Производственный совет вправе опротестовать увольнение работника по инициативе работодателя с соблюдением сроков предупреждения (а в отношении увольнения без соблюдения сроков предупреждения - лишь выразить свое мнение) при наличии следующих оснований:

- если при выборе кандидата на увольнение работодателем недостаточно были учтены факторы социального характера;

- если увольнение производится в нарушение договоренностей между работодателем и производственным советом по вопросу персонального выбора при увольнениях;

- если подлежащий увольнению работник может быть занят на другом рабочем месте в том же либо другом структурном подразделении, входящем в данное предприятие;

- если подлежащий увольнению работник может быть занят после прохождения им курса переобучения или повышения квалификации;

- если подлежащий увольнению работник может быть занят с его согласия с соответствующим изменением условий договора.

В том случае, если по инициативе работодателя увольнению подлежит значительное число работников, он обязан подать об этом уведомление в орган по труду земли. К уведомлению работодателя прилагается мнение производственного совета предприятия по поводу коллективных увольнений. Если работодатель не известит орган по труду земли, то Федеральный орган по труду вправе потребовать от работодателя возмещения расходов на переобучение или иную деятельность уволенных работников в течение шести месяцев.

Указанный порядок действует, если работодатель в течение 30 календарных дней с общим числом работающих 21-59 человек уволил более 5 работников; 60-499 человек уволил 10%, или более 25 работников и из не менее 500 человек - уволил 30 и более работников.

Уволенные работники не подлежат восстановлению на работе. Работодатель выплачивает им возмещение в установленном размере.

По праву Великобритании трудовой договор может быть прекращен по следующим основаниям:

1) по инициативе работодателя (с предупреждением или без предупреждения);

2) по истечении срока договора;

3) по инициативе работника (с предупреждением или без предупреждения).

Основания для увольнения работника по инициативе работодателя составляют:

- недостаточные навыки или квалификация для выполнения того вида работ, на которые был нанят работник;

- плохое поведение;

- избыточная численность персонала.

«Умение» работника включает его способность, готовность к выполнению данной работы, состояние здоровья, а также иные физические или умственные качества. В качестве «недостаточного умения» работника могут расцениваться его продолжительные заболевания (а частые легкие заболевания могут квалифицироваться как «неправильное поведение»).

«Неправильное поведение» включает опоздание на работу, отсутствие на работе, нечестность, несдержанность, а также некоторые проступки, совершенные вне работы, но влияющие на трудовые отношения.

При возникновении избыточной численности персонала увольнение производится по принципу «последний пришедший уходит первым». Недопустимо замаскированное увольнение по этому основанию лиц, активно участвующих в профсоюзной деятельности, беременных женщин и т.п.

Законодательство закрепляет принцип обоснованности увольнений. Он не распространяется, однако, на работников мелких предприятий, докеров, работников с непрерывным трудовым стажем менее 26 недель, работников, занятых с режимом неполного рабочего дня, лиц пенсионного возраста. Бремя доказывания обоснованности увольнения возлагается на работодателя.

В число оснований, по которым работник не может быть уволен, входят:

- членство в профсоюзе или участие в профсоюзной деятельности;

- беременность (если продолжение трудовой деятельности на том месте, куда была принята работница, не повлечет в отношении нее нарушения норм охраны труда);

- обнаружение факта бывшей судимости работника (если она была погашена в установленном порядке).

Однако увольнение работника в связи с его нежеланием вступать в профсоюз при наличии созданного в законном порядке «закрытого цеха» считается законным (если членство в профсоюзе не противоречит религиозным убеждениям работника).

Трудовой договор может быть расторгнут с предупреждением и без предупреждения. Увольнение с предупреждением допускается в случае профессиональной непригодности работника, его плохого поведения, сокращения штатов и др.

Срок предупреждения устанавливается соглашением сторон и не может быть меньше минимального срока, определенного законодательством. Обычно он составляет от одной до восьми недель в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа подлежащего увольнению работника. Закон допускает возможность отказа в договорном порядке от предупреждения об увольнении. В этом случае работодатель обязуется выплатить увольняемому работнику компенсацию в размере, равном размеру среднего заработка за период предупреждения.

По общему правилу в течение срока действия предупреждения работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату.

Работник, проработавший более 26 недель, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя помимо соблюдения срока предупреждения об увольнении вправе потребовать предоставления ему также письменного объяснения причин увольнения.

Без предупреждения увольняются работники, виновные в серьезных нарушениях трудового договора, грубо нарушившие трудовую дисциплину.

В случае увольнения работника в результате полного закрытия предприятия или перевода его в другое место, а также прекращения или уменьшения потребности работодателя в виде деятельности, выполняемой данным работником, вообще или на конкретной территории, работник имеет право на получение единовременного пособия.

Размеры пособия устанавливаются в зависимости от продолжительности стажа работы на данном предприятии, размера заработной платы и возраста увольняемого работника.

Закон о защите занятости 1975 г. предусматривает необходимость проведения консультаций с соответствующим независимым профсоюзом в случаях, когда работодатель планирует произвести значительное сокращение численности работников (более 100 человек). Он обязан за 30-90 дней предупредить профсоюз, госсекретаря по вопросам занятости о предполагаемом увольнении и предоставить иную информацию, касающуюся увольнений (выбор кандидатов на увольнение и т.п.). Мнение профсоюза об увольнениях не является для работодателя обязательным: он должен рассмотреть его и при несогласии с ним обосновать свою позицию.

Независимые профсоюзы могут заключать с работодателями соглашения, регулирующие процедуру увольнения. Такие соглашения могут утверждаться приказами госсекретаря, если он считает их положения соответствующими действующему законодательству. При увольнении работника, занятого в отрасли, где действует подобное соглашение, его положения будут применяться вместо соответствующих положений законодательства.

