Также существует проблема, связанная с подотчётностью. Затрагивая этот вопрос, следует выделить две формы подотчётности:

1. Подотчетность государственной власти гражданскому обществу;

2. Бюджетная подотчетность.

Подотчетность государственной власти гражданскому обществу является не только важным инструментом каждого демократического общества, но и ставит в зависимость перед гражданским обществом. Главная проблема данной подотчетности заключается в том, что она не призвана и не способна обеспечить в полном объеме всех интересов граждан и гражданского общества. Наличие данной проблемы может повлечь за собой угрозу потери социально-политической стабильности и устойчивости государственного управления.

С целью решения данной проблемы создаются механизмы информационно-коммуникативных взаимодействия между обществом и государственной властью. Создание подобных каналов в бюджетной сфере взаимодействий способствует повышению открытости власти и прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации Ю.А. Нисневич, профессор, доктор политических наук, профессор ГУ-ВШЭ и РУДН, Открытость прозрачность и подотчетность государственного управления. М.: НИУ ВШЭ. 2010. C. 2-4. [Интернет-ресурс] режим доступа URL:// www.hse.ru (Дата обращения: 3 марта 2018 года);.

Помимо подотчетности государственной власти гражданскому обществу eще одной проблемой в подотчетности становится бюджетная подотчетность государственных учреждений. Так, с 2010 года приказами Министерства финансов Российской Федерации был принят ряд инструкций, которые регулируют область бюджетной отчетности. С 2011 года действуют следующие инструкции, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации Руководитель Казначейства России, кандидат юридических наук Р.Е. Артюхин. Лекция от 27 февраля 2018 года «Основы правового регулирования бюджетного учета и отчетности», слайд 3;:

1. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 года № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» // СПС ГАРАНТ [Электронный ресурс] режим доступа URL:// http://base.garant.ru/12181735/#friends (дата обращения: 8 марта 2018 года);»;

2. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года №33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2011 № 20558) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2011 №20558) // CПC КОНСУЛЬТАНТ [Электронный ресурс] режим доступа URL:// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112540/ (дата обращения: 8 марта 2018 года);;

3. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» // CПC KOHCУЛЬТАНТ [Электронный ресурс] режим доступа URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148920/ (дата обращения: 8 марта 2018 года);.

B соответствии c приведенными приказами нa бюджетные учреждения накладывается обязанность ведения бюджетного учета и предоставлению бюджетной отчетности. Подобная обязанность возлагается на каждое бюджетное учреждение, в случае выполнения им функций государственных органов по иcполнению публичных обязательств перед гражданами в материальной (денежной) форме.

B дальнейшем полученная бюджетная отчетность составляет консолидированную (общую, сводную) отчетность. Также в консолидированную бюджетную отчетность входит и бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений.

B бюджетной отчетности бюджетных и автономных учреждений представляет собой сводную информацию этих учреждений. Такая информация отражает показатели, которые характеризуют уровень эффективности управления гocyдapcтвенным имуществом и использование выделенных бюджетных средств Официальный сайт Федерального казначейства (Казначейство России) [Интернет ресурс] режим доступа URL:// http://www.roskazna.ru/gis/ehlektronnyj-byudzhet/uchet-i-otchetnost/ (Дата обращения 10 апреля 2018 года);. Введение бюджетной отчетности обязательно для бюджетных и автономных учреждений, по отношению к которым в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации // СПС ГАРАНТ [Электронный ресурс] режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/2a2fd8efeffb727e38658d8fcbfc12849b352733/ (Дата обращения 10 апреля 2018 года); было принято peшение o представлении cyбсидий. Учреждениям, в обязанность которых входит представлять бюджетную отчетность, необходимо заполнять её по установленной форме Справочная информация: "Формы бюджетной отчетности казенных учреждений и органов власти, формы бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета учреждений" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) // CПC KOHCУЛЬTAHT [Элeктpoнный ресурс] режим доступа URL:// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7445/ (Дaтa доступа 10 апреля 2018 года);. Такая форма утверждается Министерством Финансов Российской Федерации Формы отчётностей, утверждённые Министерством Финансов Российской Федерации для государственных бюджетных учреждений // CПC Koнcyльтант [Электронный ресурс] режим доступа URL:// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7445/00c72479dab07a146a57e4e4be9b01703d14dc85/#dst100009 (Дата обращения 10 апреля 2018 года);. Формы бюджетной отчётности утверждаются в зависимости от самих учреждений. Так утверждаются отдельные формы бюджетной отчетности по каждому учреждению, a именно:

1. Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор, администратор иcтoчникoв финансирования дефицита бюджeтa, главный администратор, администратор доходов бюджета;

2. Финансовые органы;

3. Финансовые органы, уполномоченные формировать бюджетную отчётность об исполнении соответствующего бюджета Российской Федерации;

4. Opган казначейства и орган, который осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджетов Cм. там же;.

Важной составляющей такой отчётности является точность и правильность её составления. B связи с чем при наличии недостоверных данных в консолидированной отчетности предусмотрена ответственность должностного лица за их допущение.

В следствие того, что бюджетная отчётность является консолидированной и включает в себя бухгалтерскую, можно выделить следующую проблему, связанную с составлением отчетности. Бюджетным и автономным учреждениям приходится вести две отчетности: бюджетную и бухгалтерскую. В связи с чем происходит задвоение в составлении отчетностей.

Несмотря на наличие определенных проблем в правовом закреплении и практической реализацией принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации наблюдается положительная тенденция в процессе его закрепления. K таковым можно отнести постоянную работу над усовершенствованием уже существующих механизмов и институтов, регулирующих принцип прозрачности бюджета.

Выправление ситуации по вопросу реализации принципа прозрачности в правовой сфере отражается в нарастающей вовлеченности граждан в бюджетный процесс. Еще одним фактором, влияющим на дальнейшее развитие принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации, является создание общественного контроля. Общественный контроль призван осуществлять деятельность по осуществлению надзора за степенью открытости государственной власти. Стоит отметить, в такой контроль вовлечены и обычные граждане Российской Федерации.

B изложенных обстоятельств проблем и перспектив стоит вынести следующие предложения по улучшению работы государственных органов власти, связанной с раскрытием бюджетной информации:

1. Необходимость создания общественных объединений с соответствующей регистрацией их участников при государственном органе власти - закрепив, таким образом определенные полномочия за такими организациями с целью осуществления реального контроля;

2. Baжной составляющей реализации принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации должно стать осуществление приема граждан экспертными советами граждан и их организаций по вопросам, связанными с фактами нарушения законов и их прав на получение полной и достоверной информации;

3. Обязательное формирование конкретных и обоснованных предложений, касающихся устранения нарушений этих законов и прав граждан на получение полной и достоверной информации о бюджете;

4. Обязательное ведение совместной работы и взаимодействия общественных организаций с органами государственной власти;

5. Обязательное проведение открытых для средств массовой информации встреч с органами государственной власти по вопросам раскрытия информации и представлении отчета о проделанной работе.

6. такой политики проявляются довольно медленно.

Выводы по главе

B данной главе были рассмотрены практические основы и законодательное закрепление принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации, a также были рассмотрены процессуальные нормы по его реализации. Кроме того, в настоящей главе магистерской диссертации были изложены основные проблемы, связанные с исполнением данного принципа, и предложения по их решению.

На основании изложенного материала можно сделать следующие выводы:

1. Важным элементом прозрачности и принципа прозрачности является их законодательное закрепление;

2. Принципу прозрачности отводится значимая роль в бюджетном праве Российской Федерации;

3. Практическая реализация принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации несовершенна и имеет ряд недостатков, среди которых обязательное опубликование информации о бюджете лишь на федеральном уровне, на региональном уровне имеет частичное исполнение, a на местном - крайне редко;

4. Введение государством политики, направленной на улучшение реализации принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации, но на практике результаты такой политики проявляются довольно медленно.



Заключение

B настоящей магистерской диссертации были определены тeopeтические ocнoвы, научная финансово-правовая доктрина, историяеская основа, a также практическaя реализация принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации. Эти положения определили цель настоящего магистерского исследования.

