Преступления против порядка. Прохождение военной службы

Вина при нарушении уставных правил караульной службы может быть умышленной (ч. 1 и 2 ст. 342 УК РФ) или неосторожной (ч. 3 ст. 342 УК РФ). По отношению к последствиям вина может быть как неосторожной, так и умышленной.

Учитывая, что нарушение уставных правил несения караульной службы зачастую совершается в целях посягательства и на другие объекты, охраняемые законом, установление субъективной стороны данного преступления имеет чрезвычайно важное значение для правильной квалификации содеянного.

В том случае, если военнослужащий, нарушая правила несения караульной службы, совершает деяние, содержащее признаки и иного преступления, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений. Например, действия военнослужащего, совершившего дезертирство или самовольное оставление части во время несения караульной службы, в случае причинения вреда охраняемым объектам подлежат квалификации и как нарушение уставных правил караульной службы.

В том случае, когда военнослужащий совершает кражу с объекта, находящегося под охраной караула, в состав которого он входит, его действия подлежат квалификации как нарушение уставных правил караульной службы и как хищение. Если военнослужащий, входящий в состав караула, совершает хищение имущества, не находящегося под охраной данного караула, его действия подлежат квалификации лишь как преступление против собственности.

Не всякое деяние, направленное против военной службы, совершенное во время несения караульной службы, следует рассматривать и как преступление, предусмотренное ст. 342 УК РФ. Так, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, совершенное во время несения караульной службы, можно рассматривать и как нарушение уставных правил несения караульной службы лишь в том случае, если оно повлекло за собой дезорганизацию службы данного караула в целом.

Если же этих тяжких последствий не наступило, содеянное должно быть квалифицировано лишь по ст. 335 УК РФ, поскольку непосредственным объектом посягательства в данном случае является установленный порядок отношений между военнослужащими и личность военнослужащего, а не уставный порядок несения караульной службы.

Аналогичным образом следует решать вопрос и при совершении иных преступлений против военной службы при несении караульной службы.

Статья 343 УК РФ содержит санкции за нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан.

Это преступление нарушает установленный порядок несения специальной службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Охрана общественного порядка непосредственно возлагается на органы внутренних дел. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 6 февраля 1997 г. задачей внутренних войск является оказание содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

В состав внутренних войск входят, помимо иных соединений, соединения и воинские части оперативного назначения, специализированные моторизованные воинские части и другие подразделения, предназначенные для решения указанных задач.

Военнослужащие внутренних войск совместно с органами внутренних дел участвуют в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы в городах и населенных пунктах, а также в обеспечении общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.

Статья 17 данного Закона устанавливает, что исполнение обязанностей, возложенных на внутренние войска, осуществляется посредством боевой службы войсковых нарядов.

Задачи, права и обязанности военнослужащих внутренних войск при несении специальной службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности определены в ст. 18-24 названного Закона и других нормативных актах (приказах, инструкциях, распоряжениях).

Преступление выражается в совершении военнослужащим, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности, действия или бездействия, противоречащего установленному порядку несения данного специального вида службы, т.е. выходящего за пределы прав и обязанностей, определенных в соответствующих статьях Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», а также в иных нормативных актах.

Обязательный признак составов преступлений, указанных в ст.343 УК РФ, -- причинение вреда правам и законным интересам граждан (ч. 1) либо наступление тяжких последствий (ч. 2).

Между указанными последствиями и нарушениями, допущенными военнослужащими при несении данного специального вида службы, должна существовать причинно-следственная связь.

Для квалификации содеянного военнослужащим внутренних войск по ч. 1 ст. 343 УК РФ достаточно установление самого факта причинения вреда правам и законным интересам граждан. Характер этого вреда на квалификацию не влияет, но может учитываться при назначении наказаний. Он может быть материальным, моральным, физическим и иным. Материальный вред выражается в причинении гражданину имущественного ущерба.

По смыслу ст. 151 ГК РФ моральный вред заключается в причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

К нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, право свободного передвижения и другие объекты, перечисленные в ст. 150 ГКРФ.