Необоснованное увольнение может быть обжаловано работником в промышленный трибунал в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора. Если трибунал признает увольнение необоснованным, то он может рекомендовать работодателю восстановить работника на прежнем месте работы. В таком случае работник вправе получить удержанную заработную плату, а также иные причитающиеся ему выплаты. Однако работодатель вправе отказаться выполнить решение о восстановлении работника. В этом случае он обязуется трибуналом к уплате компенсации в повышенном размере.

В Панаме основаниями являются потеря и немореходность судна (ст. 259 Кодекса труда), а также продажа судна (ст. 1227 Торгового кодекса). В Германии - болезнь моряка и потеря судна (ст.66 Закона о моряках). В Швеции - немореходность судна (ст.11 Закона о моряках). В Японии - потери и немореходности судна, изменении владения судном, за исключением акта наследования (ст.39, 42 Закона №100). В Испании - потери судна в результате кораблекрушения и продажи судна (ст.608, 643 Торгового кодекса). [35]

Согласно нормам норвежского закона о моряках в случае потери судна при кораблекрушении моряк может быть уволен только в том случае, если его невозможно перевести на другое судно. Аналогично решается вопрос о расторжении трудового договора с финским моряком рядового состава в случае продажи или постановки судна на отстой (ст.16 коллективного договора). Норвежским законодательством также не признается основанием для расторжения трудового договора с моряком передача судоходной компании от одного владельца к другому. Новый судовладелец вправе уволить моряка лишь по установленным законом основаниям. [38, с. 120] По греческому (ст.14 Закона от 12 апреля 1951 года № 1752) французскому (ст. 102-8 Кодекса труда моряков) праву изменение судовладельца (в Греции также капитана) не влечет расторжения трудового договора с моряком (во Франции - только с постоянным работником либо регулярно занятым в компании).

Вместе с тем нормативные положения законодательств многих стран закрепляют обширные перечни оснований увольнения моряков за дисциплинарные проступки. В соответствии со ст. 15 норвежского Закона о моряках 1975 года капитан вправе уволить члена экипажа, если моряк [24, с. 212] :

- не проявил компетентности при исполнении возложенных на него обязанностей;

- не прибыл на судно в установленное время к отходу судна, либо на его место был нанят другой моряк;

- допустил грубое нарушение своих обязанностей, такое как - повторное неповиновение командирам, насильственные действия по отношению к вышестоящим лицам, плохое обращение с товарищами по работе, а также пьянство при исполнении обязанностей либо наркоманию;

- совершил кражу либо другое уголовно наказуемое деяние;

- обращается к иностранным властям по поводу спора;

- приносит на судно наркотики или другие опасные токсические вещества;

- скрывает на судне товары, облагаемые пошлиной или товары, которые могут быть вывезены из порта отхода или ввезены в порт назначения.

При увольнении члена экипажа капитан должен выполнить определенную законом процедуру: назначенная им комиссия в составе трех человек (старший помощник и старший механик либо представитель судовой команды) под председательством капитана заслушивают совершившего проступок моряка. Принятое капитаном решение вносится в протокол и удостоверяется подписями членов комиссии.

Похожий перечень оснований увольнения моряка по инициативе капитана судна содержит и ст.17 датского Закона о моряках.

Коллективным договором моряков США (ст.8) закреплен перечень из 9 оснований дисциплинарного увольнения, в том числе: злоупотребления алкоголем, порочных наклонностей, аморального поведения, систематических прогулов, нелояльного отношения к Соединенным Штатам Америки и т.д.

В Англии согласно Соглашению о дисциплинарной ответственности моряков введен перечень, содержащий 17 нарушений дисциплины за которые «увольнение с судна либо немедленно, либо в конце рейса будет в соответствии с обстоятельствами дела считаться соответствующей мерой».

В Японии законодательством установлено 5 оснований увольнения по инициативе судовладельца, когда моряк:

- не соответствует занимаемой должности;

- допустил грубую небрежность при исполнении своих обязанностей;

- не прибыл на судно ко времени, установленному капитаном;

- грубо нарушил распорядок на судне;

- непригоден к выполнению своих обязанностей из-за болезни либо травмы (Закон от 01.09.1947г. №100).

Нормами законодательства Греции (ст.15 Закона №1752), Италии (ст.70 коллективного договора), Германии (ст.64 Закона о моряках) предусматривается расторжение трудового договора по вине моряка. Перечень проступков, за совершение которых он может быть уволен, не установлен. Отсутствие закрепленного правовыми нормами перечня оснований дисциплинарных увольнений моряков в этих странах, несомненно, усиливает над ними дисциплинарную власть судовладельца судна. Статьей 17 норвежского закона о моряках зафиксировано право судовладельца уволить моряка по своему усмотрению по основаниям, не предусмотренных законом. В этом случае моряку должна быть выплачена компенсация в размере 2-месячного должностного оклада.

Согласно п.6 ст.40 Закона Японии №100 судовладелец вправе расторгнуть трудовой договор с моряком, «если любая неизбежная необходимость возникает по причине, не указанной в любом из перечисленных пунктов».[35]

Английское прецедентное право допускает дисциплинарное увольнение только в случае, если проступок, оправдывающий увольнение, не был незначительным, а сопровождался отягчающими вину моряка обстоятельствами или представлял угрозу безопасности судна, либо поддержанию порядка на судне. [26] В соответствии с положениями законодательства Греции капитан судна наделен правом уволить любого члена экипажа в любой момент без уведомления (ст.72 Кодекса морского частного права, п.1 ст.15 Закона от 12 апреля 1951 года № 1752). Закон обязывает судовладельца лишь выплатить компенсацию в размере 15, 30, 45-дневного заработка при увольнении по необоснованным причинам (ст.75 и 76 Кодекса морского частного права). Датский Закон о моряках допускает увольнение моряка по усмотрению судовладельца по основаниям, не обусловленным законом, предоставляя моряку право на компенсацию в размере 2-3 месячной заработной платы (ст.18 и 42). В соответствии с п.1 ст.65 Закона Германии о моряках «если продолжение отношения найма с моряком по другим важным основания, не указанным в ст.64, не является удовлетворяющим, договор (найма) с ним может быть расторгнут без соблюдения срока уведомления, если судовладелец обязуется выплатить выходное пособие в размере не менее базовой месячной ставки». [21, с. 73]

