Уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации преступления, предусмотренного статьей 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев материалы уголовного дела в судебном заседании 28 мая 2017г., установила следующее.

По приговору суда, с учетом внесенных изменений, Б. признан виновным и осужден за покушение на незаконный сбыт наркотических средств, содержащих героин массой 0,219 гр.; 0,178 гр.; за покушение на незаконный сбыт наркотического средства, содержащего героин в крупном размере массой 0,993 гр., а также за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства, содержащего героин, массой 1,046 гр. в крупном размере.

Преступления совершены им, соответственно, 5, 11, 10 и 12 мая 2016 года в г. Новосибирск при обстоятельствах, изложенных в приговоре.

В надзорной жалобе осужденный Б. просит о пересмотре состоявшихся в отношении него судебных решений, указывая, что действия «И.», приобретавшей у него наркотическое средство, являлись провокацией со стороны правоохранительных органов. Кроме того, отмечает, что суд надзорной инстанции, переквалифицировав его действия со ст.30 ч.1, ст.228-1 ч.2 п. «б» УК РФ на ст.228 ч.1 УК РФ, назначил ему наказание, превышающее размер санкции статьи УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. .

Изучив надзорную жалобу осужденного Б., проверив материалы уголовного дела, судебная коллегия находит судебные решения подлежащими изменению по следующим основаниям.

Вина осужденного в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотического средства подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и изложенных в приговоре.

Вместе с тем, президиум суда Новосибирской области, пересматривая в порядке надзора приговор и кассационное определение в отношении Б., переквалифицировав его действия, связанные с обнаружением и изъятием у него 12 мая 2006 года наркотического средства массой 1,046 грамма, со ст.30 ч.1, ст.228-1 ч.2 п. «б» УК РФ на ст.228 ч.1 УК РФ, как незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере и назначив осужденному по данной статье уголовного закона наказание в виде 4 лет лишения свободы, не принял во внимание, что максимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи УК РФ, составляет 3 года лишения свободы.

Поэтому судебные решения в этой части подлежит изменению.

Подлежат изменению судебные решения в отношении Б. и в другой части по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (в редакции, действовавшей на момент совершения Б. деяний, за которые он осужден) "проверочная закупка" была предусмотрена в качестве одного из видов оперативно-розыскных мероприятий, проводимых при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

В статье 7 указанного Закона указаны основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Как следует из материалов уголовного дела, оперативное мероприятие в отношении Б. 5 мая 2016 года проводилось на основе имевшегося у сотрудников милиции подозрения о том, что Б. занимается сбытом наркотического средства.

Поэтому проведение 5 мая 2016 года оперативного мероприятия было основано на законе.

Вместе с тем, как следует из показаний самого осужденного, а также показаний «И.», Б. по просьбе «И.» на деньги, полученные ею от оперативных работников, приобрел у неустановленного лица и передал ей наркотическое средство.

В связи с этим действия осужденного, связанные с приобретением наркотических средств 5 мая 2016 года, подлежат переквалификации со ст.30 ч.3, ст.228-1 ч.1 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. на ст.33 ч.5, ст.228 ч.1 УК РФ как пособничество в приобретении наркотических средств без цели сбыта.

Что касается действий Б., совершенных 10 и 11 мая 2016 года, то они необоснованно расценены органами следствия и судами как наказуемые в уголовном порядке.

Согласно статье 2 вышеуказанного Федерального закона задачами оперативно-розыскной деятельности являются:

выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

Однако, вопреки задачам оперативно-розыскной деятельности после того, как 5 мая 2016 года сотрудники полиции уже выявили факт передачи Б. героина, они не пресекли его действия, не предприняли мер по выявлению сбытчика наркотического средства, а вновь посредством действий привлеченного лица под псевдонимом «И.» спровоцировали Б. на очередные факты приобретения и передачи ей наркотического средства 10 и 11 мая 2016 года.

Из требований справедливого суда по статье 6 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» вытекает, что общественные интересы в борьбе против наркоторговли не могут оправдать использование доказательств, полученных в результате провокации органов милиции.