Причинение иного вреда правам и законным интересам граждан может выражаться в необоснованном задержании, обыске, неправомерном применении физической силы, специальных средств, оружия.

При определенных условиях вред, причиненный гражданам, может расцениваться как тяжкое последствие, например при значительном его размере.

Для квалификации действий виновного по ст. 343 УК РФ необходимо, чтобы указанный вред наступил именно в результате нарушения, допущенного военнослужащим при несении указанного вида службы. Если нарушение непосредственно не повлекло причинения вреда правам и законным интересам граждан и этот вред причинен в результате действий иных лиц, то оснований для привлечения данного военнослужащего к уголовной ответственности по ст. 343 УК РФ не имеется. В этом случае содеянное военнослужащим должно расцениваться как дисциплинарный проступок.

Вред, причиненный правам и законным интересам юридических лиц в результате неправомерных действий военнослужащего, входящего в состав войскового наряда по охране общественного порядка, не может служить основанием для квалификации по ч. 1 ст. 343 УКРФ.

Следует отметить, что само понятие «тяжкие последствия» относится к категории оценочных. Вместе с тем представляется уместным предположить, что к таким последствиям может быть отнесено причинение опасного для жизни и здоровья вреда гражданам в результате незаконного и необоснованного применения физической силы, специальных средств и оружия, существенного материального ущерба, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т.д.

При этом причинение умышленного тяжкого вреда здоровью или убийство должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных данной статьей и соответствующими статьями гл.16 УК РФ.

Зачастую в процессе совершения данного деяния вред наносится двум и более объектам, охраняемым уголовным законом. Представляется, что при решении вопроса о квалификации таких нарушений правил несения службы по охране общественного порядка следует исходить из следующего.

В том случае, когда нарушение правил несения этой специальной службы причинило вред, образующий признаки тяжкого или особо тяжкого преступления, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 343 УК РФ и иным статьям Особенной части УК РФ, предусматривающих ответственность за соответствующее тяжкое или особо тяжкое преступление.

В тех случаях, когда нарушение правил несения службы по oxране общественного порядка содержит признаки преступлений небольшой тяжести, посягающих на права и законные интересы граждан, или средней тяжести, то содеянное полностью охватывается ч.2 ст. 343 УК РФ и дополнительной квалификации по иным статьям УК РФ не требуется.

Данное преступление считается оконченным лишь с момента реального причинения вреда правам и законным интересам граждан или наступления тяжких последствий.

Нарушение правил может быть только умышленным -- с прямым или косвенным умыслом. Отношение виновного к последствиям может быть неосторожным или умышленным.

Ответственность по ст. 343 может нести лишь военнослужащий внутренних войск, на которого правомерно возложено несение службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в составе войскового наряда.

Военнослужащие Вооруженных Сил РФ не могут быть субъектами данного преступления (см. ст. 10 Федерального закона РФ «Об обороне»).

Статья 344 УК РФ говорит о нарушении уставных правил внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), а равно нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, если эти деяния повлекли тяжкие последствия.

Это преступление посягает на установленный порядок несения внутренней службы лицами, входящими в состав суточного наряда части (кроме караула и вахты), и патрулирования в гарнизоне лицами, входящими в состав патрульного наряда.

Исходя из этого следует сделать вывод, что в ст. 344 УК РФ указаны два самостоятельных состава преступления: нарушение уставных правил внутренней службы; нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне.

Организация суточного наряда, права и обязанности лиц, входящих в суточный наряд, детально регламентированы в гл. 6 (ст. 260-- 320) Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ. В соответствии со ст. 260 Устава суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка, охраны личного состава, вооружения, военной техники и боеприпасов, помещений и имущества воинской части (подразделения), контроля за состоянием дел в подразделениях и своевременного принятия мер по предупреждению правонарушений, а также для выполнения других обязанностей по военной службе.

Организация и несение патрульной службы в гарнизоне регламентированы в ст.69--84 Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ. В частности, в ст.69 определено, что в каждом гарнизоне для поддержания порядка и контроля за соблюдением воинской дисциплины военнослужащими на улицах и в других общественных местах, на железнодорожных станциях, вокзалах, в портах, аэропортах, а также в прилегающих к гарнизону населенных пунктах приказом начальника гарнизона организуется патрулирование, для чего из состава воинских частей гарнизона назначаются гарнизонные патрули, а при военной комендатуре -- резервный патруль с транспортным средством.

