Арбитражное процессуальное право

Суду предоставляется право признать обязательной явку в судебное заседание представителя административного органа, а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц является основанием для наложения штрафа (ч. 4 ст. 205 АПК).

Вопрос 10.

Дайте оценку действиям суда.

Ответ.

В данном случае я считаю, что заявление не может быть принято без соответствующей уплаты (госпошлины). Да, действительно, если постановления Правительства Краснодарского края противоречат Конституции РФ, которая является приоритетом перед данными постановлениями, то арбитражный суд должен принять заявление о признании недействительными постановления при условии уплаты госпошлины.

Участники материальных правоотношений, споры из которых рассматриваются судом в этом виде судопроизводства, находятся в отношениях власти и подчинения в отличие от равноправного положения участников гражданских правоотношений. Подобное положение учтено в законодательстве, в частности, при установлении распределения обязанностей по доказыванию по этим делам. Возбуждение дел данной категории осуществляется не путем предъявления иска, а подачей заявления. Лица, участвующие в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, именуются не истцами и ответчиками, а заявителями и заинтересованными органами.

Вопрос 11.

Как должен поступить суд в данном случае?

Ответ.

В новом АПК РФ расширена сфера дел, подведомственных арбитражным судам. Законодатель более последовательно стал ориентироваться не только на субъектный состав участников, но и на содержание спорных правоотношений, сосредоточив в экономическом суде дела, вытекающие из предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с этим к подведомственности арбитражных судов отнесены дела с участием граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не только (как было и раньше) в сфере банкротства, но и по спорам между акционером (независимо от его статуса) и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности данного хозяйственного товарищества, общества (за исключением трудовых споров). Сосредоточение всех корпоративных споров в одной судебной системе (в данном случае - в арбитражных судах) позволит устранить нередко намеренно используемую до последнего времени возможность возбуждения параллельного дела в другой судебной системе для затягивания спора и воспрепятствования исполнению судебных решений.

В данной задаче можно признать постановления Правительства Пермской области недействительными, т.к. они противоречат главному документу РФ - Конституции. Именно она является основным законодательным актом и не может быть оспорена. Все документы, которые ей противоречат подлежат отмене. Поэтому суд должен удовлетворить иску Прокурору и признать недействительными Постановления Правительства.

Вопрос 12.

Дайте оценку действиям суда?

Ответ.

Арбитражный суд устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности (ч. 6 ст. 205 АПК).

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ч. 4 ст. 206 АПК).

Вопрос 13.

Какими специфическими особенностями характеризуется рассматриваемый институт?

Каким образом этот институт урегулирован новым Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации 2002 г.?

Назовите и дайте характеристику перечню фактов, которые могут быть установлены арбитражным судом в особом производстве.

Ответ.

Особое производство является односторонним производством, в котором отсутствует спор о праве, когда нет материально-правового требования одного лица к другому, соответственно, в нем нет истцов и ответчиков, а есть заявители и заинтересованные лица, права которых может затронуть решение об установлении факта, имеющего юридическое значение (ч. 4 ст. 4, ст. 40, 221 АПК).

Необходимость в установлении данных фактов возникает в тех случаях, когда лицо, имеющее какое-либо право, несмотря на то, что оно никем не нарушается и не оспаривается, не может его осуществить в силу того, что подтверждающие это право факты не являются очевидными, а нуждаются в проверке и подтверждении определенными доказательствами и не могут быть подтверждены не иначе как в судебном порядке.

Вопрос 14.

Вправе ли истец изменять, таким образом, свои требования после принятия искового заявления.

Ответ.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, не может быть возложена арбитражным судом на лицо, привлекаемое к административной ответственности. В случае непредставления органом (должностным лицом), составившим протокол об административном правонарушении, доказательств, необходимых для рассмотрения и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от этого органа (должностного лица) по своей инициативе.

В данной задаче, ООО «Химмаш» не вправе изменять свои требования, т.к. исковое заявление уже было им принято. Поэтому данное предприятие (истец) должен оставить эти требования и не предъявлять их ответчику (в связи с принятием им искового заявления).

