Правовое положение образовательного учреждения

Понятие и классификация образовательных учреждений. Особенности участия образовательного учреждения в гражданских правоотношениях по российскому гражданскому законодательству, гражданско-правовые проблемы регулирования их предпринимательской деятельности.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 26.10.2017
Размер файла 162,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - 3. - Ст.145.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - 31. - Ст.3823.

О внебюджетных средствах образовательных учреждений: Инструктивное письмо Минобразования РФ от 15.12.1998 N 57 // Вестник образования. - 1999. - 4.

Об утверждении примерной типовой формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования: Приказ Министерства образования от 10.07.2003 г. 2994 // Российская газета от 19.08.2003. №163.

Об утверждении примерной формы договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования: Приказ Минобразования РФ от 28.07.2003 N 3177 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2003. - 51.

О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 (ред. от 19.04.2007) // Вестник ВАС РФ. - 2006. - 8.

Об образовании: Закон Республики Коми от 06.10.2006 №92-РЗ // Республика.12.10.2006.

Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - 45. - Ст.4626.

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 26.04.2007 №63-ФЗ // Парламентская газета. - 2007. - 16 мая.

Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения: Постановление Правительства РФ от 28.05.2007 N 325 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - 23. - Ст.2794.

Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества: Постановление Правительства РФ от 18 октября 2007 г. N 684 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - Ст.5362.

Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения: Постановление Правительства РФ от 10.10.2007 N 662 (ред. от 26.07.2010) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - 42. - Ст.5056.

В передаче дела по заявлению о признании недействительным решения патентного органа о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака для пересмотра в порядке надзора отказано, так как оснований, предусмотренных ст.304 АПК РФ, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не установлено. Определение ВАС РФ от 06.02.2008 N 1064/08 по делу N А40-5994/07-67-64 // Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс

О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества: Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 538 // Собрание законодательства РФ. - 2010. - 31. - Ст.4237.

Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений: Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 539 // Собрание законодательства РФ. - 2010. - 31. - Ст.4238.

Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - 53 (ч.1). - Ст.7598.

О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - 14. - Ст.1652.

О направлении методических рекомендаций по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Письмо Министерства образования и науки РФ от 1 октября 2013 г. N 08-1408 // Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс

О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов: Федеральный закон Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ // Российская газета. - 2013. - 6 дек.

II. Специальная литература

Аванесов Э.Ю. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере платного образования: договор возмездного оказания образовательных услуг // Право и политика. - 2010. - 9 (129). - С.1592-1598.

Андреев В.К. Об автономных учреждениях // Российская юстиция. - 2007. - 2. - С.14.

Батраева, Н.Р. Актуальные проблемы доступности дошкольного образования и пути их решения // Дошкольная педагогика. - 2011. - 10. - С.6-8.

Башкатова Н.А. Управление собственностью в системе образования: бюджетные и автономные учреждения // Управление собственностью: теория и практика. - 2010. - 1. - С.22-25.

Болдырев В.А. О "юридических лицах" публичного права // Журнал российского права. - 2008. - 11. - С. 19.

Боровик В.Г. Проверка оказания дошкольными учреждениями платных образовательных услуг // Справочник руководителя дошкольного учреждения. - 2011. - 1. - С.41-45.

Витрянский В.В. Некоторые проблемы применения законоположений о правовом статусе государственных и муниципальных учреждений // Законодательство. 2006. - 12. - С. 19.

Вифлеемский А.Б. Нарушения при оказании платных образовательных услуг // БИНО: бюджетные учреждения. - 2010. - 3. - С.86-99.

Воробьева Л.П. Особенности бюджетного учета платных образовательных услуг с 1 января 2009 года // Советник в сфере образования. - 2009. - 2. - С.23-31.

Гражданское право / под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Т.1. - С.151

Гражданское право. Учебник Т.1. под ред. Е.А. Суханова. - М., 1998. - 783 с.

Гришаев С.П. Государство как участник гражданско-правовых отношений // Нормативные законы и нормативные акты. М., 2009. - С.152.

Емельянов И.В. Пределы ответственности учреждений и собственников имущества // Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2008. - 7. - С.10.

Илюхина В. Об опыте организации предоставления платных дополнительных образовательных услуг // Администратор образования. - 2011. - 11. - С.57-59.

Каримов Д.Н. Оказание образовательных услуг за плату // Учет в сфере образования. - 2013. - 1. - С.45-48.

Кирилловых А.А. Гражданско-правовые аспекты платных образовательных услуг // Право и образование. - 2011. - 12. - С.4-18.

Климова С.М. Некоторые аспекты управления автономным ДОУ // Дошкольная педагогика. - 2011. - 8. - С.55-62

Кожевников О.А. Некоторые нормы ФЗ "Об автономных учреждениях" как пример дефектного законотворчества // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - 4. - С.15.

Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица // Законодательство. - 2003. - 12. - С.18.

Концепция правовой политики на период до 2008 года (утв. Торгово-промышленной палатой РФ) // СПС Гарант

Красильников Т.С. Содержание административного договора в системе образования (на примере договора между образовательным учреждением и его учредителем) // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. - М., 2003. - С.28.

Крашенников П.В. Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 15 мая 2006 г на проект федерального закона 286563-4 "Об автономных учреждениях" // СПС Гарант

Лапушинская Г.К. Порядок предоставления платных образовательных услуг с учетом последних изменений в законодательстве // Справочник руководителя образовательного учреждения. - 2010. - 9. - С.15-21

Лапушинская Г.К. Предоставление ДОУ платных услуг с учетом последних изменений в законодательстве // Справочник руководителя дошкольного учреждения. - 2011. - 1. - С.31-40

Левина М.В. Виды договорного правового регулирования отношений в сфере образования // Право и образование. - 2012. - 6. - С.68-74.

Леонова Г.Б. Учреждение как субъект гражданского права // Вестник Московского государственного университета. Серия11: Право. - 1998. - №1. - С.56.

Назарова М.В. Организация в ДОУ приносящей доход деятельности // Справочник руководителя дошкольного учреждения. - 2012. - 9. - С.24-36

Организация дополнительных платных услуг в дошкольном учреждении / сост.: И.В. Липова, Ю.В. Антонова. - Волгоград: Учитель, 2012. - 75 с.

Правила оказания платных образовательных услуг [Текст]. - М.: Проспект, 2011. - 11 с.

Рынок труда и рынок образовательных услуг в субъектах Российской Федерации: [монография] / [Васильев В.Н. и др.]. - М.: Техносфера, 2007. - 675 с.:

Степанов Д. Правовая природа устава // Хозяйство и право. - 2000. - 7. - С.16.

Суханов Е.А. Некоммерческие организации как юридические лица (комментарий ГК РФ) // Хозяйство и право. - 1998. - 4. - С.9.

Суханов Е. А О развитии гражданско-правового статуса государственных и муниципальных учреждений // Законодательство. - 2006. - 12. - С. 20.

Теория государства и права / под ред.Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2001. - 564 с.

Теория государства и права / под ред. Матузова Н.И. - С.355.

Уруков В.Н. Правовое регулирование предпринимательской деятельности государственных образовательных учреждений // Право и экономика. - 2005. - 8. - С.25.

Чагин К.Г. Автономные учреждения: "госкорпорации" в социальной сфере или мостик к рынку? // www.urbaneconomics.ru

III. Судебно-арбитражная и юридическая практика

3.1 Определение Конституционного суда РФ от 23.01.2007 1-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. №1;

3.2 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №21 // Вестник ВАС. 2006. №8;

3.3 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №23 // Вестник ВАС. 2006. №8;

3.4 Постановление Пленума ВС РФ от 29.09.1994 7 // Бюллетень ВС РФ. 1995. 1;

3.5 Определение ВАС РФ от 06.02.2008 №430/08 // СПС Гарант.

IV. Диссертации и авторефераты

Рожков А.И. Договор оказания платных образовательных услуг в сфере общего образования: автореферат диссертации. - М., 2008. - 202 с.

Приложения

Приложение 1

УТВЕРЖДАЮ

НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"СЫКТЫВКАР"

_______________ Т.Е. Горбунова

"___"_____________________ 2010 г.

СОГЛАСОВАНО

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА

ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

____________Е.М. ЖГИЛЁВА

"___"________________ 2010 г.

УСТАВ

Муниципального автономного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста

Прогимназия 81 "Здравствуй!"

г. Сыктывкара

(новая редакция)

г. Сыктывкар 2010

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1 Муниципальное автономное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста Прогимназия 81 "Здравствуй!" г. Сыктывкара создано Постановлением главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 5 июня 2008 года 6/2160 путём изменения типа муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Прогимназия 81 "Здравствуй!", зарегистрированного 26.05.2006г в администрации МО ГО "Сыктывкар" и в ИФНС, ГРН 2061101054507.

Как юридическое лицо муниципальное образовательное учреждение Начальная школа - детский сад "Здравствуй!" 81 было зарегистрировано в администрации

г. Сыктывкара 19 ноября 1998 года за 353 \ 98.

Сыктывкарское муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста Начальная школа - детский сад №81 "Здравствуй!" зарегистрировано 4 июня 2001 года в администрации МО "Город Сыктывкар" за №227 \ 2001.

1.2 Полное наименование учреждения:

Муниципальное автономное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста Прогимназия 81 "Здравствуй!" г. Сыктывкара (далее по тексту Прогимназия).

