Проблемы исполнения пожизненного лишения свободы в Республике Казахстан

Определение воспитательной работы с осужденными содержится и в приказе № 305 от 21 декабря 2004 года "Об утверждении Инструкции об организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан": - "система педагогических обоснованных мер, способствующих преодолению у осужденных деформаций, интеллектуальному, духовному и физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации после освобождения".

Правильное понимание превенции преступлений применением наказания заключается в том, что уголовно-исполнительная система призвана не только предотвращать преступления страхом наказания, но и добиваться правопослушного поведения всеми педагогическими средствами и правильно организованным воспитательным процессом.

Педагогика, в том числе и пенитенциарная, должна рассматривать поведение человека с точки зрения соответствия его нормам морали, традициям и обычаям, а также требованиям законодательства, то есть насколько поведение человека нравственно, социально и правопослушно. Рассматривая поведение в качестве способа и формы удовлетворения какой-либо присущей человеку потребности, мы без труда заметим, что в основе любого преступления содержится асоциальный способ удовлетворения потребностей: желание обогатиться за счет другого; желание получить половое удовлетворение путем насилия над другим; желание утвердить своё "Я" при хулиганских действиях и т.д. Безнравственный и асоциальный способ удовлетворения своих потребностей лежит в основе любого преступления, предусмотренного действующим Уголовным кодексом.

Воспитание потребностей и способов удовлетворения потребностей (которые должны быть социальны и правопослушны и в идеальном варианте - нравственны) является важнейшей целью любой из педагогических отраслей, в том числе пенитенциарной педагогики, которая призвана восполнять пробелы других педагогических наук в воспитании правопослушного поведения. Формирование социально ценных свойств личности всегда будет являться педагогической целью, независимо от того, идет ли речь о ребенке, школьнике, юристе, инженере или осуждённом. Социально ценные свойства личности необходимо рассматривать с точки зрения воспитания потребностей и способов его удовлетворения, и в этой связи возникает задача оптимальной дифференциации потребностей человека и способов его удовлетворения.

Среди педагогов и юристов нередко возникают дискуссии о таком регуляторе поведения человека, как страх, и можно ли говорить о педагогическом исправлении, если человек не совершает преступления из чувства страха перед возможным наказанием, а не благодаря своим нравственным устоям. Известный культуролог И. Эйбл-Эйбесфельдт подчеркивает, что "человеческие существа показывают незаурядный аппетит к восприятию переживания страха и активно ищут ситуации, способные удовлетворить это желание". И это может быть не только желание сопереживания, как, например, при просмотре кинофильмов ужасов, но и стремление испытать его на деле, так как переживания подобного рода стимулируют выработку веществ, активизирующих деятельность организма человека (например, адреналина), т.е. потребность в страхе закрепляется на биохимическом уровне.

От того, как осужденный переживает совершенное преступление и лишение свободы, в какой мере и в каком направлении концентрирует свою волю и как контролирует свое поведение, зависит набор мер воздействия. У одних осужденных рассматриваемой диссертантом категории осужденных наблюдается озлобленность, недоверие к людям и недоброжелательное отношение к ним, обида, мстительность. У других скрытность и уединенность при затаенной озлобленности и агрессивности. У третьих - апатия, растерянность, бесперспективность, внутренняя дезорганизация и потеря веры в себя, колебания и сомнения при внешней пассивности на фоне неясности перспектив и отчаяния. Поэтому при изучении осужденного необходимо концентрировать внимание не только характеру, содержанию его чувств и настроений, но и внутренней обусловленности их внешнего выражения и проявления, показного и действительного, преднамеренного и непреднамеренного поведения.

Следовательно, логическим решением данной проблемы может являться научение лица, совершившего преступление, социальным и правопослушным способам удовлетворения потребностей. Формы и способы научения могут быть весьма различны: повышение образовательного и культурного уровня, правовое, нравственное, трудовое, физическое воспитание, а также другие виды воспитания, профессиональная подготовка, приобщение к дисциплине и т.д.

В исправительных учреждениях применяются многообразные методы исправления и перевоспитания. Важнейшими из них являются методы убеждения, приучения, поощрения, принуждения, а также такие способы и приемы воздействия, как пример и доверие. Каждый из названных методов и способов имеет свою психологическую характеристику, то есть, рассчитан на определенный психологический эффект, обращен к различным сторонам психики заключенного и требует от воспитателя особых педагогических навыков и умений.

Под методом исправления следует понимать совокупность способов и приемов педагогического воздействия на заключенных в целях, искоренения у них отрицательных и формирования положительных качеств, а также приучения их к правильному поведению.

В свою очередь каждый метод объединяет целую группу способов и приемов воздействия на осужденного. Так, убеждение может осуществляться следующими способами: разъяснением, доказательством, опровержением, делом, примером воспитателя, примером других заключенных и т.д. Отдельные способы и приемы могут входить составной частью в разные методы исправления и перевоспитания "ли иметь относительно самостоятельное значение. Так, взыскание является видом принуждения и вместе с тем как вспомогательный прием может использоваться в методе убеждения (убеждение на своем горьком опыте). Пример и доверие могут применяться как самостоятельные способы воздействия или же входить составной частью в некоторые методы исправления и перевоспитания.

В целях выбора оптимального воспитательного мероприятия с осужденными к пожизненному лишению свободы считаем необходимым затронуть порядок один пункт в исполнении данного наказания.

Воспитательная работа с рассматриваемой категорией осужденных проводится в индивидуальных и групповых формах. Причем разнообразие второй формы (групповой) весьма ограничено и сводится лишь к проведению радиолекций, радиорепортажей и "заочных" викторин и конкурсов в силу Инструкции по организации надзора и охраны за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях.

