Преступления против порядка. Прохождение военной службы

Начальным моментом неявки в срок на службу для военнослужащих, проходящих службу как по контракту, так и по призыву, считается время, указанное в соответствующем документе: увольнительной записке, отпускном билете, командировочном удостоверении, предписании и т.д. Для военнослужащих по контракту началом самовольной неявки на службу считается также неявка на службу ко времени, установленному в регламенте служебного времени.

Окончанием самовольного оставления части, а также неявки в срок на службу следует считать время, с которого военнослужащий по тем или иным причинам прекратил самовольное пребывание вне военной службы. При этом не требуется, чтобы военнослужащий возвратился к реальному исполнению служебных обязанностей, достаточно утраты признака самовольности отсутствия.

Окончанием данного преступления, в частности, следует считать наряду с добровольным возвращением военнослужащего в часть или к месту службы задержание его представителями командования или органами милиции, явку в военкомат или прокуратуру с заявлением о. самовольном оставлении части и т.д. В том случае, когда военнослужащий в период самовольного нахождения вне службы задерживается за совершение иного деяния и скрывает при этом свою причастность к военной службе, совершение самовольного оставления части не прекращается.

Следует также отметить, что окончанием преступления можно считать обращение военнослужащего в органы власти, которые обладают полномочиями принимать меры к прекращению уклонения и доставке военнослужащего в часть. Заявление о самовольном оставлении части или о неявке на службу в иные организации (например, в общественное объединение, руководству предприятия) не могут считаться моментом окончания данного преступления.

Субъектом данного преступления могут быть лишь военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо по контракту, а также военнослужащие, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части.

Граждане, пребывающие в запасе, не подлежат уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ в случае совершения ими данного деяния в период прохождения военных сборов поскольку они не могут быть причислены к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту даже на время прохождения военных сборов.

Положение, закрепленное в ч. 1 ст. 331 УК РФ, об уголовной ответственности граждан, пребывающих в запасе, за совершение преступлений против военной службы в период прохождения ими военных сборов, следует применять лишь в том случае, если в соответствующих статьях УК РФ не указаны конкретные категории лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности.

Субъектами данного преступления помимо лиц, указанных в ст. 337 УК РФ, могут быть военные строители, поскольку они в соответствии с ч. 2 ст. 331 УК РФ приравниваются по своему правовому положению к военнослужащим.

К военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, относятся военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, приговор в отношении которых вступил в законную силу и приведен в исполнение. В соответствии с п. 46 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими осужденные военнослужащие зачисляются в списки переменного состава дисциплинарной воинской части со дня прибытия их в эту часть. Именно с этого момента следует считать военнослужащего отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части и, соответственно, подлежащим уголовной ответственности по ч. 2 ст. 337 УК РФ в случае совершения им самовольного оставления дисциплинарной части или неявки в срок на службу.

При решении вопроса о субъекте данного преступления следует иметь ввиду начальный и конечный моменты военной службы, указанные в ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В срок военной службы не засчитываются: время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного взыскания в виде ареста; время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не могут проходить военную службу лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации.

Призывные комиссии, решая вопрос о призыве на военную службу, обязаны всесторонне исследовать личность призывника, условия его жизни, выяснить, имеются ли основания для освобождения от военной службы или отсрочки от призыва, желает ли он воспользоваться правом на отсрочку.

В том случае, если гражданин, имеющий право на отсрочку от призыва, от которой он не отказывался, либо подлежащий освобождению от призыва, или от военной службы, все же призывается на военную службу по тем или иным причинам (например, из-за неправильного определения состояния здоровья, отсутствия информации о судимости, гражданстве, неправильного понимания требований закона о предоставлении отсрочки или освобождения от призыва и т.д.), такой призыв следует считать незаконным и, как следствие, повлекшим за собой незаконное возложение на гражданина обязанностей по военной службе.

В этом случае нарушается право гражданина на исполнение обязанностей по военной службе лишь по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством. Поскольку в соответствии со ст. 18 Конституции РФ права человека и гражданина определяют содержание и смысл деятельности всех органов государственной власти, в том числе и судебной, следует считать, что гражданин, на которого незаконно возложены обязанности по военной службе вследствие незаконного призыва, не является субъектом преступления против порядка пребывания на военной службе. Само пребывание данного гражданина на военной службе является незаконным, в силу чего оно не должно охраняться мерами уголовно-правового характера. Иное толкование изложенной проблемы противоречило бы ст. 18 Конституции РФ.

С субъективной стороны самовольное оставление части или места службы, а также неявка к месту службы являются умышленными преступлениями, совершаемыми только с прямым умыслом по отношению к деянию, либо с косвенным по отношению к продолжительности уклонения.

Мотивы данного преступления могут быть различными, что не влияет на квалификацию, однако учитываются при назначении наказания или при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 337 УК РФ.

В случаях, когда военнослужащий намерен уклониться от военной службы путем самовольного оставления части или места службы, а также неявки в срок на службу продолжительностью свыше двух, десяти суток или свыше месяца без цели уклониться от военной службы вовсе, но его задерживают ранее наступления намеченного им срока, либо преступление пресекается иным, не зависящим от воли виновного способом, содеянное им подлежит квалификации как покушение на совершение преступления, предусмотренного соответствующей частью ст. 337 УК РФ.