В Испании судовладелец или капитан судна могут уволить члена экипажа лишь по справедливой причине, т.е. по основаниям, установленным ст.637 Торгового кодекса. В случае увольнения капитана или другого члена экипажа без справедливого мотива судовладелец обязан выплатить уволенному моряку заработную плату за время возвращения уволенного до порта найма (ст.604 Торгового кодекса). Капитан зарегистрированного в Панаме судна вправе уволить моряка в любом порту при условии гарантии возвращения его в порт найма и выплаты заработной платы в соответствии с условиями трудового договора (ст. 257 Кодекса труда). Согласно ст.1114 Торгового кодекса Панамы до выхода судна в рейс судовладелец может уволить капитана и экипаж судна при условии выплаты заработной платы. Если трудовым договором не оговорена компенсация в случае необоснованного увольнения, то моряк имеет право на выплату ему заработной платы за каждый месяц работы на судне в размере дневного заработка. [24] Агентское соглашение о найме южнокорейских моряков на принадлежащие греческим владельцам суда под «удобными» флагами наряду с дисциплинарными увольнениями - когда моряк «явно нарушил или разрушил порядок на судне» либо своим проступком оказал дурное влияние на других членов экипажа (п.6 ст.8), нанес ущерб престижу судовладельца (п.4 ст.8) - предусматривает увольнение моряка «из-за неизбежных обстоятельств судовладельца» (ст. 21). При увольнении по данному основанию последний обязуется выплатить моряку компенсацию в размере месячной базовой ставки. При увольнении по этим причинам моряка, проплававшего на судне менее 6 месяцев, размер компенсации удваивается. Южнокорейский закон о моряках, как и акты филиппинского законодательства, позволяют судовладельцам нанимать и увольнять моряков по своему усмотрению без ограничений.

Вместе с тем в соответствии с общим правилом увольнение британского моряка британского судна не может быть осуществлено за границей без согласия соответствующего должностного лица. Но при некоторых обстоятельствах моряк может быть уволен за границей и без согласия должностного лица (если его списание с судна производится в интересах безопасности судна, порядка или дисциплины на судне, либо моряку требуется срочная медицинская помощь). Французское законодательство установило две меры ответственности судовладельца при увольнении моряка - за несоблюдение процедуры увольнения и за необоснованное увольнение. При установлении нарушения процедуры увольнения суд должен принять решение, обязывающее судовладельца выполнить эту процедуру и выплатить моряку компенсацию в размере не свыше месячной заработной платы (ст.102-15 Кодекса труда моряков). Если трудовой договор расторгается судовладельцем без обоснованной причины, то моряк, проработавший непрерывно не менее 2 лет вправе требовать у судовладельца компенсацию ущерба (102-17 Кодекса труда моряков). Также согласно норме французского права отказ от возобновления трудового договора с моряком, который был заключен на неопределенный срок, рассматривается как увольнение.

В соответствии с нормами Декрета от 17 марта 1978 года моряк считается уволенным, если не получил от судовладельца никакого предложения о направлении на судно в 30-дневный срок, исчисляемый со дня окончания отпуска и отгулов, выходных дней.[15] Согласно нормам коллективных договоров финских моряков работодатель (судовладелец) не может расторгнуть трудовой договор с работником без веских причин, обусловленных положениями ст.39 Закона о моряках. При необоснованном увольнении моряка судовладелец обязан лишь выплатить ему компенсацию в размере, не превышающем 6-месячную базовую ставку заработной платы в зависимости от продолжительности непрерывного стажа у данного работодателя (ст.65 Закона о моряках).

В Украине в соответствии со ст. 54 Кодекса торгового мореплавания Украины порядок принятия на работу судового экипажа, их права и обязанности, условия работы на судне и оплаты труда, а также порядок и основания увольнения регулируются законодательством Украины, уставами службы на морских и рыболовных судах, генеральными и отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными и трудовыми договорами (контрактами). Положения действующего Кодекса законов о труде Украины (ст. 40 и 41), регулирующие порядок и основания расторжения трудового договора с работником по инициативе собственника или уполномоченного им органа аналогичны основаниям закрепленным в соответствующем Кодексе Российской Федерации. [19, с. 213]

Таким образом, вышеизложенное показывает, что увольнение моряка судовладельцем имеет ряд своих специфичных, особенных условий и зачастую работодатель, пользуясь отсутствием норм в национальном законодательстве, которые ясно и четко регламентировали бы порядок и основания расторжения трудового договора с моряком, разрывает с ним трудовые отношения, не неся при этом никакой уголовной или финансовой ответственности.

Данная информация основана на действующих нормах международного, а также национальных законодательств некоторых стран и возможно, будет полезна членским и ассоциированным организациям МКПРВТ в практической работе по защите трудовых прав и социально - экономических интересов моряков.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, на основании проведенного исследования можно сделать ряд заключений по поставленным задачам:

1. В силу своей профессиональной деятельности моряки являются одной из наиболее уязвимых групп рабочих, поскольку их ежедневный труд связан с определенными объективно обусловленными рисками.
Поскольку морской транспорт является одним из базисных элементов в мировой хозяйственной системе и носит глобальный характер, необходимость регулирования вопросов, связанных с деятельностью моряков, приобретает огромное значение, ведь в большинстве случаев именно это регулирование выступает краеугольным камнем эффективного функционирования всей транспортной системы.

