Государственная политика в области образования
Цели и задачи правового регулирования отношений в сфере образования. Нормативно-правовая база реализации государственной политики в области образования. Основные методы и формы реализации функций государственного управления на современном этапе.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 25.03.2015 |
| Размер файла | 434,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Ступень 5 (МСКО 5)
Высшее проф. образование
Диплом повышенного уровня
21/24 программа 5 подготовки 4
Специалиста 3
20/23 2
19/22 1
18/21
17/20
22/25 программы 2
21/24 магистратуры 1
20/23 диплом 4
19/22 бакалавра 3
18/21 программы 2
17/20 бакалавриата 1
Программа
5В
Программа 5А
Диплом базового уровня
После среднее не высшее образование
Ступень 4
(МСКО 4)
17 3
16 2
15 1
18 4
17 3
16 2
15 1
19 3
18 2
17 1
Вторичное (среднее)
образование
17 3
16 среднее 2 проф. образование
15 1
16 Среднее
17 (полное)
общее
образование
Ступень 3
(МСКО 3)
Ступень 2
(МСКО 2)
14 9
13 Основное общее образование 8
12 7
11 6
10 5
Ступень 1
Начальное образование
(МСКО 1)
9 4
8 Начальное общее образование 3
7 2
6 1
Ступень 0
Доначальное образование
(МСКО 0)
6 4
5 Дошкольное образование 3
4 2
3 1
Схема 1 Система образования в РФ (источник: Индикаторы образования: 2013: ВШЭ, 2013-280 с. Изменение Закон "Об Образовании в РФ" 273-ФЗ гл.2, ст.10).
Приложение Д [11]
Организация управления образованием
|
Правительство РФ |
|
Министерство образования и науки РФ |
|
|
Гос. органы управления образованием в РФ |
|
|
Гос. органы субъектов управления образованием в РФ |
|
|
Федеральные ведомственные органы управления образованием (мин-во обороны, здравоохранения, культуры, внутренних дел, соц. развития РФ, и др. |
|
|
Местные (муниципальные) органы управления образованием |
|
Дошкольные образовательные организации |
Общеобразовательные организации (начального общего, основного общего, Среднего общего образования |
Образовательные организации начального проф. образования и среднего проф. образования |
Образовательные организации высшего проф. и послевузовского проф. образования |
Схема 1 Организация управления образованием (источник: Административное право [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.bibliotekar.ru/administrativhoe - pravo-1/73htm, схема30), изменение Закон "Об Образовании в РФ" гл.2, ст.10
Приложение Е [15]
Информация об изменении бюджетных ассигнований в разрезе разделов и подразделов классификации расходов федерального бюджета по состоянию на 1 июля 2013 года.
|
№ |
Наименование раздела |
№ подраздела |
Бюджетные ассигнования, утверждённые в ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 и на плановый 2014 и 2015 годов" |
Уточнённая роспись Млн. руб. |
||
|
03.12.2012 №216-ФЗ |
07.06 2013 №133-ФЗ |
|||||
|
72 |
Образование |
07 |
634548,4 |
685598,0 |
||
|
Дошкольное образование |
01 |
8061,8 |
||||
|
Общее образование |
02 |
68004,9 |
||||
|
Начальное проф. образование |
03 |
4339,4 |
||||
|
Среднее проф. образование |
04 |
4086,4 |
||||
|
Проф. подготовка и переподготовка повышение квалификации |
05 |
6868,7 |
||||
|
Высшее послевузовское образование |
06 |
503827,3 |
506828,3 |
|||
|
Молодёжная политика и оздоровление детей |
07 |
5424,0 |
||||
|
Прикладные и научные исследования в обл. образования |
08 |
12544,3 |
10403,5 |
|||
|
Др. вопросы в области образования |
09 |
21391,7 |
21523,5 |
Приложение Е Информация об изменении бюджетных ассигнований в разрезе разделов и подразделов классификации расходов федерального бюджета по состоянию на 1 июля 2013 года. (Источник: [Электронный ресурс] Режим доступа: www.minfin.ru).
Приложение Ж [16]
Бюджетная система РФ
|
1 уровень |
||
|
Федеральный бюджет |
Бюджеты гос. внебюджетных фондов |
|
2 уровень |
||
|
Бюджеты субъектов РФ |
Бюджеты территориальных гос. внебюджетных фондов |
|
3 уровень |
|
|
Местные бюджеты |
Приложение Ж Бюджетная система РФ (источник: Грачёва, Е.Ю. Финансовое право [Текст]: учебное пособие/ под ред.Е.Ю. Грачёвой, Г.П. Толстопятенко - М: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. - 536 с.,-73 с.
