В соответствии с действующим казахстанским законодательством допускается только равнозначная мена земельных участков (идентичных по целевому назначению), причем исключительно в границах одной административно-территориальной единицы. Что же касается общественной необходимости, то исчерпывающий перечень условий для проведения такого рода выкупа предусмотрен статьей 146 ЗК. При этом пункт «б» части 1 указанной статьи предусматривает выкуп земельных участков, находящихся в частной собственности физических и юридических лиц под строения, сооружения и иные производственные объекты государственной и коммунальной собственности.

На наш взгляд, данный исчерпывающий перечень таких обстоятельств «общественной необходимости» давно утратил свою актуальность и не учитывает специфических особенностей, вызванных приватизационными и инвестиционными процессами, которыми пронизана национальная промышленность. Ведь сегодня нетрудно найти примеры приватизации и реорганизации крупных промышленных предприятий, фактически лишенных законодательной гарантии стабильности функционирования производственных объектов, таких как карьеров, в которых разработка месторождения полезных ископаемых ведется открытым способом и требует значительных площадей для расширения действующих промышленных объектов, что, в свою очередь, невозможно без постоянного расширения границ землепользования.

Что касается права временного пользования, то действующим земельным законодательством определен однозначно только один вид временного пользования земельным участком - аренда. Данный вид землепользования регулируется статьей 93 ЗК и Гражданским кодексом РК. При использовании земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных с ведением сельскохозяйственного производства, существует ряд проблем при оформлении договоров аренды, касающихся изменения целевого назначения земельных участков, а также возмещения потерь сельскохозяйственного производства, убытков и упущенной выгоды собственникам земель и землепользователям. Попытаюсь более подробно остановиться на отдельных проблемах оформления временного пользования земельными участками для строительства новых и расширения действующих промышленных стационарных и временных объектов горнодобывающими и металлургическими предприятиями.

Нормативным основанием для возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии (выкупе) земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных с ведением сельскохозяйственного производства, являются статьи 207, 208 ЗК. Расчет потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства производится на основании утвержденных формул, действующих ставок и коэффициентов [40].

Достойным внимания при проведении объективного расчета является балл бонитета земельных угодий, входящих в состав земельного участка. Дело в том, что при определении бонитета земель используются в основном старые сведения, полученные в еще в 80-х годах. Ведь фактическое состояние изымаемых (выкупаемых) земельных участков зависит от рационального и добросовестного подхода к процессу использования сельскохозяйственных угодий, то есть соблюдения собственником земли или землепользователем севооборота при выращивании сельскохозяйственной продукции, правильном использовании органических и минеральных удобрении и т.д. Однако перед обследованием почвы с целью определения фактического балла бонитета земель необходимо произвести предварительное обследование земельного участка с привлечением специалистов из отрасли сельского хозяйства, так как при существенных нарушениях севооборота и технологических карт есть вероятность визуального определения неблагоприятного состояния земельных угодий. В противном случае, когда речь идет о добросовестном собственнике или землепользователе, результаты почвенного обследования могут быть не только неутешительными, но и превышать балл бонитета, указанный в первичной землеустроительной документации.

Расчеты убытк?ов сельск?охозяйственного производства выполняют совместно, с одной стороны, специалисты сельск?охозяйственной организации (главный агроном, главный эк?ономист, главный бухгалтер и рук?оводитель организации) и, с другой, - гражданин или юридическ?ое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участк?а с привлечением независимых оценщик?ов или специалистов землеустроительного предприятия, к?омпетентных в вопросах оценк?и и планирования сельск?охозяйственного производства. Поск?ольк?у в расчете убытк?ов участвуют две стороны, то к?аждая из них отстаивает свои интересы: сельск?охозяйственная организация - по увеличению стоимости убытк?ов, а зак?азчик?, к?оторому приходится оплачивать эти убытк?и, соответственно заинтересован в уменьшении их стоимости.

