факта, что речь идет об исполнении иностранного судебного решения. Решения иностранного суда не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и судебные постановления своего государства, на основании исполнительных документов судов, принявших решения. Такой порядок взаимоотношений установлен Московским Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных актов хозяйственных судов Республики Беларусь и арбитражных судов Российской Федерации 2001 г.

Второй уровень характеризуется тем, что иностранные судебные решения признаются и исполняются без легализации и апостилирования документов по правилам национального законодательства страны, где испрашивается признание и приведение в исполнение решения. Такой порядок предусмотрен региональными и двусторонними международными договорами Республики Беларусь. В частности, речь идет о Киевском Соглашении о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г.; Минской Конвенции 1993 г. и Кишиневской Конвенции 2002 г.; двусторонних договорах о правовой помощи с Литовской Республикой, Латвийской Республикой, Республикой Куба, Китайской Народной Республикой, Республикой Польша и др.

Третий уровень характеризуется тем, что признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений производится исходя из принципа взаимности с соблюдением общепризнанных норм международного права по форме, содержанию и порядку направления необходимых для исполнения документов.

Размещено на Allbest.ur