Статья 337 УК РФ имеет примечание, согласно которому военнослужащий, совершивший самовольное оставление части или места службы, может быть освобожден от уголовной ответственности.

Военнослужащим, впервые совершившим деяния, предусмотренные ст. 337 УК РФ, считается лицо, которое ранее судом не было признано виновным в совершении данного преступления, либо у него истек срок судимости, связанный с совершением данного деяния.

Законодатель специально не определяет перечень тяжелых обстоятельств, которые могут служить основанием для освобождения от уголовной ответственности. Под этими обстоятельствами следует понимать объективные и субъективные явления, определившие принятие военнослужащим решения о совершении данного деяния, оценка которых позволяет сделать вывод о нецелесообразности применения к нему мер уголовно-правового воздействия.

Вопрос об освобождении от уголовной ответственности на основании положений, закрепленных в примечании к ст. 337 УК РФ, решается в каждом случае индивидуально, в зависимости от всех обстоятельств дела и личности виновного.

В некоторых случаях стечение тяжелых обстоятельств может быть признано крайней необходимостью, что исключает преступность деяния и влечет прекращение уголовного дела за отсутствием состава преступления по п.2 ч.1 ст.5 УПК РСФСР.

В действующем УК РФ (ст. 61) стечение тяжелых обстоятельств считается признаком, смягчающим наказание.

В судебной практике стечением тяжелых обстоятельств в зависимости от конкретных обстоятельств дела признается достаточно широкий круг негативных жизненных ситуаций, существенно влияющих на преступное поведение виновного: тяжелое заболевание, самого военнослужащего, болезнь или смерть его родственников,| стихийное бедствие или иное аналогичное событие, постигшее семью военнослужащего, проблемы в личной жизни, неуставные отношения со стороны сослуживцев, злоупотребления или халатность со стороны командования и т.д.

Основанием для освобождения от уголовной ответственности может быть признана лишь совокупность указанных и подобных обстоятельств. Их можно разделить на внеслужебные и связанные со службой. В первую группу .входят обстоятельства, при которых военнослужащий может быть освобожден командованием от исполнения служебных обязанностей для разрешения им сложившейся| тяжелой ситуации или оказания помощи родным и близким. Перечень таких семейных обстоятельств, дающих основания для предоставления отпусков по личным обстоятельствам, указан, в частности, в п. 10 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Это тяжелое состояние здоровья или смерть (гибель) близкого родственника военнослужащего (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родных брата или сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожар или другое стихийное бедствие, постигшее семью или близкого родственника военнослужащего. Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, к таким обстоятельствам органами следствия или судом могут быть отнесены и некоторые другие исключительные случаи, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо.

Освобождение от ответственности возможно лишь в том случае, когда по делу установлено, что военнослужащий пытался, но не смог получить отпуск для решения своих проблем в установленном законом порядке.

Все остальные так называемые семейные обстоятельства, из-за которых военнослужащий самовольно оставил часть или дезертировал, при наличии оснований должны признаваться смягчающими наказание и в соответствии со ст. 61 УК РФ учитываться судом при назначении виновному наказания.

К обстоятельствам служебного характера могут относиться неуставные действия в отношении военнослужащего, иные действия или бездействие, создавшие реальную угрозу здоровью или жизни военнослужащего, посягающие на его права, честь и достоинство, неправомерные действия командиров и начальников и др. В зависимости от опасности и возможности защититься от нее эти обстоятельства могут служить основанием либо для освобождения от уголовной ответственности, либо для исключения ответственности в соответствии со ст. 39 УК РФ (крайняя необходимость), ст. 40 УК РФ (физическое или психическое принуждение) и т.л.

Если военнослужащий совершил несколько уклонений от военной службы путем самовольного оставления части или места службы, ответственность за которые предусмотрена одной и той же частью ст. 337 УК РФ, содеянное следует квалифицировать как единое преступление, совершенное при отягчающих обстоятельствах, указанных в п. «а» ст. 63 УК РФ (неоднократность).

Когда же уклонения от военной службы указанными способами предусмотрены разными частями ст. 337 УК РФ, то каждое преступление должно квалифицироваться отдельно. Наказание назначается за каждое преступление.

Покушение на самовольное оставление части или неявку в срок на службу должны получить самостоятельную юридическую оценку.

Самовольное оставление части или места службы во время несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, внутренней службы или патрулирования в гарнизоне требует дополнительной квалификации помимо ст. 337 УК РФ также по ст. 340--344 УК РФ при наличии признаков соответствующего состава преступления.

Статья 338 УК РФ предусматривает ответственность за дезертирство, т.е. самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявку в тех же целях на службу.

Дезертирство -- наиболее опасное преступление против порядка пребывания на военной службе, поскольку гражданин полностью уклоняется от исполнения обязанностей военной службы.

В ст. 59 Конституции РФ установлено: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Дезертирство, таким образом, -- нарушение конституционной обязанности гражданина. В соответствии со ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких.

С объективной стороны дезертирство может быть совершено путем действия (самовольный уход из части или с места службы) или бездействия (неявка в срок на службу). Совершая дезертирство, военнослужащий противоправно исключает себя из сферы военно-служебных отношений без намерения когда-либо возвратиться к исполнению обязанностей военной службы.

