Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Управление в сфере промышленности и энергетики Российской Федерации

Задача № 137

Инспектор ГИБДД составил протокол о нарушении Правил дорожного движения гражданином Невезучим и, поскольку водитель был не в состоянии уплатить штраф на месте, изъял его водительское удостоверение. Невезучий обратился с жалобой к начальнику ГИБДД, полагая, что инспектор нарушил требования КоАП РФ, которые запрещают применять меры, не предусмотренные Кодексом, а КоАП РФ такого административного наказания, как изъятие водительского удостоверения, не предусматривает.

Поскольку начальник ГИБДД в жалобе отказал, Невезучий обратился в суд. Суд вынес решение о признании действий инспектора ГИБДД незаконными, поскольку согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Каково ваше мнение по данному вопросу?

Ответ: Глава 27 КоАП регламентирует применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, и одной из них является изъятие вещей и документов (ст. 27.10).

С 1 января 2008 г. в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ ч. 3 ст. 27.10 Кодекса будет изложена в следующей редакции:

"3. При совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя …изымается водительское удостоверение, …и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. В случае если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении. При подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида продлевается судьей, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении". Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Инспектор ГИБДД должен был выдать гр. Невезучему временное разрешение на право управления транспортным средством (а в задаче ничего об этом не сказано). Так как этого сделано не было, то в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Если данное происшествие было совершено до принятия ФЗ № 210, то, считаю, что суд вынес правильное решение о признании действий инспектора ГИБДД незаконными на основании ч. 3 ст. 35 Конституции РФ.

Приложение 1

Таблица 1 "Федеральное агентство по промышленности"

Федеральное агентство по промышленности - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере машиностроения, металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, авиационной, судостроительной, электронной промышленности, промышленности средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения, промышленности обычных вооружений, а также уполномоченным (национальным) органом РФ по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении и Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении
Организует выполнение работ по созданию авиационной техники
Осуществляет функции органа управления использованием атомной энергии, в том числе по обеспечению физической защиты ядерных установок, радиационных источников, ядерных материалов и радиоактивных веществ, государственному учету и контролю ядерных материалов и радиоактивных веществ на ведомственном уровне
Осуществляет ведение:
сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса;
государственного реестра аэродромов экспериментальной авиации;
Государственного учета воздушных судов экспериментальной авиации и т.д.

Приложение № 2

Таблица 2 "Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии"

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии
Полномочия
Проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;
Осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в сфере технического регулирования и метрологии, в том числе имущества, переданного федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии
Права
1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;
2. привлекать для проработки вопросов сферы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии научные и иные организации, ученых, специалистов;
3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
4. осуществлять контроль над деятельностью территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и подведомственных организаций

Приложение № 3

Таблица 3 "Федеральное агентство по энергетике"

Федеральное агентство по энергетике - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов
Полномочия
1. проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд;
Осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Федеральному агентству по энергетике;
Осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.
Права
давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Федерального агентства по энергетике;
запрашивать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Федерального агентства по энергетике вопросам;
привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Федерального агентства по энергетике, научные и иные организации, ученых и специалистов;
создавать совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Федерального агентства по энергетике.

Приложение № 4

Таблица 4 "Федеральное агентство по атомной энергии"

Федеральное агентство по атомной энергии - уполномоченный федеральный орган исполнительно власти, осуществляющий функции по проведению государственной политике, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере использования атомной энергии, развития и безопасного функционирования атомной энергии, ядерного оружейного комплекса, ядерно-топливного цикла, атомной науки и техники, ядерной и радиационной безопасности, нераспространения ядерных материалов и технологий, а также международное сотрудничество в этой сфере.
Полномочия
вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Федерального агентства по атомной энергии, а также проект плана и прогнозные показатели деятельности;
самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности: 1. порядок государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; 2. порядок ведения учета и контроля являющихся собственностью иностранного государства ядерных материалов, временно находящихся на территории Российской Федерации; 3. формы отчета в области государственного учета и контроля ядерных материалов, и периодичность представления отчетов, а также формы ведомственного и государственного регистров ядерных материалов; 4. порядок выдачи сертификатов (разрешений) на перевозку радиоактивных материалов и ведение их реестра, сертификатов на технические средства, используемые в системе физической защиты; 5. порядок выдачи свидетельств на право управления предприятиями ядерно-энергетического комплекса 6. порядок организации охраны объектов, являющихся государственной собственностью, подведомственных предприятий и учреждений.
Права
запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Федерального агентства по атомной энергии вопросам;
давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Федерального агентства по атомной энергии;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Федерального агентства по атомной энергии, научные и иные организации, ученых и специалистов;
создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
Осуществляет функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг:
проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества;
выполняет функции государственного заказчика - координатора работ по комплексной утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками;
осуществляет управление государственным запасом специального сырья и делящихся материалов, а также находящимися в федеральной собственности ядерными материалами;
ведет государственный регистр ядерных материалов;
Осуществляет информационное, аналитическое, документационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности специальной комиссии по вопросам ввоза на территорию Российской Федерации облученных тепловыделяющих сборок зарубежного производства.

