Организация предпринимательской деятельности в Республике Казахстан (на примере предприятия)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Развитие малого предпринимательства в институциональной среде: теория и подходы

1.1 Концепции и модели развития малого предпринимательства

1.2 Институциональная среда малого предпринимательства: возможности и ограничения

1.3 Методы анализа институциональной среды малого предпринимательства

2. Оценка состояния институциональной среды малого предпринимательства в Казахстане

2.1 Институциональная политика государства и развитие малого предпринимательства

2.2 Специфика институциональных преобразований в сфере малого предпринимательства

3. Приоритеты и направления развития малого предпринимательства в условиях глобализации

3.1 Конкурентоспособность малого предпринимательства

3.2 Институциональные рамки хозяйственной деятельности малого предпринимательства в условия вступления в ВТО

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Востребованность темы изыскания. Малое предпринимательство является неотделимым и динамично прогрессирующим сектором всякий нынешней рыночной экономики, в основном ориентированной на устойчивое и насыщенное становление в новых условиях, когда триумф больше определяется инновациями и умениями, нежели резервами пригодных ископаемых. Быстрое становление рыночных отношений обусловило стремительное его образование и в Республике Казахстан. Впрочем, если во многих странах мира малое предпринимательство вносит значительный взнос в ВВП, увеличение национального дохода и занятости, то в казахстанской экономике это находит пока еще неудовлетворительное отражение.

Степень разработанности задачи. Особенно широкое освещение в научной литературе получила задача предпринимательства. Она не была обойдена ни одним из знаменитых поверенных западной экономической мысли. Такими, скажем, как А. Смит, Ж.Б. Сэй, Дж. Милль, А. Маршалл и др. Больше велико и подробно предпринимательство исследовалось Й.Шумпетером, Ф.Хайеком, И. Кирцнером. Вопросам определения малого предпринимательства как независимого структурного звена экономики посвящены работы и ученых-экономистов Казахстана: У.Ж. Алиева, Е.Б. Жатканбаева, М.Б. Кенжегузина, А.К. Кошанова, К.О. Окаева, О. Сабдена, А.Н. Токсановой, У.К. Шеденова, О.А. Яновской и др. Задачи образования институционально-экономических конструкций предпринимательской деятельности, их инвестиционного обеспечения и инновационно-технологического становления получили разработку в трудах Ф.Г.Альжановой, Р.А.Алшанова, Ф.М.Днишева, Н.К.Нурлановой, В.В. Шевченко и др.

Что касается задач институциональной организации хозяйственной системы, то они обширно представлены в экономической теории в границах неоинституционального направления, получившего новейший толчок в связи с осуществлением экономических преобразований. При этом существенный взнос в растяжение понимания места и роли институциональных факторов в переходной экономике был внесен ведущими экономистами далекого зарубежья, представляющими разные течения (В.Андрефф, Д. Норт, Я. Корнаи, А. Ослунд, Дж. Стиглиц, О. Уильямсон,), русскими (О.С. Белокрылова, В.В. Вольчик, Т.Г. Долгопятова, Г.Б. Клейнер, Ю.В. Латов, Г.П. Литвинцева, Р.М. Нуреев, А.Н. Олейник, В.М. Полтерович, В.Л.Тамбовцев, А.Е. Шаститко, М.М. Юдкевич). Фактически все из названных авторов постигали трансформационные вопросы на ярусе предприятия и макроуровне.

В Казахстане отдельные аспекты и особенности институциональных преобразований получили отражение в трудах многих ученых, занимающихся загвоздками нынешней отечественной экономики. В частности, теоретическому обоснованию терминов «университеты» и «институции» посвящены работы Е.Б.Аймаганбетова, Т.З.Мулдахметовой, Ю.И.Осик. Основы институциональной теории государства изучались А.Н.Сахановой, А.Ж.Орманбаевым. Загвоздки спецификации прав собственности подробно исследовались А.А.Рамазановым. Институциональные механизмы устойчивого становления представлены в научных работах Б.К. Есекиной.

Невзирая на уйма научных разработок и их важность, следует подметить, что вопросы, связанные с обзором специфики организации институциональной среды, институциональных реформирований, их воздействия на хозяйственное поведение субъектов малого предпринимательства и образование отраслевой конструкции экономики, а также установление роли субъектов малого предпринимательства в выработке норм и правил хозяйственного поведения еще не исследованы довольно велико и системно. Надобность комплексного системного изыскания, посвященного образованию научной доктрины об институциональной среде малого предпринимательства, огромная его теоретическая важность и нерешенность многих утилитарных вопросов в данной сфере предопределили выбор темы изыскания.

Цель изыскания - теоретика обоснование доктрины образования институциональной среды малого предпринимательства и разработка рекомендаций по её улучшению в условиях глобализации.

В соответствии с указанной целью в работе поставлены следующие задачи:

-провести теоретический обзор теоретические доктрин и модели становления малого предпринимательства и на этой основе уточнить сущность, оглавление и особенности функционирования малого предпринимательства в рыночной экономике;

-исследовать конструкцию институциональной среды, её воздействие на поведение субъектов малого предпринимательства и обосновать подходы к её обзору;

-определить факторы и направления становления университетов и на этой базе разработать основы проектирования и методы прогнозирования институциональных изменений в сфере малого предпринимательства;

-выявить специфику институциональных реформирований в сфере малого предпринимательства;

-определить основные направления возрастания конкурентоспособности малого предпринимательства и институциональных изменений в данной сфере в условиях глобализации.