Вопрос 15.

Какие, по Вашему мнению, действия должен предпринять арбитражный суд?

Ответ.

ЗАО «Турбо» вправе обратиться в суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов. Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. 219 АПК).

Вопрос 16.

Из нижеперечисленных требований выберите те, которые рассматриваются арбитражными судами в рамках особого производства:

а) признание владения и пользования имуществом;

б) признание права собственности на имущество;

в) факт государственной регистрации юридического лица;

г) принуждение к государственной регистрации ИП.

Ответ.

Из вышеперечисленных в данной задаче к особому производству относятся события в, г, т.к. именно здесь нет, когда нет материально-правового требования одного лица к другому.

Вопрос 17.

Раскройте порядок действий арбитражного суда, рассматривающего заявление об установлении юридического факта.

Ответ.

Заявление должно отвечать требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию (ч. 1, п. 1, 2, 10 ч. 2 ст. 125, ст. 220 АПК). В нем должны быть указаны:

а) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

б) наименование заявителя, его место нахождения; если заявителем является гражданин - его место жительства, дата и место его рождения, дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;

г) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

д) обоснование необходимости установления данного факта;

е) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.

Вопрос 18.

Когда и каким законодательным актом был введен институт упрощенного производства в арбитражный процесс?

Как Вы считаете, с каким институтом гражданского процессуального права он имеет сходство и в чем его отличие?

Наметьте порядок рассмотрения арбитражного дела в порядке упрощенного производства (на Ваш выбор).

Ответ.

Упрощенное производство - это производство, в котором дело может быть рассмотрено арбитражным судом в упрощенном порядке в случае, если требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму. Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон (ст. 226 АПК).

Согласно ст. 227 АПК в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела:

1) об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по оплате за потребленные электрическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются;

3) по искам юридических лиц на сумму до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, по искам индивидуальных предпринимателей на сумму до 20 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

4) по другим требованиям при наличии условий, предусмотренных ст. 226 АПК.

Суммы минимальных размеров оплаты труда исчисляются исходя из базовой суммы 100 руб., а к требованиям, которые признаются должником, относятся имущественные требования, признание которых подтверждено ответчиком в письменной форме (п. 2, 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2005 г. № 89).

Дела упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК, с особенностями, установленными для данного вида производства. Данные дела рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

В определении о принятии искового заявления к производству суд указывает на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и устанавливает 15-дневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств.

Вопрос 19.

Как бы Вы оценили действия арбитражного суда?

Каков порядок обжалования решения арбитражного суда, вынесенного в порядке упрощенного производства?

Ответ.

В случае, если должник возражает в отношении заявленных требований, а также если сторона возражает в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, арбитражный суд выносит определение о рассмотрении этого дела по общим правилам искового производства, установленным АПК.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, в арбитражный суд апелляционной инстанции. Решение по делу, рассмотренному в упрощенном порядке, может быть пересмотрено на общих основаниях также в суде кассационной инстанции, в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2005 г. № 89).

Вопрос 20.

Какие из указанных дел могут быть предметом рассмотрения в арбитражном суде в порядке упрощенного производства.

Ответ.

Если дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по ходатайству истца, то при наличии оснований, указанных в АПК, оно может быть рассмотрено в этом порядке и тогда, когда ответчик не направил в арбитражный суд ни возражений, ни согласия на рассмотрение дела по данной процедуре (п. 34 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. № 82).

В данной задаче предметом рассмотрения в арбитражном суде в порядке упрощенного производства являются дела:

а) по требованию туристической фирмы «Зодиак» о взыскании 12 тыс. руб. с ООО «Виста» в качестве возмещения ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия;

б) по требованию МУЛ «Правобережное РЭУ» о взыскании задолженности по коммунальным платежам с В.П. Захарова, зарегистрированного в качестве ИП;

г) по требованию к торговой компании «Торос» об истребовании из чужого незаконного владения имущества, принадлежащего на праве собственности ООО «Малахит», стоимостью 13 тыс. руб.

Вопрос 21.

Дайте оценку действиям арбитражного суда.

