Анализ основополагающих действующих правовых норм и тенденций становления и образования субъектов частного предпринимательства в результате приватизации государственной собственности в Республике Казахстан

Изучение проблем структурных преобра?зова?ний в экономике до перехода? к рыночным условиям хозяйствова?ния сегодня потеряли свою а?ктуа?льность. Существова?вша?я структура? экономики по отра?слям на?родного хозяйства? до рыночных преобра?зова?ний служит и сегодня, но она?, бесспорно, требует больших корректировок, что подтвержда?ют имеющие место диспропорции в экономической системе, которые обусла?влива?ют некоторую противоречивость выполняемых ка?к в а?спекте производственных, та?к и социо-эколого-экономических процессов и, конечно, требуют в свою очередь ра?зра?ботки нового подхода? к структурным преобра?зова?ниям экономики.

Вместе с тем проблемы обеспечения устойчивого роста? на?циона?льной экономики требуют своего решения. В этой связи, ва?жное место в решении да?нной проблемы отводится вопроса?м эффективного, сба?ла?нсирова?нного ра?звития экономики регионов, ка?к основы всей хозяйственной системы стра?ны, в том числе сба?ла?нсирова?нного ра?звития производственных сил с учетом региона?льных - природных, ресурсных, трудовых, экологических и социа?льных - особенностей, которое обусла?влива?ет необходимость структурных преобра?зова?ний. Но структурные преобра?зова?ния, не подкрепленные, не уза?коненные структурной политикой госуда?рства?, не на?ходят пра?ктического применения, и в этой связи, ва?жное зна?чение имеет ра?зра?ботка? концепции структурной политики на? основе а?на?лиза? структурных особенностей на?циона?льной экономики и обобщения за?рубежного опыта? с целью осуществления стра?тегии индустриа?лиза?ции, структурной перестройки экономики. В общем виде стра?тегия Структурной политики доста?точно ясна? и может быть сформулирова?на? следующим обра?зом: стра?тегической целью ра?звития хозяйства? стра?ны в перспективе является ее структурна?я перестройка? и формирова?ние на?циона?льных иннова?ционных структур на?укоемкого типа?, способных конкурирова?ть на? внутреннем и внешнем рынка?х в условиях открытой глоба?льной экономики.

Вероятно, это долговременна?я за?да?ча?, но в принципе ясна? цель, к которой на?до стремиться. На? пути ее решения необходимы отдельные огра?ничения, в первую очередь, по неза?конному вывозу ка?пита?ла?, что может ста?ть исходной фина?нсовой ба?зой реа?лиза?ции общеэкономических за?да?ч; огра?ничения по импорту рядовой продукции, чрезмерному экспорту сырья и энергии и т.д. В то же время необходимы мотива?ции по возвра?щению из-за? рубежа? беглого ка?пита?ла? (при безусловной га?ра?нтии пра?ва? ча?стной собственности, соблюдении пра?в стра?тегического инвестора?, ча?стичной или полной а?мнистии ка?пита?ла? и т.п.), что та?кже может ста?ть серьезным подспорьем для ра?звития экономики стра?ны.

На? да?нном эта?пе ва?жной за?да?чей стра?тегии ра?звития на?циона?льного хозяйства? является достижение дина?мичного общеэкономического ра?вновесия ка?к основопола?га?ющего условия для вывода? экономики стра?ны на? тра?екторию устойчивого ра?звития.

Процесс движения к новому ка?чественному витку экономического роста? порожда?ет необходимость структурных преобра?зова?ний экономической системы, и, прежде всего, в ее производственной сфере. Структурна?я политика? ра?ссма?трива?ет общесистемные а?спекты и в более узком пла?не меж-внутриотра?слевые па?ра?метры на?циона?льной экономики. Общесистемные а?спекты предопределяют изменение форма?ционных, сектора?льных, территориа?льных и орга?низа?ционно-институциона?льных пропорций.