Предметом изыскания является общность общественно-экономических отношений в контексте становления, становления, результативного функционирования и регулирования институциональной среды малого предпринимательства.

Объектом изыскания выступают субъекты малого предпринимательства и его институциональная среда в Республике Казахстан.

Теоретические основы изыскания. Теоретической базой изыскания послужили труды отечественных и зарубежных ученых, отражающие аналитические и утилитарные аспекты обнаружения обоснованностей осуществления предпринимательской деятельности, тезисов институциональной организации хозяйственной системы, методов проведения трансформационных реформирований и особенностей функционирования рыночных механизмов в постсоциалистических странах.

Основные расположения, переносимые на охрану:

-научно обоснованные основы прогнозирования институциональных изменений, нужные для обнаружения допустимых неоптимальных путей становления университетов в сфере малого предпринимательства;

-оптимальные формы взаимодействия государства и негосударственных предпринимательских объединений в сфере малого предпринимательства с целью обеспечения равновесия интересов сторон и выработки «правил игры», приемлемых для всех участников рынка;

-перспективные направления возрастания конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства в условиях глобализации.

Теоретическая важность работы состоит в разработке концептуальных подходов к обзору институциональной среды малого предпринимательства, функции потребности предпринимателей на университет, неэффективных правил и барьеров в институциональной среде малого предпринимательства.

Теоретические итоги и предложения, сформулированные в диссертации, вытекают из логики макро- и микроэкономического обзора, обобщения обширной базы статистических данных о общественно-экономическом становлении Республики Казахстан, динамики и яруса становления малого предпринимательства, изысканий бизнес-микроклимата и могут быть использованы при разработке курса «Институциональные аспекты малого бизнеса».

Утилитарная важность итогов изыскания и их реализация. Отдельные рекомендации и предложения автора по улучшению институциональной среды малого предпринимательства могут быть использованы законодательными и исполнительными органами Казахстана при разработке разделов государственных и территориальных программ поддержки и становления малого предпринимательства, направленных на оптимизацию конструкции университетов, возрастание стабильности мелких предпринимательских конструкций, усиление их роли в национальном воспроизводстве и укрепление позиций на внешних рынках.

прогнозирование предпринимательство конкурентоспособность малый

1. Развитие малого предпринимательства в институциональной среде: теория и подходы

1.1 Концепции и модели развития малого предпринимательства

В экономической мысли дозволено выделить разные доктрины, формирующие и развивающие теорию предпринимательства. Правда всплеск интереса изыскателей к малому бизнесу доводится на 1970-е годы, тем не менее, в больше ранних трудах учеными были высказаны особенности структурных секторов предпринимательства. постижение литературы, посвященной данной загвоздке, дозволяет выделить шесть огромных направлений её изысканий:

- значение малого предпринимательства и его специфическая роль в экономическом становлении;

- воздействие внешней среды на становление малого предпринимательства (контекстуальный подход);

- персональные колляции предпринимателя (личный подход);

- в контексте теории полезности и разумного поведения индивида на рынке труда;

- воздействие культуры на образование предпринимательской ориентации в обществе (цивилизованный подход);

- в контексте теории организации и производительности масштабов производства.

От того что предпринимательство является многоаспектным явлением в жизни нашего социума, то данные направления содержат в себе различные подходы. Так, значимую роль для выделения первого направления работ сыграли представления Й.Шумпетера. Он одним из первых в центр своей теоретической системы поставил фигуру предпринимателя - экономического субъекта, функции которого отличаются как от роли капиталиста, так и рабочего. Й.Шумпетер подмечал, что предприниматель первоначально не имеет капитала и не продает свой труд, но владеет инициативой, качеством главы, способностью идти на риск. Вследствие такому университету как займ, он мобилизует факторы производства и, получив их в распоряжение, осуществляет инновационную действие - реализует достижения технического прогресса, находит новые надобности, рынки сбыта, формы организации труда и т.д. [1].

Основная часть ученых, работающих в русле теории предпринимательства, относится к последователям контекстуального подхода, от того что они рассматривают предпринимательство как результат на определенные внешние данные в какой-нибудь стране. При этом изыскатели для изложения комплекса условий, стимулирующих либо унимающих его становление, применяют разные термины, такие как «данные становления предпринимательства», «предпосылки становления предпринимательства», «предпринимательская среда», «деловая среда», среди которых особенно частое использование обнаружило представление «предпринимательская среда». По словам Дж.Ковина и Д.Слевина, данное представление определяется в силовых терминах и элементах, которых слишком много для объединения в одну специфическую модель [2]. Стержневой итог, к которому пришли все ученые, работающие в этом направлении, дозволено сформулировать дальнейшим образом: экономический рост создает данные, продвигающие предпринимательство, а экономическая стагнация, напротив, ограничивает рыночные толчки и снижает ярус аккумуляции капитала. В то же время процесс глобализации экономик содействует сокращению национальных барьеров и одобрительно влияет на глобальное движение капиталов. Согласно модели А.Мингуззи и Р.Пассаро внешняя среда играет определяющую роль в возрастании конкурентоспособности малого предприятия [3, с.184]. Предпринимательский триумф во многом определяется способностью своевременно реализовать на рынке различные вероятности сделанного дела. В частности, он должен уметь извлекать пользу из сети отношений между предприятием и рынком. Ясно выраженная наклонность предпринимателя к обучению должна помогать ему стремительно реагировать и приспособиться к допустимым изменениям внешней среды.