Приложение З [16]
Структура консолидированного бюджета в РФ.
|
Консолидированный бюджет РФ |
|
Федеральный бюджет РФ |
Консолидированные бюджеты субъектов РФ (территориальные бюджеты) |
|
Федеральный бюджет |
Федеральные целевые бюджетные фонды |
Бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты) |
Территориальные целевые бюджетные фонды |
Бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты) |
|
Бюджеты районов |
Бюджеты городов |
|
Бюджеты Поселковские |
|
|
Бюджеты сельские |
|
Бюджеты районные |
Бюджеты городские |
Приложение З Бюджетная система РФ (источник: Грачёва, Е.Ю. Финансовое право [Текст]: учебное пособие/ под ред.Е.Ю. Грачёвой, Г.П. Толстопятенко - М: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. - 536 с.,-73 с.
Приложение И (табл.1) [2]
Приложение №1
К Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы
Целевые индикаторы и показатели Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы
Целевые индикаторы Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы
|
№ П/П |
Показатели |
Ед-ца измерения |
Базовое Значение (2010год) |
2011 год |
2012 год |
2013год |
2014 год |
2015 год |
|
|
1. |
Уровень доступности образования, в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от места жительства, соц. имущественного статуса и состояния здоровья |
% |
62 |
64,5 |
68 |
71,5 |
74 |
78 |
|
|
Вариативное значение индикатора |
% |
62 |
63 |
64 |
65 |
66 |
67 |
||
|
2. |
Уровень соответствия образования современным стандартам |
% |
88 |
91 |
92 |
93 |
95 |
97 |
|
|
Вариативное значение показателя |
% |
88 |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
1. Под вариативным значением индикатора или показателя указывается значение которого достигнет индикатор или показатель при варианте недофинансирования Программы на 25%.
2. Целевой индикатор рассчитывается на основании вычисления ряда показателей с соответствующими весами.
(Источник: Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.fcpro.ru.
Приложение К (схема 1)
|
СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ |
||
|
Образовательные программы |
||
|
Государственные образовательные стандарты |
||
|
Общеобразовательные |
Профессиональные |
|
|
Органы муниципального управления образованием |
||
|
Министерства, комитеты, департаменты, главные управления, отделы образования. |
||
|
Муниципальные организации |
Структура системы образования на муниципальном уровне [23]
|
Детские дошкольные |
Общеобразовательные |
Организации дополнительного образования |
Схема 1 Структура системы образования на муниципальном уровне (источник: Зотов, В.Б. Система муниципального управления [Текст]: учебное пособие. - Ростов н/Д: Феникс, 2010. - 717 с. - 351с.).
Приложение Л [23]
|
Образовательные организации |
|
Формы собственности |
|
Профиль |
|||
|
Муниципальные |
Дошкольные |
|
Государственные |
Общеобразовательные Начальное, основное, полное |
||
|
(среднее образование) |
|||
|
Ведомственные |
|||
|
Начального и среднего проф. образования |
|||
|
Частные |
|||
|
Специальные (коррекционные) для воспитанников с отклонениями в развитии |
|||
|
Организации для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей |
|||
|
Организации спец. видов обучения (музыкальные, художественные и др.) |
|||
|
Высшего проф. и послевузовского образования |
|||
|
Дополнительного образования детей и взрослых |
|||
|
Внешкольные (дома, дворцы детского творчества и др.) |
|||
|
Другие организации, осуществляющие образовательный процесс |
Схема 1 Образовательные организации (источник: Зотов, В.Б. Система муниципального управления [Текст]: учебное пособие. - Ростов н/Д: Феникс, 2010. - 717 с. - 352с.).