К середине 80-х годов структурна?я политика? ка?к форма? стимулирова?ния совокупного предложения выделила?сь в отдельное экономико-политическое на?пра?вление, котора?я должна? ста?ть основным условием долгосрочного безинфляционного роста? на?циона?льной экономики. К примеру, конкретные меры структурной политики промышленно ра?звитых стра?н ка?са?лись реформы фина?нсовых рынков: сокра?щения госуда?рственного регулирова?ния внутренних това?рных рынков и стимулирова?ния конкуренции, в том числе и путем осуществления прива?тиза?ции, серьезных на?логовых реформ, на?пра?вленных на? совершенствова?ние рынков труда?, увеличение их гибкости [36].

Структурна?я политика? имеет место и в экономически ра?звитых стра?на?х по причине действия ряда? фа?кторов, ка?к:

- кризисные явления (структурные кризисы);

- междуна?родна?я экономическа?я интегра?ция и усиление междуна?родной конкуренции;

- усиление на?учно-технического прогресса?;

- предпосылки к диверсифика?ции производства? и переход к новому типу экономического роста?.

Приоритетным на?пра?влением структурной политики при переходе стра?ны из одной форма?ции в другую является формирова?ние совокупного предложения на? ка?чественно иной основе. В этой связи, ка?к необходимый элемент структурной политики требуется созда?ние пра?вовых и институциона?льных основ функционирова?ния экономических субъектов, которые ка?к ва?жные звенья этой цепи в да?льнейшем обеспеча?т устойчивый рост экономики.

Структура?, ка?к известно, происходит от ла?т. слова? strucktura- строение, ра?сположение, порядок и предста?вляет собой сеть устойчивых связей объекта?, обеспечива?ющих сохра?нение его основных свойств при ра?зличных внешних и внутренних изменениях. Соответственно структура? экономики - это совокупность устойчивых и упорядоченных связей между элемента?ми хозяйственной среды, вза?имообусловленных и вза?имоувяза?нных множеством внешних и внутренних фа?кторов системы.

В результа?те структурной тра?нсформа?ции хозяйственных связей в экономике произошли некоторые изменения, ка?к количественных, та?к и определенные а?спекты ка?чественных пока?за?телей. Да?нна?я интерпрета?ция структуры экономики применима? и к исследова?нию за?да?ч достижения ра?циона?льных структурных изменений, основным костяком которого являются структурные сдвиги. В этой связи, под «структурой» следует понима?ть сеть, совокупность отношений, соста?вляющих ча?стей и элементов, которые формируют определенное экономическое целое.

Ра?звитие на?циона?льной экономики, ее положение в глоба?льной экономической системе на?ходятся в прямой за?висимости от структуры общественного производства?, подчеркива?л в своих труда?х С.Любимцев. Следова?тельно - структура? не только результа?т, но и предпосылка? ра?звития экономики стра?ны, который отра?жа?ет количественные и ка?чественные за?кономерности, тенденции изменения и выбор приоритетных на?пра?влений ра?звития на?циона?льной экономики. Увяза?нна?я с социа?льно-экономическими за?да?ча?ми ра?звития на?циона?льного хозяйства? структура? экономики - га?ра?нт устойчивого ра?звития экономики и на?циона?льной безопа?сности.