Приложение № 5

Таблица 5 "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.
Является:
* органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;
* специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности;
* органом государственного горного надзора; * специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы в установленной сфере деятельности
* органом государственного энергетического надзора;
*специально уполномоченным органом в области охраны атмосферного воздуха.
Принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
* федеральные органы и правила в области использования атомной энергии;
* порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов
* порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений;
* порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;
* порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения данной экспертизы;
* порядок выдачи и форма разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ и т. д.
Осуществляет контроль и надзор
* за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;
* за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью на объектах использования атомной энергии);
* за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;
* за выполнением международных обязательств РФ в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;
* за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами;
* за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики
* за соблюдением требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль);
* за соблюдением законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха;
* за соблюдением требований законодательства в области обращения с отходами.
Выдает разрешения :
* на права ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;
* на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
* на ввоз в РФ и вывоз из РФ ядовитых веществ;
* устанавливают лимиты на размещение отходов;
* регистрирует опасные производственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов;
* ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и атмосферный воздух;
* ведет государственный кадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации опасных отходов;
* проводит проверки (инспекции) соблюдения нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;
* организует и проводит государственную экологическую экспертизу.

Приложение №6

Комментарий к статьям

Статья 6.1 Сокрытие источника заражения ВИЧ - инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения

Сокрытие лицом, больным ВИЧ - инфекцией, венерическим заболеванием, источника заражения, а также лиц, имевших контакты, создающие опасность заражения этими заболеваниями, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Комментарий к статье 6.1

1. Первоначально необходимо определить, что больной ВИЧ - инфекцией, это лицо, зараженное вирусом иммунодефицита человека. В рамках действия ФЗ от 30.03.1995 № 38 - ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)" предусмотрена возможность применения дисциплинарной, административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности.

Так, статьями 212, 122 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996. № 63 - ФЗ (ред. от 04.12.2006) урегулирован порядок применения уголовной ответственности за заражение ВИЧ - инфекцией и венерической болезнью.

Соответствующие положения применяются и к лицам больным венерическими заболеваниями.

Предоставление информации о подозрении или наличии перечисленных в статье заболеваний медицинским работникам является обязательным условием и согласно, в частности, ФЗ от 30.03.1999 № 52 - ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", где предусмотрены меры в отношении больных инфекционными заболеваниями, в частности больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания, актировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению, а в случае, если они представляют опасность для окружающих, - обязательной госпитализации или изоляции.

Относительно лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих п. 22 статьи 10 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026 - 1 (ред. от 27.07.2006) "О милиции" для оказания медицинской помощи осуществляется привод в учреждения здравоохранения по их представлениям, санкционированным судом (судей), уклоняющихся от явки по вызову лиц, страдающих заболеваниями и представляющих непосредственную опасность для себя или окружающих. Относительно указанных лиц, совершивших общественно опасные деяния; обеспечивается совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, наблюдение за лицами, … представляющими опасность для окружающих, в целях профилактики правонарушений.

2. Данный состав административного правонарушения направлен на предупреждение распространение ВИЧ - инфекции, а также на своевременное проведение необходимы мероприятий для ограничения их распространения, а дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями, на основании процессуальных документов (см. комментарий к статьям 23.1 и 28.1 КоАП РФ).

3. Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье граждан. Объективную сторону правонарушения составляет умышленное сокрытие лицом, больным ВИЧ - инфекцией или венерическим заболеванием, соответственно источника заражения, либо лиц, имевших с ним контакты, в связи с чем, создается опасность распространения инфекционного заболевания.

Субъектом правонарушения является физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, больное ВИЧ - инфекцией или венерическим заболеванием.

Субъективная сторона деяния выражается в форме прямого умысла.

