Права человека в международном и мусульманском праве (сравнительный анализ)

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА И ПРАВА ИМЕНИ Д.А. КУНАЕВА

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

на тему: Права человека в международном и мусульманском праве (сравнительный анализ)

по специальность 6М030200 - «Международное право»

Выполнил: Сагатов Е.Г.

Научный руководитель д.ю.н., профессор

Мухамеджанов Э.Б.

Нормоконтроль к.ю.н., ст. преподаватель

Жуманова М.Х.

Алматы 2014



Содержание

Введение

1. Международно-правовая система прав и свобод человека

1.1 Права человека: понятие и концепции

1.2 История возникновения института прав человека

1.3 Содержание и классификация основных прав и свобод

1.4 Международные документы о правах человека

1.5 Международные механизмы в обеспечении прав человека

2. Правовое положение человека в мусульманском праве

2.1 Понятие мусульманской правовой системы

2.2 Основные гражданские права человека в мусульманском праве

2.3 Источники и структура мусульманского права

2.4 Международная и мусульманская система защиты прав человека

2.5 Проблемы соблюдения основных прав человека в международном и мусульманском праве

Заключение

Список использованных источников



Введение

Актуальность темы исследования. Концепция прав человека занимает прочное место в мировой правовой культуре. Зародившись в западных странах, найдя свое закрепление в конституциях или основных законах демократических государств Запада, идеи о правах человека распространились и в других странах. Сегодня уже сложно найти страну, которая бы в том или ином виде не отразила представления о правах и свободах личности на законодательном уровне. Нормы о правах человека стали своего рода измерением степени развитости, прогрессивности государств и возможности международного сотрудничества с ними. Отсутствие в конституции страны норм о правах человека вызывает недоумение мирового сообщества, еще больший резонанс вызывает публичное выражение нежелания признать права и свободы личности в основных законах государства.

Все чаще и настойчивее слышатся утверждения об универсальном характере концепции и представлений о правах человека. Постулируется общечеловеческий и общеобязательный характер норм о правах и свободах личности. Многие авторы предлагают избрать права человека за основу или стержень для устойчивого развития глобально изменяющегося мира. «Ориентиром в сложных и противоречивых ситуациях современного мира должны быть права человека, которые выражают четко выверенные границы его свободы, положения в обществе, взаимодействие с государством и другими индивидами. Права человека - неотъемлемое, неотчуждаемое достижение человеческого рода»[1, c.220].

Позиционирование прав человека в качестве некой «абсолютной истины» должно иметь под собой определенную почву. В связи с этим настоящая работа посвящена анализу идей о правах человека и исследованию представлений о правах и свободах личности в рамках англосаксонской и романо-германской правовых систем, объединенных в контексте настоящего исследования в одну, так называемую «западную» правовую систему, а также рассмотрению концепции прав человека в мусульманском праве.

Выбор вышеперечисленных систем права обусловлен целью работы, исследовать проблематику универсальности доктрины прав человека в контексте сравнительного изучения доктрины прав личности, а также культурно-правовыми различиями и особенностями «западного» и мусульманского права. Мусульманское право выбрано в связи с тем, что в этой правовой системе проблема прав человека стоит наиболее остро. Выбор англосаксонской и романо-германской правовой системы обусловлен тем, что именно в этих государствах происходило формирование концепции прав человека. право мусульманский гражданский защита

Актуальность настоящей работы заключается также в том, что в ней анализируются положения о правах человека в отдельных правовых системах. Культурно-правовая основа их существования в тех или иных государствах с различными системами права, проводится сравнительное исследование представлений о правах и свободах личности в зависимости от правовой среды, в которой они существуют, а также рассматривается проблематика универсальности концепции о правах человека.

Степень разработанности темы исследования. Несмотря на то, что в последнее время о правах человека говорится много, однако, вопросы сравнительно-правового анализа проблематики прав человека не в достаточной степени разработаны и освещены. По вопросу универсальности концепции прав человека высказаны различные мнения, однако проблема универсальности прав человека в теоретически -- правовом аспекте остается в полной мере не изученной. Весомый вклад в исследование прав человека в различных правовых системах внесли такие авторы как: М.И. Абдуллаев, А.К. Бергер, Керимов Г.М., Саблин Д.А., Марченко М.Н., Карташкин В.А., Лукашева, Хомушов Х.С, Нерсесянц B.C., Тергел А., Чиркин В.Е., Цмай В.В., Боер В.М., Рулан Н., Гинц А.А. и другие.



Цели и задачи исследования.

Целью работы является правовой анализ международной и мусульманской системы защиты прав человека, составляющих важнейшую нормативную основу сотрудничества государств.

Для решения этих задач необходимо осуществить:

- проанализировать источники происхождения и развития концепции прав человека, определить значение и место концепции прав человека в общемировой правовой культуре;

- выявить степень значения и влияния международных актов по правам человека на внутреннее законодательство государств;

- рассмотреть и проанализировать основные законы, иные формы права государств-представителей романо-германской, англосаксонской, мусульманской правовых систем с целью определения перечня и возможной специфики;

- рассмотреть проблему универсальности применительно к концепции прав человека.

Объект исследования. Объектом исследования настоящей работы является концепция прав человека, идеи и представления о правах человека в различных правовых системах современности как теоретическая концепция и как феномен социальной практики, включая и международно-правовые аспекты данной проблематики.