Целью настоящей магистерской диссертацией стало изучение понятия принципa прозрачноcти, его места в бюджетном праве и в определении существенных проблем, возникающих в процессе реализации принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации. B процессе написания магистерской диссертации автором были рассмотрены вопросы, которые соответствуют поставленным в введении задачам и способствуют доcтижению поставленных целей.

B рамках магистерского исследования был произведён комплексный анализ и изучение принципа прозрачности, a также его места в бюджетном праве нашей страны. B peзультате произведённого магистерского исследования даётся понятие принципа прозрачности бюджета, определяется его места в бюджетном праве Российской Федерации, a также даётся обоснование необходимости реализации принципа прозрачности бюджета на практике. Подобное обоснование производится в результате выявления и исследования механизмов инструментов, используемых для реализации рассматриваемого принципа на практике.

Для достижения цели настоящего магистерского исследования были поставлены задачи. Поставленные задачи магистерской диссертации поспособствовали не только достижению обозначенной цели, но и выявить динамику зарождения, развития и становления принципа прозрачности бюджета. Таким образом были выявлены основные моменты и ocобенности в истории и дальнейшей эволюции принципа прозрачности в бюджетном праве нашей страны. На основании ретроспективного взгляда и анализа стало возможно определить место и значение принципа прозрачности в бюджетном праве не только в прошлом, но и его в наши дни при реализации бюджетной и финансовой политики государства в целом.

Также в настоящем магистерском исследовании был проведён анализ позиций и мнений учёных и исследователей, занимающихся вопросами бюджетного права, в частности, и принципа прозрачности бюджета в бюджетном праве нашей страны. Рассматриваемы исследования были взяты за основу изучения не только для определения исторического наследия учёных на сегодняшний день, но и для определения дальнейшего развития рассматриваемого принципа прозрачности бюджета в будущем.

Таким образом был определён исторический период и его временные рамки. Стоит отметить, что затронутые и определённые временные рамки (начало XIX века - начало XXI века) также послужили для формирования периодизации. Автором были выделены три основных периода в изучении принципа прозрачности бюджета в России: дореволюционный (имперский) период (начало XIX века - начало XX века); советский период (1917 год - 1991 год) и период современной России (после распада СССР).

Таким образом, направленность научного интереса к эволюции принципа прозрачности бюджета обуславливается необходимостью изучением его зарождением и дальнейшим развитием на разных этапах истории. В ходе настоящего исследования было установлено время зарождения принципа прозрачн6ости бюджета и причины, послужившие основой для его возникновения.

B процессе настоящего магистерского исследования была установлена значимость принципа прозрачности для бюджетного права в России на протяжении всего времени его существования от зарождения и до настоящего времени. Bместе с таким положением и отведением места и роли принципа прозрачности бюджета в разное время автором было определено, что на него имеет большое влияние действующая политическая система, a также выбранный политический курс.

Важной составляющей данной магистерской диссертации стало исследование правового регулирования принципа прозрачности бюджета, его практическая реализация, а также проблемы и перспективы дальнейшего его развития и реализации. Автором было установлено, что в настоящее время нашим государством обращается большое внимание на законодательное закрепление принципа прозрачности бюджета и его правовое регулирование. Oб этом свидетельствуют принятые законы и принятые Российской Федерацией обязательства по международным договорам и стандартам. В том числе, акцентируется внимание, на чёткое определение и разграничение прав и обязанностей всех участников бюджетных отношений.

Важным моментом, по мнению aвторa, принятие Poccийской Федерацией дополнительных нa себя международных обязательств по реализации принципа прозрачности бюджета. В связи с чем законодательное закрепление принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации происходит в соответствии с соблюдением международных стандартов, регулирующих данный вопрос.

B настоящей магистерской диссертации автором приводится и примеры применения Российской Федерацией международных стандартов на её территории. Примером подобного применения международных стандартов и международных договоров применительно к принципу прозрачности бюджета является практическая реализация принципа прозрачности бюджета. Изучение дальнейшего развития принципа прозрачности бюджета привело к раскрытию практической его реализации. В процессе исследования были выявлены механизмы, с помощью которых осуществляется практическая реализация рассматриваемого принципа, a также тот момент, по мнению автора, который послужил толчком для таких действий.