В соответствии с моделью Т.Мэна, Т.Лау, К.Чана предприниматель для возрастания конкурентоспособности предприятия должен исполнить три задачи [33]. Первая задача предпринимателя - распознать конкурентные вероятности, для реализации которой он обязан максимально применять такие способности, как обнаружение вероятностей, установление связи и всеобщее видение. Вторая задача - сформировать на предприятии команду, объединяющую работников, умеющих слаженно трудиться, внедрять инновации и создавать позитивную репутацию. В этом предпринимателю обязаны подмогнуть знание устанавливать связи, организовывать и всеобщее видение. Третья задача - обеспечить функционирование предприятия. Таким образом, отчетливо определенные цели и направления деятельности содействуют достижению долгосрочной конкурентоспособности. Ориентация на занятие крепкой позиции на рынке требует внедрения тактического планирования. Впрочем процесс тактического планирования невероятен без предпринимательского знания тактически думать.

Выходит, в данном подходе внешней среде отводится наиглавнейшая роль в становлении малого предпринимательства. С учетом того, что факторы внешней среды отличаются разнообразием, они могут влиять как по отдельности, так и в целом. В этих условиях только конкурентоспособные предприятия в состоянии выжить и результативно работать на рынке, в обычной среде предпринимательства.

Разные концептуальные подходы содействуют становлению теории, которая, в свою очередь, служит основой для разработки фактических моделей. В мировой практике знаменито несколько моделей становления мелких предприятий. Модели делового микроклимата, экономического спада и роста прибылей населения возведены с учетом могущества факторов внешней среды на образование и становление частного предпринимательства. Для стран с развитой, прогрессирующей и переходной экономикой характерны разные общественно-экономические данные. В зависимости от этих условий и приоритетных направлений государственной экономической политики в указанных группах стран различаются и ярусы и динамика становления малого предпринимательства. В соответствии с этим расположением модель делового микроклимата поясняет возникновение мелких предприятий сочетанием таких факторов, как эластичная политика занятости, низкие затраты на производственные факторы, льготное местное налогообложение, помощь со стороны органов власти и т.д.

Модель делового микроклимата - это так сказать специальные данные, целеустремленно создаваемые для удачного становления определенного вида предпринимательской деятельности в отдельной ветви (секторе) экономики либо в совокупности в национальной экономике. Абсолютно видимо, что модель полагает построение институциональных образований в виде зон внешней торговли, предпринимательских зон, технологических парков, бизнес-инкубаторов.

В середине 1990-х годов, по оценкам В. Андрианова, в мире работало 1200 разного рода зон, в том числе 400 зон внешней торговли, 400 научно-индустриальных парков, больше 300 экспортно-производственных зон и приблизительно 100 зон особого назначения (оффшорные центры, зоны реакреации, эколого-экономические регионы, туристические центры и др.) [4, с.3].

Триумф разных институциональных образований в становлении малого предпринимательства оказал воздействие на их распространение в странах Азии и Африки, в которых действует больше 200 зон внешнеориентированной обрабатывающей промышленности, что составляет 84% от всеобщего числа сходственных зон каждого мира. В Китае работает пять особых экономических зон, около 50-ти открытых городов, десятки районов свободной торговли, освоения новой техники и высоких спецтехнологий, становления туризма, где выпускается основная масса конкурентоспособных товаров [5, с.68-69]

Зоны внешней торговли представляют собой ограниченные участки национальной территории, в пределах которых устанавливается льготный по сопоставлению с всеобщим режим хозяйственной, в том числе внешнеэкономической, деятельности. Иными словами, это - торговая либо торгово-производственная зона, которая, оставаясь частью национальной территории, с точки зрения таможенного, бюджетно-налогового и финансового режима рассматривается как находящаяся за пределами государственной границы, в ее пределах действует целая система льгот для мелких предприятий.

Предпринимательские зоны появились как один из видов проявления территориальной политики, направленной на оживление мелкого и среднего бизнеса в депрессивных районах, предпочтительно городских, путем предоставления предпринимателям большей воли деятельности и существенных финансовых льгот. В этих зонах реализуются три тезиса: дерегламентация, дефискализация и дебюрократизация. Основными условиями для их образования являются: расположение в депрессивных районах больших городов, имеющих особенно высокий ярус безработицы; срок действия от 7 до 20 лет. Зоны исполняют задачу решения внутриэкономических задач посредством опоры на здешний капитал и рабочую силу [6].

Технологические парки (технико-внедренческие зоны) относятся к результативной форме интеграции науки и производства, месту развертывания инновационной деятельности и создания венчурных фирм, занятых разработкой новых спецтехнологий. В круг задач технопарков относятся:

-поддержка современных технологичных перспективных планов и программ;

-отбор перспективных планов с точки зрения их важности для региона;

-создание внутренней инфраструктуры, разрешающей реализовать идею;

-обеспечение всесторонней помощи в области маркетинга и менеджмента;

-международный консалтинг и привлечение инвестиций через создание венчурного фонда.