Вправе ли суд апелляционной инстанции принимать к рассмотрению дополнительные доказательства, не подлежащие исследованию по делам упрощенного производства?

Ответ.

В определении о принятии искового заявления к производству арбитражный суд указывает на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и устанавливает 15-дневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств.

Да, суд апелляционной инстанции вправе принимать к рассмотрению дополнительные доказательства, не подлежащие исследованию по делам упрощенного производства

Вопрос 22.

Правомерно ли поступил вышестоящий суд?

Ответ.

Дела упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК, с некоторыми следующими особенностями. Дела упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятия решения по делу.

Вопрос 23.

Правильно ли поступил арбитражный суд при рассмотрении дела?

Какие доказательства могут быть предметом исследования по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства?

Ответ.

При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон. Судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, и другие документы.

По моему мнению, в данной задаче из перечисленного списка нужно было бы использовать только представленные сторонами письменные доказательства, а также заслушаны объяснения лиц, участвующих в деле. Остальные доказательств в деле по упрощенному производству не требуются.

9. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)

Вопрос 1.

Какими актами гражданского и арбитражного процессуального права предусмотрена реализация норм, регулирующих банкротство?

Как Вы считаете, возможно ли осуществление банкротства в добровольном порядке, т.е. вне арбитражного суда? Если да, то в каких нормах права существует это положение?

Чем отличается, на Ваш взгляд, банкротство как вид арбитражного судопроизводства от других видов арбитражного процесса?

Определите материально-правовые и процессуально-правовые особенности заключения мирового соглашения при банкротстве.

Как соотносятся финансовое оздоровление и внешнее управление?

Назовите основные особенности конкурсного производства при банкротстве.

Ответ.

Дела о несостоятельности (банкротстве) являются одной из категорий дел, подведомственных арбитражному суду (п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ). При этом в АПК РФ предусмотрено, что дела о банкротстве независимо от состава участвующих в них лиц рассматриваются исключительно арбитражными судами, на что указывает правило о специальной подведомственности, сформулированное в ст. 33 АПК РФ.

По делам о банкротстве установлена исключительная подсудность (ст. 38 АПК РФ): заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства). К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели. С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и другие заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Вопрос 2.

Определите подсудность дела о банкротстве и оцените действия кредитора.

Ответ.

Понятие подведомственности дел о банкротстве как бы включает в себя и признаки неплатежеспособности, наличие которых служит основанием для обращения в арбитражный суд и принятия им заявления к рассмотрению.

Применительно к делам о банкротстве в ст. 38 АПК РФ и в ст. 33 Закона о банкротстве установлено специальное правило территориальной подсудности -- они рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения должника-юридического лица и по месту жительства должника-гражданина. Согласно ст. 17 АПК РФ дела о банкротстве рассматриваются коллегиальным составом суда, если иное не установлено федеральным законом. При этом ст. 42, 50 Закона о банкротстве предусматривают нормы о том, что судья единолично решает вопрос о принятии к рассмотрению заявления о признании должника банкротом и осуществляет меры по подготовке к судебному разбирательству.

Следовательно, в данной задаче кредитор М.Г. Андреева должен обратиться в арбитражный суд и по месту нахождения должника-банкрота Андреева М.Г. (т.е. в арбитражный суд г. Екатеринбурга) и по месту его жительства (т.е. в арбитражный суд г. Пермь). Только в этом случае Андреева М. Г. можно признать банкротом.

Вопрос 3.

Правильно ли поступил арбитражный суд?

Имелись ли в данном случае основания для возвращения заявления?

Ответ.

Статья 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) регламентирует право на обращение в арбитражный суд. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы. Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам по истечении тридцати дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику. Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суд необоснованно отказал истцу в принятии заявления, мотивируя это тем, что не были прикреплены к заявления доверенности внешнего управляющего Частичное исполнение требований внешнего управляющего, уполномоченного органа не является основанием для отказа арбитражным судом в принятии заявления о признании должника банкротом, несмотря на то, что требование к кандидатуре временного управляющего в заявлении указаны не были. Ведь заявление было подписано Антоновым, действующего по доверенности, который имел право на данную процедуру.