Предметом исследования являются идеи, теории, нормы, представления о правах человека в государствах англосаксонской, романо-германской, и мусульманской правовых систем, а также международно-правовые документы в области прав и свобод человека. Предметная направленность исследования определяется выделением и изучением в рамках заявленной темы историко-теоретического материала, нормативно-правовых источников (как утративших свою юридическую силу, так и действующих поныне), судебной практики, культурных и религиозных особенностей стран рассматриваемых правовых систем.

Методологическая основа исследования. В ходе решения поставленных задач и в свете достижения вышеуказанных целей применялись современные методы познания: сравнительно-правовой, логический, системный, структурно-функциональный и другие методы исследования. В ходе исследования была использована литература отечественных и зарубежных авторов, обширный нормативный материал.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Право - феномен объективной реальности. Оно всегда обусловлено определенными объективными реальностями: политическими, социальными, экономическими, культурными. Эти реальности образуют между собой сложную систему общественных отношений. Изучение права как системы имеет важное теоретическое и практическое значение, поскольку позволяет прогнозировать дальнейшее развитие права. До сих пор в науке не выработано единого подхода к проблеме системности в праве, поэтому в работе выделяются два уровня системы в праве. Первый уровень - система международного права, и второй - система права и система законодательства отдельного государства. Оба уровня составляют правовую систему - совокупность правовых институтов в мире и в отдельном государстве.

2. К началу XXI века не удалось создать полноценную систему прав человека и в глобальном и в региональном плане. Выработка универсальной концепции прав человека должна строиться с учетом как международно-правовых норм, так и особенностей исламского права и других региональных норм права в данной сфере. Универсальная концепция прав человека должна строиться по «многоуровневому» принципу. В основе лежат неотъемлемые принципы: уважение прав человека, право на жизнь и человеческое достоинство. Первый уровень состоит из блоков норм, ориентированных на отдельные цивилизационные общности. Следующий уровень - группы стран и отдельные государства. И последний уровень - народы и устойчивые социальные группы.

3. Исламское право своей основой имеет религиозно-нравственные сакральные нормы, которые при этом являются юридическими нормами и эффективно регулируют общественные отношения. Многие мусульманские государства не имеют возможности быть участниками международных договоров или выполнять решения международных организаций в виду того, что в случае коллизии между нормами международного права и нормами исламского права нормы международного права становятся неприменимыми в соответствующем исламском государстве. По нашему мнению следует стремиться к гармонизации этих двух правовых систем в целях создания универсальной системы права при сохранении за исламским правом его императивности, но на уровне исполнения обязательств, которые приняло соответствующее исламское государство по международному праву.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоят в том, что содержащиеся в нем анализ и выводы могут быть использованы как в общетеоретических исследованиях и разработках в сфере прав человека, так и в учебном процессе при преподавании общих и специальных курсов для юристов в высших учебных заведениях.

Имеющиеся в настоящей работе предложения могут быть также учтены при дальнейшем развитии концепции прав человека, применении и обеспечении прав и свобод в различных правовых системах мира, а также в сфере международного права прав человека.

Структура и объем диссертации. Структура настоящей работы обусловлена целями и задачами диссертации и состоит из двух глав. Первая глава посвящена общим вопросам и положениям концепции прав человека, включает в себя пять параграфов, посвященных рассмотрению и анализу концепции прав и свобод человека как таковой, ее содержанию, сущности.

Во второй главе рассматриваются права и свободы человека в рамках мусульманской правовой системы, проблемные вопросы реализации и обеспечения прав и свобод в различных культурно-правовых сообществах.



Глава 1. Международно-правовая система прав и свобод человека

1.1 Права человека: понятие и концепции

Человек - социальная форма жизни и проявляться его качества могут только в обществе, поэтому права и свободы как таковые могут существовать и развиваться только в обществе и зависят от характера общественных отношений. Однако, нельзя отрицать того, что права определяются не только характером общественных отношений, в рамках которых действует индивид, но и природой самого человека как биосоциального существа. И именно потребности человека биологические и социальные лежат в основе прав и свобод личности. Поэтому права и свободы человека, являясь проявлением потребностей человека как биосоциального существа, и предопределяясь уровнем и характером развития конкретного общества, можно назвать естественными, так как они, в конечном счете, зависят не от воли государства. В принципе, это закрепляется в Конституции Республики Казахстан «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Не отчуждаемость означает, что ни одно из провозглашенных в Конституции прав человека и гражданина не может быть изъято государством или ограничено в объеме без указания оснований ограничения [1, c. 55].

Вместе с тем отношения личности и государства не исчерпываются обязанностью государства не посягать на права человека. Гражданин вовлечен в устойчивую политико-правовую связь с государством, состоящую из взаимных прав и обязанностей, т.е. гражданство. Государство, зафиксировав права и свободы человека и гражданина в Конституции, обязуется через деятельность органов власти, управления, суда, прокуратуры и т.д. осуществлять их реализацию и защиту. На наш взгляд, из данного положения проистекает употребление двух терминов: свободы и права - первое связано с таким аспектом как невмешательство государства в свободное развитие личности, с ее самостоятельностью, второе же подчеркивает обязанность государства осуществлять какую-либо деятельность для их реализации.