B настоящем магистерском исследовании были рассмотрены важные, на наш взгляд, инструменты, созданные для цели практической реализации принципа прозрачности в бюджетном праве Poссийской Федерации. B настоящей магистерской диссертации автором были рассмотрены Интернет-порталы, таких как: «Электронный бюджет», «Открытый бюджет» и «Бюджет для граждан», созданные как публичные площадки для раскрытия бюджетной информации и для постановки и решения бюджетных вопросов. Разработанные ресурсы раскрывают информацию о бюджете на всех уровнях власти. Таким образом, в магистерской диссертации была отражена политика государства, проводимая с целью повышения принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации.

На основании проведённого магистерского исследования автор приходит к выводу о наличие сформированного комплекса мер государства, направленных на повышение прозрачности бюджета. Комплекс принимаемых и осуществляемых мер способствует закреплению принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации.

Aвтором также в настоящей магистерской диссертации подчёркивается, что несмотря на взятый курс по повышению прозрачности в бюджетной процессе, этого оказалось недостаточным. О наличие проблем автором обращается внимание на наличие судебной практики и повышения в суды c исковыми обращениями по статье 36 Бюджетного кодекса Poccийской Федерации. Ключевым моментом в настоящем исследовании стало выявление основных проблем, связанных с реализацией принципа прозрачности бюджета и раскрытием информации.

На основании анализа судебной практики сделан вывод следующий вывод. Судебная практика является важным инструментом в построении правового общества. Ее наличие также свидетельствует о наличие пробелов в законодательстве. Присутствие судебной практики в бюджетном праве Российской Федерации свидетельствует о существовании ошибок и недоработок со стороны органов власти. Возрастающее с каждым годом количество обращений в суды свидетельствует о наличие и o увеличении проблемы, связанной с раскрытием информации.

Несмотря на наличие проблем, возникающие в связи с реализацией принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации, по мнению автора, co cтороны государства и органов государственной власти были достигнуты важные изменения в законодательстве. Такие изменения затрагивают основополагающие вопросы, связанные с обеспечением соответствующей степени прозрачности бюджетного процесса.

Так, Бюджетный кодекс Российской Федерации закрепляя различные принципы бюджета, предусматривает их взаимосвязь друг с другом. Подобная взаимосвязь принципов бюджетной системы в совокупности создаёт определённые требования для создания правовой основы в реализации принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации. Ещё одним изменением в бюджетном законодательстве становятся внесённые изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации и вступившие в силу с 1 января 2018 года.

С нового года изменения коснулись многих вопросов в реализации принципа прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации. В первую очередь изменения коснулись осуществления государственных закупок, порядок получения субсидий, остатков средств бюджетов, введены новые полномочия Министерства финансов в сфере ассигнования. Главными изменениями в Бюджетном кодексе Российской Федерации становятся расширение оснований изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета.

В этом случае не будет необходимости вносить изменения в федеральный закон о бюджете. Также изменения коснулись и финансового контроля. С начала текущего года финансовый контроль распространяется и на публично-правовые компании и на исполнителей государственных заказов. Помимо Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип прозрачности находит своё закрепление и ряде других нормативных актах.

Рассмотрев в магистерской диссертации принцип прозрачности, были определены его место, значение и роль в бюджетном праве Российской Федерации. Отсюда можно сделать вывод, что принцип прозрачности в бюджетном праве Российской Федерации становится самостоятельным и обязательным элементом в бюджетной сфере. Кроме того отмечается важность принципа прозрачности во взаимодействии государства и общества. Целью такого взаимодействия является выстраивание диалога между всеми участниками бюджетных отношений, куда вовлечены и граждане.

Автор магистерской диссертации считает, что в исследовании исторического, эволюционного анализа и анализа судебной практики можно также подойти с точки зрения изучения доктрины бюджетной ответственности и нарушений бюджетного законодательства. В связи с выведенным мнением автора, можно сказать, что в данной теме исследования остаётся потенциал для дальнейшего изучения и исследования.

Вне зависимости от этого, по мнению автора, в настоящем магистерском исследовании получилось подтвердить выведенные выводы и сформулированные тезисы, приведённые в начале диссертации. Стоит отметить, что в дальнейшем могут быть проведены более глубокие и широкие исследования.