Вопрос 4.

Как в таком случае должен поступить арбитражный суд? Какие ошибки были допущены внешним управляющим?

Ответ.

Статья 223 АПК РФ устанавливает порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве). Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства). К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели. Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения. По делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные главой 15 АПК РФ и другими федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Вопрос 5.

Проанализируйте ситуацию: какие ошибки были допущены конкурсным управляющим, какой судебный акт может вынести по результатам рассмотрения жалоб апелляционная инстанция?

Ответ.

Конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых не включены в реестр, а также кредиторы по текущим платежам и неденежным обязательствам вправе предъявить свои требования после утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу без учета условий мирового соглашения в общем порядке. Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК и другими законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения. В таком же порядке обжалуются определения, предусмотренные п. 1 ст. 61 Закона о банкротстве, а именно, определения арбитражного суда, вынесенные по результатам рассмотрения заявлений, ходатайств и жалоб в порядке подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 50 Закона о банкротстве), а также определения, вынесенные при установлении размера требований кредиторов (ст. 71, 100 Закона о банкротстве). Как указывается в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г. № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «„О несостоятельности (банкротстве)"»¹ возможно дальнейшее обжалование данных определений в кассационном и надзорном порядке, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

10. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции

Вопрос 1.

Какие решения арбитражного суда первой инстанции могут быть предметом пересмотра апелляционной инстанцией?

Каким образом могут быть пересмотрены судебные акты, принимаемые Высшим арбитражным судом Российской Федерации по первой инстанции?

Имеют ли право на подачу апелляционной жалобы лица, не принимавшие участие в рассмотрении арбитражного дела по первой инстанции, и если имеют, то какие?

Какими полномочиями наделена апелляционная инстанция по пересмотру судебных актов, принимаемых арбитражными судами по первой инстанции?

Может ли апелляционная инстанция вернуть дело для пересмотра (в случае отмены судебного акта) в суд, постановивший незаконное решение (определение)?

Ответ.

Апелляционная инстанция- суд, рассматривающий в апелляционном порядке дела по жалобам на не вступившие в законную силу постановления суда.

Производство в апелляционной инстанции - одна из стадий арбитражного процесса, перед которой стоят общие для всего арбитражного процесса задачи, сформулированные в ст. 2 АПК РФ.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, за исключением решения ВАС РФ, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Право апелляционного обжалования является правом на возбуждение деятельности суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившего в законную силу.

Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам. Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим это решение, определение.

Вопрос 2.

Обоснованно ли возвращение апелляционной жалобы?

Ответ.

Согласно ст.266 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными настоящей главой. К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели. . В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным в статье 155 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий месяца со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта.

Таким образом, по моему мнению, возвращение апелляционной жалобы не обосновано, т.к. ввиду того, что судья болел он не смог принять решения относительно договора купли-продажи. Поэтому был пропущен срок подачи апелляционной жалобы. В этом случае суд должен принять данную жалобу в связи с тем, что в силу непредвиденных обстоятельств (болезнь судьи) заседание было перенесено и, следовательно, должен был продлен срок подачи жалобы. Поэтому в данной ситуации суд должен был принять апелляционную жалобу к производству.

Вопрос 3.

Дайте оценку действиям участников процесса.

Вариант. К повторно поданной апелляционной жалобе Н.Е. Кошкин приложил ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

Ответ.

В данной задаче Н.Е. Кошкин не исправил указанные судом недостатки относительно неясности текста жалобы, поэтому суд отклонил данную жалобу из-за того, что он данные недостатки не устранил. По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 117 АПК. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству.

Так как к повторно поданной апелляционной жалобе Н.Е. Кошкин приложил ходатайство о восстановлении срока на ее подачу. В данной ситуации можно принять данную жалобу к производству и рассмотреть дело Кошкина в суде. Суд апелляционной инстанции пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Вопрос 4.

В каких случаях, по Вашему мнению, апелляционная жалоба подана с пропуском установленного АПК срока.

Ответ.