Согласно ст.75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, перечисленных в статье 73 УПК РФ (в частности событие преступления).

С учетом этого предъявленное обвинение и выводы судов о виновности Б. в сбыте наркотического средства 10 и 11 мая 2016 года и осуждении его по ст.30 ч.3, ст.228-1 ч.2 п. «б», ст.30 ч.3, ст.228-1 ч.1 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. основаны на недопустимых доказательствах, полученных в результате провокационных действий сотрудников полиции.

В связи с этим судебные решения в этой части подлежат отмене, а уголовное дело - прекращению за отсутствием в действиях Б. составов преступлений.

В связи с изменением категорий преступлений, за которые Б. осужден, отбывать наказание ему следует в соответствии со ст.58 ч.1 п. «а» УК РФ в колонии-поселении.

На основании изложенного, судебная коллегия определила:

Приговор городского суда Новосибирской области от 13 марта 2017 года, определение судебной коллегии по уголовным делам суда Новосибирской области от 30 мая 2017 года, постановление президиума суда Новосибирской области от 28 марта 2018 года в отношении Б. в части осуждения по ст.30 ч.3, ст.228-1 ч.2 п. «б», ст.30 ч.3, ст.228-1 ч.1 УК РФ за действия, совершенные 10 и 11 мая 2016 года отменить, дело прекратить за отсутствием в его действиях состава преступлений на основании ст.24 ч.1 п. 2 УПК РФ.

Эти же судебные решения изменить. Переквалифицировать его действия, совершенные 5 мая 2016 года, со ст.30 ч.3, ст.228-1 ч.1 УК РФ на ст.33 ч.5, ст.228- ч.1 УК РФ, по которой назначить два года шесть месяцев лишения свободы. Снизить ему наказание по ст.228 ч.1 УК РФ до трех лет лишения свободы. На основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений назначить ему четыре года лишения свободы в колонии-поселении.

Признать за Б. право на реабилитацию (Дело № 69-Д09-4).

3.3 Квалификация преступления, предусмотренного статьей 228 УК РФ, при отграничении от правонарушения, предусмотренного статьей 6.8 КОАП РФ

Употребление наркотических и психотропных веществ, а также психоактивных веществ -- таких, как спайсы, миксы и соли -- на территории Российской Федерации преследуется законом. Следует отметить, что уголовное наказание за употребление наркотиков в нашей стране не предусмотрено. Но человек может быть привлечен к административной ответственности не за употребление наркотиков, а за хранение или распространение, причем при конфискации определенного количества таких веществ установлена уголовная ответственность, в том числе лишение свободы.

Существует комплекс нормативно-правовых актов в Уголовном кодексе Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. и Кодексе об административных правонарушениях, которые устанавливают наказания за незаконные действия с наркотическими, психотропными веществами, а также растениями, содержащими наркотические вещества. Такие меры необходимы для борьбы с распространением наркомании, наркотических веществ и обеспечения национальной безопасности.

Статьи Уголовного кодекса за употребление наркосодержащих веществ

В Уголовном кодексе нет статьи, которая предусматривает наказание за употребление наркотических веществ. Однако лицо могут привлечь к уголовной ответственности по другим статьям.

Статья 228 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. предусматривает наказание за незаконную покупку, перевозку и изготовление наркотиков. Самое строгое наказание за эти деяния -- лишение свободы на срок до 15 лет.

Статья 228.1 УК РФ предусматривает уголовное наказание за производство, сбыт и пересылку наркотиков. В соответствии с законодательством, это преступление карается очень строго -- до пожизненного лишения свободы.

Контрабанда наркотиков через границу Российской Федерации также карается по всей строгости закона. Лицо, которое занималось перемещением наркотических и психотропных веществ через границу, могут лишить свободы на срок до 20 лет в соответствии со статьей 229.1 Уголовного кодекса.

В России также предусмотрена ответственность за склонение к употреблению наркотиков и их аналогов. В соответствии со статьей 230 Уголовного кодекса Российской Федерации, таким правонарушителям грозит наказание до 15 лет лишения свободы.