Продолжительность пребывания вне военной службы при дезертирстве не влияет на квалификацию содеянного, но может учитываться при назначении наказания в совокупности с другими обстоятельствами дела и данными о личности виновного.

Преступление считается оконченным с момента самовольного оставления части, места службы или неявки в срок на службу с целью вовсе уклониться от нее. Дезертирство совершается с прямым умыслом, в связи с чем возможно приготовление или покушение на это преступление.

Начальным моментом дезертирства следует считать время самовольного ухода из части либо с места службы или истечение срока явки на службу с целью уклониться от военной службы. С этого момента состав дезертирства считается оконченным.

Добровольный отказ от совершения дезертирства также возможен только до момента самовольного ухода из части либо до истечения срока прибытия на службу.

Если военнослужащий, совершив дезертирство, через некоторый промежуток времени изменяет свое намерение и решает возвратиться на службу, то эти действия должны расцениваться как явка с повинной, а не добровольный отказ от совершения дезертирства.

В том случае, если промежуток самовольного нахождения вне службы был непродолжительным, и с учетом иных обстоятельств (чистосердечное раскаяние виновного, явка с повинной, другие смягчающие вину обстоятельства), действия военнослужащего, формально содержащие признаки состава преступления, предусмотренного ст.338 УК РФ, на основании ч.2 ст.14 УК РФ могут быть признаны не преступными.

Дезертирство -- длящееся преступление, оно совершается (длится) в течение всего времени противоправного нахождения вне службы.

Моментом прекращения дезертирства следует считать время, когда виновный сам по доброй воле прекратит преступное пребывание вне службы (возвратится в часть, явится с повинной в правоохранительные органы, заявит о себе в военкомат, в органы государственной власти и т.д.) либо это преступление будет пресечено военным командованием или органами власти.

С учетом того, что дезертирство -- длящееся преступление, определенные трудности могут возникнуть при решении вопроса о назначении наказания по совокупности преступлений в соответствии со ст. 69 УК РФ.

При одновременном осуждении за дезертирство и преступление, совершенное во время дезертирства, наказание назначается по правилам ч. 1--4 ст.69 УК РФ, т.е. путем поглощения (если другие преступления относятся к категории небольшой тяжести), полного или частичного сложения (если другие преступления относятся к категориям средней тяжести, тяжким или особо тяжким). При осуждении за дезертирство после вынесения приговора за преступления, совершенные в период уклонения от службы, наказание назначается по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ.

В отличие от ранее действовавшего уголовного законодательства в ст. 338 УК РФ специально введена уголовная ответственность за совершение дезертирства с оружием, вверенным по службе, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Несомненно, дезертирство при данных усугубляющих вину обстоятельствах отличается повышенной общественной опасностью, в связи с чем за его совершение предусмотрено более строгое наказание и исключена возможность освобождения от уголовной ответственности по основаниям, указанным в примечании к ст. 338 УК РФ, т.е. в силу стечения тяжелых обстоятельств.

Под оружием, вверенным военнослужащему по службе, следует понимать табельное стрелковое и иное оружие, которым военнослужащий обладает правомерно, в силу возложенных на него обязанностей по военной службе. К такому оружию могут быть отнесены пистолеты, автоматы, карабины, пулеметы, гранатометы и иное оружие, принятое на вооружение в Вооруженных Силах РФ.

В том случае, когда военнослужащий неправомерно завладевает оружием (похищает), а затем совершает дезертирство, его действия подлежат квалификации по ст. 226 УК РФ и ч. 1 ст. 338 УК РФ. Если же этот военнослужащий после хищения оружия незаконно передает его, сбывает, хранит, перевозит или носит, то его действия подлежат самостоятельной квалификации по ст. 222 УК РФ.

По ч. 2 ст. 338 УК РФ действия военнослужащего квалифицируются лишь в том случае, когда оружие у него находится на законных основаниях. Причем дополнительной квалификации в этом случае по ст. 226 УК РФ не требуется. Если виновный, незаконно находясь вне службы, совершает деяние, предусмотренное ст. 222 УК РФ, то оно подлежит самостоятельной квалификации по данной статье УК РФ.

Дезертирство может быть совершено по предварительному сговору группой лиц, организованной группой ( о понятии группы лиц по предварительному сговору, организованной группой см. ст. 35 УК.

С субъективной стороны дезертирство может быть совершено только с прямым умыслом, т.е. виновный осознает, что незаконно оставляет часть, иное место службы или не является в срок на службу с целью вовсе уклониться от исполнения обязанностей по военной службе. Наличие данной цели -- необходимое условие для квалификации действий виновного по данной статье УК РФ. В том случае, когда по делу не установлено, что виновный преследовал именно данную цель, оснований для квалификации его действий по ст. 338 УК РФ не имеется.

О наличии умысла на полное уклонение от военной службы могут объективно свидетельствовать различные фактические данные, которые позволяют сделать вывод о намерении виновного надежно скрыть свою принадлежность к военной службе. Такими данными могут быть приобретение или изготовление подложных документов, устройство на работу, изменение анкетных данных и т.д.

Мотивы дезертирства бывают различны. На квалификацию содеянного они не влияют, однако учитываются при назначении наказания либо при решении вопроса об освобождении военнослужащего от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 338 УК РФ.