Статья 23.1. Судьи

1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.26, частью 2 статьи 5.27, статьями 5.37 - 5.43, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.1, 6.2, 6.8, 6.9, 6.11 - 6.14, 6.15, 7.5, 7.12, 7.15, 7.17, 7.24, 7.27, 7.28, частью 2 статьи 7.31, частью 2 статьи 8.28, частями 3 и 4 статьи 8.40, частью 3 статьи 9.1, статьями 9.13, 9.14, 10.11, частью 4 статьи 11.17, статьями 11.21, 11.22, 11.24, частью 4 статьи 12.2, частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3 - 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, статьей 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьей 12.35, частями 1 и 2 статьи 13.5, статьями 13.10, 13.11, частью 5 статьи 13.12, статьями 13.14 - 13.16, 13.20, 13.21, 13.23, 14.1, 14.10 - 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.23, частями 1, 2 и 4 статьи 14.25, статьей 14.27, частями 1 и 5 статьи 14.34, статьями 15.3 - 15.12, 15.26, частью 2 статьи 16.1, статьями 17.1 - 17.13, частью 2 статьи 17.14, статьями 18.11 - 18.13, 19.1, частями 1 и 3 статьи 19.3, частями 1 и 3 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.9, 19.11 - 19.13, частями 1 и 2 статьи 19.19, статьями 19.20, 19.21, 19.23, 19.26, 20.2, 20.3, 20.5 - 20.7, 20.9, 20.15, 20.18, 20.19, 20.23, статьей 20.24 (в отношении частных детективов (охранников), статьями 20.25 - 20.29 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 28.07.2004 N 93-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 21.03.2005 N 19-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ, от 02.07.2005 N 82-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 22.07.2005 N 120-ФЗ, от 15.04.2006 N 47-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 19.07.2007 N 141-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.27, статьями 5.53, 6.3 - 6.6, 6.13, 8.2, 8.3, частью 2 статьи 8.6, частью 2 статьи 8.12, частью 2 статьи 8.13, частью 1 статьи 8.14, статьями 8.17 - 8.20, частями 1 и 3 статьи 8.21, частями 2 и 3 статьи 8.26, частями 2 и 3 статьи 8.31, статьями 8.34, 8.35, 8.37 - 8.39, 9.1 - 9.5, 9.9, 9.11, 10.3, 10.6, 10.8, 11.5, 11.7, 11.9, 11.20, частью 2 статьи 12.2, частью 4 статьи 12.9, частью 1 статьи 12.10, частью 2 статьи 12.17, частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.24, частью 2 статьи 12.27, статьями 13.1 - 13.4, 13.6 - 13.8, частями 2 и 4 статьи 13.12, статьями 13.13, 13.22, 14.2, частью 2 статьи 14.4, частями 3 и 4 статьи 14.16, частью 1 статьи 14.20, статьями 14.26, 14.29, 14.31 - 14.33, 15.27, частями 1 и 3 статьи 16.1, статьей 16.2, частью 2 статьи 16.3, статьей 16.7, частью 1 статьи 16.9, статьей 16.16, частью 1 статьи 16.18, частями 1 - 3 статьи 16.19, частью 1 статьи 16.20, статьей 16.21, частями 2 и 3 статьи 18.1, частью 2 статьи 18.3, частью 2 статьи 18.4, статьями 18.7, 18.8, 18.10, 18.15 - 18.17, частью 2 статьи 19.3, частями 2 - 2.3, 2.6, 3 и 6 статьи 19.5, статьей 19.24, частью 1 статьи 19.27, статьей 20.1, частью 1 статьи 20.4, частями 2 и 3 статьи 20.8, статьей 20.10, частями 1 и 3 статьи 20.12, статьями 20.13, 20.14, 20.21 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 103-ФЗ, от 28.07.2004 N 93-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ (ред. 21.03.2005), от 21.03.2005 N 19-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 02.07.2005 N 82-ФЗ, от 22.07.2005 N 120-ФЗ, от 05.12.2005 N 156-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

3. Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 7.24, 9.4, 9.5, 14.1, 14.10 - 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.23, 14.27, 14.31 - 14.33, 15.10, частью 2 статьи 17.14, частью 6 статьи 19.5, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

(в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Комментарий к статьи 23.1

1. Комментируемая часть закрепляет в целом компетенцию судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Комментируемая статья содержит, перечь более 100 статей, содержащих указания на административные правонарушения, дела о которых рассматривают только судьи.

2. В комментируемой части содержатся составы административных правонарушений, дела о которых могут быть переданы судьям уполномоченными органами или должностными лицами. Такая передача осуществляется, если уполномоченный орган или должностное лицо, рассматривающее дело, считают, что в данном случае необходимо применить административное наказание, наложение которого относится к компетенции судей. В таком случае им составляется определение в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отметил, что, учитывая, что передача дел данной категории на рассмотрение судей относится к компетенции названных выше органов (должностных лиц), судей в указанном случае обязан принять дело к рассмотрению по существу.