Последние несколько лет в России увеличился оборот потенциально опасных психоактивных веществ, к которым относят соли, спайсы, миксы. Максимальное наказание за это правонарушение составляет до 8 лет лишения свободы в соответствии со статьей 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административная ответственность за употребление наркотических веществ

С целью профилактики наркозависимости населения за употребление наркотиков в нашей стране введена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях лицо, которое употребляет психоактивные и наркотические вещества, а также потенциально опасные вещества (соли, спайсы, миксы), должно будет уплатить штраф в размере до 5 тысяч рублей. Вместо штрафа иногда может быть назначена другая мера наказания -- административный арест на срок до 15 суток.

За склонение несовершеннолетнего к употреблению наркотиков правонарушителю в соответствии со статьей 6.10 Кодекса об административных правонарушениях полагается заплатить штраф в размере до 3 тысяч рублей.

Родители, чей несовершеннолетний ребенок употребляет наркотики, в том числе психоактивные, одурманивающие, новые потенциально опасные вещества, должны будут уплатить штраф в размере до 2 тысяч рублей. Такая норма предусмотрена статьей 20.22 КоАП Российской Федерации.

Иностранные граждане за приобретение, изготовление, хранение, перевозку без цели сбыта также привлекаются в административной ответственности. Они должны будут уплатить штраф в размере до 5 тысяч рублей или отбыть административный арест на срок до 15 суток. После этого иностранные граждане должны быть выдворены за пределы Российской Федерации.

Административная ответственность также устанавливается за пропаганду наркотиков, психотропных и новых потенциально опасных веществ (статья 6.13 КоАП РФ), а также за уклонение от диагностики, профилактики или лечения от наркотической зависимости (статья 6.9 КоАП РФ).

Российское законодательство позволяет избежать наказания за употребление наркотиков. Для этого необходимо добровольно обратиться в медицинское учреждение для лечения наркотической зависимости. Человек, который добровольно согласится пройти социальную и медицинскую реабилитацию, не будет оплачивать штраф и отбывать административный арест.

Правонарушитель также может избежать уголовной ответственности. Например, если человек совершил деяние, предусмотренное статьей 228 Уголовного кодекса, то есть приобретал, хранил и перевозил наркотические и психотропные вещества, чтобы избежать наказания, ему необходимо:

добровольно сдать наркотические и психотропные вещества правоохранительным органам;

способствовать раскрытию преступления, связанного с незаконным приобретением, перевозкой, хранением наркотиков;

способствовать поиску лиц, которые занимаются перевозкой, хранением, распространением наркотиков.

Сдать наркотические вещества можно в полицию.

Медицинское освидетельствование

Если человек подозревается в том, что он страдает наркотической зависимостью либо находится в состоянии наркотического опьянения, его могут направить на медицинское освидетельствование в соответствии со статьей 44 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах № 3-ФЗ от 08.01.1998 года.

Медицинское освидетельствование позволит точно установит, принимал ли человек наркотические и психотропные вещества, а также потенциально опасные психоактивные вещества (соли, спайсы), какие именно наркотики и когда он принимал и т. д.

Если человек, подозреваемый в употреблении наркотиков, откажется от медицинского освидетельствования, он может быть привлечен к ответственности по статье 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Такое правонарушение квалифицируется как неповиновение законному распоряжению либо требованию сотрудника правоохранительных органов или органов, контролирующих оборот наркотических средств и психотропных препаратов. Таким образом, лицо привлекают к ответственности за воспрепятствование выполнению прямых обязанностей уполномоченных лиц.



Заключение

В заключении нашего исследования мы пришли к следующим выводам:

1. Российское государство и общество прошли долгий и трудный путь борьбы с наркотизмом и наркопреступлениями. Законодатель не однозначно относился к криминализации деяний, определяющих НОН и определению уголовной ответственности за их совершение. Однако за сто лет с 1915 по 2015 гг. в России, по сути, создан правовой институт борьбы с преступлениями в сфере НОН. От первого целевого антинаркотического закона «О мерах борьбы с опиумокурением, кокаином и опийным наркотиком», принятого 7.06.1915 г. до разработки норм ст. ст. 228-233 УК РФ, предусматривающих различные виды наказания за совершение наркопреступлений, основным из которых является ст. 228 УК РФ «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества».