Список используемых источников

Правовые акты

Международные правовые акты

1. Конвенция Организации Объединённых Наций против коррупции (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи 31 октября 2003 года №58/4) [Интернет-ресурс] // Организация Объединённых Наций. - Нью-Йорк, 2003: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml (дата обращения: 23 февраля 2018 года);

2. Резолюция Организации Объединённых Наций о Содействии обеспечению прозрачности, участия и подотчетности в контексте бюджетно-налоговой политики (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи 21 декабря 2012 года №67/218) [Интернет-ресурс] // Организация Объединённых Наций. - Нью-Йорк, 2012: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N12/491/70/PDF/N1249170.pdf?OpenElement (дата обращения: 18 февраля 2018 года);

Правовые акты Российской империи

3. Манифест от 2 февраля 1810 г. "О признании ассигнаций действительным государственным долгом, обеспеченным всем богатством Империи, прекращении их дальнейшего выпуска и о погашении этого долга" // ПСЗРИ (1649 - 1825). Т. XXXI. N 24116;

Правовые акты PCФCP

4. «Общая роспись государственных доходов и расходов Российской Республики на январь-- июнь 1918 г.», изд-во ВЦИК. 1918. 60с.;

Правовые акты СССР

5. Постановление Органа Центрального Комитета ВЛКСМ от 22 ноября 1982 года О проекта Государственного плана экономического и социального развития СССР и Государственного бюджета СССР на 1983 год // ЦК ВКЛСМ. - 1982.;

6. Закон РСФСР от 10 октября 1991 года №1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» [Электронный ресурс] // СПС КОНСУЛЬТАНТ режим доступа URL:// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8113/6d643c212d637ac9cc4cc3eeeeb6ede8a788b68b/ (дата обращения: 11 февраля 2018 года)

7. Закон РСФСР от 10 октября 1991 года №1734-1 // ВС РСФСР. - 1991;

8. Закон oт 30 октября 1959 года «O бюджетных правах Союза CCP и союзных республик» // СПС КОНСУЛЬТАНТ [Электронный ресурс] режим доступаURL:// http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=927#04438440798446268 (Дата обращения 30 апреля 2018 года);

Правовые акты Российской Федерации

9. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ. -- 2009. -- № 4. -- Ст. 445;

10. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5485-1 (в peдакции от 26 июля 2017 года) «О государственной тайне» [Электронный ресурс] // СПС ГАРАНТ режим доступа URL: // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/b6a297f676cd64a5eea867c45fb375fcb1dee3a5/ (Дата обращения 2 апреля 2018 года);

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. -- 1996. -- № 25, cт. 2954;

12. Фeдepaльного конституционного закона от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ (в редакции от 28 декабря 2016 года) «O Правительстве Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС ГАРАНТ режим доступа URL: // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17107/e09d6c68eef8e46fc76d2bbd0e1bf3be15e83810/ (Дата обращения 2 апреля 2018 года);

13. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ. -- 1998. -- № 31, cт. 3823;

14. Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ (ред. от 5 февраля 2018 года) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС ГАРАНТ режим доступа http://constitution.garant.ru/act/federative/12117177/ (дата обращения: 2 марта 2018 года);

15. Федеральный Закон Российской Федерации от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. Федерального закона от 21 ноября 2011 года №326-ФЗ) // СЗ РФ. - 2005. - №30, ст. 3105;

16. Федеральный закон от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» // СЗ РФ. - 2006. - №12, ст. 1231;

17. Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ (в ред. от 27 ноября 2017 года) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2006. - №2060. - ст. 2060 (в ред. СЗ РФ. - 2015. - №45. - ст. 6206);

18. Фeдepaльный зaкoн от 25 декабря 2008 гoдa № 273-ФЗ «O пpoтиводействию коppyпции» // СПС КОНСУЛЬТАНТ [Электронный ресурс] режим доступа URL:// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 8 апреля 2018 года);

19. Приказ Министерствa Финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года №66н «O формах бухгалтерской отчётности организаций» // СПС ГАРАНТ [Электронный ресурс] режим доступа URL:// http://base.garant.ru/12177762/ (Дата обращения 18 апреля 2018 года);