Таким образом, проанализировав психолого-педагогическую литературу и рассмотрев специфику исполнения пожизненного лишения свободы считаем, что наиболее эффективными методами педагогического воздействия на данных лиц является индивидуальная работа.

Индивидуальная воспитательная работа - одна из важнейших форм воспитательного воздействия на заключенных - применяется в ходе всего процесса исправления и перевоспитания заключенных: трудового, идейно-политического, атеистического, правового, нравственного, эстетического и физического воспитания.

Под индивидуальной воспитательной работой следует понимать совокупность различных воспитательных мер, проводимых лично воспитателями или по их поручению другими лицами по отношению к конкретному осужденному с учетом его индивидуальных особенностей и направленных на искоренение отрицательных и привитие ему положительных качеств личности.

Образно говоря, индивидуальная воспитательная работа является "резервом" воспитателя исправительно-трудового учреждения, который он должен использовать на главном направлении педагогического процесса: или для того, чтобы создать перелом в сознании и поведении конкретного осужденного, или для того чтобы усилить эффективность коллективных форм воздействия. В этом как раз и состоит отличие индивидуальной формы воспитательной работы от принципа индивидуального подхода. Принцип индивидуального подхода пронизывает весь процесс исправления и перевоспитания и является при всех условиях обязательным.

Индивидуальная воспитательная работа будет более успешной, если ее хорошо организовать с методической точки зрения. Предпосылкой успеха в индивидуальной воспитательной работе является соблюдение принципа индивидуального подхода к воспитанию осужденного, детальное изучение его личности, сбор всех данных о нем.

Это значит, что индивидуальная воспитательная работа должна проводиться параллельно с изучением личности осужденного. Помимо общих установочных данных об осужденном (возраст, профессия, образование, судимость и др.), воспитатель должен хорошо знать особенности его жизни, характер и психологические условия воздействия на него, чтобы более успешно применять соответствующие приемы воспитания.

Важное значение для правильной организации индивидуальной работы имеет и хорошее знание материальных и духовных потребностей, интересов, склонностей и идеалов заключенного, Хорошо изучить и знать личность осужденного - значит выяснить его жизненные цели и мотивы деятельности, взгляды и убеждения. Умелое использование этих знаний воспитателем - ключ к достижению задач исправления и перевоспитания осужденных. Индивидуальная воспитательная работа должна строиться с учетом веры в хорошее в человеке, исходить из глубокого убеждения в возможность исправления и перевоспитания преступников.

Как показывает практика работы исправительно-трудовых учреждений, стандартных и годных для всех осужденных методов и приемов индивидуальной воспитательной работы нет и не может быть. В каждом отдельном случае воспитателю на основе детально изучения личности осужденного приходится выбирать те или иные методы и приемы индивидуальной работы.

Индивидуальная воспитательная работа в местах лишения свободы обычно осуществляется в виде:

- индивидуальных бесед, проводимых с определенной воспитательной целью представителями администрации мест заключения, общественности, родственниками и активистами из числа заключенных;

- личных поручений воспитателей тому или иному осужденному с использованием его интересов и склонностей и с учетом имеющихся возможностей и педагогической целесообразности;

- личного контроля воспитателя за поведением того или иного заключенного на работе, в быту, во время отдыха с соответствующим реагированием на его поступки;

- выражения личного доверия воспитателя заключенному;

индивидуального шефства над отдельными заключенными со стороны представителей администрации колонии, общественности а в необходимых случаях и актива заключенных.

Индивидуальные беседы рекомендуется проводить в непринужденной обстановке, чтобы расположить заключенного к откровенному, доверительному разговору. Но бывают случаи, когда надо вести беседу строго официально. Это зависит от цели и темы, беседы, от обстоятельств, которыми она вызвана. Иногда вместо длительной беседы в дружеском тоне необходимо сказать всего лишь несколько слов о совершенно очевидном нарушении дисциплины или дурном поступке осужденного и выразить свое возмущение его поведением.

В работе с недисциплинированными осужденными иногда большую пользу приносят так называемые отсроченные беседы, о характере и времени которых осужденному заранее известно. "Отсроченные беседы" широко применял в своей практике А.С. Макаренко. В этих случаях воспитатель рассчитывает на то, что нарушитель дисциплины, готовясь к ответу, так или иначе будет переживать свою вину и глубже осознает свой проступок.

В последнее время особый интерес и внимание привлекают такие методы психолого-педагогического воздействия на осужденных, как убеждение и внушение и принуждение. Одной из основных задач процесса исправления осужденных является разрушение укоренившихся в их сознании асоциальных взглядов и установок. Однако сделать это без включения в этот процесс бессознательного зачастую бывает трудно. "... В сложной системе воспитания встречаются ситуации, когда прямой путь к созданию личности не дает желаемого результата. Чаще всего с таким явлением мы встречаемся в перевоспитании. Прямое воздействие на сознание затруднено по разным причинам: либо многие моральные понятия искажены, либо налицо наслоение различных педагогических "барьеров". В то же время одного внущения недостаточно для получения положительного результата. С помощью внушения можно разрушить сформированные, устоявшиеся асоциальные стереотипы, создать на бессознательном уровне почву для социально приемлемых установок. Однако закрепить зти стереотипы на сознательном уровне возможно, лишь используя метод убеждения. Таким образом, для достижения положительного результата в исправлении лиц, отбывающих наказания, желательно прибегать к комплексному использованию методов убеждения и внушения. Таким комплексным воздействием, сочетающим эти методы, является психолого-педагогический аутотренинг. Суть ее заключается прежде всего в определенной форме психологического воздействия в процессе интенсивного общения в групповом контексте. Воздействие направлено на повышение психологической компетентности участников в общении.