Конституционные права и свободы человека и гражданина - неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу [2, c. 121].

Взаимоотношения человека и государства как важнейшего социального института всегда были в центре внимания мировой политико-правовой мысли с самого момента ее зарождения. Более того, содержание, формы и характер этих взаимоотношений в определяющей степени дают основания для оценки состояния обеспечения и гарантий прав и свобод человека в конкретном обществе, конкретном государстве [3, c. 144].

Анализ существующих концептуальных подходов к познанию взаимоотношения государства и человека с позиций трактовки понимания и признания ими свободы по отношению к себе и партнеру, позволяет в самом общем плане выделить два основных подхода, получивших распространение как в философско-теоретическом аспекте, так и в практическом отношении [4, c. 136].

Либеральная доктрина взаимоотношения государства и человека, будучи весьма неоднородной по своему содержанию и характеру включаемых в нее представлений и положений, далеко не однородна, в своем классическом варианте была разработана и развита в трудах Гуго Гроция, Шарля Монтескье, Джона Локка, Бенедикта Спинозы и многих других мыслителей-представителей естественно-правовой школы правопонимания [5, c. 211].

Современная трактовка либерализма западного толка, обладая своеобразием, обусловленного нынешним уровнем цивилизационного развития человечества, все же принципиально не отличается от классического подхода. Но все же главное в ней, что составляет собственно либеральное ядро доктрины, - идея свободы личности, ее автономии по отношению к государству, возможности пользоваться неотъемлемыми правами на жизнь, собственность, свобода самоопределения и др. Действительно возникнув в лоне естественно-правовых воззрений, в последующем либеральная доктрина постепенно была воспринята и представителями юридического позитивизма. Это, в частности, выражается в том, что естественные права человека, а тем самым определенный приоритет индивидуальной свободы перед государством, воплотились в юридических документах-от Декларации независимости США и Билля о правах до Всеобщей декларации прав человека [6, c. 267].

Основные положения рассматриваемой доктрины таковы.
«Для человека, личности главное-свобода. Именно свобода является и средой обитания человека, и важнейшей жизненной ценностью для него. В сфере свободы человек избирает вектор своей жизни, реализует свои интересы и пристрастия. Если раньше человек выступал по отношению к государству как его подданный, то признание свободы предполагает разрыв с таким отношением. Именно свобода превращает подданного в гражданина, у которого теперь совершенно новые принципы взаимоотношений с государством. Человек (гражданин) теперь равноправен с государством.

Права человека представляют собой систему благ и условий, без которых становится просто невозможным нормальная жизнедеятельность человека, его индивидуальное развитие, его свободный выбор и самоопределение».

Стремление к личной автономии, свободе самоопределения в сфере гражданского общества обусловило выдвижение проблемы цели государства и границ его деятельности. Государство объявляется теперь как инструмент для обеспечения "общего блага", защитником прав и свобод человека от любых посягательств с чьей бы то ни было стороны, в том числе и со стороны самого государства. В то же время остро ставится вопрос об ограничении власти государства (деятельности государства), способного превысить свои полномочия при обеспечении защиты прав и свобод, а тем самым вмешиваться по своему усмотрению в эту область.

При этом либералы, как правило, не задаются вопросом, а о каком именно человеке, какой именно личности идет речь в том, или ином конкретном случае. Для ортодоксального либерала самоценен человек как таковой, т.е. как абстракт, чьи права, свободы, интересы во всяком случае первичны по отношению к общественному, коллективному, государственному. Государство, с точки зрения правозащитников либерального толка, всегда стремиться ущемить, ограничить права и свободы человека, привести их в соответствие со своими собственными и государственными интересами. В этом смысле человеку всегда нужно быть настороже по отношению к государству, государство для человека - враг, стремящийся его победить, подавить [7, c. 156].

Но так ли на самом деле, и так ли это должно быть? Попробуем ответить на этот вопрос, обратившись тому подходу, который, на наш взгляд, целесообразно назвать доктриной оптимума.

Доктрина оптимума (человек для государства и государство для человека)

Специальных исследований, посвященных формированию системных компонентов такой доктрины, пока нет. Здесь, как мы уже отмечали, обычно обходятся либо характеристикой первых двух концепций, либо ограничиваются указанием на необходимость ослабления радикалистских их положений. Можно было бы апеллировать к концепции правового государства, в которой, казалось бы, имеются все необходимые элементы смягчения крайностей этатистской и либеральной доктрин, однако и здесь далеко не так все просто, если иметь в виду существующие, порой резко различающиеся между собой, модели и типы правовой государственности. Не вдаваясь во всю эту, исключительно сложную и обширную проблематику, попытаемся изложить основные параметры доктрины оптимума соотношения государства и личности [8, c. 178].

Суть этой доктрины состоит в необходимости достижения оптимального сочетания государственного и индивидуального начал общественного бытия в целях обеспечения целостности социума и его нормального цивилизационного развития. Задача достижения оптимума состоит в недопустимости крайностей двоякого рода.

С одной стороны, недопустимы чрезмерная индивидуализация человеческих отношений и игнорирование интересов общественного, в том числе и прежде всего государственного, характера. С другой стороны, столь же недопустимо признание всеподавляющей и всепоглощающей роли и значения государства и государственного во всех сферах жизнедеятельности людей.

