Государственные услуги в сфере занятости

1.1 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, на котором отражаются расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины

пособия по безработице и не выше полутора кратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно;

г) оплату комиссионного вознаграждения Сберегательному банку Российской Федерации за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

1.2 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, на котором отражаются расходы на:

а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности территориальных органов и центров занятости;

б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;

в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;

в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;

1.3 Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, на котором отражаются расходы на:

а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;

б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;

в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;

г) проведение консультаций увольняемых работников;

д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

е) услуги каналов связи (включая сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи.

1.4 Организация общественных работ10, на котором отражаются расходы:

а) размещение материалов о планируемых мерах по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;

б) материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;

г) оплату комиссионного вознаграждения Сбербанку России за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

1.5 Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на котором отражаются расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;

г) оплату комиссионного вознаграждения Сбербанку России за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

1.6 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, на котором отражаются расходы на:

а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;

б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда;

в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи, оборудования;

г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.

1.7 Организация содействия самозанятости безработных граждан, на котором отражаются расходы на:

а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;

б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);

в) оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов. Указанные расходы могут производиться до истечения ЗО дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

1.8 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, на котором отражаются расходы на:

а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

б) материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

в) оплату комиссионного вознаграждения Сбербанку России за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.

1.9 Профессиональное обучение безработных граждан, на котором отражаются расходы на:

а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению, стажировке;

б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

е) оплату за аренду и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

ж) оплату, при необходимости, стоимости проезда;

з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

1.10 Профессиональная ориентация, на котором отражаются расходы на:

а) оказание услуг по профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан;

б) разработку, изготовление, тиражирование информационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;

1.11. Социальная поддержка безработных граждан, включая пособия по безработице, на котором отражаются расходы на:

а) выплаты пособий по безработице в период поиска подходящей работы (в том числе в период временной нетрудоспособности безработного гражданина) и участия безработных граждан в общественных работах;

б) доплаты к пособию по безработице на лиц, находящихся на содержании безработного гражданина, уволенного до времени вступления в силу и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения";

в) материальную помощь безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством Российской Федерации о занятости населения периода его выплаты, в размере не выше минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на размер районного коэффициента;

г) стипендии в период прохождения безработными гражданами профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению территориальных органов и центров занятости;

д) материальную помощь безработным гражданам в период профессионального обучения в размере не выше минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на размер районного коэффициента;

е) ежемесячное возмещение расходов Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, и погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии) 12;

ж) оплату услуг почтовых отделений связи по доставке пособий по безработице, стипендий и материальной помощи;

з) оплату комиссионного вознаграждения Сбербанку России за осуществление выплаты пособий по безработице, материальной помощи и стипендий, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат.

1.6 Порядок определения размеров пособия по безработице

Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего или на условиях неполного рабочего дня с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей). [1.9]

Основные направления деятельности службы занятости населения:

· Прием граждан и незанятого населения, регистрация в целях оказания содействия в трудоустройстве, признания безработными, профессионального обучения, назначения и выплаты пособий по безработице, стипендий в период обучения по направлению центров занятости населения, оказания материальной и иной помощи безработным гражданам и членам их семей, находящимся на содержании.

· Информирование органов государственного управления, организаций, предприятий и граждан о положении на рынке труда, спросе и предложении на рабочую силу, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки.

· Организация и проведение мероприятий по активной политике занятости, специальных программ: общественные работы, содействие трудоустройству особо нуждающейся категории граждан, создание дополнительных рабочих мест по временной занятости безработных и несовершеннолетних граждан в каникулярное время и т.д.

· Выполнение программ социальной адаптации граждан, ищущих работу и безработных.

· Проведение профессиональной адаптации, оказание психологической поддержки, отбор и направление на профессиональное обучение, переподготовку, повышение квалификации безработных граждан.

· Разработка, внесение предложений, участие совместно с органами самоуправления, работодателями, профобъединениями работников в разработке и реализации мероприятий по содействию занятости в условиях массового высвобождения в связи с ликвидацией предприятия.

· Назначение и выплата пособий по безработице, стипендий и материальной помощи на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости.

· Формирование, ведение и использование банка данных о рынке труда, в т.ч. о спросе и предложении на рабочую силу.

Услуги, предоставляемые службой занятости, с целью выполнения вышеназванных задач служба занятости населения предоставляет следующие виды услуг, гражданам, зарегистрированным в качестве безработных.

Содействие в поиске подходящей работы главное направление деятельности государственной службы занятости населения - это социальная защита населения через содействие в трудоустройстве и активизация граждан на рынке труда. Специалисты консультируют людей, обращающихся в службу занятости о возможностях получения работы, о требованиях, предъявляемых к профессиям и работникам.

Получатели государственной услуги:

· граждане Российской Федерации;

· иностранные граждане;

· лица без гражданства.

Перечень документов: для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы граждане, впервые обратившиеся в государственное учреждение службы занятости, представляют следующие документы:

· Заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Заявление-анкета заверяется личной подписью гражданина.

· Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально заверены.

· Трудовую книжку или документ, ее заменяющий. Дополнительно для подтверждения опыта работы по профессии граждане могут представить трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-правового характера.

· Документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина.

· Граждане, впервые ищущие работу, не имеющие профессии, представляют документ об образовании.

· Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы кроме граждан, впервые ищущих работу.

· Индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке.