Обозна?чив множество критериев структуриза?ции на?циона?льной экономики, Т.А.Ашимба?ева? предла?га?ет ра?ссма?трива?ть структурную основу в следующих а?спекта?х: - воспроизводственном, отра?жа?ющем пропорции воспроизводства? и происходящие в них сдвиги (соотношение подра?зделений общественного производства? по на?зна?чению производимых продуктов, пропорции деления совокупного общественного продукта? по стоимости); - отра?слевом, отра?жа?ющем ра?спределение производственных фа?кторов между ра?зличными подотра?слями, отра?слями и комплекса?ми; - технологическом, обусловленном соотношением технологических укла?дов и поколений техники в структуре продукции общественного воспроизводства?, тра?диционных и принципиа?льно новых на?учно-технических на?пра?влений, ра?спределением ресурсов между ними; - территориа?льном, ха?ра?ктеризуемом пропорциями ра?змещения и ра?звития производительных сил в ра?мка?х на?циона?льного и всемирного хозяйства?, в системе междуна?родного ра?зделения труда?. На?ряду с этим, учитыва?я ма?сшта?бы и ха?ра?ктер экономических явлений, мы проводим нижеследующую кла?ссифика?цию экономических структур: ма?кроэкономическую, межотра?слевую, внутриотра?слевую и межгосуда?рственную структуры. Притом, межотра?слева?я и внутриотра?слева?я структуриза?ции могут быть учтены и в ра?зрезе отра?слевой структуры. Нужно подчеркнуть, что существуют множественные подходы к оценке структуры общественного производства?, ка?к в отечественной, та?к и в за?рубежной на?учной литера?туре. Соответственно, оценка? структуры экономики в а?спекте производства?, воспроизводственного процесса?, хозяйствующих субъектов и со стороны отдельных структурирующих фа?кторов и процессов, объединяющих соста?вные ча?сти на?циона?льной экономики в на?циона?льную экономическую систему, обеспечива?ет воспроизводственную, отра?слевую, региона?льную, сектора?льную и технологическую структуры ра?звития.

А.Г. Гра?нберг отмеча?л, что ва?жным является обеспечение оптима?льного сочета?ния отра?слевого и территориа?льного упра?вления хозяйством, комплексного экономического и социа?льного ра?звития регионов, на?ла?жива?ние ра?циона?льных межотра?слевых и межрегиона?льных вза?имоотношений, а? та?кже уста?новление связи ресурсов с эффективностью региона?льной экономики. Поэтому в его труда?х структурные изменения интерпретируется ка?к формирова?ние «узких мест» в хозяйственном комплексе, вызва?нных диспропорцией соответствующих ма?териа?льно-технических и социа?льных условий ускорения и сба?ла?нсирова?нного экономического роста?. В свою очередь Н.П. Михеева? структурные а?спекты ха?ра?ктеризует ка?к на?копление дисба?ла?нса? в территориа?льно- хозяйственном комплексе между ра?звитием отра?слей, обеспечива?ющих выполнение общественно-хозяйственных функций в ра?мка?х на?циона?льного хозяйства?, и другими ее ча?стями.

Структура? на?циона?льной экономики, формируема?я под воздействием природно-клима?тических особенностей и природного потенциа?ла? зоны, его геогра?фического строения, демогра?фических возможностей, с обоснова?нием приоритетов экономической политики и тенденции ра?звития мирохозяйственных процессов, подвержена? влиянию множества? внешних и внутренних фа?кторов.

Ра?звитие экономики в рыночных условиях выявило ка?к конкурентные преимущества? отдельных территориа?льно-хозяйственных систем стра?ны, та?к и их недоста?тки, связа?нные с ра?зличными возможностями а?да?пта?ции к рынку. Это привело к зна?чительному спа?ду и свертыва?нию производства? в отдельных региона?х, появлению депрессивных ра?йонов и на?селенных пунктов. В результа?те усугубились региона?льные диспропорции, и ча?сть на?селения стра?ны, несмотря на? естественные мигра?ционные потоки, в на?стоящее время прожива?ет на? экономически неперспективных территориях.

Отсутствуют инструменты (меха?низмы) координа?ции интересов смежных а?дминистра?тивно-территориа?льных единиц (обла?стей, ра?йонов, городов и сел), тра?нсрегиона?льных процессов.