На сегодняшний день процедура заключения трудового контракта с моряком, условия их работы, социально-экономические гарантии трудоустройства, особенности изменения, расторжения и другие вопросы регулируются международными конвенциями, законодательством флага судна, законодательством по согласованию сторон (на англ. «applicable law»), коллективным соглашением и самим контрактом.

На международном уровне труд моряков регламентируется рядом специальных конвенций и рекомендаций Международной организации труда (МОТ) таких как: Конвенция № 179 «О найме и трудоустройстве моряков 1996 года», Конвенция № 22 «О трудовых договорах моряков 1926 года» и основополагающей Конвенцией № 186 «О труде в морском судоходстве 2006 года».

В Российской Федерации порядок приема на работу членов экипажа судна, их права и обязанности, условия труда и оплаты труда, а также порядок и основания их увольнения определяются законодательством Российской Федерации о труде, КТМ Российской Федерации, уставами службы на судах и уставами о дисциплине, генеральными и отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными договорами и трудовыми договорами.

Итак, в соответствии со ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора о выполнении работы на морском судне являются работодатель и работник - моряк, член экипажа судна.

Формулировка ст. 20 Трудового кодекса РФ дает основания полагать, что в качестве работника может выступать гражданин РФ, иностранный гражданин и лицо без гражданства, проживающие как на территории РФ, так и за рубежом, об этом также сказано в ст. 56 КТМ РФ.

Каждая из сторон трудового договора имеет свои субъективные права и обязанности, определяемые индивидуальным трудовым договором и трудовым законодательством в целом. Как указывалось ранее, в условиях рынка труда содержание трудового договора определяется взаимным соглашением его сторон.

2. В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации условно можно выделить три группы условий содержания трудового договора моряка: сведения о сторонах (реквизиты сторон), обязательные условия и дополнительные.

Нами были рассмотрены те условия трудового договора, которые в отношении моряков имеют определенную специфику.

Часть 1 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в трудовом договоре должны быть указаны сведения:

- о работнике (фамилия, имя, отчество);

- о документах, удостоверяющих личность работника;

- о работодателе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица);

- о документах, удостоверяющих личность работодателя - физического лица;

- идентификационный номер налогоплательщика (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

- о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

- место и дата заключения трудового договора.

К обязательным для включения в трудовой договор условиям относятся указание места работы, условий трудовой функции (должность, профессия, специальность с указанием квалификации либо уточнения конкретного вида поручаемой работнику работы), даты начала работы, срока действия договора (в случае заключения его на определенный срок и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом), условий оплаты труда (в т. ч. размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), режима рабочего времени и времени отдыха, условий о репатриации.

Под дополнительными (факультативными) понимаются такие условия трудового договора, которые включаются в договор по инициативе одной из сторон после согласования обеими сторонами. Так, в трудовом договоре может быть предусмотрено условие об испытании, допуск к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой или иной), условия дополнительного страхования, сведения об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи, условия о дополнительных правах и гарантиях, предоставляемых работнику, и соответствующих им обязанностях работодателя, определяемые с учетом общего правила о запрете ухудшения положения работника по сравнению с установленным действующим законодательством (ст. 9 Трудового кодекса РФ) и другие.

3. Зарубежное законодательство по преобладающему на Западе мнению, относит трудовой договор моряка к разновидности гражданско-правового договора найма услуг, договор частного права, что предопределяет возможность распространения на него общих принципов и конструкций гражданского обязательственного и договорного права. Происхождением трудового права из гражданского и традиционной трактовкой трудового договора как разновидности договора частного права объясняется то, что в ряде стран (ФРГ, Италия, Швейцария, Нидерланды) трудовой договор регулируется гражданскими кодексами. В Кодексе труда Франции установлено, что трудовой договор подчиняется правилам гражданского права.

Необходимо отметить, что в Германии вопросы, связанные с заключением трудового договора, определением его содержания, а также прекращением действия трудового договора, регламентируются как нормами гражданского законодательства (глава VI «Трудовой договор» Германского гражданского уложения 1896 г.), так и нормами трудового законодательства, устанавливающими специальное регулирование отдельных вопросов. Важную роль играет Федеральный суд по трудовым делам, решения которого по существенным вопросам трудовых отношений обладают нормативной силой. Используя предоставленное Законом о суде по трудовым делам от 3 сентября 1959 г. (с последующими изменениями и дополнениями) право толкования действующего законодательства, он распространяет действие соответствующих норм гражданского и трудового законодательства на сферу трудовых отношений. К числу основных нормативных актов трудового законодательства, регулирующими вопросы трудового договора, можно отнести Закон о защите от увольнений от 10 августа 1951 г. (с последующими изменениями и дополнениями), Закон о выплате заработной платы в праздничные дни от 2 августа 1951 г., Закон о продолжении выплаты заработка в случае болезни от 27 июля 1969 г., Закон об установлении единых сроков предупреждений об увольнении для рабочих и служащих от 7 октября 1993 г. и др. [16]

В Великобритании законодательство, регулирующее трудовой договор, достаточно обширно. Основным нормативным актом в этой области является Закон о трудовых договорах 1972 г. Кроме того, применяются Закон о комитетах по заработной плате 1959 г., Закон о сроках и условиях найма на работу 1959 г., Закон об охране здоровья и технике безопасности на производстве 1974 г., Закон о профсоюзах и трудовых отношениях 1974 г., Законы о защите занятости 1975, 1978, 1989 гг. и др. Большая роль традиционно отводится прецеденту.

В целом, законодательство развитых стран единогласно предусматривают письменную форму заключения трудового договора с моряком.

Условия и порядок заключения также схож, т.к. это является требованием международно-правовых норм.