Понятие «стечение тяжелых обстоятельств», которое употребляется в указанном примечании, раскрыто к ст. 337 УК РФ.

Субъектом дезертирства могут быть военнослужащие, проходящие военную службу как по контракту, так и по призыву.

Кроме того, по ст. 338 УК РФ следует квалифицировать и дезертирство, совершенное военнослужащим, отбывающим наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или в виде ареста с содержанием на гауптвахте.

Лица, на которых незаконно возложено исполнение обязанностей по военной службе, не должны признаваться субъектами данного преступления.

Статья 339 УК РФ предусматривает ответственность за уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 339 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, а ч. 2 указанной статьи -- к тяжким преступлениям.

С объективной стороны уклонение от исполнения обязанностей по военной службе может быть осуществлено путем: симуляции болезни; причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство); подлога документов; иного обмана.

Уклонение от исполнения обязанностей военной службы указанными способами заключается в том, что военнослужащий путем обмана (симуляция болезни, подлог документов, иной обман) или причинения себе повреждения искусственно создает основания (или видимость оснований) для временного или полного освобождения от исполнения соответствующих обязанностей военной службы.

Данной статьей охватывается уклонение как от исполнения общих обязанностей по военной службе, так и от исполнения обязанностей по военной службе в определенном виде или роде войск, либо в особых условиях, от выполнения конкретных обязанностей по военной службе (например, уклонение от полевых учений, участия в походе, от несения караульной службы и т.д.).

Уклонение от исполнения обязанностей по военной службе считается оконченным с момента фактического прекращения исполнения обязанностей по военной службе, вне зависимости от избранного способа достижения преступной цели.

Причем уклонение от исполнения обязанностей по военной службе путем причинения себе повреждений или симуляции болезни считается оконченным с момента фактического прекращения несения службы из-за причиненного повреждения вне зависимости от того, получил ли виновный официальное освобождение или нет.

В случае подлога документов или иного обмана преступление считается оконченным лишь с момента освобождения от исполнения служебных обязанностей командованием под влиянием заблуждения.

Основанием для квалификации по ч. 2 ст. 339 УК РФ является установление того факта, что военнослужащий, применяя способы уклонения от военной службы, указанные в ч. 1 ст. 339 УК РФ, преследовал цель полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы. При этом квалификация не зависит от реального достижения цели.

Возможна ответственность за покушение на преступление и приготовление к преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 339 УК РФ.

Покушением на уклонение от исполнения обязанностей военной службы указанными способами признается совершение действий, перечисленных в ст. 339 УК РФ, которые в силу причин, не зависящих от воли виновного, не повлекли за собой фактическое уклонение от исполнения обязанностей по военной службе (например, в случае раскрытия обмана, симуляции болезни до начала фактического уклонения от исполнения обязанностей по службе).

Приготовление к совершению данного преступления заключается в приискании или приспособлении орудий и средств или ином, умышленном создании условий для симуляции болезни, членовредительства, подлога документов, иного обмана (например, приискание орудий для нанесения себе повреждений, приобретение подложного документа для предъявления командованию и т.д.) в целях полного освобождения от военной службы.

Симуляция болезни, по смыслу ст. 339 УК РФ, -- это умышленное изображение или утверждение военнослужащим с целью получения освобождения от военной службы (постоянного или временного) о наличии у него болезней, которыми он в действительности не страдает, либо сознательное преувеличение имеющихся у него заболеваний с той же целью (аггравация).

При этом следует различать симуляцию как способ уклонения от исполнения обязанностей военной службы от патологической (неосознанной) симуляции, когда лицо не преследует цели уклонения от исполнения обязанностей военной службы, а добросовестно заблуждается относительно имеющегося у него или мнимого заболевания.

Причинение себе какого-либо повреждения (членовредительство) заключается в причинении военнослужащим вреда своему здоровью с целью уклонения от военной службы. Это -- умышленное, искусственное повреждение какого-либо органа, тканей тела, нарушение функций какого-либо органа, вызывание или обострение заболевания.

Вред здоровью может быть причинен с использованием различных орудий, приспособлений, веществ.

Для квалификации действий виновного как членовредительства не имеет значения, вред какой тяжести причинен военнослужащим своему здоровью и какой промежуток времени он уклонялся от военной службы.

Определяющим для квалификации является направленность умысла на уклонение от исполнения обязанностей военной службы и на то, каким будет это уклонение -- временным или полным.

В том случае, когда повреждение военнослужащему по его просьбе наносится иным лицом с целью содействия уклонению от военной службы, действия этого лица подлежат квалификации как преступление против личности и пособничество в совершении преступления, предусмотренного ст. 339 УК РФ.

Сам военнослужащий в этом случае должен нести ответственность как исполнитель этого преступления, поскольку уклонение от военной службы совершает он сам.

Подлог документов заключается в представлении военнослужащим командиру сфабрикованного им самим или иным лицом по его просьбе документа с целью получения освобождения от военной службы, например фиктивной телеграммы о смерти близкого родственника, подложного свидетельства о рождении ребенка, иного документа, содержащего ложные сведения, формально дающие основания для освобождения от несения военной службы в соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе».