Сокращенное наименование учреждения: МАОУ Прогимназия 81.

1.3 Юридический адрес:

167016 Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карьерная 18.

Фактический адрес:

1-ый корпус (дошкольное отделение): 167016 Республика Коми, г. Сыктывкар,

ул. Орджоникидзе, д.75/1.

2-ой корпус (школьное отделение): 167016 Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карьерная д.18.

1.4 Учредителем (собственником) Прогимназии является муниципальное образование городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту МО ГО "Сыктывкар"), от имени которого действует администрация МО ГО "Сыктывкар".

Полномочия Учредителя по отдельным функциям осуществляет Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту УДО).

1.5 Компетенция Учредителя в части управления Прогимназией определяется действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми, муниципальными правовыми актами и договором между Учредителем и Прогимназией.

1.6. К компетенции Учредителя в части управления Прогимназией относятся:

1) утверждение устава Прогимназии, внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение и одобрение предложений Директора Прогимназии о создании и ликвидации ее филиалов, об открытии и о закрытии ее представительств;

3) реорганизация и ликвидация Прогимназии, а также изменение типа учреждения;

4) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;

5) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

6) назначение членов наблюдательного совета, созыв первого заседания наблюдательного совета;

7) назначение директора Прогимназии и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;

8) определение средства массовой информации, в котором Прогимназия ежегодно обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ней имущества;

9) рассмотрение и одобрение предложений директора Прогимназии о совершении сделок с имуществом Прогимназии в случаях, если в соответствии с частями 2 и 6 статьи Федерального закона "Об автономных учреждениях" для совершения таких сделок требуется согласие Учредителя;

10) определение порядка направления детей дошкольного возраста в автономные образовательные учреждения;

11) решение иных предусмотренных действующим законодательством вопросов.

1.7 Прогимназия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными Законами, Указами и Распоряжениями президента Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, Законами Республики Коми, Указами Главы Республики Коми, нормативными актами органов МО ГО "Сыктывкар", УДО, настоящим Уставом.

1.8 Прогимназия является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Прогимназия вправе открывать счета в установленном законодательством порядке. Прогимназия имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием, иные необходимые реквизиты.

1.9 Права юридического лица у Прогимназии в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной Уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента государственной регистрации Прогимназии как образовательного учреждения.

1.10 Государственный статус Прогимназии, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственного образовательного стандарта подтверждается свидетельством о государственной аккредитации.

Прогимназия проходит процедуру государственной аккредитации в порядке, установленном законами "Об образовании" РФ и РК.

1.11 Ежегодно Прогимназия обязана публиковать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в определенных Учредителем средствах массовой информации.

1.12 Прогимназия обязана вести бухгалтерский учет, предоставлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, в органы государственной статистики, налоговые и иные компетентные уполномоченные органы.

1.13. Прогимназия отвечает по своим обязательствам закрепленным имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ней Учредителем или приобретенных за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение этого имущества.

1.14. МО ГО "Сыктывкар" не несет ответственность по обязательствам Прогимназии. Прогимназия не отвечает по обязательствам МО ГО "Сыктывкар".

1.15. Прогимназия вправе открывать представительства и создавать филиалы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению Учредителя.

Создаваемые представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Их лицензирование, аттестация и государственная аккредитация осуществляются в установленном законом порядке.

1.16. В Прогимназии не допускаются создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических, религиозных движений и организаций (объединений).

1.17. Внесение изменений в Устав Прогимназии осуществляется по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее по тексту КУМИ) администрации МО ГО "Сыктывкар" на основании решения уполномоченного органа, принятого по собственной инициативе либо по предложению Директора после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного Совета Прогимназии.

1.18. Основной деятельностью Прогимназии признается деятельность, непосредственно направленная на достижение цели, ради которой Прогимназия создана.

1.19. Основной целью деятельности Прогимназии является осуществление полномочий по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего образования на территории МО ГО "Сыктывкар".

1.20. Предметом деятельности Прогимназии является:

Реализация программ дошкольного образования;

Реализация программ начального общего образования;

Прогимназия обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление для детей в возрасте от 2 до 7 лет, при наличии условий от 1,5 лет;

Реализация программ дополнительного образования.

1.21. Прогимназия реализует дополнительные образовательные программы следующих направленностей:

физкультурно-спортивной

художественно-эстетической;

1.22. Учредитель устанавливает задания Прогимназии в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью.

1.23. Кроме указанных в п.1.20 Устава видов деятельности, Прогимназия по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату, на одинаковых при оказании однородных услуг условиях, в порядке, установленном Федеральным законом.

1.24. Прогимназия несет ответственность в порядке, установленном законодательством РФ за:

Невыполнение функций, отнесенных к ее компетенции;

Нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников Прогимназии;

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.