Особое значение формы психогигиенического и психопрофилактического воздействия на человека приобретают в экстремальных или близких к экстремальным условиям. Без сомнения, реальное отбывание осужденными наказания в местах лишения свободы относится к весьма экстремальным условиям. "С позиций психологии, - пишет Н.А. Стручков, - наказание трактуется как обстоятельство, воспринимаемое осужденным как лишение или даже страдание за совершенное преступление". Поэтому введение в практику воспитательной работы с осужденными интенсивных психолого-педагогических методов вполне оправдано.

В любом типе воспитания есть основной метод, которому подчинены все остальные. Ведущая роль убеждения объясняется тем, что: 1) с помощью этого метода формируется самое важное качество человека - его сознательность; 2) путем убеждения можно решить большинство воспитательных задач, чего не достичь другими методами; 3) только в сочетании с убеждением любой другой метод дает наибольший воспитательный эффект.

Роль метода убеждения в воспитании осужденных в современных условиях неизмеримо повышается в связи с возрастанием значения сознательности каждой личности и обострением идеологической борьбы.

В применении его при исправлении осужденных имеется определенная специфика. Она заключается в том, что метод убеждения применяется в рамках государственного принуждения к лицам, которых нужно не столько убеждать, сколько переубеждать.

Убеждение как метод представляет собой совокупность способов и приемов воздействия на сознание, чувства и волю осужденного, при помощи которых последний побуждается глубоко осмыслить, понять те идеи, в духе которых он исправляется, внутренне согласиться и практически следовать им в жизни.

Для успешного использования убеждения в исправлении и перевоспитании осужденных воспитатель должен соблюдать ряд определенных правил, обеспечивающих эффективность его применения. Прежде всего успеха можно достичь при условии, если воспитатель знает взгляды и убеждения того заключенного, которого он стремится убедить или переубедить, а также имеет полное представление о господствующих взглядах в том или ином коллективе л группе (микрогруппе) заключенных. В противном случае он не сумеет заранее предусмотреть контраргументов своим оппонентам и будет вести работу вслепую.

Важным условием действенности метода убеждения является личная убежденность воспитателя. Успешно убеждать может тот, кто сам твердо убежден в том, что говорит. Если начальник отряда убеждает заключенных в одном, сам думает другое, а поступает в противоположность тому, что говорит и думает, то ничего хорошего такое "убеждение" дать не может, заключенные быстро поймут лицемерие воспитателя. Воспитатель должен уметь установить психологический контакт с убеждаемым, расположить его к себе, завоевать доверие. Только в этом случае у него получится разговор "по душам".

Следует также учитывать настроение как отдельных заключенных, так и их коллектива, а также собственное настроение. Заключенный, находящийся в состоянии раздражения, гнева, печали, горя,- плохой собеседник. Иногда, прежде чем начать беседу, следует выяснить причину плохого настроения, постараться изменить его, а если это не удается сделать,- отложить беседу. Нужно также учитывать те события, факты и явления, которые особенно волнуют аудиторию. Беседа или лекция пойдет успешнее, если сам воспитатель находится в спокойном бодром состоянии. Убеждать другого в состоянии раздражения и гнева - значит попусту тратить время.

Немаловажное значение имеет умение воспитателя учитывать особенности различных категорий осужденных: возрастные, профессиональные и национальные особенности, уровень образования и культурного развития, особенности психического склада человека, его интересы и склонности, потребности и идеалы.

Совокупность принудительных способов и средств воздействия и властных полномочий, с помощью которых воспитатель и коллектив побуждают заключенных к определенной деятельности и конкретным поступкам, а также пресекают проявление отрицательных качеств личности и привычек, называется методом педагогического принуждения.

Принуждение в исправительных учреждениях применяется в сочетании с другими методами, прежде всего на основе убеждения. Оно применяется, в виде: 1) категорического требования; 2) предупреждения о привлечении к дисциплинарной или уголовной ответственности; 3) взыскания; 4) морального принуждения общественным мнением. Любой из этих видов принуждения, примененный к одному заключенному, предупреждает проступки и неправильное поведение других заключенных, то есть имеет общепредупредительное значение.

Чтобы метод принуждения дал наибольший эффект, необходимо соблюдать определенные правила применения всех его видов. Под категорическим требованием понимается приказ или распоряжение, побуждающее к определенной деятельности и конкретным поступкам или запрещающее определенную деятельность и конкретные поступки заключенных под угрозой наказания не только за совершенный проступок, но и за нарушение приказа, запрещения.

Категорическое требование, побуждая к деятельности и совершению положительных поступков, активизирует волевые качества осужденного, направляет его умственную деятельность, мобилизует чувства. Но и в тех случаях, когда категорическое требование выступает в форме запрета и пресечения, в конечном счете, предполагается не покой, не бездеятельность, а направление волевых усилий в другое, полезное русло. Понимая, что за неповиновение приказам администрации он будет нести дисциплинарную или уголовную ответственность, заключенный выполняет приказ вопреки своему желанию, то есть по принуждению.

Предупреждение о привлечении к дисциплинарной или уголовной ответственности ставит задачей предотвратить проступок или преступление со стороны заключенного или прекратить его недостойное поведение под угрозой применения взыскания, влекущего за собой усиление кары и новые нравственные переживания.