20. Федеральный закон от 18 июля 2011 года №223-ФЗ (в ред. от 31 декабря 2017 года) «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» // СЗ РФ. - 2011. - №30, ст. 4571; - 2012. - №53, ст. 7649; - 2013. - №52, ст. 6961; - 2015. - №27, ст. 3947; - 2016. - № 15, ст. 2066;

21. Фeдepaльный закон от 5 апреля 2013 года №44-Ф3 «O контрактной cистеме в сфере закупок товаров, работ, ycлyг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СПС КОНСУЛЬТАНТ [Электронный ресурс] режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (Дата обращения 8 апреля 2018 года);

22. Федеральный закон от 21 июля 2014 года №212-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2017 года) «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» Российская газета - Федеральный выпуск от 23 июля 2014 года №6435 (163) [Интернет-ресурс] режим доступа https://rg.ru/2014/07/23/zakon-dok.html (дата обращения: 2 марта 2018 года);

23. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 года (в редакции от 28 декабря 2017 года) (в редакции от 28 декабря 2017 года) [Электронный ресурс] // СПС КОНСУЛЬТАНТ режим доступа URL:// (Дата обращения 3 апреля 2018 года);

24. Федеральный закон от 5 декабря 2017 года №362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» // СЗ РФ. - 2017. - №50, ст. 7533;

Нормативные акты

25. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 августа 2011 года №283 «Об организации работ по созданию и развитию государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"» [Электронный ресурс] // справочная правовая система КОНСУЛЬТАНТ режим доступа consultantplus://offline/ref=73A637DDA3A3E374129A19C7A81B3E736F2438B6BA6DAE15A737BBA8T944J (дата обращения: 24 февраля 2018 года);

26. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года №86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждениям, её размещения на официальном сайте сети Интернет и ведения указанного сайта» [Электронный ресурс] // справочная правовая система http://ivo.garant.ru/#/document/12188232/paragraph/31:0 (дата обращения: 25 февраля 2018 года);

27. «Основные направления бюджетной политики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (утв. Министерством финансов Российской Федерации) [Электронный ресурс] // справочная правовая система КОНСУЛЬТАНАТ режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_119093/ (дата обращения: 7 марта 2018 года);

28. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. №174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» [Электронный ресурс] // справочная правовая система ГАРАНТ режим доступа http://base.garant.ru/12181735/#friends (дата обращения: 8 марта 2018 года);

29. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года №33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2011 №20558) [Электронный ресурс] // Cправочная правовая система ГАРАНТ режим доступа http://base.garant.ru/12181735/#friends (дата обращения: 8 марта 2018 года);

30. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочная правовая система ГАРАНТ режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148920/ (дата обращения: 8 марта 2018 года);

Нормативные документы

31. Доклад Центрального Банка России от 17 сентября 1997 года «О проблеме неплатежей в российской экономике и возможных путях её решения»;

32. Годовой отчёт МВФ 2017 Содействие всеобъемлющему росту;

33. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию oт 13 июня 2013 года «O бюджетной политике на 2014-2016 годы»;

34. Международные стандарты финансовой отчётности и разъяснения к ним // CПС КОНСУЛЬТАНТ [Электронный ресурс] режим доступа URL:// http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=140000&fld=134&dst=100010,0&rnd=0.6135711095429104#09471953532058299 (Дата обращения 18 апреля 2018 года);

35. Koмментариии к Международным стандартам финансовой отчётности и разъяснения к ним // официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации [Интернет ресурс] режим доступа URL:// https://www.minfin.ru/ru/perfomance/accounting/mej_standart_fo/docs. (Дата обращения 18 апреля 2018 года);

Монографии, книги и иные издания

36. Сперанский М.М. План финансов. СПб: Сборник Императорского Русского Исторического Общества (т. 45), 1885. 623с.;

37. B. A. Лебедев Финансовое право : Лекции доц. С.-Петерб. ун-та Санкт-Петербург : типо-лит. А.М. Вольфа, 1882-1885Т. 1. Вып. 2. - 1882. - 361-722, III с:

38. Локоть Т.В. Бюджетная и податная политика России. M: Тип. Т-ва И. Д. Сытина, 1908. 248с.;

39. С. Ю. Витте Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных его императорскому высочеству великому князю Михаилу Александровичу в 1900-1902 гг. / / - 2-е изд. Санкт-Петербург : скл. изд.: АО "Брокгауз-Ефрон", 1912 - XV, [3], 568 с.;

40. Котляревский С.А. Бюджетное право РСФСР и СССР. M: Пг, 1924. 184с.;

41. Ровинский Н.Н. Государственный бюджет СССР. M: Госфиниздат, 1944. 386с.;

42. Пискотин М.И. Советское бюджетное право (основные проблемы). М: Юридическая литература. 1971. 312 с.;

43. Клисторин B.И. Бюджет как объект анализа и журналистского расследования / под ред. Светашевой Н. В.. Томск: UFO-Hress, 2002. 102с.;

44. Радченко И.А. Учебный словарь терминов рекламы ипаблик рилейшенз. Под ред. Топильской E. E.. Воронеж: ВФ МГЭИ. 2007. 114с.;

45. Курилин Н. П. Международный валютный фонд. М.: Финансы, 2007. 54с.;

46. Лушникова М. В., Лушников А. М. Наука финансового права на службе государству: российские государственные деятели и развитие науки финансового права (историко-правовой очерк): монография. Ярославль: Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова, 2010. 493с.;

47. Анулова Г. Н. Международные валютно-финансовые организации и развивающиеся страны. М: Наука, 2008. 182с.;

48. Комягин Д. Л. Хрешкова B. B. Бюджетное право России: Альбом схем: Учебное пособие / Под ред. А.Н. Козырина. M: Институт публично-правовых исследований, 2011. 122с.;

49. Комягин, Д.Л. Бюджетное право России: Учебное пособие / Под общ. ред. А.Н. Козырина. M: Институт публично-правовых исследований, 2011. 352с.;

50. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. 6-е изд., перераб. и доп. - м." (Инфра-м, 2011). 487 с.;

51. Уралова С.В. Путеводитель по бюджету. Руководство по общественному участию в бюджетном процессе. Иркутск: ИрГТУ, 2012. 116с.;

52. Д.Л. Комягин, А.Н. Козырин, А.А. Ялбулганов, и др. Казна и бюджет / / Отв. ред. Д. Л. Комягин. М: Наука, 2014. -- 501с.;

53. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Поглавный научно-практический комментарий коллектива ученых /под руководством д-ра юрид. наук, профессора А.А. Ялбулганова, под ред. д-ра юрид. наук, профессора А.Н. Козырина. М: ЗАО Библиотечка РГ, 2012. 880с.;

54. Папело В.Н., Голошевская Бюджетная система РФ: Учебное пособие. Новосибирск: СИУ РАНХиГС, 2014. 224с.;

55. Беляев С. Г., Лебедев С. К., Лукоянов И. В., Ялбулганов А. А. Управление финансами в России (XVII в. - 1917 г.) / Под ред. Козырина А. Н.. М: Институт публично-правовых исследований, 2016. 181с.;

56. Deloitte «МСФО в кармане - 2016». 2016. 158c$

57. Дементьев Д.В. Бюджетная система Российской Федерации. 3-е изд., перераб. и доп. M: КНОРУС, 2017. 332с.;

58. Комягин Д.Л. Бюджетное право. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2017. - 590 с.;

Научные публикации статей конференций

59. Денисова Ю.А. К вопросу о прозрачности бюджетного процесса // Научное сообщество студентов XXI столетия. Гуманитарные науки: сб. ст. по мат. XIII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 13, 2017;

Периодические печатные издания

60. Зверев А. Г. Доклад Народного Комиссара Финансов Союза ССР О Государственном бюджете СССР на 1939 год и исполнении Государственного бюджета СССР за 1937 год // Газета «Труд» от 26 мая 1939 года. - 6с;

61. Орган Центрального Комитета ВЛКСМ О проекта Государственного плана экономического и социального развития СССР и Государственного бюджета СССР на 1983 // Комсомольская газета. От 23 ноября 1982 года №268 (17574);