Поскольку подлог документов - обязательный признак объективной стороны уклонения от исполнения обязанностей военной службы, то дополнительной квалификации по ст. 327 УК РФ не требуется.

Иной обман как способ уклонения от военной службы заключается в сообщении командиру (начальнику) заведомо ложных сведений с целью получения полного или временного освобождения от исполнения обязанностей военной службы, или же в умышленном умолчании о несоответствии действительности сведений, которыми располагает командование, с той же целью. Не соответствующие действительности сведения могут касаться семейного положения военнослужащего, его образования и иных обстоятельств, дающих основания для освобождения его от военной службы.

С субъективной стороны данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом, т.е. лицо осознает незаконность своих действий и желает наступления результата -- уклонения от военной службы. Необходимым признаком состава данного преступления является цель -- уклонение от военной службы.

Для квалификации по ч. 2 ст. 339 УК РФ необходимо установить, что виновный преследовал цель полного освобождения от военной службы. В том случае, если военнослужащий совершает действия, перечисленные в ст. 339 УК РФ, с целью временного уклонения от исполнения служебных обязанностей, но в результате по независящим от него обстоятельствам произошло полное освобождение от исполнения обязанностей по военной службе, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 339 УК РФ. Например, военнослужащий совершает членовредительство с целью временного уклонения от исполнения обязанностей военной службы. Однако последствия травмы (развитие заболевания) делают его негодным для дальнейшего прохождения службы, что не входило в планы виновного и не охватывалось его умыслом. В этом случае вне зависимости от наступивших последствий его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 339 УК РФ, поскольку для квалификации по ч. 2 данной статьи требуется обязательное установление умысла на полное освобождение от военной службы.

В том случае, когда военнослужащий применяет перечисленные в ст. 339 УК РФ способы уклонения от исполнения обязанностей военной службы с целью полного освобождения от службы, но не достигает желаемого результата по независящим от него причинам, то его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 339 УК РФ как оконченное преступление, поскольку для квалификации по указанной части достаточно установления цели полного освобождения от военной службы. Реальное наступление последствий -- полное освобождение от военной службы -- на квалификацию содеянного не влияет.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 339 УК РФ в соответствии с диспозицией данной нормы, может быть лишь военнослужащий, проходящий военную службу как по призыву, так и по контракту. Субъектами этого преступления могут быть также военнослужащие, отбывающие арест на гауптвахте и содержащиеся в дисциплинарной воинской части.

Граждане, пребывающие в запасе, совершившие данное деяние в период прохождения ими военных сборов, не подлежат уголовной ответственности по ст. 339 УК РФ, поскольку эта статья предусматривает уголовную ответственность лишь для военнослужащих.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА НЕСЕНИЯ

СПЕЦИАЛЬНЫХ ВИДОВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Общим объектом преступлений данной группы является установленный порядок несения специальных видов военной службы.

Общественная опасность преступлений заключается в том, что нарушение порядка несения специальных видов военной службы влечет за собой причинение вреда объектам, безопасность которых должна обеспечиваться в результате несения этих видов военной службы.

Статья 340 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил несения боевого дежурства по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности.

Объектом преступления является установленный порядок несения боевого дежурства (боевой службы), т.е. специального вида военной службы, обеспечивающей своевременное обнаружение и отражение внезапного нападения на Российскую Федерацию либо ее безопасность.

Общие принципы организации и порядка несения боевого дежурства (боевой службы) регламентированы в ст. 359--368 Устава внутренней службы Российской Федерации.

В частности, в ст. 359 Устава определено, что боевое дежурство (боевая служба) является выполнением боевой задачи, В ВМФ организуется боевая служба как высшая форма поддержания боевой готовности сил флота, в мирное время.

Боевое дежурство осуществляется силами и средствами воинских частей и подразделений видов Вооруженных Сил и родов войск. В состав дежурных сил и средств входят боевые расчеты, экипажи кораблей и летательных аппаратов, дежурные смены пунктов управления, сил и средств боевого обеспечения и обслуживания.

В соответствии со ст. 364 Устава порядок заступления на боевое дежурство (боевую службу) определяется приказами главнокомандующих видами Вооруженных Сил РФ. Ответственным за непосредственную организацию боевого дежурства в соответствии со ст. 360 Устава является командир .

Нормативные акты, конкретно определяющие порядок несения боевого дежурства, должны соответствовать Конституции РФ и законам, определяющим порядок обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации. В связи с этим по каждому уголовному делу о преступлениях данной категории необходимо выяснять особенности службы при несении данного вида боевого дежурства, в чем конкретно выразились нарушения, какими нормативными актами предусмотрены нарушенные правила несения данной службы.

Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) выражается в невыполнении либо ненадлежащем выполнении обязанностей лицами, на которых в установленном порядке возложено несение боевого дежурства.

При этом военнослужащие, несущие боевое дежурство (боевую службу), могут быть привлечены к уголовной ответственности за нарушение как общих требований, установленных для несения боевого дежурства, так и своих специальных функциональных обязанностей. В частности, в ст. 367 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ указано, что личному составу дежурной смены при несении боевого дежурства запрещается:

-- передавать кому бы то ни было, хотя бы и временно, исполнение обязанностей по несению боевого дежурства без разрешения командира дежурных сил и средств (оперативного дежурного, начальника смены, расчета, дежурного командного пункта);

-- отвлекаться, заниматься делами, не связанными с выполнением обязанностей по несению боевого дежурства;

-- самовольно оставлять боевой пост или другое место несения боевого дежурства;

-- проводить работы на вооружении и военной технике, снижающие установленную их готовность.

