Суть конституционно-правовых отношений

В составе России в качестве ее субъектов находятся 1 автономная область и 10 автономных округов.

Согласно части 4 ст. 66 Конституции РФ отношения автономных округов, находящихся в составе края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

Статус автономной области и автономного округа определяется Конституцией РФ, Федеративным договором от 1992 г., включающим Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации; другими федеральными актами.

Автономная область и автономные округа:

- обладают элементами учредительной власти, что проявляется в их праве принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты;

-располагают своей территорией, которая не может быть изменена без их согласия;

- образуют органы законодательной, исполнительной и судебной

власти, которые функционируют на основе Конституции РФ, уставов автономной области и автономных округов.

- являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с краями, областями, республиками в составе Российской Федерации, автономной областью и автономными округами в соответствии с КРФ и российскими законами.

27. Понятие и структура правового статуса личности в РФ

Статус личности -- система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права. Права и свободы представляют собой виды возможного поведения человека, признанные и обеспеченные государством, обязанности -- виды должного поведения личности, обеспеченные силой государственного принуждения. Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны.

Структура конституционного статуса личности

1 гражданство;

2 правосубъектность (способность иметь и осуществлять своими действиями гражданские права и обязанности). Составляющими элементами П. являются правоспособность и дееспособность; Правоспосо?бность -- установленная законом способность лица или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. Дееспосо?бность -- возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.

3 основные права, свободы, законные интересы и обязанности;

4 правовые принципы

5 гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность.

Виды правового статуса

Классификация 1

1. общий или конституционный статус человека и гражданина РФ

2. специальный или родовой статус определенной категории граждан. родовой статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (например, пенсионеров, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей.

3. индивидуальный статус, который характеризует правовое положение определенной категории граждан в зависимости от пола, возраста и т.д.

Классификация 2

1. статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством

2. отраслевые правовые статусы

3. статус физического лица

28. Принципы правового положения личности в РФ

Конституционные принципы прав человека -- это закрепленные в Основном законе страны основополагающие начала, постулаты, на которых построена система прав человека, обеспеченные особыми государственными мерами охраны и защиты.

1) Наличие гарантий прав и свобод человека и гражданина. Ст. 1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Ст.17 В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2) Неотчуждаемость и неотъемлемость прав и свобод человека и гражданина статья 17 Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3) Принцип равенства всех перед законом и судом и равноправие всех субъектов конституционно-правовых отношений статья 19 п. 1. Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

4) Принцип гуманизма (статья 21 п.1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

- Принцип демократизм (статьи 28, Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

29. Понятие гражданства. Характеристика действующего законодательства о гражданстве РФ

Граждажнство -- устойчивая правовая связь человека и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности. Конституционные основы института гражданства развиваются и конкретизируются в Законе “О гражданстве”. В Законе о гражданстве сформулированы принципы российского гражданства.

1. Право каждого на гражданство. Сущность этого принципа состоит в том, что каждый человек в РФ, независимо от каких бы то ни было условий, имеет право на гражданство, включая граждан иностранных государств и лиц без гражданства, которые могут приобрести гражданство РФ в установленном законом порядке.

2. Запрет на лишение гражданства и права его изменить.

3. Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству. Этот принцип сформулирован в ст. 61 Конституции РФ Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

4. Равенство гражданства как принцип также закреплен в ст. 6 Конституции РФ Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

5. Единство гражданства. Принцип закреплен в ст. 6 Конституции РФ и означает, что каждый гражданин республики в составе РФ одновременно является гражданином России.

6. Допущение двойного гражданства. Ранее действовавшее законодательство СССР и РСФСР запрещали возможность двойного гражданства. Статья 62 Конституции РФ 1993 г. внесла серьезные коррективы, установив, что “гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства.

7. Сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за границей. Статья 4 Закона устанавливает, что проживание гражданина РФ за пределами государства не прекращает его гражданства.

8. Защита государством граждан РФ за границей. Государственные органы РФ, обязаны содействовать тому, чтобы гражданам РФ была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами.

9. Сохранение гражданства при заключение и расторжении брака.

30. Принципы гражданства РФ

Граждажнство -- устойчивая правовая связь человека и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности. Конституционные основы института гражданства развиваются и конкретизируются в Законе “О гражданстве”. В Законе о гражданстве сформулированы принципы российского гражданства.