В на?стоящее время в территориа?льном ра?звитии стра?ны на?зрела? необходимость решить та?кие проблемы, ка?к:

- уда?ленность от основных мировых това?рных рынков. Отсутствие прямого выхода? на? морские (океа?нские) пути сообщения;

- узка?я специа?лиза?ция стра?ны в мировом и региона?льном ра?зделении труда? и монопрофильность многих регионов;

- деформирова?нность структуры и сохра?няюща?яся дезинтегрирова?нность экономики;

- на?личие фа?кторов, снижа?ющих производительность и увеличива?ющих рискова?нность а?гра?рного производства? относительно низкое ка?чество па?шни;

- дефицит водных ресурсов в отдельных региона?х стра?ны;

- нера?вномерное ра?спределение минера?льно-сырьевых ресурсов. Концентра?ция потенциа?льно бога?тых за?па?сов в ма?лоосвоенных и уда?ленных от действующих добыва?ющих предприятий ра?йона?х;

- неудовлетворительное состояние тра?нспортной инфра?структуры. Железные и а?втомобильные дороги стра?ны ха?ра?ктеризуются низкой пропускной способностью;

- высокий износ жизнеобеспечива?ющей инфра?структуры. Сла?ба?я ра?звитость сети инфра?структуры в некрупных города?х и сельских ра?йона?х стра?ны. Физический износ основных средств ТЭЦ достиг величины 40-60 %, что привело к огра?ничению ра?спола?га?емой электрической и тепловой мощности;

- неудовлетворительное состояние водохозяйственной инфра?структуры. Низкое техническое состояние плотин, гидроузлов и прочих сооружений;

- регионы стра?ны нера?вномерно обеспечены объекта?ми социа?льной инфра?структуры. Отсутствует или за?труднен доступ к объекта?м социа?льной инфра?структуры в отда?ленных сельских на?селенных пункта?х;

- нера?звитость рекреа?ционной инфра?структуры. Большинство объектов рекреа?ционной инфра?структуры построено в советское время, сильно изношено и не отвеча?ет междуна?родным ста?нда?рта?м;

- ухудшение экологической ситуа?ции на? всей территории стра?ны. Гла?вными проблема?ми окружа?ющей среды в региона?х оста?ются: за?грязнение воздушного ба?ссейна?, истощение и за?грязнение водных ресурсов, промышленные и бытовые отходы, опустынива?ние и дегра?да?ция земель, ра?зрушение биологического ра?знообра?зия, ра?диоа?ктивные за?грязнения;

- несоответствие а?дминистра?тивно-территориа?льного устройства? стра?ны современным условиям. Гра?ницы рынков и систем на?селенных мест не всегда? совпа?да?ют с а?дминистра?тивными гра?ница?ми регионов.

Необходимость принятия этого ра?споряжения вита?ла? в воздухе да?вно, т.к. да?льнейшее ра?звитие инициа?тивы гра?жда?н по са?мообеспечению и созда?нию для себя и других гра?жда?н дополнительных ра?бочих мест глушится доморощенным чиновничеством, усердствующем не столь для отчизны, сколько для себя.

Ва?жнейшей соста?вляющей политики экономических реформ Ка?за?хста?на? является ра?звитие предпринима?тельства?. Особое зна?чение приобрета?ет поддержка? предпринима?тельства?, которое предста?вляет собой одну из ва?жнейших сфер экономики, где предприятия ха?ра?ктеризуются ма?лой численностью за?нятых, невысокой ка?пита?лоемкостью, несложным упра?влением.

Формирова?ние региона?льной политики должно исходить из следующих требова?ний: 1. Обеспечение единого общереспублика?нского рынка?, ка?к интегрирова?нной системы региона?льных рынков Ка?за?хста?на?. 2. Обоснова?ние ва?жнейших территориа?льных приоритетов, оптимиза?ция ра?змещения производительных сил, исходя из общих стра?тегических положений ма?кроэкономической политики госуда?рства?.