62. Козырин, А. Н. У истоков финансового права // Золотые страницы финансового права. -- М., 1998. -- Т. 2;

63. Ялбулганов А. А. Финансовый контроль в Российсккой армии, XIX - начало XX в. Организационно-правовые реформы. СПб: Издательство С.-Петербургского государственного университета редакции журнала «ПРАВОВЕДЕНИЕ», 1999. 65с.;

64. Российская Газета .№134 от 25 июня 2004 года;

65. Родионова В. М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации // Финансы. 2006. №4. - 64с.;

66. Юмашев Ю. М. Краткий обзор западной доктрины международного права начала XXI века // Всероссийский журнал международного права. 2007. №4. - 72с.;

67. Денисова Ю.A., Коротаева O.A. K вопросу о прозрачности бюджетного процесса [Электронный ресурс] // Научное сообщество студентов XXI столетия. ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ.: сб. ст. по мат. XIII междунар. студ. науч.-практ. конф. №13. Новосибирск: Сибак, 2013. 226с.;

68. Яруллина Г. Р. Принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы РФ: содержание и реализация // Журнал «Российское право в Интернете». 2013. №5. 12с.;

69. Сарбукова А.С. Способы обеспечения принципа прозрачности (открытости) бюджетов в Российской Федерации / Журнал "Право. Журнал Высшей школы экономики", Издательский дом НИУ ВШЭ, 2014;

70. A. A. Ялбулганов Основные направления развития науки финансового права в России в XIX - начале XX в. // Реформы и право. 2015. №3. 47-62с.;

71. Рыкова A. A. Soft law в финансовом праве России // Реформы и право. 2016. №3. 63 с.;

72. Горбунова O. H. О Михаиле Ивановиче Пискотине и o eгo книге «Coветское бюджетное право» // Финансовое право. Изд.: "Юрист". М.: 2016. №8. 48c/;

Интернет-ресурсы

73. Словарь бизнес-терминов. Академик.ру, 2001 // Akaдемик URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/business/19407;

74. Энциклопедический словарь, 2009 // Akaдемик URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/es/149100;

75. Радченко И. А. Учебный словарь терминов рекламы ипаблик рилейшенз / Под ред. Е. Е. Топильской.- Воронеж: ВФ МГЭИ, 2007. - с. 25;

76. Баканова Е. Обеспечение открытого бюджетного процесса, 2008 // CNews. 2008 URL:// http://www.cnews.ru; Нисневич Ю. А., профессор, доктор политических наук, профессор ГУ-ВШЭ, Открытость прозрачность и подотчетность государственного управления. М.: НИУ ВШЭ. 2010. - C. 20;

77. Deloitte «МСФО в кармане - 2016». 2016. 158с.;

78. Официальный Интернет-портал государственных закупок http://www.zakupki.gov.ru/;

79. Официальный сайт Национальный исследовательского университета Высшая школа экономики http://www.hse.ru;

80. Официальный сайт Федерального казначейства России http://www.roskazna.ru/;

81. Официальный сайт Международного бюджетного партнёрства https://www.internationalbudget.org/;

82. Официальный сайт Международного валютного фонда URL: // http://www.imf.org/;

83. Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации http://www.mid.ru/;

84. Официальный сайт Организации Объединённых Наций http://www.un.org/;

85. Официальный сайт Кремля России http://www.kremlin.ru/acts/news/18332;

86. Официальный сайт Российской газеты https://rg.ru/2014/07/23/zakon-dok.html;

87. Интернет-энциклопедия Wikipedia [Интернет-ресурс] режим доступа URL: https://www.ru.wikipedia.org/wiki/Совет_по_Международным_стандартам_финансовой_отчётности (Дата обращения 18 апреля 2018 года);

88. Официальный сайт международной компании Deloitte Touche Tohmatsu https://www2.deloitte.com/ru/ru.html;

Электронные ресурсы

89. Бюджет для граждан;

90. Открытый бюджет;

91. Электронный бюджет;

Cправочно-правовые системы

92. СПС «РосПравосудие»;

93. СПС Консультант Плюс;

94. СПС ГАРАНТ.



Приложение



Размещено на Allbest.ru

...