2. Политика Уголовного Права должна работать не на устрашения сроками, иначе бы все преступления были особо тяжкими, а исправление осужденного. Если же осужденный действительно будет исправляться, то это пойдет на пользу не только для самого осужденного, но и для общества, которому наносится вред от преступников, в том числе и совершающих преступления по статье 228 и 228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

3. Добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает, что лицо, в ведении которого они находятся, по собственному волеизъявлению сдает их представителям власти при полном осознании реальной возможности распорядиться ими.

Примечание к ст. 228 УК РФ означает своеобразное прощение государством преступника, не представляющего значительной общественной опасности в связи с добровольностью прекращения преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

Рассматриваемое специальное основание освобождения от уголовной ответственности включает в себя ряд позитивных постпреступных действий. Явка с повинной в примечании к ст. 228 УК РФ конкретизируется в добровольной сдаче наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Здесь прямо предусмотрены активное способствование раскрытию преступления и пресечение других преступлений. На наш взгляд, к активному способствованию раскрытию преступления относятся и указанные в примечании к ст. 228 УК РФ такие позитивные постпреступные действия виновного, как изобличение лиц, их совершивших, обнаружение имущества, добытого преступным путем. Активное способствование пресечению или раскрытию (расследованию) преступления в контексте примечания к ст. 228 УК РФ будет и тогда, когда виновное лицо раскрывает информацию о преступлении, подготавливаемом или совершенном иным лицом (лицами), а не только о преступлении, совершенном лично. При этом обнаружение имущества может являться формой заглаживания вреда, причиненного преступлением.

Сама по себе добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ не влечет освобождения лица от уголовной ответственности. Императивность примечания к ст. 228 УК РФ не является таковой по существу. Его категоричность нейтрализуется достаточно широким усмотрением при оценке: активности лица при способствовании раскрытию преступлений, объема имеющейся у него информации о других преступлениях и т.п. Осознавая свою незащищенность, правонарушители, как правило, не идут на сотрудничество с органами следствия и дознания.

В связи с этим нужно обратить внимание на предложение о распространении действия указанного примечания на лиц, которые сдали наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в ходе проведения оперативных мероприятий или при производстве следственных действий, дабы виновный мог быть освобожден от уголовной ответственности при совершении других позитивных постпреступных действий, указанных в примечании к ст. 228 УК РФ. Это может положить начало его активному сотрудничеству с правоохранительными органами.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, а при сбыте и специальной целью.

Субъект преступления, как и в ст. 228 УК РФ физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированный состав преступления образуют незаконные действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК) либо лицом, использующим свое служебное положение (см. комментарий к ст. 159 УК), или в особо крупном размере.

Проанализировав составы преступлений, предусмотренных ст. 228, ст.228.1, ст. 228.2, ст.228.3, ст.228.4 УК РФ, мы пришли к выводу о том, что данные нормы и практика их применения требуют дальнейшего исследования и совершенствования.



Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:

1. Единая Конвенция о наркотических средствах (Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.) Конвенция подписана от имени СССР 31 июля 1961 г., ратифицирована 14 декабря 1963 г. с оговоркой, сделанной при подписании. Конвенция вступила в силу для СССР 13 декабря 1964 г. (с изменениями от 25 марта 1972 г.)// Бюллетень международных договоров. - 2000. - №8.

2. Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21 февраля 1971 г.). Конвенция вступила в силу 16 августа 1976 г. СССР ратифицировал настоящую Конвенцию 26 декабря 1978 г. Конвенция вступила в силу для СССР 1 февраля 1979 г. //Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. - М., 1981 г., вып. XXXV. С. 416-434.

3. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Заключена в г. Вене 20.12.1988) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. - М., 1994.

4. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)//Российская газета. - 2009, 21 января.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

6. Федеральный закон от 08.01.1998г. №3-ФЗ (ред. 29.12.2017) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) // Российская газет. - 1998, 15 января.