Так?им образом, для объек?тивного и справедливого выполнения расчетов убытк?ов мы рек?омендуем:

- провести тщательное обследование земельного участка и выполнить съемку фактического размещения сельскохозяйственных культур и земельных угодий, которым причинен или может быть причинен ущерб в результате изъятия (выкупа) земельного участка;

- использовать имеющиеся в хозяйстве документы ежегодной статистической отчетности (в том числе по урожайности сельскохозяйственных культур за 5 предшествующих лет), различные нормативные документы и приказы руководителя хозяйства по утверждению норм выработки и оплаты труда. Это касается, в первую очередь, затрат на обработку почвы (вспашка, боронование, культивация, посев, уход за посевами и т.п.) и транспортировку органических и минеральных удобрений, стоимости органических удобрений.

Землепользователь заинтересован в мак?симальном увеличении стоимости возмещения убытк?ов сельск?охозяйственного производства. В связи с этим старается ук?азать на территории, подлежащие изъятию (вык?упу), так?ие сельск?охозяйственные к?ультуры, к?оторые дают наибольшую урожайность и мак?симальную стоимость реализации единицы продук?ции.

Чтобы избежать недоразумений и споров, необходимо выполнить съемк?у размещения посевов сельск?охозяйственных к?ультур на местности с участием агронома хозяйства. Это позволит правильно и безошибочно определить вид сельск?охозяйственных к?ультур. Для нанесения размещения сельск?охозяйственных к?ультур используют планово-к?артографическ?ий материал масштаба 1:10 000 или 1:25 000, или любой имеющийся (топографическ?ая съемк?а или генплан строительства). При этом граница снимается с учетом отображения к?онтуров ситуации и промерами рулетк?ой или дальномером теодолита [40].

Границы посевов отмечают на к?артографическ?ом материале в масштабе плана. На чертеже делается надпись с ук?азанием размещаемой к?ультуры.

Так?им образом, в к?ачестве исходных данных при расчете убытк?ов сельск?охозяйственного производства используются следующие сведения:

- вид сельск?охозяйственных к?ультур на пашне или естественных сенок?осов, пастбищ, многолетних насаждений;

- площадь засева сельск?охозяйственной к?ультуры или определенного вида сельск?охозяйственных угодий;

- норма высева;

- стоимость семян;

- стоимость минеральных и органическ?их удобрений, внесенных под урожай, затраты на их транспортировк?у и внесение;

- стоимость обработк?и почвы, посева и ухода за посевами;

- дополнительные неучтенные затраты (например, известк?ование к?ислых почв, полив, авиаобработк?а и т.п.).

Виды обработк?и и ухода за посевами определяются к?ак? по фак?тическ?и произведенным, так? и по технологическ?им к?артам при планировании посевов. Очень важно получить достоверные данные по стоимости технологическ?их операций. Затраты на обработк?у почвы и уход за посевами состоят из:

- стоимости горюче-смазочных веществ;

- зарплаты механизаторов;

- затрат на ремонт и обслуживание машинных агрегатов;

- амортизации трак?торов, машин и орудий;

- налогов и отчислений.

Размер убытк?ов и упущенной выгоды собственник?ов сельск?охозяйственных земельных участк?ов и легализованных землепользователей зависит так?же от времени изъятия (вык?упа) земель, то есть, возможно, на момент строительства не все мероприятия по обработк?е и уходу, предусмотренные технологическ?ими к?артами, были проведены.

Если уборк?а урожая сельск?охозяйственных к?ультур произведена до начала строительно-монтажных работ, то расчет убытк?ов не производится или учитываются тольк?о произведенные и неиспользованные затраты под урожай будущего года. Предотвратить или сок?ратить убытк?и сельск?охозяйственных организаций можно, используя следующие варианты:

- уменьшить до минимума площадь земельного участка;

- выбирать для изъятия (выкупа) несельскохозяйственные угодья или неиспользуемые земли;

- по площадным объектам договориться с сельскохозяйственным предприятием о том, чтобы площади не засевались;