В данной задаче апелляционная жалоба подана с пропуском установленного АПК срока в следующих случаях:

б) 17 мая ответчик получил копию решения арбитражного суда от 30 апреля, а 15 июня он подал апелляционную жалобу;

в) 12 сентября арбитражный суд объявил резолютивную часть решения, мотивированное решение изготовлено 15 сентября, апелляционная жалоба подана 15 октября.

Первая инстанция - арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК. До истечения срока, установленного для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

11. Производство в кассационной инстанции

Вопрос 1.

Какие традиционные формы кассационного производства Вам известны?

В чем заключается нетрадиционность кассационного производства в арбитражном процессе Российской Федерации?

Какими основными чертами характеризуется кассационное производство в арбитражном процессе и в чем заключается его отличие от кассационного производства в гражданском процессе?

Какими полномочиями наделена кассационная инстанция арбитражных судов?

Ответ.

Кассационная инстанция -суд, рассматривающий в кассационном порядке дела по жалобам на вступившие в законную силу постановления арбитражного суда.

Производство в кассационной инстанции является самостоятельной стадией арбитражного процесса. Деятельность арбитражного суда и других участников процесса в этой стадии построена на общих принципах арбитражного судопроизводства. В кассационной инстанции действуют общие для всей отрасли арбитражного процессуального права институты.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Вопрос 2.

Какие судебные акты не могут быть объектом кассационного обжалования.

Ответ.

Суд апелляционной инстанции пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Согласно ст. 266 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными настоящей главой. К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели. . В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным в статье 155 АПК РФ.

Не могут быть объектом кассационного обжалования следующие судебные акты.

д) решение по дату, рассмотренному в порядке упрощенного производства;

з) постановление суда апелляционной инстанции, которым отменено определение о возвращении искового заявления;

и) определение суда апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения;

Вопрос 3.

Укажите порядок кассационного обжалования и органы, принимающие по ней решение.

Ответ.

Кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. В случае нарушения указанных требований арбитражный суд кассационной инстанции или оставляет кассационную жалобу без движения, или возвращает кассационную жалобу. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд.

Жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон. Жалобы на другие определения арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено АПК РФ, рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в порядке, предусмотренном настоящей главой. По результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции выносится определение.

Вопрос 4.

В каких случаях кассационная жалоба подана с нарушением установленного для обжалования срока.

Ответ.

Согласно ст. 275 АПК РФ, кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. В случае нарушения указанных требований арбитражный суд кассационной инстанции или оставляет кассационную жалобу без движения, или возвращает кассационную жалобу. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей.

12. Производство в порядке надзора. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам

Вопрос 1.

Следует ли данное положение расценивать как запрет на обращение в надзорную инстанцию, если апелляционное и кассационное обжалования не использовались?

Возможно ли возбуждение надзорного производства в Высшем арбитражном суде РФ по протестам должностных лиц?

Каковы сроки обращения о пересмотре судебных актов арбитражных судов в порядке надзора?

Какими полномочиями наделена надзорная инстанция?

По каким основаниям надзорная инстанция вправе возбудить надзорное производство?

Ответ.

Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в ВАС РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности данного акта.

Пересмотр в порядке надзора - проверка надзорной инстанцией вступивших в законную силу судебных актов на соответствие требованию единообразного толкования и применения норм права, а также на наличие препятствий для принятия законного решения по другому делу или нарушений публичных интересов.

Сроки для подачи заявления о пересмотре решения исчисляются следующим образом. В случае обнаружения обстоятельства, которое не было и не могло быть известно ни заявителю, ни арбитражному суду, срок исчисляется со дня установления указанного обстоятельства. Днем установления этих обстоятельств следует считать день, когда они стали известны заявителю или арбитражному суду. Вопрос о принятии заявления или представления к производству рассматривается единолично судьей ВАС РФ в пятидневный срок со дня его поступления в ВАС РФ.

Функции по пересмотру судебных актов в порядке надзора осуществляет Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, образованный в соответствии с ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ».