1. Право каждого на гражданство. Сущность этого принципа состоит в том, что каждый человек в РФ, независимо от каких бы то ни было условий, имеет право на гражданство, включая граждан иностранных государств и лиц без гражданства, которые могут приобрести гражданство РФ в установленном законом порядке.

2. Запрет на лишение гражданства и права его изменить.

3. Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству. Этот принцип сформулирован в ст. 61 Конституции РФ Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

4. Равенство гражданства как принцип также закреплен в ст. 6 Конституции РФ Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

5. Единство гражданства. Принцип закреплен в ст. 6 Конституции РФ и означает, что каждый гражданин республики в составе РФ одновременно является гражданином России.

6. Допущение двойного гражданства. Ранее действовавшее законодательство СССР и РСФСР запрещали возможность двойного гражданства. Статья 62 Конституции РФ 1993 г. внесла серьезные коррективы, установив, что “гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства.

7. Сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за границей. Статья 4 Закона устанавливает, что проживание гражданина РФ за пределами государства не прекращает его гражданства.

8. Защита государством граждан РФ за границей. Государственные органы РФ, обязаны содействовать тому, чтобы гражданам РФ была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами.

9. Сохранение гражданства при заключение и расторжении брака.



31. Основания и порядок приобретения гражданства РФ

Граждажнство -- устойчивая правовая связь человека и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности. В соответствии с ФЗ «О гражданстве РФ» от 2002 установлены основания приобретения гражданства РФ:

1. по рождению;

2. в результате приема в гражданство РФ;

3. в результате восстановления в гражданстве РФ;

4. по иным основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ или международным договором РФ.

1. Приобретение гражданства по рождению. Два основных способа приобретения гражданства по рождению: “принцип почвы”, когда гражданство определяется местом рождения, и “принцип крови”, когда гражданство определяется гражданством родителей. Статья 12 Закона устанавливает, что ребенок, родители которого или единственный его родитель на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, а также если один из родителей является лицом без гражданства, то ребенок является гражданином РФ независимо от места рождения.

2. Прием в гражданство РФ в общем порядке. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:проживают на территории РФ в течение пяти лет;обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ; имеют законный источник средств к существованию; обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства.

3.Восстановление в гражданстве РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ (в аналогичном как прием в общем порядке). При этом срок их проживания на территории РФ сокращается до трех лет.

4.Принятие по иным основаниям.

Решения по вопросам гражданства РФ в общем порядке принимаются Президентом РФ в течение 1 года. Решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке принимаются федеральным органом исполнительной власти в течение 6 месяцев.

32. Прекращение гражданства РФ

Гражданство -- устойчивая правовая связь человека и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности. В Законе о гражданстве РФ установлены основания для прекращения гражданства:

1. выход из гражданства;

2. отмена решения о приеме в гражданство;

3. выбор гражданства при территориальных изменениях.

1.Выход из гражданства -- это его утрата лицом по собственному волеизъявлению. Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории РФ (иностранного государства), осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке (упрощенном порядке), за исключением случаев отказа в выходе из гражданства.

Выход из гражданства РФ ребенка, один из родителей - гражданин РФ, а другой родитель- иностранный гражданин, либо единственный родитель - иностранный гражданин, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ: а) имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом; б) привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется обвинительный приговор суда; в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

2.Выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы РФ. При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором РФ Государственной границы РФ граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.

3.Отмена решения о приеме в гражданство РФ применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов.

Решения по вопросам гражданства РФ в общем порядке принимаются Президентом РФ в течение 1 года.

Решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке принимаются федеральным органом исполнительной власти в течение 6 месяцев.

33. Гражданство детей. Гражданство и брак

Гражданство -- устойчивая правовая связь человека и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности. Вопросы гражданства и права, гражданства детей нашли решение в Закона о гражданстве РФ.

Изменение гражданства одним из супругом не влечет за собой изменения гражданства другого супруга. Расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных детей.

Если родители ребенка на момент его рождения состояли в гражданстве РФ, то независимо от места рождения этот ребенок является российским гражданином (ст. 14).