Однако, есть особенности, в свете которых моряк может оказать в крайне неблагоприятных условиях. Так, например, законодательство США предусматривает изменение условий трудового договора моряка работодателем в одностороннем порядке оправдав это производственно-технической необходимостью. А в Великобритании работодатель не обязан информировать работника об изменении условий его найма или об изменениях, вносимых в раздел, содержащий информацию о порядке обжалования, если в извещении содержится отсылка к другому документу, а также предупреждение о том, что в этот документ впоследствии могут вноситься изменения, и они действительно должным образом были внесены в течение месяца после того, как эти изменения фактически имели место.

Сейчас, можно говорить о том, что, в общем, в мире существует достаточно большой объем международных стандартов и норм, которые призваны защищать трудовые права и интересы моряка в любой точке Земли. Однако, несмотря на это, зачастую на практике, в национальных законодательствах отсутствуют правовые нормы соответствующие международным стандартам, что сильно ухудшает положение моряков и позволяет работодателю нарушать их права и интересы.

4. Что же касается оснований расторжения трудового договора, то хотелось бы отметить, что конструкция прекращения трудового договора по соглашению сторон в развитых зарубежных странах соответствует общим принципам трудового права России. Их специфика ведет к тому, что прекращение трудового договора по соглашению сторон нередко используется для обхода императивных норм, регулирующих порядок увольнения работников по инициативе работодателя. Это делает необходимыми письменную форму такого соглашения, строгий судебный контроль, призванный обеспечить соблюдение законности.

В отношении индивидуальных увольнений по инициативе работодателя в большинстве стран действуют следующие правила: обязательное обоснование увольнения (наличие «уважительной причины»); предупреждение для большей части увольнений; запрет дискриминационных увольнений; ограничение увольнений беременных женщин, женщин-матерей, инвалидов; особый порядок увольнения профсоюзных работников; выплата выходного пособия; требование в отдельных странах согласования некоторых видов увольнений с государственным административным органом или с органом представительства работников; установление правил, касающихся процедуры увольнения; материальная компенсация работнику в случае признания судом увольнения необоснованным, а в отдельных странах в определенных случаях обязательное восстановление и выплата компенсации. По законодательству России подобные меры тоже предусмотрены.

В трудовом законодательстве стран зарубежья основаниями прекращения трудового договора считаются: смерть работника или работодателя -- физического лица и иные обстоятельства, имеющие характер юридических событий; соглашение сторон; инициатива (односторонний акт) одной из сторон; ликвидация предприятия; истечение срока договора, завершение выполнения определенной работы; обстоятельства, имеющие характер «непреодолимой силы», т.е. чрезвычайные и непредвиденные при данных условиях (форс- мажор), делающие невозможным выполнение договора. К форс-мажорным обстоятельствам относят стихийные бедствия, военные действия и т.п.; решение суда о прекращении трудового договора

В России основания прекращения трудового договора, перечисленные в ч. I ст. 77 Трудового кодекса, условно можно разделить на четыре группы в зависимости от обстоятельств, послуживших причиной для прекращения трудовых отношений. Первую составляют случаи прекращения трудового договора по взаимному волеизъявлению сторон (ст. 78). Вторую -- по инициативе одной из сторон трудового договора работника или работодателя. В третью группу входят основания прекращения трудового договора, исключающие по тем или иным обстоятельствам возможность продолжения трудовых отношений. Четвертую группу составляют основания, связанные с отказом работника по тем или иным причинам от продолжения трудовых отношений.

Таким образом, в России основания прекращения трудового договора законом конкретно разделено по группам, чего нет в зарубежных странах.

4. Также исследование данной темы позволило сформулировать следующие предложения по совершенствованию законодательства:

1) В целях повышения защищенности российских моряков, работающих на судах под иностранным флагом, в России необходимо активизировать практическую работу по нормативному закреплению требований Конвенции № 179. Во всем мире ни одна крюинговая компания не может подписать контракт с моряками от имени судовладельца, пока не перечислит на государственный депозит определенный взнос. И если экипаж остается без зарплаты - она выплачивается им с данного резервного счета. Как только это положение станет требованием российского законодательства, случаев нарушения трудовых прав моряков станет гораздо меньше.

2). Необходимо нормативно закрепить критерии прекращения трудового договора моряка в международных конвенциях МОТ и в российском законодательстве. Таковыми могут быть следующие условия: смерть моряка; гибель или полная немореходность судна; невыполнение одной из сторон предусмотренных в договоре обязательств; конфискация судна; продажа судна по решению суда (арбитража).

3). Так же, с развитием морского судоходства все острее встает необходимость ратификации Россией Конвенции МОТ №22, а так же дополнение Конвенции общими основаниями. Таковыми могут быть, например, следующие основания:

а) прекращение трудового договора моряка вследствие невыполнения одной из сторон, предусмотренных в договоре, обязательств;

б) прекращение трудового договора вследствие конфискации судна;

в) прекращение трудового договора в случае потери национальности судна;

г) прекращение трудового договора в случае передачи/продажи судна по приговору суда.

4). Предлагается сделать ряд дополнений в Кодекс торгового мореплавания или Трудовой кодекс Российской Федерации, а так же дополнить ними Конвенцию № 22 от 24.06.1926 года, поскольку Конвенция предоставляет регулирование важных моментов в отношении трудового договора моряка национальным законодательствам стран, а их разнообразие создает коллизионные проблемы. Прежде всего, необходимо ввести отсутствующее во всех правовых актах само понятие «трудовой договор найма моряка»; ряд положений, касающихся вопросов гарантий при приеме на работу; примерного перечня документов, которые моряк должен представить при приеме на работу (либо, как думается, следует закрепить в Конвенции хотя бы отсылочную норму к внутреннему законодательству, касающуюся такого перечня необходимых документов). Так же, отсутствуют понятия «рабочее время», «время отдыха» моряка и конвенционная норма о заработной плате моряка, - что является существенным пробелом системы международно-правового и национально-правового регулирования труда плавсостава морских торговых судов.