Приложение М [26]
Уровни управления
|
Уровни управления |
|||||
|
1 уровень |
|||||
|
Уровень федерального управления |
Уровень управления субъектов |
||||
|
2 уровень |
|||||
|
Центральное управление образованием |
Ведомственное управление образованием |
Органы муниципального управления образованием |
|||
|
Федеральные органы исполнительной власти |
|
Министерство Об образования и науки РФ |
Федеральное агенство по образованию |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
Федеральное агентство по науке и инновациям |
|
Федер Федеральная служба по интеллектуальной собственности (патентам и товарным знакам) |
|
3 уровень |
|||
|
Управление учредителей |
Органы общественного управления |
Попечительские советы |
|
|
4 уровень |
|||
|
Образовательная организация Педагогический совет, учёный совет, общее собрание учащихся, студентов, ученический комитет, студенческий комитет, родительский комитет. |
|||
|
5 уровень |
|||
|
Педагог и обучающийся |
Схема 1 Уровни государственного управления (источник: Пруденко, Т.Н. Управление устойчивым развитием муниципальной системы образования в условиях социально-экономических трансформаций. Монография: - М: - Граф-дизайн. - 2010. - 9
Приложение Н
Функции муниципального органа управления образованием [23].
|
Функции муниципального органа управления образованием |
|
Планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных организаций |
Помощь в научно-методическом обеспечении муниципальных образовательных организаций |
|
Контроль условий аренды зданий, помещений и иного имущества подведомственных организаций |
Обеспечение содержания и развития подведомственных организаций |
||
|
Координация деятельности немуниципальных образовательных организаций |
Информационное обеспечение подведомственных организаций |
||
|
Взаимодействие с организациями науки и высшей школы |
Контроль исполнения законодательства об образовании, соблюдения образовательных стандартов и нормативов |
|
Анализ состояния и прогнозирование развития системы образования на территории |
Схема 1 Функции муниципального органа управления образованием (источник: Зотов, В.Б. Система муниципального управления [Текст]: учебное пособие. - Ростов н/Д: Феникс, 2010. - 717 с. - 354 с.).
Приложение О
Анализ бюджетных расходов на образование в 2011 - 2013 годах и проект до 2016г. [28]
|
Объём, млрд. руб. |
2010 год Сводная бюджетная роспись |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год проект |
2015 год проект |
2016 год проект |
|
|
Объём, млрд. руб. проект Исполнение бюджета (роспись) |
444,0 464,0 |
516,0 553,0 |
516,0 603,8 |
519,4 687,5 567,24 |
593,4 |
623,5 |
639,2 |
|
|
Изменение к предыдущему году млрд. руб. проект Исполнение бюджета |
72,6 89,0 |
-0,6 50,8 |
-171,5 36,6 |
-94,1 |
30,1 |
15,7 |
||
|
В % проект Изменение исполнения бюджета в% |
16,4 19,1 |
-0,1 8,4 |
-24,9 6,4 |
15,8 |
4,8 |
0,24 |
||
|
Доля в общем объёме расходов в % Исполнение бюджета |
4,34 |
4,85 |
4,59 |
4,27 4,7 |
||||
|
Доля ВВП в % Изменение исполнения бюджета |
0,98 0,96 |
1,03 0,99 |
0,92 0,96 |
0,84 0,94 |
||||
|
Без учёта межбюджетных трансфертов млрд. руб. |
419,2 |
490,6 |
486,2 |
495,0 |
||||
|
Изменения к предыдущему году: млрд. руб. |
71,4 |
-4,4 |
8,8 |
|||||
|
В % |
17 |
-0,9 |
1,8 |
|||||
|
Межбюджетные трансферты, Млрд. руб. |
24,8 |
26,0 |
29,8 |
24,4 |
||||
|
Доля в разделе, % |
5,6 |
5 |
5,8 |
4,7 |
Источник: Сводная бюджетная роспись. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.roskazna.ru/federalnogo-byudzheta-rf/yi/
Приложение П
Изменение плановых сумм расходов с принятыми за 2012 - 2013 годы Федерального бюджета в млрд. руб.