7. Федеральный закон от 04.05.1999г. №95-ФЗ (ред. от 24.11.2008) «О безвозмездной помощи (содействии) РФ и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) РФ»//Российская газета. - 1999, 12 мая.

8. Федеральный закон от 08.12.2003г. №162-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в УК РФ» //Российская газета. - 2003, 16 декабря.

9. Федеральный закон от 5 января 2006г. №11-ФЗ «О внесении изменений в статью 228 УК РФ и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в УК РФ» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №2. - Ст. 176.

10. Федеральный закон от 22.07.2008г. №136-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 28 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»//Российская газета. - 2008, 30 июля.

11. Федеральный закон от 19.05.2010г. № 87-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» //Российская газета. - 2010, 21 мая.

12. Федеральный закон от 21.11.2011г. №323-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»//Российская газета. - 2011, 23 ноября.

13. Федеральный закон от 01.03.2012г. №18-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» //Парламентская газета. - 2012, 15 марта.

14. Указ Президента РФ от 18.10.2007г. №1374 (ред. от 13.07.2016) «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с «Положением о Государственном антинаркотическом комитете», «Положением об антинаркотической комиссии в субъекте РФ»)// Собрание законодательства РФ. - 2007. - №43. - Ст. 5167.

15. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998г. №681 (ред. от 01.04.2016) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» //Российская газета. - 1998, 17 июля.

16. Постановление Правительства РФ от 04.12.1999г. №1335 (ред. от 29.12.2008) «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) РФ»//Российская газета. - 1999, 15 декабря.

17. Постановление Правительства РФ от 23.01.2006г. №31 (ред. от 15.10.2014) «О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту» //Собрание законодательства РФ. - 2006. - №5. - Ст. 552.

18. Постановление Правительства РФ от 07.02.2006г. №76 (ред. от 22.02.2012) «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» //Российская газета, - 2006, 11 февраля.

19. Постановление Правительства РФ от 03.06.2010г. №398 «О внесении изменений в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» //Российская газета. - 2010, 15 июня.

20. Постановление Правительства РФ от 27.11. 2010 г. №934 (ред. от 01.10.2012) «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей ст. 231 УК РФ, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» (в ред. от 1 октября 2012 г.) //Российская газета. - 2010, 10 декабря.

21. Постановление Правительства РФ от 01.10.2012г. №1002 (ред. от 01.04.2016) «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - №41. - Ст. 5624.

22. Постановление Правительства РФ от 19.11.2012г. №1178 «О внесении изменения в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» //Российская газета. - 2012, 23 ноября.

23. Постановление Правительства РФ от 16.12.2013г. №1159 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»// Собрание законодательства РФ. - 2013. - №51. - Ст. 6869.

Монографии, учебники, учебные пособия:

24. Алексеева А.П. Предупреждение наркотизма среди молодежи в регионе [Текст] /А. П. Алексеева. Волгоград: ВА МВД России, 2015. 225 с.

25. Анисимов Л. Н. Наркотики: правовой режим [Текст] /Л. Н. Анисимов. Л.: ЛГУ, 2012. 144 с.

26. Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть [Текст] : учебник для вузов /Н. И. Ветров. М.: Книжный мир, 2012. 415 с.

27. Гришко А.Я. Характеристика личности хронического алкоголика и наркомана [Текст] /А. Я. Гришко. Рязань: РВШ МВД РФ, 1998. 224 с.

28. Заблоцкая А.Г., Колбасина Е. Е. Профилактика насильственных преступления, совершаемых неформальными подростково-молодежными объединениями [Текст]: монография /А. Г. Заблоцкая, Е. Е. Колбасина. Волгоград: ВА МВД России, 2015. 238 с.

29. Комментарий к УК РФ в 2 т. (постатейный) [Текст]/ А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др./Под обш. ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. М.: Проспект, 2015. Т. 2. 704 с.

30. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам [Текст]/ Н.И. Бирюков, О.Н. Ведерникова, С.А. Ворожцов и др. /Под общ. ред. В.М. Лебедева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2014. 816 с.