Если один из родителей ребенка на момент его рождения состоит в гражданстве РФ, а другой является лицом без гражданства, то независимо от места рождения этот ребенок является российским гражданином (ст. 15).

Если существует угроза того, что новорожденный может оказаться лицом без гражданства, то он приобретает российское гражданство (ст. 15).

Если ребенок находился на территории России, а оба его родителя неизвестны, то он является российским гражданином (ст. 16).

Если ребенок родился на территории РФ, а оба родителя - граждане иных государств, но эти государства не предоставляют ребенку своего гражданства, то этот ребенок является российским гражданином (ст. 17).

Если ребенок родился на территории России, а оба его родители - лица без гражданства, то этот ребенок является российским гражданином (ст. 17).

По общему правилу, закрепленному в Законе о гражданстве РФ, гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей. Если же дети находятся в возрасте от 14 до 18 лет, то их гражданство изменяется при наличии их согласия.

Если оба родителя или единственный родитель приобретают гражданство РФ или у них прекращается гражданство РФ, то соответственно изменяется гражданство детей.

Если оба родителя или единственный родитель проживающего на территории РФ ребенка, над которым установлена опека или попечительство граждан РФ, выходят из гражданства РФ и при этом не участвуют в воспитании этого ребенка, то ребенок по заявлению родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство РФ.

34. Органы, ведающие делами о гражданстве РФ. Порядок решения дел о гражданстве РФ

Гражданство -- устойчивая правовая связь человека и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности. Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются:

1. Президент РФ;

2. федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы;

3. федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ.

1. Полномочия Президента РФ: прием в гражданство РФ в общем порядке; восстановление в гражданстве РФ в общем порядке; выход из гражданства РФ в общем порядке; отмена решений по вопросам гражданства РФ.

Президент РФ утверждает положение и издает указы по вопросам гражданства РФ.

2. Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, и его территориальных органов: определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих на территории РФ; принимают от лиц, проживающих на территории РФ, заявления по вопросам гражданства РФ; проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы; исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих на территории РФ; рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими на территории РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке;

оформляют гражданство РФ.

3. Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, находящихся за пределами РФ: определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих за пределами РФ; принимают от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;и проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы; исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих за пределами РФ.

35. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ. Право на политическое убежище

Законодательство закрепляет в отношении таких людей два правовых статуса: беженца и вынужденного переселенца. Первый -- ФЗ РФ о беженцах от 1997 г., второй -- Законом РФ о вынужденных переселенцах от 1993 г. Беженцы -- лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств. Эти лица не могут или не желают пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности из опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, гражданства, вероисповедания, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Ходатайство лица, желающего получить статус беженца, рассматривается компетентными органами, которые при наличии необходимых данных выдают ему свидетельство, предоставляющее ряд прав (проживать в центре временного размещения, получать питание, пользоваться медицинской помощью, получать пособие). Такое лицо несет обязанности соблюдать Конституцию РФ, прибыть в центр временного размещения, проходить медицинские осмотры и др. Лицо, получившее статус беженца имеет право участвовать в общественной жизни наравне с гражданами РФ, выезд на место жительства в иностранное государство, социальную защиту, медицинскую помощь, труд и предпринимательскую деятельность. Лицо признается беженцем на срок до трех лет.

ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ -- гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или вследствие политических убеждений, ставших поводом для проведения в отношении него враждебной кампании, массовых нарушений общественного порядка. Статус вынужденного переселенца представляется на 5 лет.

36. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

Конституция (ст. 62) "Иностранные граждане, лица без Гр. пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ, или международным договором РФ. Положения части 3 устанавливают конституционные основы правого статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Согласно ФЗ от 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ" иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся российским гражданином и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, а лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся российским гражданином и не имеющее доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства.

1) Иностранные граждане равны перед законом, независимо ни от чего, они обязаны соблюдать К. РФ, ее законодательство.

2) Постоянно проживающие в РФ. иностранные граждане могут работать на общих основаниях с гражданами РФ.

3) Иностранные граждане имеют право на отдых, охрану здоровья, пособия, пенсии, собственность, образование.

4) Могут вступать в профсоюзы, различные общественные объединения.

5) Им гарантируется свобода совести, неприкосновенность личности, жилища.