В ст. 72 Устава определены лица, входящие в состав патруля, а в ст. 75 и 76 -- их обязанности. Например, в ст. 76 определены обязанности патрульного:

-- бдительно нести службу, наблюдать за поведением военнослужащих и о замеченных нарушениях воинской дисциплины и общественного порядка докладывать начальнику патруля;

-- точно и быстро выполнять приказы начальника патруля никуда не отлучаться без его разрешения;

-- ничего не принимать от задержанных и не передавать им без разрешения начальника патруля; докладывать начальнику патруля о просьбах задержанных и т.д.

Обязательным признаком преступлений, предусмотренных ст. 344 УК РФ, является наступление вредных для военной службы или иных охраняемых законом объектов последствий, для предупреждения которых организуется внутренняя служба и патрулирование.

Эти преступления относятся к категории небольшой тяжести и выражаются в действии или бездействии, которые совершаются в нарушение требований, закрепленных в Уставе внутренней службы (при нарушении уставных правил внутренней службы) или Уставе гарнизонной и караульной служб (при нарушении уставных правил патрулирования). Например в ст.291 Устава внутренней службы определено, что дежурный по полку обязан при получении сигнала тревоги немедленно подать сигнал на подъем подразделений, доложить командиру полка, оповестить его заместителей других должностных лиц полка; до их прибытия руководить выходом подразделений на пункты сбора. Если дежурный по полку игнорирует эти требования, он при наличии иных признаков состава преступления совершает противоправное бездействие, за которое подлежит ответственности по ст. 344 УК РФ.

Если начальник патруля в нарушение требований ст. 75 Устава гарнизонной и караульной служб требует объяснений от военнослужащего, задержанного им в состоянии опьянения, то он совершает противоправное действие, которое при наличии признаков coстава преступления может быть также квалифицировано по ст. 344 УК РФ.

Обязательным признаком составов данных преступлений является наступление тяжких последствий в результате нарушения уставных правил этих специальных видов служб. Как отмечалось в статьях УК, предусматривающих ответственность за совершение преступлений против иных видов специальных служб, понятие «тяжкие последствия» относится к категории оценочных. Тяжесть последствий специально определяется в каждом конкретном случае.

К таким последствиям могут быть отнесены: срыв внутреннего распорядка в подразделении или выполнения боевой задачи, совершение в подразделении преступления, причинение кому-либо из личного состава воинской части или подразделения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью и т.п.

При нарушении правил патрулирования к тяжким последствиям могут быть также отнесены причинение существенного вреда здоровью или имуществу граждан вследствие правонарушений, допущенных военнослужащими, совершение преступлений военнослужащими, если патруль мог предотвратить это преступление, и т.д.

Установление причинно-следственной связи между допущенным нарушением уставных правил несения этих специальных видов служб и наступившими тяжкими последствиями обязательно. Если такой связи не установлено, то оснований для квалификации допущенных нарушений по ст. 344 УК РФ не имеется.

Отношение к последствиям может быть как умышленным, так и неосторожным.

Направленность умысла имеет важное значение для правильной квалификации содеянного. В тех случаях, когда умысел военнослужащего, несущего службу в составе суточного наряда, направлен на причинение вреда нескольким объектам, то содеянное им подлежит квалификации по совокупности преступлений.

Ответственность за преступления, предусмотренные ст. 344 УК РФ, могут нести только военнослужащие, входящие в состав суточного наряда или патруля.

В ст. 261--262 Устава внутренней службы определены лица, входящие в состав суточного полкового наряда и суточного наряда по роте: дежурный по полку, помощник дежурного по полку, дежурный по подразделению, дежурный и дневальные по парку, а также механики -- водители дежурных тягачей, дежурный фельдшер, дежурный по роте, дневальные по роте и т.д.

Лица, входящие в состав патруля, определены в ст. 72 Устава гарнизонной и караульной служб: начальник патруля и патрульные.