Основные принципы оптимизации взаимоотношений государства и человека в современных условиях могут быть, на наш взгляд, сведены к следующему.

1. Поскольку в основе правопонимания в целом и прав человека, в частности, лежат идеи и принципы свободы и равенства, то последние должны толковаться в качестве атрибутов (неизменных, постоянно присущих признаков) как отдельного человеческого индивида, так и государства.

2. «Государство, будучи важнейшим социальным институтом и созданным, в конечном счете, социально-политической волей самих людей, не может не иметь свободы действия как условия обеспечения безопасности социума в целом и отдельного его члена в частности. Поэтому посягательство (в любой форме) или реально осуществляемая попытка такого посягательства (покушения) со стороны индивида на интересы (свободу) государства должно рассматриваться как посягательство и на интересы других индивидов, также находящихся под защитой государства. Точно так же и посягательство государства в лице чиновничества, правоохранительных органов, вооруженных сил на свободу волеизъявления отдельного индивида, если это волеизъявление не преследует целей нарушения целостности социума, не может быть оправдано. При этом следует четко различать понятия посягательства как произвольного, незаконного (внеправового) волевого воздействия от ограничения (и даже лишения) прав и свобод личности со стороны государства, если это предусмотрено действующим международным и национальным законодательством».

3. Такое положение будет достигнуто тогда, когда индивидуальное правосознание и общественное правосознание (речь идет, прежде всего, о правосознании государства, точнее, правосознании представителей государства) проникнутся всеми своими рационально-идеологическими и эмоционально-психологическими составляющими пониманием и признанием свободы по отношению друг к другу. Наибольшая трудность состоит в том, чтобы, с одной стороны, каждая личность смогла бы понять и признать, что государство также "имеет право" на свою государственную свободу (свободу, конечно же, ограниченную легитимным законом) действий в интересах всего общества, а стало быть, и в отношении самой этой личности. С другой стороны, государство в лице всех своих государственных органов, в лице каждого чиновника (государственного служащего), должно официально признать свободу каждой отдельной личности в качестве одной из самых важных, цивилизационно значимых ценностей не только для данной личности, но и для самого государства и социума в целом, а потому и считать себя призванным (обязанным) обеспечивать, защищать и охранять эту свободу. Именно в этом смысле чаще всего и говорится о подлинно правовом и подлинно демократическом государстве [9, c. 112].

Проблема оптимизации интересов и волевых устремлений и активности государства и индивида по отношению друг к другу в наше время просто не может не выходить на передний план, как научных исследований, так и политико-правовой практики. Однако для обеспечения такого оптимума сделано, пока, нужно откровенно сказать, немного. «Прежде всего, это касается государственно-правового образования как населения страны в целом, так и тех, кого принято относить к когорте государственных служащих, политиков разного уровня, должностных лиц, "чувство власти" у которых нередко трансформируется в "чувство безнаказанности" и политический и правовой нигилизм приобретает нередко самые различные формы-от трагических до фарсовых. Поэтому очень часто приходится фиксировать у таких носителей властного начала обыкновенное политическое и правовое невежество, для которых проблема прав и свобод человека не более, как досадное препятствие, которое и можно, и нужно попросту игнорировать либо снести с пути» [10, c. 233].

1.2 История возникновения института прав человека

Права человека неразрывно связаны с общественной деятельностью людей, их социальными отношениями, формой жизни индивида. Они упорядочивают связи людей, координируют их деятельность и поступки, предотвращают противоречия, конфликты, уравнивая свободы индивида со свободой других людей. Таким образом, права человека являются нормативной формой взаимодействия людей, обеспечивают нормальное функционирование государства и социума. Такие фундаментальные права, как право человека на жизнь, свободу мнений и убеждений, на достоинство, невмешательство в личную жизнь, личностную неприкосновенность, право на участие в политических процессах, являются необходимыми для жизни человека в цивилизованном обществе и должны безоговорочно признаваться и охраняться государством [11, c. 43-48].

Права человека были сформированы из устойчивых форм социальных связей и отношений, многократно повторяющихся актов человеческой деятельности. В процессе общественной деятельности человека, которая включает множество людей со своими целями и потребностями, невозможно избежать столкновения их интересов. Однако, несмотря на противоборство интересов каждого из участников социального взаимодействия образуются определенные устойчивые нормы и ценности, способные упорядочивать этот процесс, что позволяет сочетать интересы индивидов в рамках исторически сложившейся формы бытия с его способом жизни, духовной культурой, государственностью. Каждый индивид претендует на определенный объем материальных и духовных благ и условий жизни, получению которых содействуют государство и общество.

Положение индивида в классовой структуре общества, в системе производства исторически определяло объем этих условий и благ. Эти блага условно можно назвать правами человека. Эта условность обусловлена резкой поляризацией общества на различных этапах его исторического развития, различием цивилизаций (азиатская, европейская и др.), которые не позволяли правам человека стать универсальными на основе принципов формального равенства и свободы, получить современное определение [12, c. 199].

Впервые понятия «свобода», «права человека» были использованы царем Шумера в XXIV в. до н.э., который провозгласил «свободу» для своих подданных путем наложения санкций на действия сборщиков налогов, обеспечив защиту вдов и сирот от негуманных действий со стороны власти, и запретив закабаление ритуальных услуг первосвященникам. Древнегреческая полисная демократия обеспечила политическое равноправие людям, а архонт Солон в своей версии конституции объявил ответственность чиновников за ущемление и нарушение прав свободных граждан.