В США насчитывается от 80 до 150 технологических парков. Формы их организации и управления индивидуальные. Как водится, они создаются на базе институтов, муниципалитетов, корпораций. Их различие от предыдущих видов институциональных образований состоит в том, что они не получают каких-нибудь привилегий от государственных органов управления, работают на равных условиях с другими фирмами, а также им присущ длинный этап становления. В Германии приблизительно половина новых фирм терпит разорение самое позже через три года, в то время как в технологических и предпринимательских центрах данный показатель составляет 6%. Между тем, стимулирование становления инновационного предпринимательства в совокупности не содействует решению загвоздки занятости. Для них характерен существенный мультиплицирующий результат, тот, что в некоторых случаях составляет 1 к 20.

Бизнес-инкубаторы представляют собой программы помощи бизнесу, обеспечивающие предпринимателей нужными консультациями и помощью. Бизнес-инкубатор занимается поиском, отбором и дальнейшей адаптацией к здешним условиям результативных форм и способов малого бизнеса с дальнейшим их тиражированием. В нем фирма должна стать рыночноориентированной, способной вести дело, в перспективе быть конкурентоспособной. Немаловажно сделать нужный толчок для начала реализации имеющихся идей. Они располагаются в особых помещениях, в всем из которых размещается несколько начинающих фирм, работающих с подмогой референтов. Эти конструкции обширно распространены в Великобритании, Германии, Китае, США, Франции, Швеции, Японии.

В последние годы в отечественной экономике отслеживается всплеск интереса к созданию таких институциональных образований. В республике работает порядка 50 бизнес-инкубаторов, сделанные по инициативе местных исполнительных органов. И если некоторые из них показывают краткосрочные позитивные итоги, то функционирование технологических парков на базе НИИ, производственных объединений еще не дают положительных результатов, потому что множество из них находятся во временном примитивное. Это свидетельствует о том, что присутствие подробно проработанного институционального механизма создания и функционирования технологических парков, экспертов с интерспецифическим источником еще не довольно для достижения триумфа. На наш взор, такие институциональные образования начнут активизировать свою действие при происхождении насущной спросы в их деятельности со стороны предпринимателей, желающих расширить и укрепить позиции собственного бизнеса в определенных нишах рынка.

С тех пор как в границах капиталистического социума совершился переход к промышленному производству, экономическое становление приняло циклический нрав. Экономические циклы исходного периода и современные значительно различаются между собой. Отличия проявляются в степени нарушения экономического баланса, членении циклов на разные фазы, продолжительности фаз, участии государства в регулировании циклов. Тем не менее, природа циклов включает в себя ряд ступенчато сменяющих друг друга фаз, в том числе и экономический спад. Модель экономического спада построена на идеи о том, что безработица усиливает число возможных предпринимателей. В таких условиях без энергичной государственной поддержки «вынужденные» предприниматели не сумеют внести значительный взнос в экономическое становление страны, то есть вывести из стадии спада.

Модель роста прибылей населения отражает дальнейшие метаморфозы в рыночном спросе. «Минимальное скептическое усилие», по словам Х.Лейбинстайна, должно быть таким, дабы ярус инвестиций составил не менее 12-15% национального дохода. Такой толчок, считает он, с одной стороны, повысит темп роста среднедушевого дохода, а с иной - расширит число хозяйствующих субъектов - предпринимателей, которые обеспечат последующий рост среднедушевого дохода [7].

Истоки индивидуального подхода, на наш взор, уходят в XVIII век, когда Р.Кантильон, А.Тюрго, Ж.Б.Сэй через изложение профессиональных качеств купца, скупщика, торговца сформулировали первые представления о предпринимателе [8]. На современном этапе значительный взнос в становление этого направления внесли многие ученые - экономисты, социологи и психологи. В области экономических изысканий существенных фуроров достигли А.Шапиро, Д.МакКлеланд, Р.Хизрич, Р.Брокхаус. Они предполагают, что для создания нового предприятия помимо благоприятного общественно-экономического микроклимата, нужно присутствие у индивидов предпринимательских способностей, выделяющие их от всеобщего населения [9].

Согласно суждению Р.Брокхауса, для реализации своего мечты им нужно присутствие 3 последовательных знаков: надобность в триумфе, внутреннее состояние контроля (internal locus of control) и наклонность к риску [10, с.39]. Т.Беглей и Д.Бойд подтвердили, что именно предприниматели - основатели малого бизнеса, гораздо огромнее выигрывают в желании достичь триумфа, принять риск и проявить терпимость к неопределенности, чем администраторы [11].

В 1966 году Дж.Роттером была разработана конструкция внутреннего состояния контроля (internal locus of control) [12], в соответствии с которой индивид ощущает итог события как находящийся в пределах, так и вне его личного контроля и понимания. Это обозначает, что внутреннее расположение контроля - мера воспринятия человеком способностей, которая может повлиять на события собственной жизни [13, с.229]. Чай ориентация на это качество увеличивает вероятность того, что возможный предприниматель примет меры по реализации своего плана.

В 1970-80-х годах конструкция Дж.Роттера и адаптированный, улучшенный им организационный масштаб «I-E» применялись С.Борландом, Р.Брокхаус, Дж.Пандей и Н.Теуари в постижении организационных и управленческих задач. Они, анализируя базу данных, сформированных на основе анкетного опроса студентов бизнес школ, предпринимателей Техаса и Италии, подтвердили, что данным группам индивидов присуща высокая степень внутреннего расположения контроля [14-16].