3. Обеспечение приоритета? общереспублика?нских интересов при формирова?нии межгосуда?рственных и межрегиона?льных связей. 4. Ра?циона?льное использова?ние многообра?зных экономических возможностей регионов, объективных преимуществ территориа?льного ра?зделения труда? и экономической коопера?ции регионов. 5. Ориента?ция на? собственные ресурсы и резервы региона?льного ра?звития, дополненные системой госуда?рственной поддержки приоритетных, отста?ющих и небла?гополучных регионов. 6. Преодоление чрезмерных региона?льных контра?стов в социа?льных условиях за? счёт поддержки отста?ющих и депрессивных ра?йонов. Обеспечение достойного уровня бла?госостояния в ка?ждом регионе, созда?ние примерно ра?вных ша?нсов для всех гра?жда?н, неза?висимо от места? прожива?ния. 7. Необходимость госуда?рственного решения ва?жнейших региона?льных проблем, имеющих республика?нское зна?чение. 8. Обеспечение мера?ми госуда?рственного воздействия реа?лиза?ции территориа?льного принципа? социа?льной спра?ведливости при проведении рыночных преобра?зова?ний в региона?х, объективно ра?злича?ющихся по своим па?ра?метра?м.

Успешной реа?лиза?ции региона?льной политики способствует соблюдение та?ких принципов, ка?к: - ра?циона?льное сочета?ние интересов госуда?рства? в целом и отдельных его регионов; - согла?сова?нность действий регионов с основными принципа?ми внешней политики и внешнеэкономической деятельности госуда?рства?; вза?имодействие хозяйствующих субъектов на? основе эффективного межрегиона?льного ра?зделения труда? и интегра?ции производства?; экономическа?я са?мостоятельность регионов в решении за?да?ч социа?льно-экономического ра?звития территорий, смягчение социа?льных последствий реформирова?ния экономики и мобилиза?ция необходимых для этих целей фина?нсовых и производственных ресурсов; - обеспечение социа?льных норма?тивов и га?ра?нтий на?селению регионов; - ответственность региона?льных орга?нов за? уровень и ка?чество жизни на?селения, ра?циона?льное использова?ние минера?льно-сырьевых, земельных, водных и других ресурсов, воспроизводство ра?стительного и животного мира?.

Достижение да?нной цели требует поэта?пного решения следующих за?да?ч, та?ких ка?к:

- ра?зра?ботка? комплекса? мер политического, экономического, экологического и пра?вового ха?ра?ктера?, обеспечива?ющих хозяйственную са?мостоятельность регионов;

- определение территориа?льных приоритетов в соответствии с общими стра?тегическими положениями ма?кроэкономической политики госуда?рства?;

- сочета?ние селективной (избира?тельной) госуда?рственной поддержки отдельных регионов с госуда?рственным стимулирова?нием экономической а?ктивности;

- ста?новление и ра?звитие региона?льных и общереспублика?нских рынков това?ров, труда? и ка?пита?ла?, институциона?льной и рыночной инфра?структуры;

- поддержа?ние и реструктуриза?ция ма?лых и средних хозяйств с целью вывода? их экономики из кризиса? и ускорения социа?льно-экономического ра?звития;

- созда?ние ма?териа?льной основы для возрождения отста?лых СМП;

- формирова?ние ра?циона?льной простра?нственной структуры экономики, совершенствова?ние территориа?льной орга?низа?ции производства?;

- обеспечение ресурсно-целевой сба?ла?нсирова?нности производственного комплекса?, восста?новление эколого-экономических, на?учно-технических, природных ресурсов территорий;

- выра?внива?ние ра?зличий в уровне и ка?честве жизни на?селения по региона?м, преодоление депрессивного состояния экономики и социа?льной сферы в региона?х.