3. Комментируемая часть разграничивает подсудность дел об административных правонарушений между различными судами. При применении её необходимо иметь в виду следующее:

- по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путём исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (п. "г" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5);

- дела об административных правонарушениях, указанные в части 1 статьи 23.1 коАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, а также, если в качестве санкции за их совершение предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации (письмо Верховного Суда РФ от 22 апреля 2003 г. № 717 - 5/ общ.);

- судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела, указанные в абзаце третьем части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, не подсудны судьям судов общей юрисдикции и в том случае, когда по ним в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ проводилось административное расследование, а также когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение из числа названных в абзаце третьем части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, утратил индивидуального предпринимателя (п. "д" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5);

- подведомственность арбитражным судам дел о привлечении к административной ответственности установлена абзацем третьим части 3 статьи 23.1 Кодекса. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что в силу этой нормы дела по правонарушениям, предусмотренным перечисленными в ней статьями КоАП, подведомственны арбитражным судам только в том случае, когда соответствующие правонарушения совершены юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. При этом необходимо учитывать, что дело, указанное в абзаце третьем части 3 статьи 23.1 Кодекса, подведомственно арбитражному суду и в том случае, когда на основании статьи 28.7 КоАП по нему проводится административное расследование (п. 9 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации:

1) должностные лица органов внутренних дел (милиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.6, 5.10, 5.11, 5.12, 5.14, 5.15, 5.16, 5.22, 5.35 - 5.43, 5.47, 5.49, 6.3, 6.6 - 6.14, 6.15, 7.1, частями 2 и 3 статьи 7.2, статьями 7.3 - 7.9, 7.11 - 7.15, 7.17 - 7.20, 7.27, 8.2, 8.3, 8.5, 8.6, частями 1 и 3 - 5 статьи 8.13, частью 2 статьи 8.17, статьями 8.21, 8.28 - 8.32, частями 1 и 2 статьи 8.37, статьей 9.4, частью 1 статьи 9.5, статьями 9.7, 9.10, 10.2, 10.3, частью 2 статьи 11.1, частями 1, 3 и 4 статьи 11.3, частью 2 статьи 11.6, статьей 11.16, частями 4 и 5 статьи 11.17, статьями 11.21, 11.22, 11.26, 11.27, 11.29, частью 4 статьи 12.2, частью 2 статьи 12.3, частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3 - 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, статьей 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьями 13.1 - 13.4, 13.10, частями 1, 2 и 5 статьи 13.12, статьями 13.13 - 13.15, 13.21, 14.1 - 14.5, 14.7, 14.10 - 14.18, 14.23, частью 1 статьи 14.27, частями 1 и 5 статьи 14.34, статьями 15.1, 15.2, 15.12 - 15.24, 17.1 - 17.3, 17.7, 17.9 - 17.13, 18.2 - 18.4, 18.8, 18.9, 18.11, 18.12, 18.14, 19.1, 19.3 - 19.7, 19.11 - 19.17, 19.19 - 19.21, 19.23, 20.2 - 20.6, 20.9, 20.15, 20.18, 20.19, 20.22, частью 2 статьи 20.23, статьей 20.24 (в отношении частных детективов (охранников), статьями 20.25, 20.28 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 28.07.2004 N 93-ФЗ, от 21.03.2005 N 19-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 22.07.2005 N 120-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 19.07.2007 N 141-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

2) должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.3, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.12 настоящего Кодекса;

3) должностные лица органов ведомственной охраны - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.17 настоящего Кодекса;

4) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию общественных и религиозных объединений и контроль за их деятельностью, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

5) должностные лица налоговых органов - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.3 - 15.9, 15.11, частью 3 статьи 18.15, частью 3 статьи 18.17, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 19.07.2007 N 141-ФЗ)

6) утратил силу. - Федеральный закон от 30.06.2003 N 86-ФЗ;

7) должностные лица органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 20.5 - 20.7 настоящего Кодекса;

8) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1, частью 4 статьи 14.25 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ)

9) должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.21 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 29.04.2006 N 57-ФЗ)

10) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.12, частями 1 - 3 статьи 14.13, статьей 14.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими;

(п. 10 в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 139-ФЗ)

11) должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 183-ФЗ)

12) должностные лица таможенных органов - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.15, частью 1 статьи 7.12, статьями 11.14, 11.15, 14.10, частью 1 статьи 15.6, частью 2 статьи 15.7, статьями 15.8, 15.9, частью 2 статьи 16.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.19, 19.26, частью 2 статьи 20.23 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ)