Нарушение любого из этих запретов при наличии других квалифицирующих признаков, указанных в ст. 340 УК РФ, может повлечь ответственность по данной статье.

Нарушение правил несения боевого дежурства может проявляться как в действии, так и в бездействии. Например, совершение этого преступления выражается в действии, когда военнослужащий самовольно покидает место несения боевого дежурства, и т.д.

Преступное бездействие при совершении данного преступления будет иметь место в тех случаях, когда, например, военнослужащий не препятствует проникновению на место несения боевого дежурства посторонних лиц, которые могут испортить аппаратуру и т.д.

Обязательным признаком данного преступления является причинение вреда или создание угрозы причинения вреда интересам безопасности государства (ч. 1 ст. 340 УК РФ), или же наступление тяжких последствий (ч. 2, 3 ст. 340 УК РФ).

В данном случае понятие вреда относится к разряду оценочных. Представляется, что под вредом по смыслу ст. 340 УК РФ следует понимать реальный ущерб, нанесенный интересам безопасности государства.

Вред может выражаться в проникновении на территорию Российской Федерации иностранных летательных аппаратов, речных и морских судов, парализации в течение значительного времени боевого дежурства и т.д.

Под нарушением правил несения боевого дежурства, которое могло причинить вред интересам безопасности государства, следует понимать такое действие или бездействие, которое создало реальную угрозу интересам безопасности государства. Возможность наступления вреда определяется в каждом конкретном случае, когда допущенные нарушения создавали реальные предпосылки для наступления вреда безопасности государства, но вред не наступил в силу его предотвращения.

Для квалификации действий военнослужащего по ст. 340 УК РФ необходимо установление причинной связи между допущенным им нарушением правил несения боевого дежурства и наступившим вредом либо созданием угрозы наступления вреда для интересов безопасности государства.

Тяжкими последствиями по смыслу ст. 340 УК РФ следует признавать реально наступившие обстоятельства, наносящие значительный ущерб интересам безопасности государства. Например, тяжкими последствиями могут быть признаны не предотвращенные военное нападение, вооруженная провокация, диверсия, гибель людей, причинение значительного материального ущерба и т.д.

Ответственность по ст. 340 УК РФ несут лишь военнослужащие, входящие в состав боевого расчета, экипажа корабля или летательного аппарата, смены пункта управления, иных сил и средств боевого обеспечения и обслуживания.

В соответствии со ст. 361 Устава состав дежурных сил и средств, степень их боевой готовности, продолжительность, порядок несения боевого дежурства, подготовка личного состава, вооружения, военной техники к заступлению на боевое дежурство (боевую службу) и смены определяются приказами командира войсковой части в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, приказов и директив министра обороны, начальника Генерального штаба и главнокомандующих видами Вооруженных Сил,

В соответствии со ст. 362 Устава на боевое дежурство (боевую службу) запрещается назначать военнослужащих: не приведенных к Военной присяге; не усвоивших программу соответствующей подготовки в установленном объеме; совершивших проступки, по которым ведется расследование; больных.

Указанные военнослужащие не могут быть субъектами данного преступления.

За нарушение порядка несения боевого дежурства, совершенное таким военнослужащим, должен нести ответственность соответствующий командир (начальник), принявший решение о незаконном привлечении этого лица к боевому дежурству.

Не могут быть признаны субъектами данного преступления и другие лица, на которых незаконно возложены обязанности по несению военной службы .

Преступления, указанные в ст. 340 УК РФ, совершаются умышленно (ч. 1 и 2) или неосторожно (ч. 3). Нарушение правил несения боевого дежурства может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом (ч. 1 и 2), как по легкомыслию, так и по небрежности (ч. 3).

Отношение к последствиям допущенных нарушений может быть неосторожным или с косвенным умыслом. Если виновный предвидит возможность или неизбежность наступления последствий допущенных им нарушений правил несения боевого дежурства и желает их наступления, он должен нести уголовную ответственность за преступления против безопасности государства (например, за государственную измену).

Статья 341 УК РФ содержит санкции за нарушение правил несения пограничной службы лицом, входящим в состав пограничного наряда или исполняющим иные обязанности пограничной службы, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.

Преступление посягает на установленный порядок несения специального вида военной службы по охране Государственной границы Российской Федерации. Специфика данного порядка обусловлена характером охраняемого объекта (совокупность отношений по обеспечению неприкосновенности Государственной границы), а также тех прав и обязанностей, которыми наделяются лица, несущие пограничную службу.

Общественная опасность данного преступления состоит в том, что в результате нарушения установленного порядка несения пограничной службы наносится вред или создается угроза неприкосновенности Государственной границы, а следовательно, и интересам безопасности Российской Федерации.

Порядок несения пограничной службы регулируется Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации» от 29 апреля 1993 г. и другими нормативными актами, изданными на основании данного закона. К таким актам, в частности, относится постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка применения оружия и боевой техники при защите Государственной границы Российской Федерации» от 8 января 1998 г.