6) Не обладают избирательными правами.

7) Не могут занимать государственные должности.

8) Не несут воинских обязанностей.

9) Допускается передвижение по территории РФ, выбор места жительства.

10) Могут устанавливаться ограничения в интересах обеспечения государственной безопасности.

11) При совершении преступления в РФ подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Эти же положения распространяются и на лиц без гражданства, если иное не предусматривается законодательством, но они не затрагивают привилегий глав и сотрудников иностранных дипломатических и консульских представительств, а также других лиц, установленных законодательством и международными договорами.

Конституция (ст. 63) РФ предоставляет политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права

37. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. Права человека и права гражданина

Права человека - это неотъемлемые права каждого человека, в независимости от его национальности, местожительства, пола, этнической принадлежности, цвета кожи, религии, языка или любых других признаков. Все люди в равной степени располагают правами человека, исключая всякого рода дискриминацию.

Классификация:

1. в зависимости от субъектов их делят на права и свободы человека и права и свободы гражданина. 2. от вида субъекта -- на индивидуальные и групповые (коллективные). 3. По их генезису -- на естественные и производные от них. 4.По характеру образования - основные (конституционные) и дополнительные.

права и свобод человека и гражданина.

1. Права человека. Согласно главе 2 Конституции РФ, к этой группе прав относятся: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, охрана частной жизни, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, защита частной жизни лица, право определения национальности, право на пользование родным языком, свобода передвижения и места жительства, свобода совести.

Особенности:

1) они являются неотчуждаемыми, естественными правами человека, т.е. каждого, и не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства;

2) они включают право на охрану достоинства личности, что возлагает соответствующие обязанности на государство и других граждан; (статьи 20-23, 25-29.)

2. Гражданина. Политические права связаны с обладанием гражданством государства и принадлежат только «гражданам». Их реализация позволяет гражданам участвовать в политической жизни общества, в управлении государством. Применительно к политическим правам правосубъектность в полном объеме наступает с 18 лет. Ст. 31 Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

38. Права на жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность

1.Право на жизнь ст. 20 Каждый имеет право на жизнь. В Конституции 1993 г. оно было закреплено впервые. Оно означает не просто физическое бытие, а право вести отвечающую современным стандартам жизнь. И государство обязано создавать для этого соответствующие условия: обеспечить четкую работу государственных и общественных структур, которые бы позволили удовлетворять необходимые потребности личности. В Конституции оговаривается вопрос о смертной казни. не государство дает человеку жизнь, оно и не вправе ее отнимать. возможности ее применения резко сужаются: может устанавливаться федеральным законом лишь в качестве исключительной меры наказания; назначается только за особо тяжкие преступления против жизни; связана с предоставлением обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

2. Право на охрану государством достоинства личности ст. 21 Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

3.Право на свободу включает комплекс конкретных правомочий, реализуемых в сфере личной (свобода выбора места пребывания, свобода передвижения и т.д.), политической (свобода мысли, свобода слова и т.д.), профессиональной (свобода труда, свобода творчества

и т.д..) жизни. Право на свободу не исключает также принудительного привлечения лица к выполнению конституционных обязанностей, таких, как воинская.

4.Право на неприкосновенность личности ст. 22 Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Человек вправе совершать любые действия, не противоречащие закону, не подвергаясь при этом никаким ограничениям. Лицо имеет право как на физическую, так и на духовную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению, а до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

39. Личные права в области неприкосновенности жилища, свободы передвижения и выбора места жительства

1. Право на неприкосновенность жилища ст. 25 Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Под жилищем понимается не только место жительства, но и место пребывания (гостиница, дом отдыха, больница и т.п.). К жилищу не принадлежат надворные постройки, гаражи, погреба и другие помещения, не используемые для проживания людей. Доступ в жилище посторонних лиц возможен лишь при ясно выраженном согласии проживающих в нем граждан, поскольку каждый человек имеет право на уединение в занимаемом им и его близкими помещении. Существуют законодательно установленные ограничения этого права. Так, допускается проникновение в помещение без согласия его владельца:если имеется санкция прокурора или постановление суда;налоговой полиции, если помещение используется для предпринимательской деятельности;работникам милиции;судебному приставу для наложения ареста на имущество.

2. Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27). 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Свобода касается как возможности передвижения лица внутри страны, так и его права покидать свою страну и возвращаться в нее. Прибыв на новое место жительства, гражданин в течение 7 дней должен зарегистрироваться в милиции, предъявив паспорт и документ, являющийся основанием для вселения (ордер, договор и т. п.). Выезд за рубеж осуществляется по заграничным паспортам. Ограничения на его выдачу установлены законом, и, в частности, отказ может быть получен по причине владения человеком сведениями, составляющими государственную тайну.

40. Личные права и свободы в области национальности, языка, свободы мысли и свободы совести

1.Свобода выбора национальности. ст.26 Конституции РФ гласит Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Отсутствие указания в документах национальной принадлежности не влечет никаких правовых последствий, поскольку Конституция РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности , языка,происхождения и других обстоятельств. За прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой или национальной принадлежности предусмотрена уголовная ответственность.

2. ст.5 Закон РФ от 1991 г. "О языках народов Российской Федерации" гарантирует гражданам, не владеющим государственным языком России или республики, право выступать на заседании, совещании, собрании в государственных органах, организациях, на предприятиях и в учреждениях на том языке, которым они владеют. В случае необходимости должен обеспечиваться соответствующий перевод.

3.Свобода совести - естественное право человека иметь любые убеждения. ст. 28 Конституции РФ гласит, что каждому в Российской Федерации гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания. Свобода совести - это свобода морально-этических воззрений человека (что считать добром и злом, добродетелью или подлостью, хорошим или плохим поступком, честным или бесчестным поведением и т. д.

4.Свобода мысли и слова - ст. 29 Каждому гарантируется свобода мысли и слова. Во-первых, речь идет о создании такого климата в обществе, который бы исключал давление на личность. Во-вторых, свобода мысли - это, практически, свобода ее выражения.

41. Политические права и свободы человека и гражданина в РФ

политические права связаны с наличием гражданства, т. е. устойчивой политико-правовой связью человека с государством.Наиболее важными из них являются следующие:

1. Право на участие в управлении делами государства (ст. 32). Данное право может осуществляться в различных формах: непосредственно и через представителей. право граждан избирать своих представителей в органы государственной власти и право быть избранным в эти органы, право участвовать в референдуме.

2. Право избирать представляет собой гарантированную государством возможность принимать участие в решении вопросов формирования государственных органов. Право быть избранным означает возможность осуществлять деятельность в составе органов государственной власти.

3. Каждый гражданин, указано в Конституции, имеет равный доступ к государственной службе без каких-либо ограничений.

4. Граждане имеют право участвовать и в отправлении правосудия (быть судьей или присяжным заседателем).

5. Право на объединение (ст. 30). Речь идет о создании и участии в профсоюзах, политических партиях и других общественных организациях. Общественные объединения позволяют выразить интересы общественных слоев и довести их до сведения органов власти, а также дают возможность удовлетворить различные потребности. Вступление в общественное объединение -- дело добровольное.

6. Право на митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31). Мирные публичные мероприятия и встречи позволяют публично выразить гражданам требования и интересы, осуществить свободу мысли и слова. Пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям, помимо тех, которые устанавливаются законом в интересах государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц.

42. Экономические права человека и гражданина в РФ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА - совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономической сфере. они связаны с правом собственности, охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг.

1. Право на предпринимательскую деятельность ст. 34 Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Право на частную собственность ст. 35 Право частной собственности охраняется законом. Право частной собственности лежит в основе предпринимательской деятельности и предполагает право индивида использовать свое имущество для любых, не запрещенных законом целей, например, для создания юридического лица. Как правило, имущество юридического лица является его собственностью, а, значит, также относится к частной форме собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение возможно лишь по решению суда и только в предусмотренных законом случаях (например, в случае конфискации за совершенное преступление). Собственность наследуется, и это право гарантируется государством.

3. Право иметь в частной собственности землю и иные природные ресурсы специально оговорено в Конституции. Статья 36 Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Возможности собственника земли и других природных ресурсов не безграничны. Статья 36 предусматривает два существенных условия, хотя и не ущемляющих хозяйственной свободы собственников земли, но ограничивающих их деятельность: они не должны наносить ущерб окружающей среде и нарушать, права и законные интересы иных лиц.