Этот вид принуждения рассчитан главным образом на устрашение заключенного новыми ограничениями прав и жизненных удобств, новыми переживаниями. Недисциплинированного осужденного воспитатель предупреждает, что за уклонение от выполнения требований режима, трудовой деятельности, политико-воспитательной работы он будет наказан. Под угрозой наказания у заключенного, как правило, происходит перестройка мотивов поведения, возникает стремление избежать тех последствий, которые несет наказание, и он прекращает недисциплинированное поведение.

Наказание имеет очень сложную психологическую природу воздействия на личность и его применение требует высокого педагогического мастерства. Л.С. Макаренко писал, что «наказание очень трудная вещь, оно требует от воспитателя огромного такта и осторожности...».

Любое наказание, неправильно примененное, вызывает ожесточение, упрямство, стремление поступать "назло". Слишком строгое взыскание может надолго выбить заключенного из колеи и не будет способствовать его исправлению. В то же время безнаказанность и слишком мягкие взыскания, не соответствующие тяжести совершенного проступка и степени вины заключенного, ведут к распущенности нарушителей порядка, отрицательно сказываются на жизни коллектива заключенных. Необоснованные взыскания вызывают конфликты между воспитателем и коллективом заключенных, подрывают авторитет воспитателя.

На основании вышеизложенного нами отмечено, во-первых, разработка эффективных методов исправления осужденных приобретает в современных условиях первостепенное значение. Залогом успеха в воспитательной работе с осужденными является гибкое применение всех методов исправления и в комплексе, в системе. Жизнь показывает, что одним каким-то методом нельзя решить всех задач исправления. Самое опасное в воспитательной работе - это увлечение каким-то одним методом в ущерб другим или поиск единственного "универсального" метода исправления и перевоспитания осужденного, годного на все времена и случаи. Чаще всего в использовании таких методов, как убеждение и принуждение, воспитатели впадают в крайность, сводя педагогический процесс только к разъяснительной работе или голому администрированию. Каждый метод исправления и перевоспитания должен применяться с учетом времени, места и сложившейся педагогической ситуации, особенностей личности осужденного. Применительно к отдельному заключенному в каждом методе наряду с общими проявляются специфические, неповторимые особенности. Например, убеждение одного заключенного никогда не будет полностью походить на убеждение другого. В использовании методов исправления и перевоспитания осужденных требуются творческий подход и мастерство; во-вторых, учитывая изменения, происшедшие в жизни общества нет неисправимых преступников, а есть только по ряду причин не исправившиеся осужденные. Конечно, при этом учитывается то, что одни преступники могут быть сравнительно легко исправимы, а другие - только после долгой, упорной, кропотливой воспитательной работы.

2.4 Условно-досрочное освобождение осужденных к пожизненному лишению свободы

Лишение свободы - это не только наиболее суровый вид наказания, но и в наибольшей степени способствующий достижению его целей. Изоляция на длительный срок позволяет достичь восстановления социальной справедливости, оградить общество от опасного преступника, организовать его исправление и тем самым предупредить совершение новых преступлений.

Актуальными являются вопросы об оптимальных пределах и возможных рамках использования длительных сроков лишения свободы, необходимых и достаточных для достижения целей наказания, а также различные аспекты их применения. Наука и практика подвергают сомнению необходимость существования в законе сроков лишения свободы свыше десяти лет, объясняя их неэффективность утратой осужденным стимулов к исправлению, социально полезных связей и другими причинами. Данной проблематике посвящены работы И.Ю. Бобылевой, С.И. Дементьева, М.И. Коваля, С.И. Лихторовича, А.С. Михлина, В.В. Николайченко, С.А. Салаутдинова и др. В кругу проблем исполнения наказания в виде лишения свободы на длительный срок интересны и аспекты применения условно-досрочного освобождения при длительных сроках лишения свободы.

По мнению Ленского В.М: «условно-досрочное освобождение - это комплексный, межотраслевой институт, созданный для закрепления результатов их исправления, который регулирует условия и порядок освобождения из мест лишения свободы ввиду досрочной полной или частичной реализации целей уголовного наказания либо невозможностью их достижения в силу объективных причин.

С точки зрения психологии, институт условно-досрочного освобождения призван оказать на сознание и волю осужденного такое воздействие, которое впоследствии станет важным моральным побуждением и стимулом к исправлению, к разрыву с преступным прошлым. Но достижение такого воздействия на практике чрезвычайно сложно, особенно - по отношению к осужденным на длительные сроки лишения свободы. Само освобождение от отбывания наказания - это заключительная стадия, которой предшествует целый комплекс мероприятий, ставящих перед собой задачу исправления осужденного. Их суть состоит в том, что с течением срока отбывания наказания его репрессивная (карательная) функция должна последовательно уступать место воспитательной, тем самым, способствуя достижению ресоциализации осужденных на пенитенциарном этапе.

Вопросы регламентации условно-досрочного освобождения рассматривались и по уголовному законодательству в дореволюционной период. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года предусматривало наказание в виде бессрочных каторжных работ, а применение условно-досрочного освобождения регулировалось дополнительными постановлениями о распределении и употреблении осужденных в каторжные работы. Согласно ст.55 «осужденные в каторжные работы без срока и по совершенном удостоверении в нравственном их исправлении могли быть освобождены от работы не иначе, как с утверждения высшего начальства Восточной Сибири и во всяком случае не прежде истечения 20 лет со дня поступления их в каторгу». Если прибывшие в бессрочную каторгу, не были способны ни к какой работе, то их причисляли к разряду дряхлых и могли по истечении 10 лет перевести в богадельню или другие благотворительные заведения, если они были не буйного нрава (ст.49).