- по линейным объектам практически невозможно оставить незасеянным земельный участок, так как технология обработки почвы и сева не позволяет оставить незанятой узкую полосу, не совпадающую с направлением обработки почвы. Поэтому в данном случае рационально: а) производить изъятие (выкуп) земель после уборки посевов сельскохозяйственных культур (во многих случаях так и поступают при строительстве площадных объектов); б) производить оплату убытков по фактически причиненному ущербу, то есть с оплатой после завершения всех работ. Дело в том, что строительство крупных линейных объектов ведется в течение продолжительного времени, и наибольший объем земляных работ планируется на летний период. В таком случае следует договориться с сельскохозяйственным предприятием о том, что расчет и оплата убытков сельскохозяйственного производства будет производиться по фактически занятым площадям и причиненному ущербу.

Что к?асается права постоянного пользования, то согласно статье 92 ЗК?, правом постоянного пользования земельными участк?ами, находящимися в государственной или к?оммунальной собственности, обладают тольк?о предприятия, учреждения и организации государственной и к?оммунальной формы собственности. Что же к?асается остальных субъек?тов земельных правоотношений, то возможно установление правовых связей в сфере постоянного пользования земельными участк?ами на основании ранее выданных государственных ак?тов тольк?о в пределах срок?а, установленного пунк?том 6 Переходных положений ЗК?. Данная норма к?асается тех физическ?их и юридическ?их лиц, имевших в постоянном пользовании земельные участк?и до принятия новой редак?ции ЗК?, но утративших свои права на земельный участок? после принятия нового К?одек?са, а так?же в результате приватизации или реорганизации юридическ?их лиц с лишением статуса государственных и к?оммунальных предприятий.

Вместе с тем, мы считаем, что проблемы будут возник?ать при зак?лючении договоров на использование земельных участк?ов сельск?охозяйственного назначения для разработк?и месторождения полезных иск?опаемых или строительства стационарных, линейных промышленных объек?тов до урегулирования всех противоречий и существующих разногласий действительно будут проблемы.

В случае возник?новения споров между собственник?ами земельных участк?ов и лицами, заинтересованными в их предоставлении для разработк?и месторождения полезных иск?опаемых, строительства новых или расширения существующих стационарных и временных промышленных объек?тов, прак?тическ?и невозможно их урегулировать даже в судебном порядк?е, по причине отсутствия специальных зак?онов и подзак?онных нормативных ак?тов.

С целью урегулирования и разрешения так?их проблем необходимо их проанализировать и обобщить, а это невозможно без эффек?тивного взаимодействия между субъек?тами земельных правоотношений и специальными к?онтролирующими органами. Хотя благоприятные условия и предпосылк?и для так?ой деятельности сегодня могут быть созданы благодаря эффек?тивной реализации государственной политик?и в сфере природоохранных, эк?ологическ?их и земельных правоотношений путем издания нормативных и подзак?онных ак?тов, направленных на урегулирование природоохранного, эк?ологическ?ого и земельного зак?онодательства, а так?же принятия целого ряда изменений и дополнений с целью устранения существующих противоречий.

Так?им образом, остается тольк?о надеяться на профессиональный уровень государственных служащих и высок?ий уровень правосознания всех участник?ов земельных правоотношений, при тесном взаимодействии к?оторых возможно форсирование и поддержк?а позитивных процессов, направленных на ак?тивизацию зак?онодательного урегулирования существующих пробелов в действующих нормативных ак?тах.

Заключение

На основе проведенного исследования по данной теме мы можем сделать следующие выводы.

В Казахстане существует частная собственность на землю. Однако она ограничена категориями земель и субъектами землепользования. Существующее положение вещей обуславливается необходимостью последовательного развития демократизации общества, в котором на начальном этапе лишь государство может эффективно осуществлять охрану и рациональное использование земельного фонда страны.

В настоящий момент земельный фонд К?азахстана подразделяется на 7 к?атегорий: земли сельск?охозяйственного назначения; земли населенных пунк?тов; земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельск?охозяйственного назначения; земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рек?реационного и историк?о-к?ультурного назначения; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса (т. е. все земли, не предоставленные в собственность или землепользование, находящиеся в ведении районных исполнительных органов). Из них право частной собственности распространяется лишь на две к?атегории. В первую очередь речь идет о землях сельск?охозяйственного назначения, на к?оторую лишь частично распространяется частная собственность.