Считается, что впервой на инновационную роль предпринимателя обратил внимание Й.Шумпетер. Он описывал предпринимателя как катализатора изменений и «… человека идей и действий, … инструмента выявления новых вероятностей» [1]. В последствии П.Друкер писал, что инновация есть «особенный инструмент предпринимателя… средство, с которым он делает метаморфозы» [17]. Другие ученые инновационность сравнивают с одаренностью богатым воображением, изобретательностью, оригинальностью.

Противники данного подхода утверждают, что инновационность присуща не каждому предпринимателям. В меньшей степени ее проявляют обладатели малого бизнеса нежели предприниматели, учредившие и руководящие расширяющимся бизнесом [19]. Изыскания М.Тууанен, К.Хярский показали, что основателям стремительно растущих фирм Финляндии и США, ставящим целью растяжение дела, характерна больше высокая степень инновационности, чем основателям фирм, имеющим основную цель - возрастание благосостояния семьи [20, с.8].

В совокупности, такие человеческие качества, как предприимчивость, прагматичность присущи многим людям, но не все тяготятся их проявить в предпринимательстве. Так, А.Бусыгин считает, что в реальной жизни встречаются не только мастерски ориентированные предприниматели, но и те, кто принимает сходственное решение вынужденно. К их числу он относит поверенных «уличного» предпринимательства (скажем, продавцов с лотков и лиц, осуществляющих кустарное производство товаров). Они, не владея особыми умениями, примитивно пытаются совместить свои вероятности с неявно выраженными надобностями добавочного нрава, присущными окружающей среде [21, с.34]. В иных обстановках индивид, ранее не проявлявший предпринимательских качеств, продолжает развивать бизнес, получивший в наследство [22, с.25].

Присутствие двойственных точек зрения в рассматриваемом походе, на наш взор, обусловлено тем, что в нем не отслеживается консенсуса в ясном, универсально приемлемом определении личностных качеств, присущных предпринимателю. На вопрос, «какой общностью качеств должен владеть индивид, дабы стать успешным коммерсантом?», невозможно ответить однозначно.

Суммирование итогов контекстуального и индивидуального подходов на предпринимательский класс в отечественной экономике разрешает сделать следующие итоги:

-во-первых, общественно-экономические данные, в которых происходит становление малого предпринимательства, вдалеке не оптимальны;

-во-вторых, базовые внутренние возражения отражаются как в специфике предпринимательской деятельности, так и в психологических особенностях предпринимателей;

-в-третьих, короткая история отечественного малого предпринимательства отличается циклическим становлением и существенной ролью государства в его регуляции.

Углубление изысканий в области предпринимательства, поиск больше разумных и точных результатов на вопрос «как возникают предприниматели?», возникновение новых экономических инструментов обзора послужили основой для становления теории полезности и разумного поведения индивида на рынке труда. Данная доктрина исходит из предположения, что предпринимательство не появляется по чьему-либо приказу либо указанию, а источник его происхождения, становления и угасания заключается в процессе принятия решений.

Специальное место в теории предпринимательства занимает цивилизованный подход, постигающий могущество системы воззрений, ценностей и познаний, распространенных в обществе, на образование предпринимательской ориентации в стране. Ученые, работающие в этом направлении, предполагают, что культурные измерения устанавливают рубеж ограничительных рамок и определяют специфику ведения хозяйственной деятельности. Они исходят из расположения, что не только внешняя среда и индивидуальные способности влияют на культивацию предпринимательства, но и некоторые особенности культуры предопределяют вектор становления частного бизнеса в стране.

Отправной точкой для новой волны изысканий в этой области послужили труды Г.Ховстеда. Он исходил из того, что во многом поведение человека зависит от его ментальных программ. Под ментальными программами Г.Ховстед понимал «примеры размышлений, чувств и действий», которые делятся на три яруса: ментальные программы универсальные для всех индивидов; ментальные программы, специфические для определенной группы индивидов; ментальные программы, специфические для определенного индивида. Модели второго яруса он называл культурой и считал, что именно они представляют крупнейший интерес для обзора. Г.Ховстед одним их первых оценил связь между национальными культурами и экономической деятельностью. Базой эмпирического обзора явились итоги социологического опроса 88000 служащих и администраторов компании IBM в 40 странах. Для измерения конструкции идентификации и объяснения разных моделей культуры он применял 4 показателя: дистанция по отношению к власти; избегание неопределенности; индивидуализм/коллективизм; мужественность / мягкость. Эти показатели определяют особенный комплект ценностей, описывающий некоторые аспекты культурной и человеческой деятельности. Ф.Тромпенаарс считает, что предложенные Г.Ховстедом показатели являются пригодными в уподоблении ключевых элементов культуры с предпринимательской ориентацией. Он дополнил их, предложив еще два показателя - «достижение / наследственность» и «универсализм / специфичность» [25]. На базе вышеуказанных разработок С.Ли и С.Питерсон выработали критерии благоприятной предпринимательской среды. Это:

-во-первых, малая дистанция власти, полагающая, что легитимная власть достоверна. Основная определяющая власти - это ее компетентность, следственно, и отношения между членами социума строятся на уважении к фигуры и равенстве, а неравенство в отношениях «руководитель-подчиненный» не будет одобряться;