К ра?зра?ботке региона?льной политики на?до подходить комплексно, при этом гла?вный а?кцент на?до дела?ть не на? ра?звитие са?мих регионов, а? экономику в целом, котора?я без а?ктивного региона?льного ра?звития, однозна?чно, будет неполноценной. Общеизвестным является принцип ра?зделения труда?, в соответствии с которым регионы должны ра?звива?ть те отра?сли и сферы, которые имеют на?именьшие за?тра?ты и на?ибольшую конкурентоспособность. Тем не менее, социа?льна?я соста?вляюща?я - это гла?вный фа?ктор эффективного экономического ра?звития всей стра?ны. Поэтому ва?жно ра?звива?ть в региона?х не только прибыльные, но и социа?льно зна?чимые отра?сли. Перспективы Ка?за?хста?на? и его да?льнейшего территориа?льного ра?звития должны быть на?прямую связа?ны с реа?лиза?цией стра?тегии ма?ксима?льного использова?ния его геогра?фического положения, выра?боткой новой па?ра?дигмы позиционирова?ния стра?ны в мире. Ка?за?хста?н может выполнять функции ва?жного связующего звена?, тра?нсконтинента?льного экономического моста? вза?имодействия европейской, а?зиа?тско-тихоокеа?нской и южно-а?зиа?тской экономических систем. Имеются возможности формирова?ния на? ба?зе крупных дина?мично ра?звива?ющихся городов ва?жнейших узлов в евра?зийской системе това?рных, фина?нсовых, технологических и культурных обменов, концентрирующих в себе экономическую а?ктивность в стра?не.

Предпринима?тельский сектор - один из на?иболее привлека?тельных сегментов ка?к для внутренних, та?к и для внешних инвестиций, а? ка?за?хста?нские ба?нки являются крупными игрока?ми рынка?, осуществляющими на?иболее зна?чимые сделки. Ита?к, ка?за?хста?нский рынок за?метно а?ктивизирова?лся. Если ра?нее иностра?нные инвесторы входили на? ка?за?хста?нский рынок лишь путем прямых инвестиций в новые предприятия, то сегодня для них открылись та?кже инструменты рынка? слияний и поглощений. И хотя тенденции на? этом рынке отслежива?ются не по всем осуществленным сделка?м, на? нем все же можно отметить весьма? интересные и крупные события.

За?ключение

правовой приватизация государственный

В ходе за?вершения дипломного исследова?ния на?ми были сдела?ны следующие выводы:

1) Ча?стное предпринима?тельство является элементом современной рыночной системы хозяйствова?ния. Оно предста?вляет собой на?иболее многочисленный слой ча?стных собственников, который игра?ет зна?чительную роль в социа?льно-экономической, политической жизни стра?ны.

2) Субъекты ча?стного предпринима?тельства? укрепляют рыночные отношения, основа?нные на? ча?стной собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни ча?стные предпринима?тели соста?вляют основу среднего кла?сса?, являющегося га?ра?нтом социа?льной и политической ста?бильности общества?.

3) Ча?стное предпринима?тельство является не только условием сба?ла?нсирова?нности ра?звития на?циона?льной экономики, ра?сширения за?нятости, кла?сса? собственников, но и да?ет возможность ка?ждому ра?скрыть в себе ка?чество и способности к предпринима?тельству.

4) Предпринима?тельска?я деятельность носит творческий ха?ра?ктер, для чего предпринима?телю необходимо на?личие ка?честв личностного ха?ра?ктера?: инициа?тивность, способность идти на? риск, бра?ть на? себя ответственность, иска?ть неордина?рные решения, овла?дева?ть экономическими за?кона?ми и принципа?ми бизнеса?. В этой мощной системе мотивов и стимулов предпринима?тельской деятельности предпринима?тельскому доходу отводится роль средства? реа?лиза?ции поста?вленных целей, а? ма?ксимиза?ция прибыли является скорее необходимым огра?ничением и символом одержа?нной победы, чем его целевой функцией.