Надзорное производство возбуждается на основании заявления лица, участвующего в деле, или представления прокурора и в случаях, предусмотренных АПК, иных лиц, ходатайствующих о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда в порядке надзора.

Вопрос о принятии заявления или представления к производству рассматривается судьей ВАС РФ в соответствии со ст. 295 АПК.

Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора, поданные с соблюдением требований, предусмотренных гл. 36 АПК, принимается к производству ВАС РФ.

О принятии заявления или представления к производству выносится определение, которым возбуждается надзорное производство. Копия определения направляется лицу, подавшему заявление или представление.

Вопрос 2.

Какие, по Вашему мнению, судебные акты не могут быть объектом пересмотра в порядке надзора.

Ответ.

По моему мнению, объектом пересмотра в порядке надзора не могут быть следующие акты:

а) постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ;

б) определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

е) решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта;

к) определение арбитражного суда об индексации присужденных денежных сумм;

м) определение суда надзорной инстанции.

Для решения вопроса о наличии оснований для пересмотра судебного акта в порядке надзора суд может истребовать дело из арбитражного суда, о чем выносится определение.

Вопрос 3.

Как Вы считаете, кто из указанных субъектов не обладает правом оспаривания судебного акта арбитражного суда в порядке надзора.

Ответ.

Состав судей для рассмотрения заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора формируется по правилам, предусмотренным ст. 18 АПК, с учетом очередности распределения между судьями поступающих в ВАС РФ обращений.

Из указанного перечня, по моему мнению, не обладает правом оспаривания судебного акта арбитражного суда в порядке надзора являются следующие:

а) лицо, которому было отказано в допуске к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора;

б) прокурор области, не принимавший участия в деле, возбужденном по его иску о признании недействительной сделки с участием органа местного самоуправления;

в) лица, участвующие в деле об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, которые были участниками третейского разбирательства:

г) стороны в споре, рассмотренном иностранным судом или иностранным арбитражем, выступающие в качестве участников процесса по делу о признании и приведении в исполнение такого решения в российском арбитражном суде.

Вопрос 4.

В каких случаях имеются основания для возвращения заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора

Ответ.

ВАС РФ возвращает заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора, если при решении вопроса о его принятии к производству установит, что не соблюдены требования, предусмотренные ст. 292 и 294 АПК, или что до принятия заявления или представления к рассмотрению от заявителя поступило ходатайство о его возвращении.

О возвращении заявления или представления выносится определение, копия которого направляется лицу, подавшему заявление или представление, вместе с заявлением или представлением и прилагаемыми к ним документами. Возвращение заявления или представления не препятствует повторному обращению с таким же заявлением или представлением в ВАС РФ в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения.

Вопрос о приостановлении исполнения судебного акта решается в судебном заседании коллегиальным составом судей ВАС РФ. По результатам рассмотрения выносится определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Исполнение судебного акта может быть приостановлено до окончания надзорного производства, если судом не установлен иной срок.

Приостановление исполнения судебного акта отменяется составом судей, которым вынесено определение об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ, либо Президиумом ВАС РФ, которым принято постановление об отказе в удовлетворении заявления или представления.

Вопрос 5.

Какими особыми процессуальными правилами отличается пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, от других способов пересмотра ошибочных решений и иных судебных актов?

По каким основаниям арбитражные суды вправе пересматривать судебные акты по вновь открывшимся обстоятельствам?

Какие судебные акты арбитражный суд вправе принять после пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, чем они отличаются друг от друга?

Ответ.

Согласно ст. 316 АПК РФ, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд. Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления. Согласно ст. 317 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления. В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном АПК РФ.

Арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании. Решение, постановление арбитражного суда об отмене судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы.

Вопрос 6.

Какие из нижеперечисленных лиц вправе обращаться с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Ответ.

По моему мнению из перечисленных в задаче лиц вправе обращаться с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам следующие граждане:

а) истец;

б) соответчик;

г) третья сторона с самостоятельными требованиями

Право возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам предоставлено лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам; заявителям и иным заинтересованным лицам -- в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан; прокурору, государственным органам, органам местного самоуправления и иным органам, обратившимся в арбитражный суд с иском. Такое право предоставлено и судебному приставу-исполнителю, взыскателю, должнику в делах по жалобам на действия судебного пристава-исполнителя.