Как уже отмечалось, моряк - специальный субъект трудового права. Это предусматривает и специальное регулирование его труда, трудовых правоотношений. Трудовая деятельность моряков имеет множество различного рода особенностей, которые должны быть урегулированы специальными законодательными актами. Однако до сих пор регулирование труда моряков осуществляют нормы общего трудового законодательства Российской Федерации, а также определенные статьи КТМ Российской Федерации. Это представляется весьма ошибочным. Конечно, общие нормы трудового законодательства являются первостепенными в системе регулирования труда в России, однако они не регулируют и не могут урегулировать определенные детали трудовой деятельности моряков, которые под силу специальным законодательным актам. Тоже самое можно сказать и о КТМ РФ, в сферу действия которого трудовые вопросы попадают лишь касательно. Поэтому сейчас существует множество коллизий и пробелов в праве, затрагивающем деятельность моряков.

В связи с этим, представляется необходимым присоединение Российской Федерации к Конвенции № 22, которая хоть и не затрагивает ряд вопросов, которые необходимо было бы урегулировать и, как представляется, должна быть пересмотрена, тем не менее, нормативно регулирует вопросы, связанные с трудовыми договорами моряков, учитывая именно специфику их трудовой деятельности, то есть то, что не урегулировано законодательством России. В любом случае это будет лучше, чем отсутствие каких-либо норм о трудовых договорах моряков и отсылка к регулированию данного вопроса к общему трудовому законодательству.

Кроме того, после ратификации Конвенции № 22 было бы целесообразно издать постановление Правительства РФ об утверждении Положения о порядке заключения, содержания и прекращения трудового договора моряка, закрепив там недавно разработанную типовую форму трудового договора моряка (см. Приложение).

В целом законодательство РФ по труду моряков соответствует Конвенции о труде в морском судоходстве, однако ее принятие требовало и до сих пор требует проведения значительной предварительной работы по его усовершенствованию, поскольку существуют некоторые проблемы, создающие препятствия на пути всестороннего применения конвенционных норм. Эти проблемы зачастую имеют не теоретический, а практический характер, в том плане, что российским законодательством закреплено большое количество норм в отношении труда моряков, которые в достаточной степени соответствуют международным стандартам, однако на практике эти нормы часто не реализуются.

Проблемы с регулированием труда работников морского флота по-прежнему остаются. Наиболее остро они заметны в двух областях - в вопросах найма и трудоустройства моряков на иностранные суда и по вопросу репатриации моряков.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конвенция о труде в морском судоходстве №186 Принята на 94-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 23 февраля 2006 года // Бюллетень международных договоров, 2014, № 5, С. 3 - 182.

2. Конвенция № 179 Международной организации труда «О найме и трудоустройстве моряков» (принята в г. Женеве 22.10.1996 на 84-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Бюллетень международных договоров, 2004, № 12, с. 15 - 24

3. Конвенция № 22 Международной организации труда «О трудовых договорах моряков» (Заключена в г. Женеве 24.06.1926) (с изм. от 23.02.2006) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 129 - 134.

4. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31,ст. 4398.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.11.2009) (с изм. и доп. от 01.01.2010) // Парламентская газета, № 2-5, 05.01.2002.

6. Кодекс Внутреннего Водного Транспорта РФ от 07.03.2001 № 24-ФЗ // Парламентская газета», № 45, 12.03.2001

7. Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 № 81-ФЗ // собр. законодательства Российской Федерации.-- 1999. -- № 18. -- ст. 2207.

8. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) // Российская газета, № 12, 20.01.1996

9. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 02.04.2014) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (15 декабря 2001 г.) // Парламентская газета, № 238-239, 20.12.2001

10. Федеральный закон от 02.12.2013 № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (02 декабря 2013 г.)// Российская газета, № 6249, 4.12.2013

11. Распоряжение Правительства РФ от 01.06.94 № 819-р «Об установлении предельных размеров норм выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний» / [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: http://zakonbase.ru/

12. Доклад руководителя федерального агентства морского и речного транспорта Давыденко А.А., на расширенном заседании Совета ФАМРТ 26.02.2009

13. Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г., с изменениями и дополнениями (Утвержден Законом № 322-VIII от 10.12.71 ВВР, 1971, приложение к № 50, ст. 375).

14. Трудовой кодекс Республики Беларусь №296-3. - 3-е изд., с изм. и доп. - Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2008. - 256 с.

15. Алякринская, Н. Время делать деньги [Текст] / Наталья Алякринская // Новое время. - 2009. - № 6 (102). - С. 26-28.

16. Большакова, А.Е. Принимаем на работу в море [Текст] / А. Е. Большакова // Справочник кадровика. - 2010. - № 3. - С. 32-42

17. Большакова, А.Е. Содержание трудового договора члена экипажа морского судна [Текст] / А. Е. Большакова // Справочник кадровика. - 2009. - 1609-3437, № 8. - С. 33-50

18. Большакова, А.Е. Контракт как форма привлечения к труду по законодательству Украины [Текст] // Научный вестник № 9 Института экономики и права (филиала) Академии труда и социальных отношений. Севастополь, 2007. - С. 4-7.

19. Большакова, А.Е. Понятие «работодатель» в трудовом праве России и Украины [Текст] // Современные тенденции в развитии трудового права и права социального обеспечения: материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. - С. 211-215.

20. Вахтанин, Н.А. Безопасность морского судоходства [Текст] / Севастополь, РИБЕСТ, 2015. - 684 с.