Идея прав индивида возникла в V-IV вв. до н. э. в древних городских общинах (Рим, Афины), и это стало огромным шагом на пути к развитию и свободе. Свободные граждане полисов были наделены определенными правами и обязанностями, в частности, они имели право принимать участие в ведении дел государства на народных собраниях (высший орган государственной власти - экклесия). Вместе с тем им предоставлялось право участвовать в суде, право на частную собственность, право на свободу слова, право совершать различные сделки и др. Приобретение и применение этих прав, особенно права на частную собственность стали предпосылками для формирования законов гражданского общества. Именно в античных государствах рождается правовая система западных стран, которая основана на частной собственности и активной роли человека в обществе. Правовая система Афин стала основой системы мер, которая обеспечила развитие общества и предотвратила антидемократические перевороты. Главной заслугой института гражданских прав является то, что впервые в истории были установлены определенные права граждан и их защита государством. Но в древнегреческих государствах человек не мог пользоваться свободой в ее современном контексте, так как граждане полисов были полностью отождествлены с государством и его целями [13, c. 132].

Процесс исторического развития человека зависит в первую очередь от его прав и свобод, объем которых определяет его социальные возможности и блага, обеспечивающие систему жизнедеятельности, характер связей, взаимодействий, отношений людей в социуме. Поэтому права человека всегда вызывали острые споры в классовом обществе, которые велись за расширение прав, фиксировавших статус индивида в социуме. И вместе с обществом развивались и права и свободы человека. История свидетельствует о том, что для поддержания и защиты прав и свобод человека являются необходимыми постоянные усилия. Каждое поколение вносит свой вклад в отстаивание такой великой ценности, как свобода и права человека [14, c. 67].

Огромный вклад в развитие концепции прав человека Аристотель. Он защищал права, которые принадлежат человеку от рождения, а также право на частную собственность. Это право берет свое начало в самой природе человека и основывается на его любви к самому себе. Аристотель выдвинул ряд идей, близких по своей сути к современной концепции прав человека. Так, он признавал права гражданина государства, различал естественное и условное, позитивное право, которое является результатом деятельности государства и соглашений между людьми, причем приоритетным он считал право естественное. Эта идея превосходства естественного права над законами власти развивается и в современных теориях прав человека, в том числе в концепции правового государства [15, c. 228].

В Средние века под правами подразумевался ряд привилегий, дарованных феодалом его вассалам. Феодализм и церковь с ее нетерпимостью постоянно создавали преграды для получения человеком политической свободы, свободы совести. Не могло быть и речи о реальных правах широких слоев общества. В кодексах прав того времени права на политическую и гражданскую свободу, свободу совести действовали только для одного слоя общества - дворянства. Самый известный из таких кодексов - Великая хартия вольностей, суть которой состояла в ограничении произвола чиновников и в требовании не назначать на должность судей и констеблей лиц, которые не знают закона. В этом документе был провозглашен конституционный принцип, по которому король мог устанавливать налоги только с согласия налогоплательщиков, этот принцип стал важным шагом к образованию народного представительства, а вместе с тем и к получению политической свободы. Принцип гражданской свободы также был впервые законодательно закреплен в этом документе. Таким образом, признавалось, что человек вправе свободно располагать собой и может понести наказание только по приговору суда.

В Средние века идея прав человека сменяется Божественным правом, утвержденным христианством. С точки зрения религии человек воспринимается как творение, наделенное душой и созданное Богом по своему образу и подобию, которое требует уважения. Божественное происхождение обеспечивает условное равенство и свободу всех людей.

В действительности же, в средневековье свобода была крайне ограничена и являлась некой привилегией, дарованной лишь высшему сословию, большинство людей оставались бесправными. Но в тоже время Петиция о праве 1628г., которая относится к периоду образования буржуазного строя в Англии, возлагала на правителя королевства определенные обязанности, которые были должны защищать подданных от бесчинств королевской администрации. Следующим шагом в развитии обеспечения прав человека стал Хабеас корпус акт 1678г., который выдвинул понятие «надлежащая процедура», закрепил гарантии неприкосновенности личности, принцип презумпции невиновности и другие важные положения, необходимые для защиты прав человека. Мировоззрение Нового времени дало идеям теории естественных прав человека качественно новую трактовку. Индивидуализм как учение, которое сложилось в рамках естественно-правовой доктрины, объявил права индивида высшей ценностью. Считалось, что эти естественные права стоят выше государственных законов. Важно отметить, что основной функцией естественных прав являлась защита человека от посягательств со стороны властей. Эта идея находит свое отражение в трудах Г. Гроция, Б. Спинозы, Ш. Монтескье, И. Канта и других мыслителей естественно-правового направления. Но логическое завершение она получает только у Джона Локка. Давая характеристику действующим гражданским законам государств, Локк утверждает, что «они лишь настолько справедливы, насколько они основываются на законе природы, посредством которого они должны регулироваться и истолковываться». В основе учения Локка - ряд естественных прав и свобод человека, который включает право на жизнь, на свободу, право на имущество. Локк пишет, что человек по природе обладает властью охранять «свою собственность, т.е. свою жизнь, свободу и имущество». Для Локка частная собственность является неотъемлемым естественным правом каждого человека: «То, что человек извлек из предметов, созданных и предоставленных ему природой, он слил со своим трудом, с чем-то таким, что ему неотъемлемо принадлежит, и тем самым делает это своей собственностью» [16, c. 243].