Результатом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы является получение гражданином выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах или об отсутствии вариантов подходящей работы, а также направления на работу. Данная государственная услуга предоставляется бесплатно. Граждане, имеют право на неоднократное получение данной государственной услуги. [2.2]

1.Профориентация - это процесс определения гражданином того вида трудовой деятельности, в которой он хочет себя проявить, осознание своих склонностей и способностей к этому виду деятельности и способах приобретения знаний, умений и навыков для овладения конкретной профессией. Услуга по организации профессиональной ориентации граждан предоставляется для тех, кто хочет определиться с выбором подходящей работы. Это дает определенность в выборе профессии, специальности, области трудовой деятельности. Гражданин сможет быстро и правильно определиться если:

· выяснит свои профессиональные интересы;

· выявит свои профессиональные склонности;

· определит для себя критерии привлекательности работы;

· узнает подробную информацию о профессиях и о существующем положении на современном рынке труда и соотнесет свои желания и способности;

· определит свои сильные и слабые стороны по отношению к предпочитаемой области профессиональной деятельности.

Все это любой гражданин может обсудить с профконсультантом центра занятости. В чем же заключается услуга по предоставлению профессионального консультирования? Данная услуга проводится как индивидуально, так и в группе. Начинается профессиональное консультирование с консультационной беседы с профконсультантом, в процессе которой выявляются причины, препятствующие или затрудняющие профессиональное самоопределение. Затем при согласии гражданина проводиться тестирование, которое не требует дополнительной подготовки или каких-либо специальных знаний. Тестирование может проводиться с использованием программно-технического комплекса или в простой письменной форме. По окончанию консультирования профконсультант выдает заключение в письменной форме о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих личностным качествам человека. Данная услуга предоставляется бесплатно

Перечень документов:

· заявление-анкета или согласие гражданина с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации.

· паспорт или документ его заменяющий;

· документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию - для граждан, имеющих специальность;

· документ об образовании - для граждан, не имеющих специальности;

· индивидуальная программа реабилитации инвалида - для граждан, относящихся к категории инвалидов. [2.3]

2. Профессиональное обучение Образование состоит из четырех последовательных этапов, характеризующихся самостоятельными, но взаимосвязанными целями и средствами их достижения. На первом этапе у каждого члена общества формируется система образовательных знаний, приемов творческой деятельности, трудовых умений, на втором - комплекс профессиональных знаний и умений, опыт творческой деятельности. Третий этап - это периодическое углубление, обновление, расширение профессионально значимых умений, обеспечивающих повышение эффективности труда. Задачи четвертого этапа решаются параллельно с задачами первых трех этапов. Целью последнего этапа является формирование у членов общества знаний и умений, не связанных с профессиональной деятельностью, а обеспечивающих удовлетворение разнообразных интеллектуальных потребностей человека. Профессиональное образование - это формирование профессиональной направленности и системы социально и профессионально ориентированных знаний, навыков, умений, приобретение опыта для решения профессиональных типовых задач. Цель профессионального образования - подготовка высококвалифицированного работника, с соответствующим уровнем, качеством и профилем образования, конкурентоспособного, свободно владеющего профессией. Такое образование является «ускоренным приобретением обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, оно не сопровождается повышением образовательного уровня.

Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения может проводиться по дневной или вечерней, групповой или индивидуальной формам, быть укоренным с учетом опыта работы, уровня профессиональной подготовки обучаемых; совмещаться с участием граждан в оплачиваемых общественных работах. Обучение обычно носит интенсивный, краткосрочный характер и увеличивает вероятность трудоустройства граждан по полученным профессиям, специальностям, роду трудовой деятельности. Безработным гражданам предоставляется возможность включиться в процесс обучения круглогодично. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения осуществляется:

· в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

· в образовательных учреждениях системы повышения квалификации и переподготовки кадров;

· в учебных подразделениях предприятий (учебно-курсовых комбинатах, учебных пунктах, школах, постоянно действующих курсах);

· в учебных центрах, создаваемых службой занятости;

· в негосударственных организациях. [2.4]

3. Психологическая поддержка безработных граждан Данная услуга направлена на повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков поиска работы и трудоустройства, полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния. Безработные граждане имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой. Услуга по психологической поддержке проводится специалистами центра занятости населения, прошедшими специальную подготовку по психологии. При предоставлении услуги психологом строго соблюдается принцип конфиденциальности информации и защита персональных данных безработного.

Порядок оказания услуги, данная государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения. Услуга предоставляется бесплатно. Для получения услуги необходимо обратиться к специалисту центра занятости, оказывающего государственную услугу по поиску подходящей работы. Затем заполнить Заявление-анкету и принести с собой индивидуальную программу реабилитации для граждан, относящихся к категории инвалидов. Если человек состоит на учете в службе занятости длительное время, специалист центра занятости населения может предложить получить данную государственную услугу по психологической поддержке. В этом случае гражданину достаточно согласиться с данным предложением, зафиксировав свое согласие подписью. После оформления необходимых документов специалист центра занятости населения, осуществляющий оказание услуги по психологической поддержке, определит пути оказания данной государственной услуги: индивидуальные или групповые занятия. Во время оказания услуги проводятся беседы со специалистом, с целью оказания моральной и эмоциональной поддержки. Совместно со специалистом осуществляется решение проблем обратившегося человека, определяются причины, мешающие трудоустройству, ищутся пути реализации потребностей человека, определяются пути и методы самореализации. Для выявления личностных качеств и способностей психолог может предложить пройти тестирование или психологический тренинг.