Если на военнослужащего неправомерно возложено исполнение общих обязанностей по военной службе в результате незаконного призыва, то он не должен нести уголовную ответственность и за преступление, предусмотренное ст. 344 УК РФ.

ГЛАВА 7. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА СБЕРЕЖЕНИЯ ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА

Статья 345 УК РФ содержит состав такого преступления, как оставление погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до конца свои служебные обязанности, а равно лицом из состава команды корабля без надлежащего на то распоряжения командира.

Корабельный Устав Военно-Морского Флота РФ определяет порядок действий командира и команды военного корабля при возникновении ситуации, когда кораблю угрожает гибель. Нарушение порядка ведет к срыву военной задачи, гибели корабля и вместе с ним команды корабля, пассажиров, вооружения и другого ценного военного имущества при условии, когда существовала возможность предотвращения таких последствий.

Одним из основных признаков состава преступления является гибнущий военный корабль. Под военным кораблем понимается всякое водное судно, входящее в состав Военно-Морского Флота РФ, находящееся под ответственным военным командованием.

Причиной возникновения угрозы гибели корабля может быть самая различная. Обстановка должна характеризоваться угрозой, т.е. опасностью гибели. Это значит, что еще имеется возможность выполнить определенные действия по предотвращению тех или иных последствий. Если такой возможности не было, ответственность по данной статье исключается.

Статья предусматривает два вида деяний: совершаемых командиром военного корабля и лицом из состава команды корабля.

Преступные действия командира корабля выражаются в оставлении погибающего военного корабля и неисполнении им при этом до конца своих служебных обязанностей. Оба признака -- оставление корабля и неисполнение обязанностей - должны быть в единстве. Оставление корабля, даже если оно самовольное, при условии выполнения всех обязанностей, равно как и неисполнение всех обязанностей, если командир еще не сошел с корабля, не образуют состава рассматриваемого преступления.

К числу обязанностей, неисполнение которых образует преступление, относятся те, которые обеспечивают живучесть корабля, выполнение командой поставленных задач, предупреждение гибели людей, военного имущества и т.д. В частности, согласно требованиям Корабельного устава ВМФ РФ в ситуации, угрожающей гибелью корабля, командир должен принять меры к организованному оставлению корабля, спасению находящихся на нем людей, в первую очередь больных и раненых, детей, женщин, гражданских лиц, затем военнослужащих и команды корабля.

Обязательным условием ответственности за неисполнение названных обязанностей является наличие возможности выполнить их. Имеются в виду физические возможности командира, наличие времени, средств и т.д. Для установления такой возможности, как правило, проводится соответствующая экспертиза.

Преступление считается оконченным с момента оставления командиром корабля. Фактическая гибель судна, людей, военного имущества не является обязательным признаком состава.

Преступные действия лица из состава команды корабля в выражаются в оставлении им погибающего корабля без надлежащего распоряжения командира.

Под оставлением корабля понимается любая форма ухода с погибающего корабля. Это может быть переход на другое судно, использование корабельных спасательных и эвакуационных средств (шлюпок, вертолетов и т.д.), бегство вплавь и т.п.

Субъектами преступлений могут быть только те лица, которые обозначены в статье: командир корабля либо, соответственно, лицо из команды корабля. Командир корабля -- военнослужащий, фактически исполняющий обязанности по руководству кораблем. Если на корабле присутствует вышестоящий начальник, принявший на себя командование кораблем, он также может быть субъектом данного преступления.

Вина имеет умышленную форму. Виновный сознает, что покидает гибнущий корабль, не выполнив до конца своих служебных обязанностей (командира), без разрешения командира (лицо из команды корабля).

Статья 346 УК РФ предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение военного имущества: оружия, боеприпасов или предметов военной техники.

Военное имущество образует материальную основу боевой способности войск. Отсутствие соответствующего материального обеспечения делает невозможным выполнение каких-либо военных задач, нарушает нормальную жизнедеятельность воинских частей и подразделений, не позволяет организовать боевую учебу личного состава. Особая роль в системе материального обеспечения принадлежит оружию, боеприпасам и военной технике, с помощью которых ведется вооруженная борьба в соответствии с основным предназначением Вооруженных Сил.

Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (ст.13) устанавливает обязанность каждого военнослужащего «знать и содержать в постоянной готовности к применению вверенные ему вооружение и военную технику, беречь военное имущество».

Воинские уставы, инструкции, руководства, наставления содержат правила поведения военнослужащих в отношении имущества, требуют соблюдения обязанностей, которые бы исключали уничтожение, повреждение, либо какое-то отчуждение военного имущества. Совокупность таких правил образует порядок сбережения военного имущества, на который посягают преступления, предусмотренные ст. 346--348 УК РФ.

Обязательный признак состава преступления -- специальный предмет посягательства: им может быть только оружие, либо боеприпасы, либо военная техника. Уничтожение или повреждение иного военного имущества образует преступление против собственности.

Под оружием понимается находящееся на вооружении (т.е. штатное) техническое устройство, конструктивным предназначением которого является поражение живой или иной цели.

При определении понятия и видов оружия следует пользоваться прежде всего Законом РФ «Об оружии». В соответствии с ним оружие может быть огнестрельным, холодным, метательным, газовым, пневматическим, оно не обязательно должно быть боевым, на вооружении может находиться также охотничье и спортивное оружие. Оружие должно быть заводского изготовления и исправным; предметом преступления может быть в отдельных случаях и неисправное оружие, однако его повреждение по своему характеру должно быть устранимо без проведения ремонта, связанного с изъятием его из оборота. Уничтожение или повреждение оружия с неисправностью, требующей заводского ремонта, не влияет на боевую способность войск и должно квалифицироваться как преступление против собственности.

Кроме оружия, дозволенного к широкому обороту, указанного в Законе РФ «Об оружии», на вооружении находятся и иные его виды, с ограниченным оборотом. Это оружие массового поражения (например, ядерное), а также иное боевое с высокой поражающей способностью: ракетное и реактивное, авиационное (авиабомбы), корабельное (глубинные бомбы), торпедное, минное и иное. Эти виды оружия также являются предметом преступления против порядка сбережения военного имущества.

Под боеприпасами в соответствии со ст.1 Закона «Об оружии» понимаются «устройства или предметы, конструктивно предназначенные для выстрела из оружия соответствующего вида». Основное назначение боеприпаса состоит в поражении цели; поражающими факторами боеприпаса являются разрывной, метательный или вышибной заряды, используемые, как правило, в сочетании. К боеприпасам относятся патроны к стрелковому оружию, артиллерийские, минометные, гранатометные, противотанковые реактивные и иные снаряды, авиационные и глубинные бомбы, подрывные заряды, ручные гранаты и запалы к ним и некоторые другие подобные средства.

Военная техника -- это всякие технические средства, находящиеся на вооружении воинских формирований, обеспечивающие их боевую и повседневную деятельность.

Уничтожение военного имущества предполагает его полное разрушение либо приведение в состояние, не позволяющее использовать это имущество по назначению, если оно не может быть восстановлено либо восстановление экономически нецелесообразно.

Повреждение военного имущества означает приведение его в состояние временной непригодности к использованию по назначению при условии, что утраченные при этом свойства могут быть восстановлены и восстановление экономически целесообразно.

Способы уничтожения и повреждения оружия, боеприпасов, предметов военной техники различные: механические разрушения, использование огневых средств, нарушение системы связи и управления, устройство электрического замыкания. Одним из способов может быть изъятие какой-либо детали из той или иной технической системы без ее разрушения. Если изъятие этой детали представляет собой хищение, то содеянное образует совокупность преступлений: соответствующий вид хищения чужого имущества и преступление, предусмотренное ст. 346 УК.

Однако в этих случаях для квалификации по ст. 346 УК необходимо установить, что изъятая деталь была предназначена для обеспечения функционирования соответствующей технической системы, в противном случае повреждения военного имущества не будет. Так, например, нет оснований для квалификации по ст. 346 случаев похищения из военной автомашины радиоприемника, запасного колеса и других подобных предметов.