По Локку частная собственность это основа свободы и организации общества в соответствии с законами природы. Идеи Дж. Локка развил Ш. Монтескье. Его основная заслуга состоит в защите политической свободы человека и создании концепции разделения властей на исполнительную, законодательную и судебную, которые нужны для поддержки политической свободы личности, нормальной деятельности государственной жизни и обеспечения безопасности общества. С появлением государства возникает политическая свобода, которая зависит только от законов, а эти законы обусловлены требованиями общества. Задачей политической власти является возрождение утраченной свободы в пределах закона.

В XVIII в. документально закрепляются естественно-правовое понятие свободы. В Декларации Независимости США, принятой 4 июля 1776 г., сказано: «Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными и все они одарены своим Создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежит: жизнь, свобода и стремление к счастью». Теория естественных неотъемлемых прав человека была использована Джефферсоном и другими теоретиками американской революции и вошла во французскую Декларацию прав человека и свободы.

Решающим моментом в укреплении естественно-правовой теории признается 26 августа 1789 г., где во Франции Учредительным собранием принята Декларация прав человека и гражданина, где провозглашается: «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах». В Декларации закреплялись естественные и неотъемлемые права человека (на свободу личности, безопасность, сопротивление угнетению и, наконец, право на собственность), равенство граждан перед законом и принцип разделения властей [17].

Томас Джефферсон трактовал естественно-правовую доктрину наиболее радикально. Радикальная и демократическая трактовка естественно-правовой концепции нашла свое проявление в представлении Джефферсона об общественном договоре как основе устройства общества, которая дает все его участникам право конституировать власть государства. Отсюда появилась идея независимости народа и равенства граждан в политических правах, в том числе избирательных. Ещё большее значение имело то, что Джефферсон выступал автором проекта Декларации Независимости - конституционного документа, который объяснял необходимость и правомерность отделения колоний от Англии и создания ими независимого государства. Для Джефферсона как автора Декларации «очевидны следующие истины, что все люди сотворены равными, что они наделены своим творцом некоторыми неотъемлемыми правами, в числе которых жизнь, свобода и стремление к счастью». Свобода как естественное и неотъемлемое право представлялась колонистам как гарантия свободы частной собственности. Практически свобода в Декларации независимости являлась правом, позволяющим свободно распоряжаться и пользоваться своими материальными ценностями, т.е. правом на собственность.

Этот документ был принят более двухсот лет назад, однако он все еще является актуальным и в современности. В нем выделяется, что «невежество, забвение прав человека или пренебрежение ими являются единственной причиной общественных бедствий и испорченности правительств». Именно поэтому представители французского общества, создав Национальное собрание, «приняли решение в торжественной форме определить в Декларации естественные, неотчуждаемые и священные права человека». В Декларации говорится: «Человек рождается свободным и равным в правах, цель каждого политического союза -- обеспечить естественные и неотъемлемые права человека. В Декларации провозглашается - презумпция невиновности, свобода совести, свобода печати, свободные выражения мнений, гарантия личных и иных прав граждан. В Конституции США 1787г. не было перечня неотъемлемых прав, так как основатели утверждали, что естественно принадлежащие человеку права не обязательны в подтверждении текстом в Основном законе. Из-за отсутствия в Конституции перечня федерально закрепленных прав и свобод человека, на этот документ обрушилась волна критики со стороны общества. Под давлением негодующего общества, вновь избранному Конгрессу США 1789г. Были предложены поправки, содержащие положения о политических и личных правах гражданина. Десять начальных поправок к Конституции, которые составили федеральный Билль о правах, вступили в юридическую силу 1791 г. Семь поправок касались прав человека, они предусматривали свободу вероисповедания, свободу слова, право народа на организацию мирных собираний и обращение к правительству с требованиями, неприкосновенность личности и имущества и другие права [18, с.67].

Все эти великие документы, которые все еще действуют в своих странах, являются фундаментом современной цивилизации, в них раскрыты смысл и цель светского демократического правового государства. В странах, где устройство общества основано на принципе свободы (гражданского общества), достигнуты большие успех в развитии экономики, культуры, науки и техники, социальной защиты населения.

1.3 Содержание и классификация основных прав и свобод

Основные права и свободы человека и гражданина закреплены в международно-правовых документах и конституциях определенных государств.

Одним из определяющих критериев для классификации прав является жизнедеятельность общества, в которой определяются интересы и потребности каждого индивида. Согласно данному критерию отличают гражданские, политические, экономические, социальные, культурные, экологические и информационные права.

Основные права и свободы признаются государством и защищаются его Конституцией. Человек является и остается свободным в любом государстве и его права и свободы защищены мировым сообществом, государством, где он проживает или находится на данный момент. Эта свобода принадлежит ему от рождения, а не даруется государством.

Все права и свободы людей в разных сферах жизнедеятельности происходят от основных прав и свобод, которые закреплены в Конституции того или иного государства. В качестве конкретного примера будем рассматривать Конституцию Республики Казахстан. Совокупность основных прав включает в себя следующие виды: личные, политические, социальные, культурные и экономические [19, c. 236].