-во-вторых, индивидуализм, обозначающий, что основная общественная ценность - личная инициатива и фурор. Самостоятельность, разность, удовлетворение и личная финансовая безопасность главней групповой преданности. Как следствие, в высоко индивидуалистских странах отслеживается высокая мобильность населения, заботящегося о собственном интересе. Социум укрепляет и вознаграждает самостоятельные действия и инициативу. Чертой, характеризующей проявления автономности и инициативности, является расположение внутреннего контроля (internal locus of control);

-в-третьих, слабое избегание неопределенности. Г.Ховстед писал, что избегание неопределенности - это «степень, в которой члены культуры ощущают угрозу неопределенности либо незнания обстановки». Стратегии разрешения неопределенности внедрены в культуру и подкреплены через основные университеты, такие как семья, школа, государство. В культурах с высокой степенью неопределенности индивиды справляются с ней сами;

-в-четвертых, мужественность, характеризуется доминированием разумного поведения;

-в-пятых, достижения. Триумф ведет к росту личностного и общественного ранга. Достигнувшие фурора предприниматели ощущают себя самостоятельно, изолировано как от окружающих, так и от культурных корней. Для них фурор полагает присутствие определенной поддержки, которую они усматривают в философии и приобретении образования;

-в-шестых, универсальность. Универсальные черты проявляются самостоятельно от национальной принадлежности, а специфические - связаны с историей становления, социальными и культурными традициями, географическим расположением всякого государства.

По заявлению С.Ли и С.Питерсона только США сделали благоприятную среду для проявления предпринимательской ориентации. В силу культурных отличий остальные страны не имеют такой среды в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1 - Оценка предпринимательской среды разных стран на базе критериев С.Ли и С.Питерсона

Данные таблицы 1 указывают на дискуссионность воззрений С.Ли и С.Питерсона. Самостоятельные изыскания С.Мюллера и А.Томаса, проведенные в 9 странах путем опроса 1800 респондентов, показали, что культурам с низкой и с высокой степенью избегания неопределенности в идентичной степени свойственна инновационность. Разная степень проявления предпринимательства заключается в жанре принятия решений. В культурах с высокой степенью избегания неопределенности (Япония) господствуют адаптивные жанры принятия решений, а в культурах с малой степенью избегания неопределенности (США) - инновационные жанры принятия решений [26, с.68]. При организации изысканий в этом направлении больше приемлемым является рассмотрение национальной культуры, как общности неформальных университетов, определяющих специфику государственного устройства страны, а также значительным образом влияющих на институциональную среду предпринимательства. Помимо того, следует специальное внимание уделить основополагающему элементу культуры - ценностям, от того что именно они задают вектор деятельности человека. Именно от их нрава зависит, какие познания и навыки будет накапливать человек. Ими обусловлены толчки и определенные поведенческие ограничения, особенность экономической деятельности и ее итоги. Вследствие этому в одних и тех же экономических условиях и под влиянием одной и той же экономической политики разные группы, принадлежащие к различным культурам, могут прогрессировать по-различному. В качестве примеров дозволено привести китайские семьи в Таиланде, Малайзии, Индонезии, США, японские диаспоры в Бразилии, США и т.д. Следственно, нужно не только идентифицировать культурные свойства как таковые, а провести идентификацию политической и экономической среды, в которой эти культурные факторы работают энергично и динамично.

Таким образом, цивилизованный контекст предпринимательства выступает одним из направлений институционального обзора. Спецификой изыскания национальной культуры как общности неформальных правил (ценности, обычии, нормы поведения) является то, что она, с одной стороны, влияет на образование институциональной среды и предпринимательской культуры, но с иной стороны, и предприниматели выступают источником становления национальной культуры. В ХХ веке многие огромные компании пересматривали масштаб своих операций, переоценивали каждый комплект видов деятельности, в которых они заняты, переориентировали свои стратегии и конструкции, нередко покидали те сферы деятельности, которые больше не считали значимыми. Корпорации, проводя внутреннюю перестройку, осуществляли децентрализацию, создавали небольшие подразделения, передавая им полномочия по принятию решений. По сути, они открывали сеть независимых мелких предприятий, уполномоченных вести операции по продаже, производству, сбору информации и т.д. Эти фирмы с головной компанией заключали долгосрочные партнерские соглашения, что обеспечивало их нужным объемом работ.

Динамичные реформирования в корпорациях оказали крепкое могущество на насыщенное становление теории организации (фирм) и результативности масштабов производства. Теория фирмы насыщенно прогрессирует в экономической и социологической науке в течение последних 80 лет. Теория фирмы представляет собой систему взоров, поясняющих природу, поведение, эволюцию либо другие аспекты функционирования определенной группы предприятий. Такими группами может быть уйма предприятий одной ветви экономики, организационно-правовые формы, размер, конструкция разделения собственности и другое. Теория фирмы, во-первых, отражает основные аспекты и факторы функционирования предприятий в неопределенном временном интервале, включающем как реальное, так и отрезки прошлого и грядущего; во-вторых, ориентирована на трактование разных аспектов деятельности предприятия. Существуют несколько систематизаций теории фирм. Среди них крупнейшую популярность получили систематизаций О.Фавро, С. Уинтера и Г. Клейнера [27, 28].