21. Гражданское уложение Германии [Текст] : Вводный закон к Гражданскому : пер. с нем. / В. Бергманн, введ., сост. / науч. ред. Т.Ф. Яковлева. - 4-е изд., перераб. - Серия «Германские и европейские законы» ; Книга 1. - М., 2015. - 888 с.

22. Зенин, И. А. Гражданское и торговое право зарубежных стран [Текст] : учеб. пособие для бакалавров / И. А. Зенин. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2012. -- 256 с.

23. Калинин, И. Особенности правового регулирования труда
моряков рыбопромыслового флота [Текст] / И. Калинин.
// Вопросы трудового права. - 2009. - № 5. - С. 66 - 72

24. Кокин, А.С. Трудовые конфликты на судах «удобного» и отечественного флагов [Текст] : Позиции государства, судовладельцев, моряков / А.С.Кокин -- М.: Wolters Kluwer, 2009. -- 424 с.

25. Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Троицкой О.Н., Симоненко А.М. - М.: Гарант, 2009. - 390 с.

26. Корякин, В.М. Гражданское право зарубежных стран (курс лекций в схемах) [Текст] : учеб. пособие / В. М. Корякин. -- М.: Юридический институт МИИТ, 2011. -- 114 с.

27. Леонов, М.В. Основные проблемы реформирования пенсионных систем в странах бывшего СССP [Текст] / В.М. Леонов // Экономика, предпринимательство и право. -- 2011 -- № 11-- с. 37-54.

28. Лермонтов, Ю. Аутсорсинг [Текст] : гражданско-правовая характеристика договора, особенности бухгалтерского учета и налоговые аспекты / Ю. Лермонтов // Клуб Главных Бухгалтеров . - 2011. - № 1

29. Литвинова, Н. Игорь Ковальчук: Россия готова ратифицировать Конвенцию МОТ «О труде в морском судоходстве» [Текст] / Н. Литвинова // Ваш партнер-консультант. -- 2012 -- №4 (9420) -- С.45

30. Лютов, Н. Л. Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты [Текст] : соответствие и перспективы совершенствования / Н.Л. Лютов. - М.: АНО Центр социально-трудовых прав, 2012. --130 с.

31. Мазин, А. Профсоюзы: прошлое, настоящее, будущее [Текст] / А.Л. Мазин // Человек и труд. - 2009. - №11. - С. 46-51.

32. Марченко, М. Н. Правовые системы современного мира [Текст] : учебное пособие / М. Н. Марченко ; Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, Юридический факультет. - Москва : Зерцало-М, 2009. - 528 с.

33. Ожегов, С. И. Словарь русского языка [Текст] / под ред. Н. Ю. Шведовой. - М.: Наука, 1984. - 798 с.

34. Орловский, Ю.П., Нуртдинова А.Ф. Трудовое право России [Текст] : Учебник / отв. ред. Ю.П. Орловский и А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Юрид. фирма "КОНТРАКТ": ИНФРА-М, 2010. - 648 с.

35. Пиляева, В. В. Гражданское право в схемах и определениях [Текст] : учебное пособие / В.В. Пиляева. -- 5-е изд., перераб. -- М.: КНОРУС, 2011. -- 272 с.

36. Принципы международных коммерческих договоров [Текст] (Перевод с англ. Комаровой, А.С.) // УНИДРУА. - М.: Международные отношения, 2010 г.

37. Рогожин, А.А. Миграционные процессы в странах Азии и Африки - опыт государственного регулирования [Текст] / Сборник статей. Отв. ред. А.А. Рогожин. - М.: ИМЭМО РАН, 2010. - 67 с.

38. Смородникова, Е.Ю., Шумик, К.Г. Медиация как основной способ разрешения трудовых споров и защиты интересов его участников: отдельные проблемы применения законодательства [Текст] : Сборник тезисов работ участников IX Всероссийского конкурса молодежи, образовательных и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива». - Государственная Дума РФ, НС ИНТЕГРАЦИЯ. - М.: 2014. - 672 с.

39. Социально-трудовые исследования [Текст] : Выпуск ХХII / Ред. кол: Андрукович Л.Н., Веденеева В.Т., Комаровский В.В., Морозова М.А., Садовая Е.С., Сауткина В.А., Хохлова М. Г. -- М.: ИМЭМО РАН, 2009. --118 с.

40. Стародворский, Д.А. Профсоюзная работа [Текст] / Под ред. Д.А. Стародворского. - М.: Издательство Юрист, 2012. -- 326 с.

41. Усенко, Е. Т. Очерки теории международного права [Текст] / Е. Т. Усенко. - Москва : НОРМА, 2009. - 238 с.

42. Четвернин, В.А. Государство: сущность, понятие, структура, функции [Текст] : В кн.: Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред.: В. Нерсесянц. 2-е издание, пересмотренное. - М. : НОРМА, ИНФРА-М, 2010. - Гл. 7. - С. 525-641.

43. Шестерякова, И. В. Влияние международных трудовых норм на трудовое право России [Текст] / Ученые записки Таврического национального университета им. В.И.Вернадского. Юридические науки, 2010 - Т. 23 (62). № 1. - С.100-114.

44. Шумилов, В. М. Правовая система США [Текст] : Учебное пособие. / В.М. Шумилов. - М., 2013 г. - 408 с.

45. Employment Riqhts Act 1996. / [Электронный ресурс] -- режим доступа: URL http://www.leqislation.qov.uk/ukpga/1996/.

46. Госдума собирается узаконить заемный труд [Текст] / Морской профсоюзный вестник. - 2013. - №4 (91). - 40 с.

47. Иван Егоров Граница на плаву. Впервые со времен СССР идет массовое строительство кораблей для погранслужбы [Текст] / Сайт Пограничной службы ФСБ России; цит. Российская газета от 27.05.2015

48. Конвенция вступает в силу. Что выиграет моряк? [Текст] / Морской профсоюзный вестник. - 2013. - №1. -- 40 с.

