Оцінка стану електронного документообігу в Україні

Відсутність єдино вірних підходів до координації роботи органів у сфері загальної інформатизації держави - причина незадовільного стану електронного урядування в Україні. Основні нормативно-правові, що регулюють систему електронного документообігу.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык украинский
Дата добавления 13.11.2018
Размер файла 1,5 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

11. Електронний документообіг та захист інформації: навч. посіб./ О.Б. Кукарін / За заг. ред. д.держ.упр., професора Н.В.Грицяк - К.: НАДУ, 2015. - 84 с.

12. Закон України „Про бухгалтерський облік і фінансову звітність” від 16.07.1999 р. / Відомості Верховної Ради (ВВР). - 1999. - № 40. - С. 365.

13. Закон України «Про інформацію» [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2657-12

14. Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/851-15

15. Зелена книга державної політики у сфері електронного урядування / уклад.: Кобець Р.В. - Київ: Новий друк, 2015 р. - 54 с.

16. Капитализация DASH и Ethereum Classic превысила $ 1 млрд. - 24.05.2017. - Режим доступу: http://forklog.com/kapitalizatsiya-dash-i-ethereum-classic-prevysila-1-mlrd. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

17. Класифікація автоматизованих систем і стандартні функціональні профілі захищеності оброблюваної інформації від несанкціонованого доступу (НД ТЗІ 2.5-005-99) [Електронний ресурс]: наказ Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від 28 квітня 1999 р. № 22. - Режим доступу: http://dstszi.kmu.gov.ua.

18. Клімушин П. С. Електронне урядування в інформаційному суспільстві: монографія / П. С. Клімушин, А. О. Серенок. - X.: Вид-во ХарРІНАДУ “Магістр”, 2010. - 312 с.

19. Коваль Р. А. Інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності органів влади: автореф. дис. канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / Р. А. Коваль ; Класичний приватний університет. - Запоріжжя, 2008. - 23 с.

20. Лопушинський І. П. Упровадження електронного урядування в роботу органів виконавчої влади України як вагома складова реформування державної служби / І. П. Лопушинський // Публічне управління: теорія та практика. - 2010. - № 2 - С. 195 Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/putp/2010-2/doc/4/08.pdf

21. Механізм здійснення електронного документообігу в організації діяльності місцевих органів виконавчої влади [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://lib.chdu.edu.ua/pdf/naukpraci/govermgmt/2012/194-182-5.pdf

22. Ніколашин А.О. Проблеми електронного документообігу та шляхи їх вирішення [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://magazine.faaf.org.ua/problemi-elektronnogo-dokumentoobigu-ta-shlyahi-ih-virishennya.html

23. Нормативно-правове забезпечення впровадження електронного урядування в Україні: Ініціативи президента України [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2015-1/doc/1/05.pdf

24. Омельченко, Т. Нормативно-правова база електронного документообігу [Електронний ресурс] / Т. Омельченко, Н. Джанджгава. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/ejournals/ITZN/em4/content/07otgcde.htm.

25. Орлов О.В., Поліщук В.В. Огляд проблем впровадження систем електронного документообігу в органах державної влади [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2014-3/doc/1/02.pdf

26. Особливості систем електронного документообігу у державних органах України. С.В. Радченко [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.archives.gov.ua/Publicat/AU/AU_4_2013/02.pdf

27. Охріменко Г. В. Основні принципи та проблеми впровадження електронного документообігу в організації [Електронний ресурс] / Г. В. Охріменко. - Режим доступу: http://naub.org.ua.

28. Палеха Ю.І. Управлінське документування: навч. посіб. для вищих навч. закл.: У 2 ч. / Європейський ун-т. - К.: Видавництво Європейського ун-ту, 2001.

29. Перелік засобів загального призначення, які дозволені для забезпечення технічного захисту інформації, необхідність охорони якої визначено законодавством України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.dstszi.gov.ua.

30. Питання впровадження системи електронної взаємодії органів виконавчої влади [Електронний ресурс]: розпорядження Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 р. № 1363 -- Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua.

31. Правовое регулирование криптовалютного бизнеса: отчет Axon Partners и ForkLog Researchers, февраль 2017. - Режим доступу: http://axon.partners/wp-content/uploads/2017/02/ Global-Issues-of-Bitcoin-Businesses-Regulation.pdf. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

32. Про електронний цифровий підпис: Закон України від 22 травня 2003 року № 852-IV [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=852-15.

33. Про затвердження плану заходів з виконання завдань, передбачених Законом України «Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки»: розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 р. № 653-р. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/653-2007-%D1%80. - Назва з екрану.

34. Про затвердження положення «Про Державне агентство з питань електронного урядування України» від 1 жовтня 2014 р. № 492. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/492-2014-%D0%BF. - Назва з екрану.

35. Про затвердження Типового порядку здійснення електронного документообігу в органах виконавчої влади [Електронний ресурс]: постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 p. № 1453. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua.

36. Про Національну програму інформатизації: Закон України від 4 лютого 1998 р. №74/98-ВР // ВВР України. - 1998. - № 27 - 28. - С. 181.

37. Про основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки: Закон України від 09 січня 2007 р. № 537-V // ВВР України. - 2007. - №12. - С. 102.

38. Про Стратегію сталого розвитку «Україна - 2020»: Указ Президента України від 12 січня 2015 року № 5/2015 // Офіційний вісник Президента України. - № 2. - 20.01.2015. - С. 14, Ст. 154.

39. Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні: розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.12.2010 р. № 2250-р // Урядовий кур'єр. - 2011. - № 1.