43. Основные трудовые права человека и гражданина в РФ

ПРАВО НА ТРУД - одно из конституционных экономических прав человека. Право на труд ст. 37 п. 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Это довольно многогранное право, включающее несколько элементов, к числу которых относятся:

1. право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Здесь речь идет главным образом о реализации права на труд по найму, т.е. на работу, выполняемую на основании трудового договора между работником и предприятием. Право свободно распоряжаться своими способностями к труду означает и право вообще не заниматься трудовой деятельностью. В Конституции нет указания на всеобщую обязанность граждан трудиться, из УК РФ давно исключена статья об ответственности за так называемое тунеядство. Принудительный труд запрещен;

2. право трудиться в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

3. право получать вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; с 1 января 2014 г. 5554 руб.

4. право на защиту от безработицы (бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве Федеральной службы занятости России, получение пособия по безработице и др.);

5. право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

44. Основные социальные права человека и гражданина в РФ

Социальные права человека представляют собой систему конституционных прав которые позволяют человеку получить от государства ряд гарантий, касающихся определенных материальных и нематериальных благ.

К ним можно причислить следующие

1.Право на отдых ст. 37 Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

2.Право на материнство и детство ст. 38 Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. По существу, в данной статье сформировано два права, но одно касается родителей, а другое -- детей. Обеспечивается это право развитой системой гарантий, предусмотренных в федеральном законодательстве: пособия, денежные и другие выплаты, связанные с беременностью, родами, воспитанием детей, потерей кормильца, многодетностью.

3.Право на социальное обеспечение ст. 39 Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Формы осуществления данного права разнообразны: получение пособий, пенсий, добровольное социальное страхование и др.

4. Право на жилище ст. 40 Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

5.Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.). Под охраной здоровья понимается совокупность мер политического, правового, социального, культурного, медицинского характера, направленных на сохранение и укрепление здоровья каждого человека.

6. Право на образование (ст. 43 Каждый имеет право на образование.). Под этим правом понимается целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, обществам государства. Образование у нас общедоступно, бесплатно (дошкольное, основное общешкольное и среднее профессиональное). Бесплатно, но на конкурсной основ.

45. Конституционные права человека в РФ в области правосудия

Права и свободы в области правосудия определяют статус человека как участника уголовного процесса и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве.

К основным правам в области правосудия относятся:право подсудности;право на юридическую помощь; презумпция невиновности;запрет повторного осуждения;недействительность незаконно полученных доказательств;право на пересмотр приговора;отсутствие обязанности самообвинения;запрет обратной силы закона.

1. Ст. 47 Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В определенных случаях (совершение тяжких и особо тяжких преступлений, например, тех, за которые может быть назначена смертная казнь) дело может быть рассмотрено судом присяжных.

2. Ст.46 Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Ст. 48 Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

3. Принцип презумпции невиновности означает, что человек считается изначально невиновным до вынесения и вступления в силу приговора суда

4. Ст. 50 Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению если данный гражданин уже был судим по этому же обвинению.

5. ст. 50 При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.(например, при пытках, насилии, несанкционированном прослушивании телефонных переговоров, незаконном проникновении в жилище).

6. право на пересмотр приговора вышестоящим судом. Ст. 46 Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

7. запрет принуждения к даче показаний против самого себя и к признанию себя виновным. Ст. 49 Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Ст. 51 Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

46. Конституционные права человека в области образования и культуры

Конституция Российской Федерации гарантировала право каждого на участие в культурной жизни ст. 44 п. 1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Мы имеем конституционные права:

- право на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности;

- на приобщение к культурным ценностям (т. е. на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности);

- на гуманитарное и художественное образование;

- создавать общественные объединения культурно-просветительского профиля (т. е. ассоциации, творческие союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством об общественных объединениях);

- на свободу творчества (являющуюся стержнем конституционного права на культурную деятельность).

Право на образование

Согласно ст. 43 п.1. Каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Гарантируется также бесплатность высшего образования (но на конкурсной основе)в государственном или муниципальном образовательном учреждении. Что касается негосударственных вузов, то каждый гражданин вправе поступить в такое частное, т. е. платное, высшее учебное заведение без ограничений со стороны закона.