Нарушение может выражаться как в действии, так и бездействии. Например, в том случае, если военнослужащий, входящий в состав пограничного наряда, отвлекается от несения службы по не границы, незаконно пропускает через границу людей или какие-либо предметы, нарушение правил несения пограничной службы будет выражаться в активном действии. И наоборот, в случае сна на посту, непринятия мер к задержанию нарушителя границы, неприменения оружия в необходимых случаях в нарушение существующих предписаний -- налицо бездействие.

Поскольку диспозиция данной нормы носит бланкетный характер, при решении вопроса о квалификации действий виновного по ст.341 УК РФ необходимо точно установить, какие конкретно нормативные предписания по несению пограничной службы были нарушены.

Необходимое условие для привлечения к уголовной ответственности по ст. 341 УК РФ -- причинение вреда интересам безопасности государства или создание угрозы причинения такого вреда, а равно наступление тяжких последствий в результате допущенных нарушений.

Вред может выражаться в противоправном изменении установленного порядка пересечения Государственной границы, в нарушении юридическими и физическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима или режима в пунктах пропуска через Государственную границу, причинении вреда населению приграничной зоны в результате внешнего посягательства и т.д.

Возможность наступления такого вреда определяется в каждом случае конкретно, т.е. выясняется, создавали ли допущенные нарушения реальную угрозу наступления вредных последствий для безопасности государства. Кроме того, по каждому делу необходимо установление причинной связи между допущенными нарушениями и наступлением вреда или созданием угрозы его наступления.

Под тяжкими последствиями, предусмотренными ч. 2 и 3 ст. 241 УК РФ, понимается наступление значительного вреда как для интересов государственной безопасности, так и для других охраняемых законом объектов. К таким последствиям могут быть отнесены гибель людей, проникновение на территорию Российской федерации диверсантов, вооруженное вторжение на территорию Российской Федерации, нападения на пограничные заставы и посты.

Ответственность за данное преступление несут военнослужащие пограничных войск или органов Федеральной пограничной службы, входящие в состав пограничного наряда по охране Государственной границы или не входящие в таковой, но исполняющие иные обязанности пограничной службы, определенные законом или иным нормативным актом.

Граждане, не являющиеся военнослужащими, не могут быть субъектами данного преступления, даже если они и привлекаются к исполнению отдельных функций по охране Государственной границы. В частности, в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Российской Федерации» от 15 апреля 1995 г. к исполнению таких функций могут привлекаться гражданские лица в качестве народных дружинников и внештатных сотрудников.

С субъективной стороны деяния, предусмотренные ч.1 и 2 ст. 341 УК РФ, являются умышленными, а ч. 3 -- неосторожными. Отношение к последствиям может быть как неосторожным, так и с косвенным умыслом. В том случае, когда виновный при совершении данного преступления относится к последствиям с прямым умыслом, он должен нести ответственность в зависимости от объекта вред которому он желает причинить, совершая нарушение правил несения пограничной службы.

Статья 342 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам.

Караульная служба -- один из видов специальных служб. Порядок несения караульной службы регламентируется Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации 14 декабря 1993 г.

В соответствии со ст. 95 Устава несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от личного состава точного исполнения всех положений Устава, высокой бдительности, непреклонной решимости и инициативы.

В соответствии со ст. 96 названного Устава для несения караульной службы назначаются караулы. Караулом называется вооруженное подразделение, назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, военных и государственных объектов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарном батальоне.

К караульной службе приравнивается вахтенная служба на кораблях. Вахтенная служба имеет целью охрану боевой техники и самого корабля, а также обеспечение его постоянной боевой готовности. В необходимых случаях караулы могут выставляться и на кораблях.

Это преступление посягает на установленный порядок несения караульной или вахтенной службы. Строгое соблюдение этого порядка обеспечивает безопасность и сохранность вверенных под охрану объектов.

Для обеспечения должного порядка несения караульной (вахтенной) службы лица, несущие эту службу, наделяются особым правовым положением, исключительными правами и обязанностями; их служба предельно четко регламентируется Уставом, а также соответствующими приказами и распоряжениями, изданными на основании и в развитие уставных правил. Как следует из содержания Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ (ст. 123--124), наряд караулов выделяется на основании расписания караулов; одновременно с расписанием караулов для каждого из них составляются схема расположения постов, табель постам, инструкция начальнику караула; для караулов, сменяемых при объявлении тревоги,-- документация на случай объявления тревоги, а для караулов, в состав которых входит помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны, -документация для данного лица.

Опасность нарушения уставных правил караульной службы состоит в том, что они создают условия для возможного посягательства на охраняемые объекты, расхищения, порчи и гибели военного имущества и техники, разглашения государственной тайны, побега арестованных и т.п.

Преступления, указанные в ч. 1 и 3 ст. 342 УК РФ, относятся к категории небольшой тяжести, а ч. 2 ст. 342 УК РФ - средней тяжести. Преступления, предусмотренные ст. 342 УК РФ, могут выражаться как в совершении действия, так и в бездействии.

Например, в ст.151 Устава перечислены действия, которые запрещается совершать начальнику караула:

- отлучаться из караульного помещения, кроме как для смены часовых, проверки несения ими службы или по их вызову, а также в случае происшествия или стихийного бедствия в районе охраняемого объекта;

- вести не связанные со службой разговоры по телефону лично или разрешать это другим лицам караула;

- отпускать кого-либо из состава караула без разрешения дежурного по караулам (по воинской части) и т.д.