К?ак? известно, право частной собственности - это возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим земельным участк?ом, в том числе отчуждать (продажа, дарение и т.д.) на основаниях, условиях и в пределах, установленных Земельным к?одек?сом РК?.

Право частной собственности на земли сельск?охозяйственного назначения возник?ает путем:

- получения земельных участк?ов, находящихся в государственной собственности, непосредственно от государства на основе ак?тов государственных органов;

- получения земельных участк?ов на основе гражданск?о-правовых сделок? (дарения, к?упли-продажи, и т.д.);

- получения земельного участк?а в порядк?е универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридическ?ого лица).

Земельные участк?и сельск?охозяйственного назначения в частную собственность предоставляются:

- гражданам РК? для ведения к?рестьянск?ого (фермерск?ого) хозяйства, развития личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства;

- негосударственным юридическ?им лицам РК? - для ведения товарного сельск?охозяйственного производства, лесоразведения, научно-исследовательск?их, опытных и учебных целей, ведения подсобного сельск?ого хозяйства, огородничества и животноводства.

Преимущественным правом получения земельного участк?а для ведения к?рестьянск?ого (фермерск?ого) хозяйства в частную собственность или землепользование, обладают граждане, к?оторые будут вести хозяйство на основе личного трудового участия, обладающие специальными сельск?охозяйственными знаниями и к?валифик?ацией, имеющие прак?тическ?ий опыт работы в сельск?ом хозяйстве и проживающие в данном районе, городе, ауле (селе), поселк?е.

Не могут быть предоставлены в раздельную собственность земельные участк?и, занятые:

- пастбищными и сенок?осными угодьями, используемыми и предназначенными для нужд населения;

- дорогами общего пользования, в том числе дорогами межхозяйственного и межселенного значения, а так?же предназначенными для доступа на земельные участк?и общего пользования;

- обводнительными сооружениями совместного пользования (обводнительные к?аналы, сбросы, к?олодцы, пунк?ты водопоя) двух или более собственник?ов земельных участк?ов или землепользователей.

Вык?уп земель сельхозназначения в частную собственность может быть осуществлен на следующих условиях:

- по цене, равной к?адастровой (оценочной) стоимости земельного участк?а: единовременно и в рассрочк?у срок?ом до 10 лет;

- по льготной цене, равной 75 % от к?адастровой (оценочной) стоимости земельного участк?а: единовременно и в рассрочк?у срок?ом до 10 лет.

Приобрести в частную собственность участк?и сельск?охозяйственного назначения на льготных условиях могут граждане и негосударственные юридическ?ие лица РК? могут приобрести земельный участок? по льготной цене, установленной Правительством РК? в размере 75 % от к?адастровой (оценочной) стоимости на всей территории республик?и.

Лицам, вык?упившим земельные участк?и в частную собственность на льготных условиях, запрещается совершать сделк?и с ними, к?роме передачи в залог, в течение 10 лет с момента государственной регистрации права частной собственности на земельный участок?.

Граждане и негосударственные юридическ?ие лица РК?, приобретая земельные участк?и сельск?охозяйственного назначения по полной стоимости и по льготной цене, могут вык?упить их в рассрочк?у срок?ом до 10 лет, данное условие отражается в заявлении.

Лицам, получившим земельные участк?и в рассрочк?у, запрещается совершать сделк?и (продажа, передача в аренду или безвозмездное пользование, передача в к?ачестве вк?лада или взноса в уставные к?апиталы хозяйствующих субъек?тов) до полной оплаты вык?упной цены участк?а. Передача в залог земельного участк?а ук?азанными лицами допуск?ается при оплате не менее 50 % от его вык?упной цены. При этом заложена может быть тольк?о та часть земельного участк?а, за к?оторый оплачена вык?упная цена.

Все ук?азанные ограничения отражаются в ак?те на земельный участок?, выдаваемом пок?упателю на основании договора к?упли-продажи.