|
2012 г. роспись |
2013 г. в начале года |
в конце года роспись |
||
|
По всем разделам и подразделам |
12894,99 |
13 455,9 |
10 081,44 |
|
|
Общегосударственные вопросы |
809,85 |
927,6 |
647,04 |
|
|
Национальная оборона |
1812,39 |
2 101,9 |
1 515,6 |
|
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1842,98 |
2 039,5 |
1 483,96 |
|
|
Национальная экономика |
1968,5 |
1 864,8 |
1 247,09 |
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
228,84 |
155,3 |
97,45 |
|
|
Охрана окружающей среды |
22,49 |
24,4 |
20,84 |
|
|
Образование |
603,84 |
687,5 |
567,24 |
|
|
Социальная политика |
3859,73 |
3 837,5 |
3 139,29 |
Источники: сравнение данных [14] Журнал Экономика и жизнь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.eg-online.ru/news/228771/ Госдума приняла в I чтении проект бюджета на 2014-2016гг. [статья].28.10.2013/ новости и [29] Данные федерального казначейства. Структура расходов, млрд. руб. за 2012 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.Info. minfin.ru/kons_rach. Дата посещения: 24.12.13 и [30] Данные федерального казначейства. Структура расходов, млрд. руб. за 2013 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.Info. minfin.ru/kons_rach. Дата посещения: 24.12.13
Приложение Р
Изменение сумм расходов за 2012-2013 годы по структуре расходов бюджетов.
|
Консолидированный бюджет РФ и бюджет ГВБФ РФ, млрд. руб. За 2012г. роспись |
Консолидированный бюджет РФ и бюджет ГВБФ РФ, млрд. руб. За 2013г. роспись |
Конс. бюджеты субъектов РФ, Млрд. руб. за 2012 г. роспись |
Конс. бюджеты субъектов РФ, Млрд. руб. за 2013 г. роспись |
Бюджеты ГВБФ млрд. руб. за 2012 г. |
Бюджеты ГВБФ млрд. руб. за 2013 г. |
||
|
По всем разделам и подразделам |
23174,72 |
18564,02 |
8343,18 |
6531,67 |
6914,6 |
5934,09 |
|
|
Общегосударственные вопросы |
1437,95 |
1147,82 |
508,25 |
413,99 |
117,22 |
79,73 |
|
|
Национальная оборона |
1814,06 |
1516,04 |
4,01 |
2,91 |
|||
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1929,21 |
1548,59 |
94,59 |
72,65 |
|||
|
Национальная экономика |
3273,61 |
2212,25 |
1608,53 |
1174,83 |
|||
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1075,04 |
686,14 |
881,26 |
604,54 |
|||
|
Охрана окружающей среды |
43,16 |
36,18 |
21,78 |
17,30 |
|||
|
Образование |
2558,36 |
2264,15 |
2046,97 |
1807,6 |
0,13 |
0,13 |
|
|
Социальная политика |
7730,9 |
6479,80 |
1273,76 |
1019,98 |
5865,79 |
4977,5 |
Источники: сравнение данных [29] Данные федерального казначейства. Структура расходов, млрд. руб. за 2012 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.Info. minfin.ru/kons_rach. Дата посещения: 24.12.13 и [30] Данные федерального казначейства. Структура расходов, млрд. руб. за 2013 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.Info. minfin.ru/kons_rach. Дата посещения: 24.12.13
Приложение С
Расходы по разделу "Образование" в двух вариантах.
|
Первый вариант Проект 2011-2015 |
Второй вариант Проект 2011-2015 |
Первый вариант 2013 г. в млн руб. |
Второй вариант 2013 г. Млн руб. |
||
|
Федеральный бюджет |
53228,8 |
42421,32 |
9944,0 |
7749,1 |
|
|
Капитальные вложения |
25225,1 |
25225,1 |
4685,1 |
4685,0 |
|
|
НИОКР |
779,26 |
532,6 |
145,8 |
82,2 |
|
|
Прочие |
27224,44 |
16663,62 |
5113,2 |
2982,53 |
|
|
Субсидии |
9469,68 |
8324,61 |
1498,21 |
1498,21 |
|
|
Бюджеты субъектов |
67070,0 |
67067,0 |
18780,0 |
18780,0 |
|
|
Внебюджетные источники |
16610,0 |
16610,0 |
4820,0 |
4820,0 |
|
|
Итого |
136908,8 |
126101,32 |
33544,0 |
31349,73 |
Источник: Приложение № 3 к Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы. Объёмы и источники финансирования Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы (млн руб.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fip. kpmo.ru/ res_ru/0_hfile_820_1. doc
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Особенности реализации государственной политики в образовательной сфере. Роль государственной политики в жизни общества. Анализ направлений государственной политики в сфере образования в Саратовской области: повышение образовательного уровня общества.
дипломная работа [143,4 K], добавлен 21.01.2015Социально-политические и концептуальные основы государственной политики в сфере среднего общего образования. Видология и порядок реализации образовательных программ. Гражданско-правовые и общественные инструменты регулирования качества образования.