В ст. 189 Устава названы действия, которые запрещается производить часовому во время несения службы на посту, а именно спать, сидеть, прислоняться к чему-либо, писать, читать и т.д. В уставе перечислены запреты и для других лиц, несущих караульную службу.

Кроме того, в уставе перечислены действия, которые обязаны совершать те или иные военнослужащие, несущие караульную службу постам сроки;

Неисполнение военнослужащим, несущим караульную службу, уставных обязанностей является общественно опасным бездействием, которое при наличии других признаков состава преступления может служить основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст.342 УК РФ. В каждом отдельном случае необходимо конкретно установить, какие уставные правила несения караульной (вахтенной) службы нарушены военнослужащим.

Обязательным признаком состава преступления является не любое нарушение уставных правил караульной службы, а лишь то, которое повлекло причинение вреда охраняемым караулом объектам (например, хищение с охраняемого склада, ставшее возможным в результате нарушения правил несения караульной службы, уничтожение имущества и т.д.).

Под вредом по смыслу ст. 342 УК РФ следует понимать реально причиненный ущерб объектам, находящимся под охраной лиц, несущих караульную службу. При этом вредными могут быть признаны последствия, выражающиеся не только в утрате или повреждении имущества, но и в незаконном использовании техники, оружия, побеге арестованных, срыве боевого задания, нападении на охраняемый объект.

В ч.2 и 3 ст. 342 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил караульной службы, повлекшее тяжкие последствия. Понятие «тяжкие последствия» относится к категории оценочных. Тяжесть наступивших вредных последствий оценивается конкретно в каждом отдельном случае. В частности, представляется, что к тяжким последствиям может быть отнесено причинение материального ущерба в крупных размерах, причинение смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью лицам, находящимся под охраной караула, и т.д.

При этом следует учитывать, что обязательным условием привлечения к уголовной ответственности по ст. 342 УК РФ является наличие причинно-следственной связи между нарушением установленного порядка несения караульной (вахтенной) службы и наступившими вредными или тяжкими последствиями.

Для правильной квалификации преступлений, предусмотренных ст. 342 УК РФ, необходимо точно установить начальный и конечный момент несения караульной службы. Началом вступления лиц, входящих в состав караула, в исполнение обязанностей по несению караульной службы следует считать момент подачи во время развода команды «смирно» для встречи дежурного по караулам (дежурного по части). С этого момента состав караула переходит в подчинение лиц, указанных в ст. 97 Устава гарнизонной и караульной служб. Конечным моментом несения караульной службы следует считать момент подачи команды «шагом -- марш» для следования в часть после смены. Этим моментом определяется выход караула из подчинения указанным лицам (ст. 233 Устава).

Если военнослужащий, входящий в состав караула, допустил то или иное нарушение вне пределов указанного временного промежутка, он не может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 342 УК РФ.

Субъектом данного преступления может быть признан лишь военнослужащий, входящий в состав караула. В соответствии со ст. 98 Устава к таким военнослужащим относятся: начальник караула, караульные, разводящие, помощник начальника караула (при необходимости), помощник начальника караула по техническим средствам или смена операторов (при необходимости), водитель транспортных средств, караульные контрольно-пропускных постов. А в караул при гауптвахте -- выводные и конвойные. Для непосредственной охраны и обороны объектов из состава караула выставляются часовые.

При решении вопроса о привлечении к уголовной ответственности по ст. 342 УК РФ следует учитывать, что в соответствии со ст. 130 Устава в караул запрещается назначать военнослужащих: не приведенных к Военной присяге; не усвоивших соответствующей программы подготовки прибывшего пополнения; совершивших проступки, содержащие признаки деяний, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, по которым ведется расследование; больных; других военнослужащих, которые в данное время по своему морально-психологическому состоянию не могут нести караульную службу.

Представляется, что в случае назначения в караул лица, не отвечающего изложенным выше уставным требованиям, оснований для привлечения его к уголовной ответственности по ст. 342 УК РФ не имеется; следует признать, что исполнение специальных обязанностей по несению караульной службы на такого военнослужащего возложено незаконно.

Субъектами преступных посягательств на порядок несения караульной службы могут быть и военнослужащие внутренних войск, осуществляющие охрану исправительных учреждений и конвоирование заключенных. Они несут караульную службу в соответствии с Уставом гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ и нормативными актами Министерства внутренних дел РФ. Хотя служба по охране исправительных учреждений и конвоированию заключенных имеет свои особенности, однако требования, предъявляемые к ней, основы организации, порядок и правила несения во многом сходны с караульной службой, осуществляются воинскими караулами. Поэтому нарушение правил несения этой службы, совершенное военнослужащими внутренних войск, должно рассматриваться как нарушение правил несения караульной службы.

Субъектами нарушения уставных правил вахтенной службы могут быть лица, несущие вахтенную службу, организуемую на кораблях ВМФ: вахтенный офицер, командир вахтенного поста, вооруженные вахтенные, вахтенный по плавсредствам, вахтенный механик, вахтенные рулевые, у боеприпасов, оружия и приборов.

...