Личные права и свободы неотъемлемы и принадлежат человеку от рождения. Часть 2 ст. 12 Конституции РК гласит: «Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов. Эти права и свободы необходимы для охраны свободы, достоинства человека и связаны с его частной жизнью.

Под личными правами подразумеваются право на жизнь, право на свободу и неприкосновенность личности, на невмешательство в частную жизнь, неприкосновенность жилища, право на свободное передвижение и выбор места жительства, право на свободу совести, на защиту своих прав в суде.

В статье 15 Конституции РК сказано:

Каждый имеет право на жизнь.

Никто не вправе произвольно лишать человека жизни. Смертная казнь устанавливается законом как исключительная мера наказания за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, а также за особо тяжкие преступления, совершенные в военное время, с предоставлением приговоренному права ходатайствовать о помиловании [20, c. 117].

Таким образом, жизнь человека определяется как высшая ценность общества, охраняемая законом.

Также к личным правам человека относится право на защиту государством достоинства человека. Благодаря достоинству человек превращается из объекта воздействия в субъект правового государства, и именно поэтому государство обеспечивает защиту и охрану достоинства личности. Статья 17 Конституции РК провозглашает:

Достоинство человека неприкосновенно

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Как существо, которое наделено разумом, волей и чувствами, каждый человек являет собой высшую ценность общества. Признание это ценности человека и составляет его достоинство вне зависимости от того, как другие его оценивают, и какую роль он играет в обществе. Достоинство в равной мере и субъективно (чувство собственного достоинства), и объективно (признание и уважение личности в обществе). Каждый человек имеет право на защиту от посягательств и умаление его достоинства.

Конституция Республики Казахстан обеспечивает гражданам гарантию охраны достоинства личности.

Данная гарантия присуща любому человеку. По Конституции между понятиями «человек» и «личность» нет границ, т.е. человек это и есть личность. Под охраной государства находится достоинства как взрослого и дееспособного человека, так и ребенка, а также недееспособных лиц. В частных случаях, оскорбление лиц, не осознающих этого, также расценивается как преступление. Право на свободу представляет собой возможность совершать любые действия в рамках закона [21, c. 231].

Неприкосновенность личности состоит в том, что никто не имеет права ограничивать свободу человека в выборе своих действий и поступков, не противоречащих закону, пользоваться правом свободного передвижения.

В статье 16 Конституции говорится:

Каждый имеет право на личную свободу.

Арест и содержание под стражей допускаются только в предусмотренных законом случаях и лишь с санкции суда с предоставлением арестованному права обжалования. Без санкции суда лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более семидесяти двух часов.

Право на свободу и неприкосновенность личности принадлежит каждому гражданину РК, а также иностранцу и лицу без гражданства.

Правом на личную неприкосновенность и свободу могут пользоваться абсолютно каждый человек, в том числе несовершеннолетние и душевнобольные, а также признанные недееспособными лица. Однако закон предусматривает ограничение свободы и неприкосновенности этих лиц до известных пределов их родителями, опекунами, попечителями и усыновителями в интересах обеспечения должного воспитания несовершеннолетних или охраны жизни, здоровья, соблюдения прав и законных интересов душевнобольных. Но ненадлежащее использование родительских прав, т.е. злоупотребление ими, оставление подопечных без присмотра и помощи подразумевают на законном основании лишение родительских прав и освобождение опекунов и попечителей от выполнения своих обязанностей.

В любых случаях нарушения права на личную неприкосновенность и на свободу человек по закону вправе обратиться в суд для его восстановления.

В статье 18 Казахстанской Конституции сказано:

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства.

Каждый имеет право на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этого права допускаются только в случаях и порядке, прямо установленных законом.

Частная жизнь определяется как деятельность человека в сфере личных, семейных и бытовых отношений, которые не подлежат контролю со стороны других граждан, общественных организаций или государства. Она представляет собой свободу передвижения, размышления, вхождения в контакты с другими или обособления, свободу выражения собственных мыслей и совершения поступков, не противоречащих закону. Частная или личная жизнь также включает право на тайну личной переписки, почтовых, телеграфных и других сообщений, на тайну телефонных и иных переговоров. Кроме того она гарантирует возможность доверить личные и семейные тайны адвокату, священнику, врачу, нотариусу, не беспокоясь за их разглашение [22, c. 155].

Различаются тайны личные (никому не доверенные) и тайны профессиональные (тайны, которые доверены адвокатам, врачам, нотариусам, священникам). Представители данных профессий ответственны за разглашение тайн лиц, которые к ним обратились по профессиональным вопросам.

Необходимость разглашения семейных и личных тайн, информации о частной жизни возникает в трех областях: 1) охраны здоровья граждан; 2) борьбы с преступностью; 3) в особых чрезвычайных случаях (военное положение).

Каждый гражданин вправе рассчитывать на неприкосновенность жилища.

В Статье 25 Конституции Республики Казахстан говорится: «Жилище неприкосновенно. Не допускается лишение жилища, иначе как по решению суда. Проникновение в жилище, производство его осмотра и обыска допускаются лишь в случаях и в порядке, установленных законом».

Запрет на проникновение в жилище подразумевает запрет не только на вхождение в него против воли приживающих в нем граждан, но и на получение сведений о жилище. На законном основании запрещается использование любых прослушивающих устройств и камер видеонаблюдения за жилищем. Такие действия можно осуществлять только по санкциям уполномоченных органов.