49. Медицина осталась за бортом [Текст] / Морской профсоюзный вестник. - 2013. - №5 (92). - 40 с.

50. Трудовое законодательство необходимо менять [Текст] / Морской профсоюзный вестник. - 2013. - №2. - 40 с.

51. Анализ состояния и развития морского транспорта флота [Электронный ресурс]. -- URL: www.morinfocenter.ru/fleet_analytics.asp, свободный - Статья в Интернете (дата обращения: 27 декабря 2015).

52. Библиотека МОТ / [Электронный ресурс]. - URL: http://www.ilo.org/global/standards/maritime-labour-convention/WCMS_088034 /lang--en/index.htm, свободный (дата обращения: 18 ноября 2015).

53. В Женеве обсуждают зарплату моряков от 26.02.2014 [Электронный ресурс]. - URL: http://www.sur.ru/news/2025, свободный (дата обращения: 18 декабря 2015).

54. В.В. Путин Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года № Пр-1387 от 27 июля 2001 г. [Электронный ресурс] -- URL: www.scrf.gov.ru/documents/34.html, свободный (дата обращения: 13 января 2016).

55. «Гражданское уложение Германии» (ГГУ) от 18.08.1896 (ред. от 02.01.2002) (с изм. и доп. по 31.03.2013) / [Электронный ресурс] -- URL: http://glossword.info/index.php/term/53-pravo-zarubezhnyh-stran,120-germanskoe-grazhdanskoe-ulozhenie-1896-g-.xhtml, свободный

56. Деградация труда - Петр Бизюков о том, чем и как заняты пресловутые неучтенные миллионы российских работников [Электронный ресурс] - URL: http://www.gazeta.ru/comments/2013/04/30_a_5286541.shtml, свободный (дата обращения: 10 декабря 2015).

57. Доклад Генерального директора о развитии ситуации в секторе морского судоходства [Электронный ресурс] -- URL: http://www.ilo.org/ilc/ReportsavailableinRussian/WCMS_ILC_94_REP-II_RU/lang--en/index.htm, свободный (дата обращения: 15 декабря 2015).

58. Женева, МОТ / [Электронный ресурс]. -- URL: http://www.ilo.org/gb/GBSessions/GB309/lils/WCMS_146139/lang--en/index.htm (дата обращения: 25 ноября 2015).

59. Как моряку не попасть впросак [Электронный ресурс] / Газета Золотой Рог. - URL: http://www.zrpress.ru/1999/053/d002.htm, свободный [Дата обращения: 13 января 2016 г.]

60. Калининградская региональная (территориальная) организация Российского профессионального профсоюза моряков [Электронный ресурс]. -- URL: http://www.surpr.ru/print.php?prin=456, свободный (Дата обращения: 12 декабря 2016 г.)

61. Конвенция МОТ № 22 «О трудовых договорах моряков». [Электронный ресурс]. - URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=218, свободный (дата обращения: 13.01.2016)

62. Лондон, бюро МФТ. [Электронный ресурс]. -- URL: http://www.itfseafarers.org/defining-focs.cfm/ViewIn/RUS, свободный (дата обращения: 20 ноября 2015).

63. Лысак, Е.Д. Проблемы рассмотрения морских споров судами общей юрисдикции / Юррусфлот. Юридическая компания [Электронный ресурс]. -- URL: www.jrf.ru/?t=50, свободный - статья в Интернете

64. МОТ / [Электронный ресурс]. -- URL: http://www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow/news/2014/0228.htm (дата обращения: 19 ноября 2015).

65. МОТ приняла новую всеобъемлющую конвенцию в области морского судоходства / Международная организация труда [Электронный ресурс]. -- URL: http:// www.ilo.ru/newsru.htm.pdf, свободный.

66. Обращение очередного VI съезда Российского профессионального союза моряков к Правительству РФ по вопросу «О неотложных мерах по выполнению Рекомендаций МОТ по приведению отдельных положений Трудового кодекса РФ в соответствие с международными трудовыми стандартами» [Электронный ресурс]. -- URL: http://www.morflot.su/, свободный

67. Ощелкова, Т. Судоходство на грани сумасшествия / Ежедневные новости г. Владивостока. [Электронный ресурс]. / Т. Ощелкова, 2014. -- URL: http://novosti.vl.ru/?fN;m&t=990708tm01, свободный (Дата обращения: 11.01.2016 г.) - статья в Интернете.

68. Официальный сайт ПФ Российской Федерации отделение по калининградской области [Электронный ресурс] -- URL: http://m.pfrf.ru/ot_kalin/nazn_pens/29245.html, свободный (дата обращения: 22 ноября 2015).

69. Официальный сайт ПФ РФ [Электронный ресурс]. -- URL: www.pfrf.ru/spec/raschet_pensii/, свободный (дата обращения: 20 ноября 2015).

70. РПСМ предлагает решить вопрос о создании системы обучения и трудоустройства моряков//Морской профсоюзный вестник. -- 2001 -- №4-- с. 40

71. Сайт Агентства речного и морского транспорта Российской Федерации [Электронный ресурс] -- URL: http://www.morflot.su/, свободный

72. Сайт пенсионного фонда Норвегии [Электронный ресурс]. - URL: www.pts.no, свободный (дата обращения 20 декабря 2015).

73. Сайт Президента России. [Электронный ресурс]. -- URL: http://www.kremlin.ru/news/42086, свободный (дата обращения: 21 ноября 2015).

74. Сайт РПСМ. [Электронный ресурс]. -- URL: www.sur.ru/moryak/kak-moryaku-zarabotat-pensiyu, свободный (дата обращения: 20 ноября 2015).

75. Сайт РПСМ. [Электронный ресурс]. -- URL: www.sur.ru/news/654, свободный (дата обращения: 20 ноября 2015).

...