курсовая работа [62,9 K], добавлен 25.05.2014Сущность, цели, задачи, перечень полномочий и законодательная регламентация деятельности Министерства образования и науки России. Приоритеты государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования. Министр образования и науки РФ.
реферат [24,5 K], добавлен 06.03.2011Государственная политика в сфере общего образования на территории г. Челябинска. Предмет и основные задачи деятельности Управления. Стратегическая цель муниципальной политики в области образования. Алгоритм организации инновационной деятельности.
отчет по практике [24,2 K], добавлен 27.08.2012Нормативно-правовое регулирование государственного и муниципального управления учреждениями дополнительного образования детей в РФ. Анализ направлений и развитие системы дополнительного образования органами государственной власти Челябинской области.
курсовая работа [89,2 K], добавлен 25.08.2012Анализ тенденций законодательства РФ в области образования и установление путей ее реформирования. Принципы образовательной политики и приоритетные цели и устремления развития системы образования. Реализация государственной образовательной политики.
курсовая работа [378,7 K], добавлен 16.11.2019Понятие и правовые основы высшего образования, рассмотрение его роли в современных условиях. Современные реформы и опыт реализации государственной политики Российской Федерации в бюджетных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
дипломная работа [68,9 K], добавлен 03.07.2012Организационно–правовые и социально–экономические основы государственной политики в сфере образования. Реализация государственной политики в сфере образования в регионе. Разработка предложений по повышению эффективности системы управления образованием.
дипломная работа [423,7 K], добавлен 12.05.2018Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере образования. Особенности компетенции органов местного самоуправления в области образования в субъектах Российской Федерации: проблемы правового регулирования и реализации.
дипломная работа [83,8 K], добавлен 07.08.2017Нормативно-правовые основы государственной политики в сфере образования и состояние работы органов муниципального управления в современной Российской Федерации. Анализ деятельности органов самоуправления в городе Новочебоксарске Чувашской Республики.
дипломная работа [522,1 K], добавлен 13.07.2011Принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования. Система образования Российской Федерации. Уровни общего и профессионального образования. Федеральные государственные образовательные стандарты и требования.
презентация [142,5 K], добавлен 27.12.2013Сущность общего образования. Состояние российского общего образования. Реализация государственной политики в сфере общего образования на примере Московской области. Разработка мероприятий по улучшению деятельности органов местного самоуправления.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 07.10.2014Исследование особенностей развития социальной сферы на современном этапе развития экономики. Характеристика основных проблем государственного регулирования социальной сферы в России. Анализ государственной политики в сфере образования и здравоохранения.
курсовая работа [53,8 K], добавлен 17.02.2016Понятие, признаки и квалификация нормативно-правовых актов. Законодательная основа правового регулирования отношений в сфере высшего и послевузовского образования. Подзаконные нормативно-правовые акты. Международно-правовые акты в сфере образования.
реферат [36,1 K], добавлен 08.12.2010Правовые основы государственного управления в области образования России. Характеристика и особенности федерального, регионального и муниципального уровней управления системой образования. Основные цели и задачи Министерства образования и науки.
реферат [28,4 K], добавлен 27.06.2014Государственная политика в сфере дошкольного образования, принципы и концепции его осуществления. Проблемы и пути совершенствования нормативно-правового регулирования процесса содержания и воспитания детей в дошкольных учреждениях г. Челябинска.
дипломная работа [106,4 K], добавлен 20.04.2012Понятие системы образования, е сущность и особенности, место и значение в современном обществе. Методы работы системы образования РФ, новые требования. Современное состояние системы образования РФ, приоритеты образовательной политики, этапы ее реализации.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 24.02.2009Государственная политика в сфере общего образования на территории г. Челябинска. Основные задачи деятельности Управления образования Тракторозаводского района, направления инновационных стратегий по дальнейшему развитию сферы образования в регионе.
отчет по практике [36,3 K], добавлен 27.08.2012Сущность понятия "молодежная политика". Приоритетные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации в сфере образования и воспитания. Содействие обеспечению экономической самостоятельности молодых граждан.
курсовая работа [20,9 K], добавлен 17.12.2014Сущность, задачи, правовые основы и главные направления развития современной государственной молодежной политики. Организационно-правовая характеристика Управления по делам молодежи Кировской области. Совершенствование реализации молодежной политики.
дипломная работа [221,1 K], добавлен 28.05.2015