31. Криминология [Текст]: учебник / Под ред. А. И. Долговой. М.: Норма, 2016. 988 с.

32. Миньковский Г.М. Наркотизм: профилактика и стратегия борьбы [Текст] /Г. М. Миньковский. М.: ИНИОН РАН, 2011. 156 с.

33. Наумов А.В. Российское уголовное право [Текст]: курс лекций: в 3 т. Т.З. Особенная часть (главы XI-XXI) /А.В. Наумов. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2017. 564 с.

34. Преступность. Уголовная политика. Закон [Текст]: сборник научных трудов /Под ред. профессора А. И. Долговой. М.: РКА, 2016. 553 с.

35. Принцип разделения целого на части и последующее их деление. Словарь иностранных слов [Текст]. Минск: Новый литератор, 2017. 678 с.

36. Российское законодательство Х - ХХ веков. В IX томах. Т. III. [Текст] /Под общ. ред. О. И. Чистякова. М.: Юридическая литература, 1985. 542 с.

37. Томин В.Т., Сверчков В.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации 6-е изд., перераб. и доп. М.: «Юрайт-Издат», 2012. с. 98

38. Уголовное право России. Части Общая и Особенная [Текст]: учебник / В.А. Блинников, А.В. Бриллиантов, О.А. Вагин и др./Под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2015. 1184 с.

39. Уголовное право. Общая и Особенная части [Текст]: учебник / Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. М.: Норма, 2017. 946 с.

40. Уголовное право. Особенная часть[Текст]: учебник /Под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова . М.: Новый юрист, 1998. 784 с.

41. Шалагин А.Е. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: криминологический и уголовно - правовой аспекты [Текст] /А. Е. Шалагин. Казань: КЮИ МВД России, 2015. 342 с.

Научные статьи, тезисы выступлений, материалы научных форумов:

42. Богуславский А.В. Проблемы выявления преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств в УИС[Текст] /А. В. Богуславский // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2016. № 3. С. 8-11.

43. Галузин А. Эффективна ли ст. 228 УК России в борьбе с организованной преступностью? [Текст] /А. Галузин// Законность. 2013. № 7. С. 24-28.

44. Жариков Ю.С. К вопросу об объекте преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков [Текст] /Ю. С. Жариков// Современное право. 2011. № 3. С. 106-110.

45. Иванов И. Разграничение понятий «изготовление» и «переработка» наркотических средств [Текст] /И. Иванов// Законность. 2013. № 8. С. 27-32.

46. Комиссаров В.С. Проблемы совершенствования законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и практики применения этого законодательства [Текст] /В. С. Комиссаров// Государство и право на рубеже веков. М.: РКА, 2011. С. 43-47.

47. Корчагин О.Н. Электронный кошелек наркомафии: как решать проблему [Текст] / О. Н. Корчагин // Современное право. 2016. № 5. С. 104 - 109.

48. Наумов А.В. Ответственность за незаконный оборот наркотиков. Вопросы правотворчества и правоприменения [Текст] /А. В. Наумов// Российская юстиция. 2010. № 7. С. 29-31.

49. Саляхов Р. Освобождение от ответственности (примечание к ст. 228 УК РФ) [Текст] /Р. Саляхов// Законность. 2012. № 12. С. 18-22.

50. Поветкин И. Ответственность за незаконный оборот наркотиков [Текст] /И. Поветкин// Законность. 2011. № 1. С. 23-24.

51. Скачко А.В. Современные реалии противодействия контрабандному поступлению наркотиков, их соответствие направлениям стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года [Текст] /А. В. Скачко // Российский следователь. 2016. № 1. С. 52 - 55.

52. Радченко В.И. Некоторые вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами [Текст] /В. И. Радченко// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 10. С. 17-18.

53. Хатаева М.А. Развитие законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров[Текст] /М. А. Хатаева// Журнал российского права. 2010. № 12. С. 56-64.

Авторефераты диссертаций

54. Воронин М.Ю. Криминологическая политика защиты населения от наркотизации [Текст]: автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук /М. Ю. Воронин. М. : Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России, 2010. М., 2010. 51 с.