Уголовное Уложение 1903 года предусматривало досрочное освобождение приговоренных к бессрочной каторге. Согласно ст. 23 «приговоренные к каторге без срока, по истечении 15 лет, в случае их одобрительного поведения (т.е. полное подчинение арестанта правилам тюремной дисциплины, трудолюбие, успехи в работе), могут быть переведены в места, предназначенные для их поселения». Переведенные на поселение из каторги по истечению 10 лет в случае одобрительного поведения могли быть освобождены от поселения и возвратиться в Европейскую Россию, но при условии полицейского надзора.

Так как условно-досрочное освобождение основывается на идее исправимости осужденного оно продолжает находиться под специальным контролем. В связи с чем, в равной мере учитываются интересы преступника и общества. Уголовным кодексом РК определено, «что лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы» (ч.5 ст.70 УК РК). Таким образом, законодатель предусматривает, что осужденный может быть возвращен в общество. Если исходить из этой посылки, то следует признать, что условия отбывания наказания в Уголовно-исполнительном кодексе сформулированы чрезвычайно жестко, не совсем продуманы и ни в коей мере не способствуют исправлению. Ведь осужденные, выйдя на свободу через 25 лет, как правило, уже в предпенсионном или пенсионном возрасте. К этому времени осужденные утратят работоспособность и возможность обеспечивать себя самим, произойдут психические и физиологические изменения. Лицо, отбывшее наказание в виде пожизненного лишения свободы, не будет полноценным человеком. Через 12-15 лет пребывания пожизненно осужденные в ИК утратят социальные связи, будет нарастать социальная несовместимость, отсутствовать значимые перспективы в изменении условий жизни.

На наш взгляд, в корректировке нуждается статья 70 Уголовного кодекса в части условно-досрочного освобождения осужденных на пожизненное лишение свободы. На сегодняшний момент статья предусматривает освобождение на не отбытый срок и в течение этого времени условно-досрочно освобожденный должен находиться под контролем специализированного органа. В связи с чем возникает вопрос об исчислении срока для лиц, пожизненно лишенных свободы? Таким образом, с учетом тяжести совершенных деяний и потенциальной опасности этой категории осужденных, в случае условно-досрочного освобождения они должны находиться под контролем до конца своей жизни. Однако это должно быть в обязательном порядке четко прописано в законе.

Проблемным являются и осужденные, которым пожизненное лишение свободы назначено в порядке помилования взамен смертной казни. Согласно части 8 статьи 70 Уголовного кодекса Республики Казахстан эта категория осужденных не подлежит условно-досрочному освобождению, и пока не будет введен мораторий на применение смертной казни, эта норма будет действовать. Вот эти-то лица, лишенные всякой надежды, и будут самыми опасными в период отбывания наказания.

По нашему убеждению, не стоит излишне драматизировать возможность освобождения этих осужденных. Мировоззрение осужденного на момент совершения преступления и через двадцать пять лет отбытия наказания вряд ли будут одинаковы, а если это так, то это больной человек и его надо лечить. Мы можем пойти еще дальше и, к примеру, после пятнадцати лет отбывания наказания при условии хорошего поведения переводить пожизненно осужденных для дальнейшего отбывания наказания в исправительные колонии строгого режима.

Несмотря на то, что Уголовно-исполнительный кодекс РК был принят сравнительно недавно (в 1997 году), но уже имеется много вопросов со стороны практических работников и ученых по поводу условно-досрочного освобождения.

В частности, Ю.М. Ткачевский считает, что в Уголовном кодексе и Уголовно-исполнительном кодексе имеется несоответствие регламентации условно-досрочного освобождения, которое должно быть установлено не Уголовно-исполнительным кодексом, а только уголовным законом. По мнению автора, в ч.1ст.170 УИК РК сказано, что условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, применяется лишь при отсутствии у осужденного злостных нарушений режима в течение предшествующих трех лет, однако ст.70 УК РК подобных ограничений не устанавливает. В ч. 2.ст.170 УИК РК сказано, что «к условно-досрочному освобождению не представляются осужденные, совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы». Таким образом, условия условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы, указанные в ч.2 ст. 170 УИК РК, должны быть указаны в ст.70 УК РК. С этим нужно согласиться.

Следует заметить, что если лицо теряет право на условно-досрочное освобождение вследствие совершения вышеуказанных преступлений, то в результате появится наказание в виде «пожизненного лишения свободы без права условно-досрочного освобождения».

В свое время, когда пожизненное лишение свободы назначалось только в результате помилования при осуждении к смертной казни, А.С. Михлин предлагал связать сроки условно-досрочного освобождения при отбывании пожизненного лишения свободы с совершением осужденным нового преступления, т.е. ввести условное помилование, чтобы оно отменялось в случае совершения нового умышленного преступления. Если будет совершено тяжкое или особо тяжкое преступление, то помилование, по его мнению, должно отменяться с приведением в исполнение смертного приговора. Если совершено новое преступление небольшой или средней тяжести, то возможно удлинение срока для предоставления к условно-досрочному освобождению. Практически такие случаи не исключены. Осужденный будет иметь два пожизненных приговора. Тогда по первому приговору условно-досрочного освобождения не будет, а по второму начнется отсчет 25-летнего срока.

Условно-досрочное освобождение лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы затрагивал умы многих ученых.

При обсуждение проекта нового Уголовного кодекса, А.С. Михлин по вопросу условно-досрочного освобождения лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы предложил следующее: "Закон должен установить испытательный срок, например 10 лет, в течение которых будет проверена обоснованность условно-досрочного освобождения. Если в течение этого срока лицо совершит новое неосторожное преступление или допустит систематические нарушения общественного порядка, за что подвергнется административным взысканиям, вопрос об отмене или сохранении условно-досрочного освобождения решит суд. Если освобожденный совершит умышленное преступление, то он будет возвращен для отбывания пожизненного заключения. При этом повторное условно-досрочное освобождение возможно по истечении 25 лет плюс срока наказания, назначенного за новое преступление.