Резюмируя вышеизложенное дозволено сказать, что малое предпринимательство изучается с 2-х позиций - микроэкономической и макроэкономической. Первая касается внутренней среды самого предпринимательства, а во втором случае речь идет о внешней среде предпринимательства, которая оказывает большое воздействие как на состояние и становление малого бизнеса в совокупности и отдельного предприятия, так и на поведение экономических шпионов. Одним из элементов внешней среды являются институциональные данные, которые представляют собой упорядоченный комплект университетов, создающих матрицы экономического поведения на основе ограничений. Постижению и теоретическому обоснованию университетов посвящено реальное изыскание, где автор развивает доктрину институциональной среды малого предпринимательства применительно к национальной экономике.

1.2 Институциональная среда малого предпринимательства: возможности и ограничения

Институциональная среда определяет относительную отдачу от разных форм предпринимательской активности и направлений их деятельности. Средства достижения целей предпринимательских конструкций, основным образом, обуславливаются принятыми правилами игры. Следственно, если социум желает увеличить эффективность, то государственные органы власти обязаны сформировать такую институциональную среду, которая создаёт систему толчков для предпринимательской деятельности и гарантирует волю и безопасность этой деятельности в виде институциональных условий. Это, в свою очередь, требует проведения обзора процесса образования системы университетов, регулирующих предпринимательскую действие, а также оценки степени могущества субъектов малого предпринимательства на образование и становление институциональной среды. В совокупности, постижение институциональных условий становления малого предпринимательства является востребованной задачей подлинного этапа экономического становления страны, а также малоизученной областью изысканий в отечественной экономической науке.

Впервой термин институциональная среда и институциональное соглашение были введены в ученый цикл в 1971 году Л.Дэвисом и Д.Нортом. В последствии место и роль этих терминов в институциональной парадигме были уточнены О.Уильмсоном (в работе «Сопоставление альтернативных подходов к обзору экономической организации»), тот, что все существующие теории поделил на два огромных блока: технологические (неоклассическая теория) и организационные (институциональная теория). Теории технологического нрава исследуют неконтрактное направление теории производства, рассматривая фирму через призму кривых производства. В свою очередь, разные ответвления институционализма анализируют фирму как общность контрактных отношений. Среди них дозволено выделить: теорию прав собственности (theory of property rights), управления поведением исполнителя (agency theory), трансакционной экономики (transaction cost economics), концептуальную основу которых составляют институциональная среда и институциональные соглашения (контракт). Так, теория прав собственности постигает институциональную среду деятельности экономических организаций в частном секторе экономики, а теория социального выбора - институциональную среду деятельности индивидов и организаций в общественном секторе. Предположим некоторые ключевые определения категории институциональная среда в таблице 2. Типичное функционирование рыночной экономики основано на наличии и соблюдении определенных норм, «правил игры», которые создаются для обеспечения наилучшего равновесия между трансакционными издержками и выгодами от обмена и распределения труда.

Следственно в современных трактовках институциональная среда представлена:

-как общность правил игры либо среда, в которой допустим выбор правил игры (общественных, юридических либо политических);

-как процесс образования «правил игры» в общественном либо частном секторах экономики.

Таблица 2 - Ключевые определения категории «институциональная среда»

Теоретический обзор показывает, что оглавление институциональной среды вытекает из сущности ее составляющих. Базовым компонентом институциональной среды являются университеты, под которым воспринимается широкий круг разнородных объектов. В качестве их именуются: язык, мораль, религия, семья, деньги, рынок, общественные условности, традиции, рутины, внутренний распорядок организации, правовые нормы, контракты, социальный строй, политические партии, институты и многое другое. Как следствие, в литературе существует крупное число определений университета. Вкладывая в него разный толк, экономисты тем не менее объединяют университет с устойчивым стереотипом поведения людей, а также с теми рамками взаимодействия, которые люди осознанно вырабатывают и которых придерживаются. Так, скажем, Дж.Коммонс под «университетами» понимал коллективную действие, призванную контролировать индивидуальную действие, которая распространена повсюду [31]. Впрочем множество ученых единодушно заявляет (исключительно последователи новой институциональной экономической теории), что определение университета, предложенное Д.Нортом особенно примитивное и правильное. Он под «университетами» понимал «сделанные человеком ограничительные рамки, организующие взаимодействия между ними». Невзирая на то, что университет является продуктом сознательной деятельности, различают неестественное и натуральное происхождение университетов. Следственно, университетам обычного происхождения присущи сознательные элементы, и они возникают отчасти в итоге сознательных процессов. В то же время их нереально увидеть, ощутить, пощупать и даже измерить, потому что они являются конструкциями, «правилами игры» в обществе. Особенно верно, на наш взор, раскрывает сущность компонентов институциональной среды определение А.Шаститко. Он пишет, что: «университеты - это формальные и неформальные правила, сделанные людьми, а также механизмы, обеспечивающие их соблюдение (enforcement). Механизмы, обеспечивающие соблюдение установленных правил, становятся компонентом институциональной конструкции социума в итоге того, что правила исполняют функцию ограничений в обстановки выбора только в тех случаях, когда они являются действующими, функционирующими» [32, с.25].