Продолжительность выхода имущества из строя для квалификации по ст.346 значения не имеет. Вместе с тем повреждения незначительные, которые могут быть устранены на месте без обращения за специальной технической помощью, могут, свидетельствовать о малозначительности деяния, предусмотренной ч. 2 ст. 14 УК

Тяжкие последствия, указанные в ч. 2 ст. 346 УК, включают материальный и организационный вред, существенно влияющий на состояние боевой способности воинского формирования. Они могут выражаться в причинении прямого материального ущерба, понесенного воинской частью в результате уничтожения или повреждения имущества, в том числе связанного с расходами на ремонт; срыв выполнения военного задания; длительную утрату управления воинским подразделением или способности выполнять им свои функции. На характер и размер вреда может повлиять также уникальность технического средства, утрата технического приоритета и другие факторы.

Уничтожение или повреждение военного имущества имеет умышленную форму вины; виновный осознает, что своими действиями он разрушает или иным способом выводит имущество из строя, желает этого или сознательно допускает.

Мотив преступления значения не имеет. Вместе с тем не исключена возможность (особенно в военное время) мотивации, связанной с оказанием помощи врагу. В этом случае содеянное образует государственную измену в виде оказания помощи иностранному государству (ст. 275 УК).

Отношение к последствиям, в том числе предусмотренным ч. 2 ст. 346, возможно в форме как умысла, так и неосторожности.

Субъектом преступления может быть любой военнослужащий независимо от того, было или не было имущество вверено ему по службе.

В статье 347 УК РФ говорится об уничтожении или повреждении военного имущества по неосторожности, повлекшем тяжкие последствия.

Преступление, предусмотренное этой статьей, по своим объективным признакам совпадает с составом преступления, указанным в ч. 2 ст. 346 УК. Особенность заключается только в форме вины: виновный уничтожает или повреждает имущество по неосторожности. Отношение к последствиям, соответственно, тоже неосторожное.

Субъектом преступления также может быть любой военнослужащий. Однако если уничтожение или повреждение имущества стало результатом нарушения правил его сбережения, допущенного военнослужащим, которому это имущество было вверено для служебного пользования, содеянное образует преступление, предусмотренное ст. 348 УК.

Статья 348 УК РФ об утрате военного имущества трактуется как нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники.

Утрата военного имущества по объекту посягательства и предметам совпадает с признаками состава преступления, указанного в ст. 346 УК.

Деяние представляет собой нарушение правил сбережения оружия, боеприпасов или предметов военной техники. Под сбережением имущества понимается такое обращение с ним, которое обеспечивает сохранность и готовность к пользованию им. Правила сбережения имущества регламентируются соответствующими уставами, инструкциями, руководствами и иными нормативными актами. Нарушение правил сбережения может выражаться, например, в оставлении имущества без присмотра, вследствие чего оно оказывается похищенным, либо без средств защиты, в результате чего оно приходит в негодность под воздействием погодных факторов (дождя, ветра и т.д.); в нарушении температурного режима; непроведении технического обслуживания (своевременной смазки, чистки и т.д.).

Обязательный признак состава преступления -- утрата имущества. Под утратой понимается выход имущества из владения воинского формирования, на балансе которого оно находилось, помимо воли лица, которому оно было вверено.

Утрата может выражаться, например, в утере предмета, его похищении либо уничтожении посторонним лицом, уничтожении по неосторожности самим военнослужащим, которому предмет был вверен для служебного пользования, и т.п. Порча предмета, допускающая его экономически оправданное восстановление, не образует утраты военного имущества, виновный может в отдельных случаях отвечать за неосторожное повреждение военного имущества. Состав утраты считается оконченным с момента, когда предмет вышел из ведения военнослужащего, которому он был вверен. В юридической литературе момент окончания данного состава связывается также с невозможностью установления над утраченным предметом контроля См.: Военно-уголовное законодательство Российской Федерации (комментарий УК РФ) М., 1999. С.154.. Данное суждение вызывает возражение, поскольку при таком подходе момент окончания состава утраты необоснованно расширяется.