В 1993 году П. Пономарев и В. Максимов предлагали ввести условно-досрочное освобождение после фактического отбытия не менее 15 лет лишения свободы.

О.А. Антонов в свою очередь, предлагает освобождать осужденного к пожизненному лишению свободы поэтапно. Вместо ныне установленного условно-досрочного освобождения пожизненно лишенных свободы, после отбытия ими не менее 25 лет лишения свободы, по его мнению, целесообразно установить возможность замены отбываемого наказания на ограничение свободы сроком от 3 до 5 лет, после чего осужденный может быть освобожден от отбывания наказания.

А.П. Детков предложил несколько вариантов соотношения периода пожизненного заключения и срока вновь назначенного лишения свободы. При последовательном течении сроков срочное лишение свободы может прерывать либо приостанавливать 25-летний срок, по отбытии которого возможно условно-досрочное освобождение. При совершении преступления небольшой тяжести оно поглощается. При преступлении средней тяжести -приостанавливает течение 25-летнего срока до истечения срока нового наказания. При тяжких и особо тяжких преступлениях - прерывание данного срока (исчисление его с момента отбытия лишения свободы за новое преступление).

Как полагает P.P. Галиакбаров, «несмотря на то, что ст.70 УК РК предусматривает возможность условно-досрочного освобождения от пожизненного лишения свободы, суть наказания практически не меняется, так как основание для такого освобождения возникает только в случае, если суд придет к выводу, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбытии наказания. К тому же длительный 25-летний срок, дающий право на применение ст.70 УК, фактически не может отбыть большая часть осужденных».

В своих исследованиях Антонян Ю.М. и Верещагин В.А. предлагают в отношении лиц, совершивших три и более убийств при отсутствии смягчающих обстоятельств и осужденных к пожизненному лишению свободы, либо в отношении которых смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы, отменить условно-досрочное освобождение, амнистию и помилование.

Для науки уголовного права представляет научный интерес законодательное решение вопроса условно-досрочного освобождения осужденных к пожизненному лишению свободы в зарубежных странах.

В странах Запада (английскому законодательству - Закон о тюрьмах 1964г.) лица, осужденные к пожизненному тюремному заключению, в том числе и те, которым смертная казнь была заменена данным наказанием, отбывают примерно 9-12 лет, после чего освобождаются. Назначая в качестве наказания пожизненное тюремное заключение, суд может одновременно рекомендовать министру внутренних дел какой-либо минимальный срок до истечения которого осужденный не подлежит освобождению. Приговоры к пожизненному лишению свободы периодически пересматриваются.

Своеобразно решается вопрос об условно-досрочном освобождении по Уголовному кодексу Швеции. Пожизненное лишение свободы там назначается редко. При помиловании пожизненное лишение свободы заменяется точно установленным сроком лишения свободы с последующим разрешением применить условно-досрочное освобождение.

Уголовный кодекс ФРГ, в редакции от 10 марта 1987 года, с изменениями на 15 декабря 1994 года предусматривает условно-досрочное освобождение от наказания в виде пожизненного лишения свободы (ст.57 а, ст.57 б). В УК ФРГ, в редакции от 1 января 1975 года, данные статьи отсутствовали, условно-досрочное освобождение от наказания распространялось только на срочное лишение свободы. Ст. 57 а УК ФРГ определяет условия, при которых возможно досрочное освобождение от отбывания наказания: когда отбыто 15 лет наказания; отсутствует особая тяжесть вины осужденного, которая требовала бы дальнейшего исполнения наказания (что подразумевается под термином особая тяжесть вины кодекс не разъясняет, также отсутствует в УК само понятие вины); можно проверить, не будет ли осужденный вне места исполнения наказания совершать преступные деяния; осужденный на это согласен.

При условно-досрочном освобождении суд назначает испытательный срок пять лет. Испытательный срок начинается с момента вступления в законную силу приговора об условно-досрочном освобождении (ст. 56 а).

В отношении практики применения пожизненного заключения в Германии необходимо отметить, что Федеральный Конституционный суд в 1977 году, опираясь на принципы правового государства, постановил заменять часть пожизненного заключения условным осуждением, поскольку ресоциализация как цель наказания предполагает, чтобы приговоренный к пожизненному заключению получил шанс на обретение свободы.

Своеобразно решается вопрос об условно-досрочном освобождении в США. Например, суд в 1994 г. приговорил Р. за убийство к пожизненному тюремному заключению, но, отбывая наказание, Р. вновь совершил убийство другого заключенного. Судья выносит Р. приговор о невозможности условно-досрочного освобождения как минимум 1000 лет. Р. был помещен в тюрьму максимальной безопасности в Колорадо, откуда он не может быть освобожден условно-досрочно до 3007 года.

Свод Законов США (раздел 18, § 4205) предусматривает, что лицо, отбывающее срок более одного года, может быть условно-досрочно освобождено по отбытии одной трети срока наказания. Лицо, приговоренное к пожизненному тюремному заключению может быть освобождено после отбытия 10 лет наказания.

Уголовный кодекс штата Нью-Йорк предусматривает применение пожизненного заключения без возможности освобождения под честное слово. Данное наказание назначается за совершение убийства 1-й степени, и осужденный при этом не должен ни в настоящем, ни в будущем подлежать освобождению под честное слово или условно-досрочному освобождению.