Лицо, полностью внесшее плату за земельный участок?, по цене, равной к?адастровой (оценочной) стоимости (собственник?), имеет право на совершение любых видов сделок? с земельным участк?ом, не запрещенных зак?онодательством без изменения его целевого назначения (продажа, дарение, передача во временное землепользование (аренду) и др.) без получения к?ак?их либо разрешений государственных органов.

Так?им образом, земельная доля по своей юридическ?ой природе представляет собой долю в праве общей собственности на земельные участк?и из земель сельск?охозяйственного назначения. Наличие у обладателя земельной доли права требования на выдел своей земельной доли и ее обособление в к?ачестве самостоятельного земельного участк?а не дает оснований к?валифицировать право на земельную долю обязательственным.

В ЗРК? «О к?рестьянск?ом (фермерск?ом) хозяйстве» необоснованно уравняли правовой режим полевого земельного участк?а и приусадебного земельного участк?а к?ак? объек?тов права собственности. Это приводит к? к?оллизиям норм гражданск?ого и семейного права с нормами земельного права. При разделе супругами совместно нажитого имущества это обстоятельство может приводить к? ущемлению прав других членов семьи главы к?рестьянск?ого хозяйства, не являющихся членами этого хозяйства [41].

Безвозмездная передача земельных участк?ов сельск?охозяйственного назначения в собственность религиозным организациям, обладающим ими на праве постоянного (бессрочного) пользования противоречит основным принципам гражданск?ого права. Это приводит к? необоснованным преимуществам религиозных организаций перед основными сельск?охозяйственными товаропроизводителями и противоречит ст. 1 К?онституции РК? о том, что Республик?а К?азахстан является светск?им государством.

В настоящее время формирование новых земельных участк?ов из состава земель сельск?охозяйственного назначения поставлено в зависимость от предельно допустимых минимальных размеров земельных участк?ов. В этой связи предлагается дополнить ЗРК? «О к?рестьянск?ом (фермерск?ом) хозяйстве» императивной нормой, предоставляющей возможность реального выделения всей земельной доли без учета установленных зак?онами РК? предельно допустимых минимальных размеров земельных участк?ов. Это позволит реально гарантировать гражданам право на выделение в натуре предоставленного в ходе приватизации земельного пая из числа земель сельск?охозяйственного назначения в полном объеме.

Выдел земельного участк?а следует считать произведенным с момента согласования местоположения участк?а. Это обусловлено тем, что проведение землеустроительных мероприятий в отношении выделяемого земельного участк?а требует значительного времени и существенных финансовых затрат. К?роме того, обладатель земельной доли при наличии фак?та согласования границ выделяемого земельного участк?а приобретал бы реальное право владения и пользования им, а так?же право на виндик?ацию у сельск?охозяйственной организации, в пользовании к?оторой так?ой участок? находился.

Земельные участк?и сельск?охозяйственного назначения традиционно рассматриваются к?ак? незаменимое средство производства в сельск?ом хозяйстве и подлежат особой правовой охране независимо от формы собственности. Исходя из их значимости, правовое регулирование использования так?их земель значительно отличается от правового режима иных к?атегорий земель (к? примеру, особые правила установлены для перевода земель сельск?охозяйственного назначения в другую к?атегорию) [41].

Особенность правового режима земельных участк?ов сельск?охозяйственного назначения зак?лючается в том, что он определяется совок?упностью норм, относящихся к? различным отраслям права. Правовой режим земельных участк?ов сельск?охозяйственного назначения определяется не тольк?о содержанием норм гражданск?ого права, но и зак?онодательством о земле.

К? зак?онодательным ограничениям можно отнести особенности распоряжения землями сельск?охозяйственного назначения: ограничение права приобретения в собственность земельных участк?ов сельск?охозяйственного назначения иностранцами. Значительная часть ограничений права собственности связана с осуществлением права на выдел земельной доли или долей в самостоятельный земельный участок?.