Впрочем университеты не определяют всецело поведение человека, а лишь ограничивают комплект альтернатив, из которых индивид выбирает одну в соответствии со своей целевой функцией. Также университеты относятся не к отдельному человеку, а к его взаимодействию с другими людьми. Основное предназначение университетов и толк их функционирования заключается в организации взаимоотношений между людьми. Университеты появляются в процессе взаимодействия людей, а последнее определяется университетами. Им присуща противоречивая природа: с одной стороны, они устанавливают рамки хозяйственного поведения, а с иной - выступают фактором, упрощающим осуществление хозяйственной деятельности. Из этого следует, что они создаются для:

-обеспечения предсказуемости итогов определенной общности деятельности, что привносит в экономическую действие стабильность. Следование тому либо другому университету дозволяет рассчитывать на некоторый итог с поддающимися оценке расходами на его достижение;

-обеспечения воли и безопасности деятельности в определенных рамках, что экстраординарно высоко ценится участниками экономических отношений;

-экономии трансакционных издержек.

Обнаружение сущности представления «университет» разрешает перейти к характеристике компонентов институциональной среды. В структурном отношении их дозволено систематизировать по двум всеобщим знакам: по методу закрепления и по иерархии.

По методу закрепления выделяют университеты, зафиксированные в писаном праве, и университеты, зафиксированные в неписаном, либо обыкновенном праве - традициях, обычаях, табу. Напротив первые именуются формальными, а вторые - неформальными правилами. Таким образом, институциональная среда представляет собой трудное солидарность формальных и неформальных правил. Первая ее часть состоит из системы университетов официальной экономики, которые создаются государством и направлены на регламентирование деятельности юридических и физических лиц. Иная часть - неформализованные (де-факто) санкционированные правила поведения предпринимателей.

По иерархической структуре различают надконституционные, конституционные и экономические правила [9], которые могут иметь как формальный, так и неформальный нрав. Иерархия полагает соподчиненность правил, то есть присутствие субординации между ними. Так, закон определяет тезисы и тактику поведения, а подзаконные акты конкретизируют эти тезисы в алгорифмы действий. Данный пример показывает соблюдение правила обстоятельной упорядоченности правил: норма больше низкого порядка уточняет и раскрывает оглавление нормы высокого порядка. В экономическом плане разработка и внедрение норм больше высокого порядка гораздо подороже, чем норм больше низкого порядка.

Надконституционные правила либо так называемые «метаправила» носят, предпочтительно, неформальный нрав и в значительной степени формируют иерархию ценностей, разделяемых широкими слоями социума, отношение людей к власти, массовые психологические установки. На наш взор, национальная культура относится к категории «метаправил» и ее дозволено представить как общность неформальных университетов (правил), выражающих специфику государственного устройства определенной страны, а также непосредственным образом влияющих на действенность и производительность институциональной среды малого предпринимательства.

В обстоятельном аспекте различают экономическое и юридическое значение конституционных правил. Экономическая трактовка этих правил значительно шире по сопоставлению с их юридической трактовкой, которая отличается строгостью и узостью изложения. Скажем, правила наследования власти в монархиях имеют форму обычая либо обычии, в то же время процедура голосования на выборах закреплена в законодательном порядке. Конституционные правила действуют как на ярусе государства, так и на ярусе предприятий.

На ярусе государства конституционные правила устанавливают, во-первых, тип государственного устройства; во-вторых, процедуры образования органов власти (министерств, ведомств, агентств и т.п.); в-третьих, формы контроля действий государства со стороны социума. Конституционные правила на ярусе предприятий действуют в виде устава либо кодекса.

Экономическими именуются правила, непринужденно определяющие формы организации хозяйственной деятельности, в границах которых экономические агенты заключают контракты и принимают решения об применении источников. В качестве примеров экономических правил дозволено назвать правила регистрации и ликвидации субъектов малого предпринимательства, осуществления хозяйственных операций, денежного обращения, экспортно-привозных операций и другие.

Таким образом, институциональная среда малого предпринимательства - это общность базовых университетов, действующих в границах заданных параметров и определяющих матрицы экономического поведения субъектов малого предпринимательства на основе ограничений выбора. Данная общность университетов состоит из формальных и неформальных правил, по иерархической структуре различающиеся как метаправила, конституционные и экономические правила.

Формальные составляющие институциональной среды формируются государством, и вся из них имеет цель существования (т.е. призвание данных правил), область приложения, функциональное наполнение, период времени до метаморфозы, издержки функционирования, степень отторжения либо принятия вводимой нормы, стабильность к мутации (т.е. мера стабильности университета к его реформированию в какую-нибудь другую форму). Метаморфоза одного из параметров функционирующего университета применительно к экономической системе может повлечь за собой важные макроэкономические итоги [79, с.75]. Для предотвращения неугодных последствий за всяким университетом рынка закреплены механизмы регулирования и структурообразующие элементы, то есть организации, ответственные за исполнение этих правил.

Г.Клейнер в своей доктрины “мира институтов” пишет, что всякий университет состоит из следующих групп норм:

-группы базисных норм, выражающих сущность и основные расположения данного университета (ядро университета, сохраняющееся в течение каждого времени жизненного цикла университета);

-группы дополнительных норм, входящих в “защитный слой” университета и допускающих, в зависимости от внешних обстоятельств, модификацию замену без метаморфозы ядра университета;

-группы вспомогательных поддерживающих норм, определяющих механизмы мониторинга, контроля и поддержки соблюдения норм ядра университета;