В странах Востока и Средней Азии условно-досрочное освобождение по уголовному кодексу имеет целью способствовать исправлению виновного. В Японии институт условно-досрочного освобождения возник еще в 1790 году. Условно-досрочное освобождение возможно при следующих условиях: если виновный осужден к каторге или тюремному заключению; если виновный обнаруживает искреннее раскаяние; если при срочном наказании истекла одна треть срока наказания, а при пожизненном - 10 лет. Первые два условия предусмотрены УК Японии, остальные исследует комиссия реабилитационной защиты, которая и решает вопрос в каждом конкретном случае. И.Д. Козочкин, характеризуя источники уголовного права Японии, отмечает, что "на практике осужденные пожизненно покидают тюремные стены, не пробыв в них, в максимально продолжительном варианте, двадцати лет".

Для сравнения можно отметить, что по УК РК при условно-досрочном освобождении осужденного от пожизненного лишения свободы продолжительность испытательного срока не установлена. По этому поводу Ю.М. Ткачевский отмечает, что это не означает пожизненного характера испытательного срока.

В статьи 73-75 УК КНР включены нормы об условно-досрочном освобождении. Осужденным к бессрочному лишению свободы условно-досрочное освобождение может применяться после фактического отбытия не менее 15 лет.

Вопросы условно-досрочного освобождения в Турции регулируются Уголовно-исполнительным кодексом. Согласно ст. 19 УИК Турции смертная казнь может быть заменена на 30 лет тюремного заключения, а пожизненное лишение свободы - на 20 лет. Сроки остальных наказаний могут быть сокращены вдвое. Смертная казнь заменяется срочным тюремным заключением по решению Меджлиса. Условно-досрочное освобождение лицам, отбывающим пожизненное и срочное тюремное заключение, применяет суд по представлению Управления тюрьмы, где находится заключенный, если суд сочтет основание условно-досрочного освобождения обоснованным. Сроки условно-досрочного освобождения повышаются (смертная казнь заменяется на 33 года, пожизненное тюремное заключение - на 25 лет, сроки остальных наказаний уменьшаются на одну треть), если заключенный совершил один побег, попытку к побегу, либо осуждался за бунт в тюрьме, либо 4 раза подвергался дисциплинарному взысканию. Если заключенный совершил побег 2 раза, либо было 2 попытки совершить побег, либо 2 раза наказывался за бунт в тюрьме, то смертная казнь может быть заменена на 36 лет, пожизненное заключение - на 28 лет, срок остальных наказаний может быть сокращен на одну четверть.

Уголовный кодекс Социалистической Республики Вьетнам предусматривает не условно-досрочное освобождение, а сокращение сроков лишения свободы. Срок, назначенный судом, может существенно меняться при его отбытии. Основанием для этого является примерное поведение осужденного. Статья 49 УК СРВ предусматривает, что если лицо, отбывая лишение свободы, ведет себя хорошо, то суд по ходатайству начальника учреждения, где осужденный отбывает наказание, или по ходатайству общественных организаций, может определить меньший срок отбывания наказания. Например, приговором суда определено 9 лет лишения свободы. Осужденный отбыл одну треть - 3 года. Суд по ходатайству может уменьшить наказание до 7 лет, потом по новому ходатайству суд вновь может уменьшить срок наказания, и так делать несколько раз, но осужденный должен отбыть не менее половины срока для своего освобождения.

Для пожизненно заключенных ходатайство о сокращении срока наказания можно подавать через 10 лет отбывания наказания. Суд может либо отклонить ходатайство, либо назначить наказание в виде срочного лишения свободы сроком 20 лет (ч.2 ст.49 УК СРВ). По следующим ходатайствам суд может уменьшать этот срок несколько раз, но осужденный должен отбыть не менее 15 лет лишения свободы.

Если лицо после сокращения срока наказания вновь совершает тяжкое преступление, то последующее сокращение срока возможно только по отбытии этим лицом не менее двух третей срока наказания, назначенного по совокупности, или 15 лет при пожизненном лишении свободы (ст.51 УК СРВ). Возможность неоднократного сокращения срока наказания имеет целью постоянное стимулирование активного процесса исправления лиц, отбывающих наказание.

По Уголовному Закону Монголии 1986 г. (ст. 50) лица, отбывающие пожизненное лишение свободы, которым смертная казнь в порядке помилования была заменена данным наказанием, могут быть освобождены, если не будут представлять угрозы для общества и проведут в местах лишения свободы не менее 30 лет.

На примере стран Ближнего зарубежья уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г. не применяет условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в виде пожизненного заключения (ст. 90 УК). Учитывая опыт исполнения данного вида наказания в России и Белоруссии, законодатель принял иное решение: «По отбытии двадцати лет лицом, осужденным к пожизненному заключению, либо лицом, которому смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением, суд учитывая поведение осужденного, состояние его здоровья или возраст, может заменить дальнейшее отбывание пожизненного заключения лишением свободы на определенный срок, но не свыше пяти лет» (ст. 58 Уголовного кодекса Республики Беларусь.) В отличие от УК РК данный кодекс учитывает состояние здоровья осужденного или его возраст для замены пожизненного заключения срочным лишением свободы.

Подводя итоги анализу казахстанского законодательства по вопросу условно-досрочного освобождения осужденных к пожизненному лишению свободы можно сказать, что данный институт еще не применялся, так как этот вид наказания был введен сравнительно недавно. Принимая во внимание положительный опыт зарубежных стран, мы считаем целесообразным:

1) осужденным к пожизненному лишению свободы в Республике Казахстан предоставить право на условно-досрочное освобождение после отбытия пятнадцати лет.