13) должностные лица органов экспортного контроля - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.6 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 08.05.2006 N 65-ФЗ)

14) должностные лица пограничных органов - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ)

15) должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 18.11 - 18.14, частью 3 статьи 19.3, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ)

16) должностные лица федеральной инспекции труда и подведомственных ей государственных инспекций труда - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьей 5.42, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

17) должностные лица органов социальной защиты - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.41 - 5.43, 9.13, 9.14, 11.24, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

18) должностные лица органов, уполномоченных в области здравоохранения, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1, 6.2, 6.15, 19.13 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

19) должностные лица органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.26, частью 1 статьи 14.34, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 103-ФЗ, от 19.07.2007 N 141-ФЗ)

20) должностные лица органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах специального назначения, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

21) должностные лица органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

22) должностные лица органов, осуществляющих государственный карантинный фитосанитарный контроль, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

23) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области защиты растений, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

24) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за химизацией и использованием химических веществ в сельском хозяйстве, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

25) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.19 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 16.03.2006 N 41-ФЗ)

26) должностные лица государственных семенных инспекций - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

27) должностные лица органов, уполномоченных в области управления племенным животноводством, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.11, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

28) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области мелиорации земель, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

29) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за охраной и использованием земель, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

30) должностные лица органов, осуществляющих государственный геологический контроль, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

31) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

32) должностные лица органов, уполномоченных в области использования, охраны и защиты лесов, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.28, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2005 N 82-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ)

33) должностные лица органов охраны территорий государственных природных заповедников и национальных парков - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

34) должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

35) должностные лица органов рыбоохраны - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

36) должностные лица органов гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 8.40, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

37) должностные лица органов, осуществляющих государственный экологический контроль, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.26, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 103-ФЗ)

38) должностные лица органов государственного энергетического надзора - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

39) должностные лица органов государственного горного и промышленного надзора - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.5, 7.7, 7.10, 7.19, частью 3 статьи 9.1, частью 2 статьи 9.5, статьями 9.7, 9.8, 9.10, 9.11, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьей 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.19, частями 1 - 3 статьи 20.4 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

40) должностные лица органов, уполномоченных в области управления оборонными отраслями промышленности, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

41) должностные лица органов, осуществляющих государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

42) должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.34, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 19.07.2007 N 141-ФЗ)

43) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

44) должностные лица органов транспортного контроля и надзора - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2006 N 266-ФЗ)

45) должностные лица органов автомобильного транспорта - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

46) должностные лица органов морского транспорта - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

47) должностные лица органов внутреннего водного транспорта - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

48) должностные лица органов государственной инспекции по маломерным судам - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

49) должностные лица органов железнодорожного транспорта - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

50) должностные лица органов, осуществляющих государственное регулирование в области авиации, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

51) должностные лица органов единой системы организации воздушного движения Российской Федерации - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

52) должностные лица органов, уполномоченных в области обороны, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

53) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки, его территориальных органов - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

54) утратил силу. - Федеральный закон от 30.06.2003 N 86-ФЗ;

55) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области технической защиты информации, их заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 13.12, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

56) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации, его территориальных органов - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 13.12, частью 1 статьи 14.20, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 20.27 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2005 N 80-ФЗ, от 08.05.2006 N 65-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

57) должностные лица органов, уполномоченных в области связи и информатизации, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 13.5, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

58) должностные лица органов, уполномоченных в области печати и средств массовой информации, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5, 5.10, 5.11, 5.13, 5.51, 6.13, частью 5 статьи 13.12, статьями 13.15, 13.16, 13.20, 13.21, 13.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

59) должностные лица органов, уполномоченных в области управления архивным фондом, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.20, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

60) должностные лица органов, уполномоченных в области телевидения, радиовещания и государственного контроля за техническим качеством вещания, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5, 5.10, 5.11, 5.13, 6.13, частью 5 статьи 13.12, статьями 13.15, 13.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

61) должностные лица органов, уполномоченных в области финансовых рынков, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(п. 61 в ред. Федерального закона от 15.04.2006 N 47-ФЗ)

62) должностные лица федерального антимонопольного органа и его территориальных органов - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 15.04.2006 N 47-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ)

63) должностные лица органов государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 14.1, 14.3, 14.10, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1 и 5 статьи 14.34, статьей 15.12, частью 1 статьи 18.17 (в части нарушения допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации), частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.19 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 19.07.2007 N 141-ФЗ)

64) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 14.3, 14.6, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 15.12, 15.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

65) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

66) должностные лица органов стандартизации, метрологии и сертификации - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса;

67) должностные лица органов государственного статистического учета - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

...