Прокурор вправе требовать пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, если он обращался в суд с иском.

Вопрос 7.

Решите данное дело.

Ответ.

Из содержания ст. 41 АПК РФ следует, что заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в Высший Арбитражный Суд РФ только Генеральным прокурором РФ или его заместителем, в Федеральный арбитражный суд округа и в арбитражный суд субъекта Российской Федерации -- также прокурором или заместителем прокурора субъекта Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами и их заместителями только после вынесения обвинительного приговора относительно истца. Поэтому в данной задаче данное заявление безосновательно, т.к. не было зачитано обвинительное постановление.

Вопрос 8.

Каков порядок определения состава арбитражного суда, рассматривающего заявление о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам?

Ответ.

Согласно ст. 299 АПК РФ, заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора рассматривается коллегиальным составом судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления или представления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации или со дня поступления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации дела, если оно было истребовано из арбитражного суда.

Вопрос 9.

Каким из нижеперечисленных судебных актов разрешается заявление о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам:

Ответ.

В данной задаче правильным ответом будет ответ б, т.е. решением.

Согласно п. 2 ст. 311 АПК РФ, основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу.

Согласно п. 6 ст. 311 АПК РФ, основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам является признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации. Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

13. Общие правила исполнительного производства. Особенности исполнительного производства в сфере предпринимательской иной экономической деятельности

Вопрос 1.

Изложите свою точку зрения по данному вопросу, аргументируя ее нормами права.

Какими основными источниками регулируется исполнительное производство?

Является ли арбитражный суд участником исполнительного производства? Если является, то назовите формы его процессуального участия. Каковы сроки предъявления исполнительного листа к исполнению?

Ответ.

В соответствии со ст. 71 Конституции РФ исполнительное производство не отнесено ни к ведению Российской Федерации, ни к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72).

Органами принудительного исполнения судебных актов арбитражного суда являются служба судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 3 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Служба судебных приставов по своему организационно-правовому статусу является Федеральной службой судебных приставов, Положение о которой утверждено Указом Президентом РФ от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов".

Службу судебных приставов возглавляет главный судебный пристав Российской Федерации - директор Федеральной службы судебных приставов. Службы судебных приставов в субъектах Российской Федерации возглавляют главные судебные приставы субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 3 Федерального закона "Об исполнительном производстве", п. 9 Положения о Федеральной службе судебных приставов).

Вопрос 2.

Укажите, какой из перечисленных органов будет исполнять решение арбитражного суда о взыскании денежных средств с Министерства юстиции РФ в возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя:

а) отделение Центрального банка РФ;

б) судебный пристав-исполнитель;

в) органы Федерального казначейства;

г) налоговые органы;

д) коммерческий банк, обслуживающий АО.

Ответ.

В данном случае этим органом является отделение ЦБ РФ.

Согласно ст. 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается. Статья 330 АПК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем своих обязанностей. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа, выданного арбитражным судом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Вопрос 3.

Определите стороны при исполнении данного решения.

Ответ.

Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель ООО «Вектор и должник ОАО «Искра». Взыскателем являются гражданин или организация, в пользу или в интересах, которых выдан исполнительный документ.

Должником являются гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения (ст. 29 Закона).

Стороны при совершении исполнительных действий имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Стороны при совершении исполнительных действий обязаны исполнять требования законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве (ст. 31 Закона).

Вопрос 4.

Подлежит ли данное заявление удовлетворению?

Каков срок на выдачу исполнительного листа по решению арбитражного суда?

Каков порядок выдачи исполнительных листов?

Оказывает ли влияние на срок выдачи исполнительного листа кассационное обжалование решения суда одной из сторон?

Ответ.

Да, по моему мнению, данное заявление подлежит удовлетворению.

Арбитражный суд должен выдать исполнительный лист взыскателю. Согласно ст. 318 АПК РФ, судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

...