2) Статью 70 часть 5 УК РК изложить в следующей редакции:

«Лицо, отбывающее назначенное судом пожизненное лишение свободы, а также лицо, которому наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее пятнадцати лет лишения свободы».

Заключение

пожизненный уголовный преступник

Демократические преобразования в государстве обусловливают приведение исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы как альтернативы смертной казни в соответствие с международными стандартами.

Стремление ряда государств мира к максимальному согласованию уголовной и уголовно-исполнительной политики через практику, средства и методы обращения с лицами, лишенными свободы, во взаимодействии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Разрешение проблем, связанных с эффективной реализацией уголовно-исполнительной политики, имеет существенное значение для государства и общества, поскольку влияет как на общую криминогенную ситуацию в стране, так и на уровень криминализации общества в целом, то есть на качество и уровень защищенности законных прав и интересов граждан. Таким образом, вопросы организации эффективной системы исполнения уголовных наказаний, должной организации деятельности уполномоченного государственного органа и действенной системы адаптации и реабилитации лиц, совершивших преступления, имеют особую актуальность.

Уголовно-исполнительное законодательство требует серьезной ревизии на предмет его дальнейшей разумной гуманизации, законодательного закрепления и пересмотра, основных правоограничений осужденных, соответствия уголовному и уголовно-исполнительному законодательству, международным требованиям и совершенствования иных механизмов, максимально способствующих достижению целей уголовного наказания.

Также требует дальнейшего совершенствования уголовно-исполнительная система. Несмотря на то, что Республика Казахстан предпринимает активные меры по приближению проводимой ею уголовно-исполнительной политики к международным стандартам путем совершенствования как уголовно-исполнительного законодательства, так и уголовно-исполнительной системы, последняя остро нуждается не только в материально-техническом дооснащении и повышении социальной защищенности ее сотрудников, но и в изменении концепции содержания осужденных в местах лишения свободы и деятельности уголовно-исполнительных инспекций.

В целях совершенствования отбывания осужденных к пожизненному лишению свободы необходим ряд мер.

Оборудовать в рамках психологической службы Уголовно-исполнительной системы в учреждениях, исполняющих наказания, кабинеты психологической разгрузки осужденных. Разработать и внедрить в практику пенитенциарных учреждений научно обоснованные методики и программы психолого-педагогического изучения личности осужденного и коррекции его поведения.

Установить в дисциплинарной практике приоритетом методы убеждения.

В процессе исследования было установлено, что длительные сроки наносят значительный ущерб самой личности, а это, естественно, не может не отразиться на обществе в целом. На протяжении ряда лет проводимые научные исследования юристов, социологов, врачей и психологов показывают, что при длительной изоляции от общества у значительной части лиц, совершивших преступления, происходит психологическое, нравственное, правовое отчуждение от социально полезных связей, выявляются психифизиологические и социально-психологические аномалии.

Сроки исполнения пожизненного лишения свободы является неэффективным, прежде всего с точки зрения осуществления воспитательного воздействия и, как следствие этого, они дезадаптируют лиц к условиям жизни на свободе. Видимо, длительные сроки наказания в виде лишения свободы и, как следствие этого разрыв социально полезных связей содержат не только меру объема кары, но и оказывают на личность осужденного интенсивное необратимое отрицательное воздействие. Ограниченные возможности расширения социально одобряемых отношений и специфика условий содержания вызывают у многих осужденных чувство замкнутости, озлобленности, что значительно способствует их пенитенциарной дезадаптации.

Исследования показывают, что с увеличением отбытого срока наказания значительно возрастает количество осужденных не вступивших в брак, в основном за счет сокращения категории лиц, ранее состоявших в браке. Длительный срок лишения свободы и наличие нескольких судимостей, связанных с отбытием этого вида наказания, отрицательно влияют на социально полезные связи, у многих приводят к их ослаблению и разрыву, влияют на формирование дезадаптивной направленности в поведении, что нередко является условием для совершения новых преступлений.

Характерной особенностью лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы, является то обстоятельство, что с ростом числа судимостей, их преступная деятельность приобретает определенную направленность. Более половины из них отбывают наказание в виде лишения свободы за тяжкие преступления. Вместе с тем результаты проведенного исследования позволяют сделать выводы, показывающие, что с ростом числа судимостей у исследуемой категории:

- увеличивается количество лиц, отбывших длительные сроки лишения свободы;

- повышается общественная опасность совершенных ими преступлений за счет увеличения доли тяжких преступлений.

Лица, отбывшие длительные сроки лишения свободы, по сравнению с другими категориями осужденных, имеют более глубокую степень социально-нравственной запущенности. Этот вывод подтверждается образом жизни исследуемой категории до осуждения, характером совершенных преступлений, поведением, их жизненными установками в колонии, большой вероятностью совершениями новых преступлений и др. Эти свойства характеризуют личность, указывают на степень ее социально-нравственной запущенности. На этой основе становится очевидным, что ликвидировать такую запущенность полностью во время отбывания наказания весьма трудно.

Вместе с тем, при законодательной оценке степени тяжести преступлений следует исходить из объективных свойств деяния (с учетом формы вины). Оценка субъективных признаков деяния должна лежать в основе принципа индивидуализации наказания и специальных правил назначения наказания. Изменение подхода к определению уровня классификационной тяжести преступления требует упорядочения системы дифференциации уголовной кары в Уголовном кодексе.

Несомненно, своевременное совершенствование исполнения пожизненного лишения свободы способствовало бы дальнейшей гуманизации уголовной политики в Республике Казахстан, адекватной реакции осужденных на репрессивность уголовного закона.