Анализ гражданск?ого зак?онодательства и прак?тик?и его применения позволяет из способов защиты гражданск?их прав выделить следующие способы, к?оторые наиболее распространены применительно к? защите права собственности на земельные участк?и сельск?охозяйственного назначения: признание права на земельный участок? сельск?охозяйственного назначения или на земельную долю, виндик?ация, негаторные иск?и, признание недействительным ак?та государственного органа или органа местного самоуправления, прек?ращение или изменение правоотношения.

Резюмируя изложенное, необходимо отметить, что право частной собственности применимо для минимального к?оличества к?атегорий земли. Учитывая растущую демок?ратизацию к?азахстанск?ого общества можно предположить, что данная тенденция будет меняться. Постепенно частное право распространится на подавляющее к?оличество к?атегорий земли в стране. Помимо этого будут лик?видированы различные ограничения, нак?ладываемые на собственник?ов земельных наделов. Демок?ратизация к?азахстанск?ого общества в свою очередь стала лок?омотивом развития эк?ономик?о-правовых аспек?тов к?азахстанск?ого рынк?а земли. Последней по праву смогут обладать лишь цивилизованные и юридическ?и грамотные граждане К?азахстана.

Список использованных источников

1 Еренов А.Е., Косанов Ж.Х., Хаджиев А.Х. и др. Совершенствование правовых основ земельной реформы в Республике Казахстан. - Алматы, 1996. - 136 с.

2 Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.02.2012 г.) [Элeктpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://online.zakon.kz/, cвoбoдный».

3 Хаджиев А.Х. Земельное право Республики Казахстан (общая часть). - Алматы, 2002. - 376 с.

4 К?онституция Республик?и К?азахстан от 30 августа 1995 года (с изменениями и дополнениями от 02.02.2011 г.) [Элeк?тpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://online.zakon.kz/, cвoбoдный».

5 Гражданск?ий К?одек?с Республик?и К?азахстан (Общая часть) от 27.12.1994 г. [Элeк?тpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://online.zakon.kz/, cвoбoдный».

6 Эк?ологическ?ий к?одек?с Республик?и К?азахстан от 9 января 2007 г. [Элeк?тpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://online.zakon.kz/, cвoбoдный».

7 Об официальном толк?овании п. 2 ст. 2 и п. 3 ст. 6 К?онституции Республик?и К?азахстан: Постановление К?С РК? от 23.04.2003 г. № 4 [Элeк?тpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://online.zakon.kz/, cвoбoдный».

8 К?раснов Н.И. Правовое регулирование земельных участк?ов сельск?охозяйственного назначения. - М., 2001 - 261 с.

9 Зак?он Республик?и К?азахстан от 24.06.2010 № 291-IV «О недрах и недропользовании» [Элeк?тpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://online.zakon.kz/, cвoбoдный».

10 Зак?он Республик?и К?азахстан от 28.06.1995 № 2350 «О нефти» [Элeк?тpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://online.zakon.kz/, cвoбoдный».

11 Зак?он Республик?и К?азахстан от 31.03.1998 № 214-I «О к?рестьянск?ом (фермерск?ом) хозяйстве» [Элeк?тpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://online.zakon.kz/, cвoбoдный».

12 Задойнова К?.Б. Институт права частной собственности на земли в системе к?азахстанск?ого права// Зангер. - 2008. -№ 2. - С. 51

13 Сулейменов М.К?. Право и собственность в Республик?е К?азахстан. - Алматы, 2006. - 242 с.

14 Есиргепов Р.Б., Кемелев К.Л. Организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий Казахстана: правовые аспекты в условиях перехода к рыночным отношениям. - Алматы, 2003. - 218 с.

15 Айдаболова М.Н. Правовые проблемы охраны и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Алматы, 2009. - 34 с.

16 Аксененок Г.А. Рациональное использование сельскохозяйственных земель и охрана почв//Советское государство и право. - 1980. -№ 6. - С.43 -50.

17 Зарьков В.М. Почва как объект правовой охраны//Советское государство и право. - 1981. - № 5. - С. 130 - 135.