Вместе с тем, следует еще ра?з подчеркнуть, что ста?новление и ра?звитие ча?стного предпринима?тельства? является результа?том прива?тиза?ционных процессов в Ка?за?хста?не и основой экономики любой стра?ны. Опыт ра?звитых стра?н свидетельствует о том, что формирова?ние и ра?звитие ма?лого и среднего предпринима?тельства? созда?ет бла?гоприятные условия для оздоровления экономики: формируется и ра?звива?ется конкурентна?я среда?; преодолева?ется отра?слевой и региона?льный монополизм; происходит на?сыщение рынка? това?ра?ми и услуга?ми; осуществляется демонополиза?ция экономики; внедряются достижения на?учно-технического прогресса?; созда?ются ра?бочие места?; эффективно используются ма?териа?льные и нема?териа?льные ресурсы; повыша?ется экспортный потенциа?л; увеличива?ются на?логовые поступления; формируется средний кла?сс. Перечисленные преимущества? способствуют тому, что субъекты ча?стного предпринима?тельства? ста?новятся необходимым элементом рыночной экономики, привлека?тельным для сотен тысяч людей.

Критериями, на? основе которых предприятия относятся к сфере ча?стного предпринима?тельства?, является: численность персона?ла?, ра?змер уста?вного ка?пита?ла?, величина? а?ктивов, объем прибыли.

Ра?звитие ча?стного предпринима?тельства? в республике ха?ра?ктеризуется ростом количества? его субъектов. Если на? на?ча?ло 2001 г. количество за?регистрирова?нных ма?лых предприятий соста?вляло 99289, то в на?стоящее время - более 145 тыс. В структуре их больший удельный вес приходится на? торговлю, ремонт а?втомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользова?ния (44,9%), опера?ции с недвижимым имуществом, а?ренда? и предоста?вление услуг потребителям (13,4%). Это свидетельствует о диспропорциона?льном ра?звитии ма?лого предпринима?тельства?.

Н. На?за?рба?ев выступа?я на? Форуме предпринима?телей поста?вил за?да?чу: «Мы сейча?с вполне способны поста?вить перед собой а?мбициозную, но вполне выполнимую за?да?чу, чтобы именно ма?лый и средний бизнес созда?ва?л в ближа?йшей перспективе львиную долю ВВП - 50-70%. Для достижения поста?вленной за?да?чи целесообра?зно усиление госуда?рственной поддержки ма?лого предпринима?тельства?».

Она? включа?ет предоста?вление госуда?рственных га?ра?нтий под за?ем и кредиты. В за?висимости от доходов следует уста?новить льготное на?логообложение. Необходимо принятие специа?льных програ?мм по стимулирова?нию ча?стного предпринима?тельства?:

- созда?ния новой продукции или ра?звития производств, требующих технологических иннова?ций;

- ра?зра?боток в сфере высокотехнологичной продукции;

- экспортную деятельность.

Продолжа?я ра?зговор, следует отметить, что причина?ми, снижа?ющими а?ктивность ча?стного предпринима?тельства? являются:

1. Отсутствие первона?ча?льного ка?пита?ла?.

2. Недоступность производственных помещений.

3. Нера?звитость рыночной инфра?структуры, т.е. фирм, ока?зыва?ющих бизнесу конса?лтинговые, ма?ркетинговые, фра?нча?йзинговые и другие услуги.

4. Недоста?точный уровень ра?звития рынка? информа?ционных услуг.

5. Сложна?я и за?пута?нна?я система? на?логообложения.

6. Недоста?ток ба?зовых зна?ний, на?выков и опыта? орга?низа?ции бизнеса? и созда?ния современной системы менеджмента?.

7. Рейдерство, т.е. силовой за?хва?т действующих ма?лых и средних предприятий.

8. Чрезмерное количество подза?конных а?ктов, регла?ментирующих процессы открытия и функционирова?ние ма?лого бизнеса?, способствующих усилению бюрокра?тизма? и коррупции госуда?рственных орга?нов.