47. Конституционное право граждан на информацию

В ст. 29 КРФ п. 5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется ФЗ. в Конституции провозглашено положение, в соответствии с которым любой гражданин, юридическое лицо, может получать от любых субъектов, в том числе и государственных органов и органов местного самоуправления любую информацию, за исключением отнесенной к государственной тайне. Также установлено изъятие из этого общего правила в ст. 24 Конституции РФ, где указано, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Формулировку «право граждан на получение информации» часто используют в качестве политического лозунга или аргумента в суде. Это словосочетание нередко ассоциируется с запросами средств массовой информации на получение сведений из правительственных источников, а также используется журналистами, желающими оправдать распространение сомнительных материалов. Права СМИ определены в ФЗ»О СМИ»(2004 г.) ст. 1 В Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

48. Ограничение прав человека в РФ

статьи 55 Конституции предусмотрено: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».в статьи 56 Конституции предусмотрено: «В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и сроков их действия».

Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации. На период действия Президент может ввести ограничения:

1. полное или частичное приостановление полномочий органов исполнительной власти (субъектов) Российской Федерации, а также органов местного самоуправления;

2. установление ограничений на свободу передвижений по территории, на которой введено чрезвычайное положение;

3. запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций; запрещение забастовок;

4. приостановление деятельности политических партий и иных общественных объединений;

5. ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; и другие ограничения.

В то же время, статьи 56 Конституции установлено, что не подлежат ограничению такие права и свободы, как право на жизнь, право на обеспечение достоинства личности; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и некоторые другие права и свободы гражданина и человека.

49. Гарантии прав и свобод человека в РФ

Совокупность правовых норм и институтов, обеспечивающих защиту конституционных принципов, прав человека, основ конституционного строя, выполнения конституционных обязанностей и функционирования различных органов публичной власти. Ст. 17 В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Система гарантий прав и свобод:

1.социально-экономические (материальные) гарантии - стабильность экономики, отношений собственности, эффективность налоговой системы и собираемости налогов и пр. (а отсюда - качественное выполнение различных социальных программ, эффективное осуществление личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод); ст 39 Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2.политические гарантии - демократический характер власти и соответствующий государственный режим, обеспечивающие политическую стабильность, высокий уровень политической культуры власти, личности, различных институтов гражданского общества; ст. 30 Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

3.юридические гарантии - собственно правовые средства и способы реализации и защиты прав и свобод. Ст. 19 Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом, ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно в чрезвычайных положениях.



50. Уполномоченный по правам человека

Уполномоченного по правам человека должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц и назначаемое ГД.

Права и задачи этого должностного лица определяются Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (от 2006 г.). У. по п.ч. рассматривает жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе. У. по п.ч. не рассматривает жалобы на решения Федерального Собрания и законодательных органов субъектов РФ.

Жалоба должна быть подана не позднее года со дня нарушения прав и свобод. Жалоба должна содержать фамилию, имя. отчество и адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших, по мнению заявителя, его

права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе.

Получив жалобу, У. по п.ч. имеет право: принять жалобу к рассмотрению:

разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод; передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу; отказать в принятии жалобы. О принятом решении У. по п.ч. в 10-дневный срок уведомляет заявителя. В случае начала рассмотрения жалобы У. по п.ч. информирует также орган или должностное лицо, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.

Отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть мотивирован и обжалованию не подлежит.

При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан , У. по п.ч. вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.

51. Конституционные обязанности человека и гражданина в РФ

К числу конституционных обязанностей граждан Российской Федерации относятся: 1. защита Отечества, воинская или альтернативная гражданская служба. Ст. 59 Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. 2. Вне зависимости от гражданства, все обязаны платить законно установленные налоги и сборы. Ст. 57 Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 3. обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам ст. 58 Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. 4. родители обязаны заботиться о детях, их воспитании, трудоспособные дети старше 18 лет обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях. Ст. 38 Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. 3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. 5. Основная обязанность всех субъектов права - соблюдать Конституцию России и законы страны. Эту норму статьи 15 Конституции РФ 2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

6. Важной представляется обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия. На всех граждан Конституция Российской Федерации (ст. 44) возлагает обязанность беречь памятники истории и культуры.

...