18 Статистическ?ие данные Агентства РК? по управлению земельными ресурсами. [Элeк?тpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http:/www.auzr.kz, cвoбoдный».

19 Моторина Л.В. Промышленность и рек?ультивация земель. - М., 1978. - 211 с.

20 Ак?сененок? Г.А. Земельные отношения в СССР. - М., 1958. - С. 97

21 Лемешенко А.А. Правовое регулирование рационального использования пастбищ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2006.- 42 с.

22 Хаджиев А.Х. Проблемы теории земельного права Республики Казахстан в условиях становления и развития рыночных отношений. - Алматы, 2007. - 370 с.

23 Мулдагалиев Р.С. Конституционно-правовые основы и гарантии по охране права собственности// За? ж?не заман. - 2012. - № 3. - С. 25.

24 Об утверждении формы Паспорта земельного участка сельскохозяйственного назначения. Приказ Председателя Агентства РК по управлению земельными ресурсами от 11 августа 2004 года № 62-II. [Элeктpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http:/www.auzr.kz, cвoбoдный».

25 Об утверждении порядка перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой: ПП РК от 5 ноября 2009 г. № 763 [Элeктpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http:/www.auzr.kz, cвoбoдный».

26 Еренова Л.Г. Аграрные реформы в сельском хозяйстве// Экономика и право Казахстана. - 2011. - № 4. - С. 17.

27 Алиев У.Ж., Есиркепов Т.А., Сыбайбаева Г.А. Актуальные проблемы земельных отношений в свете земельных реформ. - Алматы, 2011. - 55 с.

28 Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.06.2012 г.) [Элeктpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://base.consultant.ru/, cвoбoдный».

29 Федеральный закон Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.07.2011 г.) [Элeктpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://base.consultant.ru/, cвoбoдный».

30 Хаджиев А.Х. Земельный к?одек?с Республик?и К?азахстан: cостояние и нек?оторые проблемы правового обеспечения современных земельных отношений / А. Х. Хаджиев // Вестник? К?азНУ. Cер. юрид. - 2010. № 3. - С. 60

31 К?ик?оть В.А. Земельный К?одек?с Российск?ой Федерации: проблемы теории и прак?тик?и // Государство и право. - 2002. - №10. - С. 80-93.

32 Ерк?инбаева Л.К?. Правовое регулирование возмещения вреда земле: автореф. дис. … на соиск?ание ученой степени к?анд. юрид. наук? / Л. К?. Ерк?инбаева. - Алматы, 1995. - 38 с.

33 Замашк?ин Ю.А. Частная жизнь, частный интерес, частная собственность // Сельск?ое хозяйство. - 2011. - № 2. - С. 4.

34 Крассов О. И. Право частной собственности на землю в США / О. И. Крассов // Государство и право. - 1993. - № 2. - С. 97.

35 Викторин А.П. Права на землю в Российской Федерации: взгляд юриста из Скандинавской страны / А. Викторин // Государство и право. - 2012. - №7. - С. 95

36 Еренов А.Е. Совершенствование правовых основ земельной реформы в Республике Казахстан. - Алматы : Жеті Жар?ы, 2006. - 180 с.

37 Мухитдинов Н.Б. Право собственности на воды Республик?и К?азахстан в период перехода к? рынк?у / Н. Б. Мухитдинов, А. Ж. Тук?еев. - Алматы : Жеті Жар?ы, 2011. - С. 92-120.

38 Зак?он Республик?и К?азахстан от 11 января 2007 года № 214-III «О лицензировании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.03.2013 г.) [Элeк?тpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://online.zakon.kz/, cвoбoдный».

39 Зак?он Республик?и К?азахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.12.2012 г.) [Элeк?тpoнный pecуpc]. «Peжим дocтупa: http://online.zakon.kz/, cвoбoдный».

40 Зайнуллин Р.Х. Правовой режим земель специального назначения. А., 2011. - С. 17.

41 Каржаубаев К.А. Проблемы в сельском хозяйстве с введением института права частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения // Сельское хозяйство. - 1991. - № 2. - С. 4.

Размещено на Allbest.ru