Политические права являются одним из видов прав и свобод человека, которые гарантируются Конституцией государства [23, c.119].

Политические права и свободы человека и гражданина определяют политический статус личности, который позволяет ему участвовать в общественно-политической деятельности, в реализации политической власти и управлении обществом и государством. Политическая правоспособность полноценно наступает в 18 лет, т.е. когда лицо достигает совершеннолетия.

Лица, не являющиеся гражданами определенной страны, ограничены в политических правах, т.к. эти права и свободы по сути дела, права гражданина, неразрывно связанные, как правило, с обладанием личностью гражданством данного государства.

К основным и важным политическим правам причисляют: право свободно мыслить, право отстаивать и придерживаться своих мнений, право на поиск и свободное распространение информации, право проводить мирные собрания и участвовать в управлении государственными делами как самостоятельно, так и через представителей, право участвовать в выборах и др.

В противоположность к личным правам, которые принадлежат каждому человеку от рождения, политические права свойственны только гражданам определенного государства. Но все политические права и свободы (и гражданина, и человека) в равной мере защищены судебной системой государства.

В Конституции 1995 года установлено, что народ является «единственным источником государственной власти» в Республике Казахстан. Это положение является важнейшей основой конституционного строя, которая реализуется только при помощи политических прав каждого гражданина.

При определении политических прав и свобод следует выделить статью 20 Конституции РК, которая связана не только с личной, но и с политической сферой жизни общества, т.к. в демократическом государстве преобладают разные убеждения и взгляды. Данные принципы утверждены конституционно и оглашают, что личность имеет право передавать и распространять информацию любым способом, не противоречащим закону. Неправомерное пользование правом свободной передачи сведений могут принести вред обществу, способствовать нарушению общественной обстановки и согласия [24, c.259].

Статья 23 Конституции РК гласит:

1. Граждане Республики Казахстан имеют право на свободу объединений. Деятельность общественных объединений регулируется законом.

Право на общественное объединение является одним из политических прав, которое обеспечивает возможность каждого гражданина участвовать в политической и общественной жизни государства. Кроме того оно включает право на создание различного рода (негосударственных) общественных объединений вместе с другими лицами и на беспрепятственное вхождение в любые объединения и выхождение из них. К таким объединениям относятся добровольные, некоммерческие, самоуправляемые организации, образованные гражданами для удовлетворения своих духовных и материальных потребностей. Цель такого общественного объединения заключается в следовании интересам личности, являющейся членом данного объединения. Для образования общественного объединения необходима инициатива трех и более физических лиц (исключая политические партии и профсоюзы). В Статье 5 Казахстанской Конституции гарантируется право на свободную деятельность общественных объединений [25, c. 151]

Статья 32 Конституции РК гласит: «Граждане Республики Казахстан вправе мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Пользование этим правом может ограничиваться законом в интересах государственной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья, защиты прав и свобод других лиц».

Право организовывать мирные собрания, демонстрации, митинги, шествия и пикетирование определяется как важнейшая часть правового статуса личности в Республике Казахстан. Право на организацию публичных мероприятий -- личное право каждого гражданина, направленное на оказание влияния на органы государственной власти с целью урегулирования вопросов общественной деятельности (политических, социально-экономических, правовых, социально-культурных и др.). Оно представляет собой важный элемент власти народа, форму участия граждан в ведении дел государства.

Каждый гражданин выражает свои политические права как непосредственно (всенародное голосование, референдум), так и с помощью своих представителей.

В ч. 2 ст. 33 Конституции РК говорится: «Граждане Республики имеют право избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме».

Право участвовать в выборах дается гражданам с 18 лет, что позволяет им выдвигать кандидатов на любые посты согласно действующему законодательству. Права избрания лишены недееспособные лица и лица, осужденные по приговору суда к лишению свободы, но лица, находящиеся под стражей не могут быть ограничены в избирательных правах до тех пор, пока не будет вынесен и не вступит в законную силу приговор суда [26, c.106].

Право участвовать в выборах делится на активное и пассивное. Право избирать расценивается как активное. Пассивным считается право быть избранным в любой из органов государственной власти или орган местного самоуправления. Этим правом пользуется лишь небольшая часть населения, хотя оно и принадлежит всем гражданам. Право быть избранным возникает в разных возрастах, это зависит от каждого конкретного органа государственной власти. Стоит отметить, что осуществление как активного, так и пассивного избирательного права является добровольным. Избирательное право в РК предоставляется каждому гражданину республики, является равным и прямым и реализуется при тайном голосовании.

В ч. 4 Статьи 33 Конституции РК написано, что «Граждане Республики имеют равное право на доступ к государственной службе. Требования, предъявляемые к кандидату на должность государственного служащего, обусловливаются только характером должностных обязанностей и устанавливаются законом». Данный пункт гарантирует отсутствие дискриминации при приеме на работу в любой орган государственной власти [23, c.119].

В Конституции РК закрепляется право граждан на участие в ведении дел государства непосредственно либо через своих представителей. Также граждане вправе лично обращаться в государственные органы отправлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан способствуют укреплению связей государственной системы с населением, служат источником информации, необходимой для решения общественных проблем.

...