55. Годунов И.В. Транснациональная организованная преступность в России: пути и формы противодействия [Текст]: автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук /И. В. Годунов. Рязань: Рязанский юридический ин-т МВД Росиии, 2002. 44 с.

56. Огилец Н.И. Уголовная ответственность за незаконные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами (по материалам судебной практики Краснодарского края) [Текст]: автореф. дис. ... канд. юрид. наук /Н. И. Огилец. Краснодар: Кубанский государствнный ун-т, 2005. 22 с.

57. Репецкая А.Л. Транснациональная организованная преступность [Текст]: автореф. дисс. ... д-ра. юрид. наук /А. Л. Репецкая. Иркутск: Иркутская государственная экономическая академия, 2001. 45 с.

58. Диссертации

59. Аттаев А.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств и психотропных веществ (по материалам республики Дагестан) [Текст]: дис. … канд. юрид. наук /А. М. Аттаев. Махачкала: Дагестанский государственный университет, 2003. 185 с.

60. Клименко Т.М. Проблемы противодействия наркопреступности, наркотизму и наркомании в Российской Федерации (вопросы теории и практики) [Текст]: дис. … д-ра юрид. наук /Т. М. Клименко. Волгоград: ВА МВД России, 2008. 432 с.

61. Осипов Г.Л. Притоносодержательство для потребления наркотических средств или психотропных веществ: уголовно-правовые и криминологические аспекты [Текст]: автореф. дис. … канд. юрид. наук /Г. Л. Осипов. М.: Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова, 2012. 26 с.

62. Прохорова М.Л. Наркотизм: криминологические, уголовноправовые и социально-психологические аспекты [Текст]: дис… д-ра юрид. наук /М. Л. Прохорова. Саратов: Саратовская ГАП, 2001. 407 с.

63. Тонков Е.Е. Государственная политика противодействия наркотизации российского общества: политико-правовое исследование [Текст]: дис. … д-ра юрид. наук /Е. Е. Тонков. Орел: Орловская РАГС, 2005. 439 с. Специальность 23.00.02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии.

64. Щелоков А.С. Правовое обеспечение деятельности государства по борьбе с НОН как угрозой национальной безопасности России [Текст]: дис…. канд. юрид. наук /А. С. Щелоков. М.: РАГС при Президенте РФ, 2006. 232 с.

Судебная практика

65. Приговор по ч.1 ст. 228 УК РФ [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-moshkovskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-102334287/

66. Приговор от 27.01.2012 г. по ст.228 ч.2 УК РФ [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-tatarskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-100208407/

67. Приговор от 15.02.2012 г. по ст.228 ч.2 УК РФ [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-tatarskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-100208412/

68. Дело № 1-18/12 ст.228 ч.2 УК РФ [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-chanovskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-100231770/

69. Приговор по ч.1 ст. 228 УК РФ [Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-moshkovskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-100350491/

70. Приговор по ч.1 ст. 228 УК РФ[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-moshkovskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-100350496/

71. Приговор по ч.1 ст. 228 УК РФ[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-moshkovskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-100350499/

72. Приговор по ч.1 ст. 228 УК РФ[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-moshkovskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-100350501/

73. Дело № 1-15-2012 ч.2 ст.228 УК РФ[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-karasukskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-101550478/

74. Приговор от 12.01.2012 года по ст. 228.1 УК РФ[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-oktyabrskij-rajonnyj-sud-g-novosibirska-novosibirskaya-oblast-s/act-101977365/

75. Приговор от 08.02.2012 по Ст.228 Ч.2[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-novosibirskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-102000851/

76. Приговор от 07.02.2012 по Ст.228 Ч.2[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-novosibirskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-102000857/

77. Приговор от 23.01.2012 по Ст.228 Ч.1[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-novosibirskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-102000865/

78. Приговор от 24.01.2012 по Ст.228 Ч.1[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-novosibirskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-102000867/

79. Приговор от 15.02.2012 по Ст.228 Ч.1[Электронный ресурс]- Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-novosibirskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-102677320/

Размещено на Allbest.ru

...