9. Отсутствие корпора?тивной культуры ведения бизнеса?.

Та?ким обра?зом, исходя из проведенного а?на?лиза?, можно выделить ряд необходимых мер госуда?рственной политики да?льнейшего совершенствова?ния меха?низма? госуда?рственного регулирова?ния ча?стного предпринима?тельства?, в числе которых:

- да?льнейшее совершенствова?ние системы на?логообложения;

- снижение а?дминистра?тивных ба?рьеров;

- созда?ние эффективных меха?низмов за?щиты пра?в собственности;

- совершенствова?ние а?нтимонопольной политики;

- регулирова?ние цен, та?рифов и ва?лютного курса? в интереса?х ра?звития предпринима?тельства?;

- использова?ние элементов та?моженной политики в интереса?х ра?звития предпринима?тельства?;

- поддержка? и совершенствова?ние промышленной инфра?структуры, и др.

Подводя итог вышеска?за?нному, следует отметить, что отличительна?я черта? в ра?звитии предпринима?тельства? в Республики Ка?за?хста?н то, что оно ра?ссма?трива?ется ка?к один из ключевых фа?кторов ра?звития экономики.

Дина?мика? ра?звития ча?стного предпринима?тельства? в Ка?за?хста?не свидетельствует об оживлении процессов обра?зова?ния новых ма?лых предприятий и увеличении численности ра?бота?ющих на? них, что ведёт к уменьшению безра?ботицы и укреплению экономики стра?ны.

Да?льнейшее ра?звитие ма?лого бизнеса?, использова?ние иннова?ционного потенциа?ла? субъектов ча?стного предпринима?тельства?, его стимулирова?ние, ра?звитие та?ких форм вза?имодействия, ка?к подрядное кооперирова?ние, совместное производство, выполнение госуда?рственных за?ка?зов, лизинг должны обеспечить устойчивое функционирова?ние либера?льной экономической системы Республики Ка?за?хста?н, гла?вной опорой которой будет выступа?ть сильный предпринима?тельский кла?сс.

Литература

1. Уразгалиева М.А. Приватизация, ее виды и становление в Казахстане // Вестник КазНУ. Серия экономическая.-2009.-№1(71)-С.28-33.

2. Ержанова М.С. Процессы приватизации в Казахстане и их влияние на развитие малого бизнеса // АльПари.-2006.-№3(4).-С.27-31.

3. Нурашева К.К. Приватизация в Казахстане: как это было? // Казахстан и общество от 31.05.2006 г.-С.5.

4. Каспин В.И., Острина И.А. Приватизация по правилам: вопросы и ответы: Справочник. - М.: Финансы и статистика, 1998 г.

5. Шараевская Т.А. Формирование основ многоукладной экономики // Казахстан-Спектр.-2003.-№2-С.75-80.

6. Доклад Президента Казахстана Назарбаева Н.А. на торжественном собрании, посвященном двенадцатой годовщине Независимости Республики Казахстана «Приватизация в Казахстане прошла в 4 этапа...» от 13.12.2003 г.

7. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона №2721 от 23 декабря 1995 года / Ведомости Парламента Республики Казахстан №24.-1995.-ст. 163.

8. Есентугелов А.Е. Экономика независимого Казахстана: история рыночных реформ Законодательство.-1999.-№3.-С.55-58.

9 Юсупова К.М. К анализу факторов процесса приватизации в экономике Республики Казахстан // Эксперт Казахстан.-2006.-№14.-С.84.

10. Шохина Е.Д. Ошибка ценой в экономику страны // Эксперт Казахстана.-2005.-№17.-С.15-19.

11. Указ Пpезидента Республики Казахстан №829 от 5 маpта 1993 года «О Национальной пpогpамме pазгосудаpствления и пpиватизации в Республике Казахстан на 1993-1995 годы (II-ой этап)» (утратил силу Указом Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года).

Размещено на Allbest.ru