Обязательное условие ответственности за утрату военного имущества -- наличие причинной связи между утратой и нарушением правил сбережения имущества. Если утрата произошла не вследствие нарушения указанных правил, а по иным причинам, например если оружие было изъято у военнослужащего в результате нападения на него, состава утраты военного имущества, предусмотренной ст. 348, может не быть.

Ответственность по ст. 348 может нести только военнослужащий, которому оружие, боеприпасы или предмет военной техники были вверены для служебного пользования. Если предмет был вверен не для служебного пользования, а для иных целей, утрата имущества состава рассматриваемого преступления не образует. Так, например, его не будет в случае, если военнослужащий роняет и разбивает прибор во время его переноса перевозки или складирования, если предмет был передан ему только для исполнения этих задач.

Вина при утрате военного имущества имеет форму неосторожности, которая определяется по отношению к наступившим последствиям, т.е. утрате. При этом виновный может осознавать допускаемые им нарушения, легкомысленно рассчитывая на возможность предупреждения утраты (например, во время купания на реке оставляет оружие на берегу) либо не осознавать этого при преступной небрежности (например, при выпадении выданных патронов на марше из не застегнутого подсумка). В отдельных случаях возможна и вина в форме косвенного умысла. Например, военнослужащий оставляет оружие без присмотра, не рассчитывая ни на какие обстоятельства, которые бы предотвратили его утрату, т.е. допуская утрату, безразлично относясь к такой возможности, и это оружие кем-то похищается либо уничтожается. Оснований для вменения какого-либо иного преступления, кроме утраты военного имущества, в данном случае нет.

Нарушение правил сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники следует отличать от некоторых смежных составов преступлений, которые также предусматривают в качестве возможного признака утрату военного имущества, в том числе и указанного вида. Одним из таких составов преступлений является халатность (ст. 293). Утрата оружия, боеприпасов или военной техники воинским должностным лицом может быть квалифицирована по ст. 348 либо 293 УК в зависимости от того, для какой цели утраченный предмет был ему выдан. Если он был выдан для индивидуального пользования в связи с исполнением конкретной служебной деятельности (например, командир отделения потерял автомат, выданный ему для производства стрельб), содеянное должно признаваться утратой военного имущества, предусмотренной ст. 348. Если же предмет был выдан начальнику для обеспечения служебной деятельности подчиненных, то утрата его образует халатность (ст. 293) как неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации (в данном случае прав и интересов военной организации в области владения предметом утраты) либо (согласно ч. 2 ст. 293) повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Состав должностной халатности может быть, например, в утрате командиром отделения боеприпасов, выданных ему для раздачи отделению при выполнении стрельб; утрате командиром роты оружия, выданного его подразделению, вследствие непринятия им мер надлежащей охраны и т.п.

Утрата оружия или боеприпасов, вверенных для служебного пользования, может быть результатом нарушения военнослужащим правил обращения с ними. Эти предметы могут быть, например, уничтожены в результате небрежного обращения с огнем нарушения правил производства стрельб и т.д. В подобных ситуациях имеет место идеальная совокупность нарушения правил обращения с оружием или боеприпасами и нарушения правил сбережения, повлекшего утрату их. При наличии признаков состава преступления предусмотренного ст. 349 УК, содеянное подлежит квалификации по соответствующей части этой статьи и ст. 348 УК.

Таким образом следует решать и вопросы квалификации действий водителя, который в результате нарушения правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машин вверенной ему для служебного пользования, уничтожает ее. При наличии последствий, предусмотренных ст. 350 (т.е. причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, смерти по неосторожности одному или нескольким лицам), содеянное квалифицируется по этой статье в совокупности со ст. 348 УК. Если указанные последствия отсутствуют, то деяние образует только состав предусмотренный ст. 348 УК.

Нарушение правил вождения военной машины, повлекшее ее гибель либо повреждение, допущенное военнослужащим, которому эта машина не была вверена по службе, например при угоне машины, образует преступление, предусмотренное ст. 347 (уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности), а при наличии соответствующих последствий -- одновременно и нарушение правил вождения машины (ст. 350).

Размещено на Allbest.ru