40. Про схвалення Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України № 386-р від 15.05.2013 р. // Урядовий кур'єр. - 13.06.2013. - № 105.

41. Про схвалення Концепції створення та функціонування інформаційної системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів [Електронний ресурс]: розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2012 р. № 634. - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua.

42. Програма економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада» [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.president.gov.ua/docs/Programa_reform_FINAL_1.pdf.

43. Радченко С. В. Особливості систем електронного документообігу в державних органах України [Електронний ресурс] / С. В. Радченко // Архіви України. - 2013. - № 4 (286). - Режим доступу: http://www.archives.gov.ua.

44. Стан та проблеми впровадження електронного урядування в центральних і місцевих органах виконавчої влади України / Інформаційно-аналітичні матеріали до “Дня електронного урядування - 2010“. - К., 2010. - 75 с.

45. Степанова Я. М. Основи електронного документообігу: [навч. посіб.] / Я. М. Степанова, В. Я. Рассамакін. - К.: Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2004. - 155 с.

46. Щорічні доповіді Кабінету Міністрів України про стан та розвиток інформатизації в Україні [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://nc.gov.ua.

47. Bitcoin: Questions, Answers and Analysis of Legal Issue. Report by Congressional Research Service. October, 13.2015 / Edward V. Murphy, Maureen Murphy, Michael V. Seitzenger. - Washington: US Congerss Research Service. - 2015. - 36 p.

48. Brill Alan. Cryptocurrencies: The Next Generation of Terrorist Financing? / Alan Brill, Lonnie Keene // Defence Against Terrorism Revue. - 2014. - Vol. 6. - No 1. - P. 7-30.

49. Cambridge Dictionary Online. - Режим доступу: http://dictionary.cambridge.org/dictionary /english/ledger?q=Ledger. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

50. Casey Michael. Blockchain Technology: Redefining Trust for a Global Digital Economy / Michael Casey, Mariana Dahan. - Режим доступу: https://medium.com/mit-media-lab-digital-curre ncy-initiative/blockchain-technology-redefining-trust-for-a-global-digital-economy-1dc869593308. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

51. Dictionary of English Etymology by Hensleigh Wedgwood. Second Edition / Hensleigh Wedgwood. - London: Trubner & Co, 1872. - 746 p.

52. Distributed Ledger Technology: beyond block chain. A report by the UK Government Chief Scientific Adviser. December 2015 / Mark Walport. - Режим доступу:https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/492972/gs-16-1-distributed-ledger-technology.pdf - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

53. Distributed ledger technology in payments, clearing, and settlement / David Mills, Kathy Wang, Brendan Malone, Anjana Ravi, Jeff Marquardt, Clinton Chen, Anton Badev, Timothy Brezinski, Linda Fahy, Kimberley Liao, Vanessa Kargenian, Max Ellithorpe, Wendy Ng, and Maria Baird. - Режим доступу: https://www.federalreserve.gov/econresdata/feds/2016/files/2016095pap.pdf. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

54. Distributed Systems: Concepts and Design. Fifth Edition / George Coulouris, Jean Dollimore, Tim Kindberg, Gordon Blair. - Boston: Pearson-Addison-Wesley, 2012. - 1008 p.

55. Everdell Christian. The Promise of Blockchain Technology To Combat Money Laundering / Christian Everdell, Daniel Mandell // New York Law Journal. - 2017. - Vol. 257. - No 62. - Режим доступу: https://www.cohengresser.com/assets/publications/070041703_Cohen_Gresser.pdf. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

56. Hughes Sara. Advancing a Framework for Regulating Cryptocurrency Payments Intermediaries / Sara Hughes, Stephen Middlebrook // Yale Journal on Regulation. - 2015. - Vol. 32. - P. 496-559.

57. Johnson's English Dictionary. - Boston: Published by Perkins and Marvin, 1830. - 1156 p.

58. Kim Kibum. Does Technology Against Corruption Always Lead to Benefit? The Potential Risks and Challenges of the Blockchain Technology. Paper for 2017 OECD Global Anti-Corruption & Integrity Forum / Kibum Kim, Taewon Kang. - Режим доступу: https://www.oecd.org/cleang ovbiz/Integrity-Forum-2017-Kim-Kang-blockchain-technology.pdf. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

59. Kiviat Trevor. Beyond Bitcoin: Issues In Regulating Blockchain Transactions / Trevor I. Kiviat // Duke Law Journal. - 2015. - Vol. 65 (569). - P. 569-608.

60. Konashevych O.. The Use Of Blockchain Technology for the Development Of Electronic Democracy And Electronic Governance/O. Konashevych // Часопис Національного університету “Острозька академія”. - 2015. - № 1. - (Серія “Право”). - Режим доступу: http://lj.oa.edu.ua/ articles /2015/n1/15koiaeg.pdf. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

61. Kshemkalyani Ajay. Distributed Computing. Principles, Algorithms And Systems / Ajay D. Kshemkalyani, Mukesh Singhal. - Cambridge: University Press, 2008. - 756 p.

62. Levy Steven. CRYPTO: How the Code Rebels Beat the Government? Published 2001/Steven Levy. - Режим доступу: http://www.nytimes.com/books/first/l/levy-crypto.html. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

63. Market Capitalization. The total USD value of bitcoin supply in circulation. Chart. - Режим доступу: https://blockchain.info/en/charts/market-cap. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

64. Merriam Webster Dictionary Online. - Режим доступу: https://www.merriam-webster. com/dictionary/ledger. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

65. Rich Bryan. Is Bitcoin A Bubble? 2017, May 25 / Bryan Rich. - Режим доступу: https://www.forbes.com/sites/bryanrich/2017/05/25/why-the-bitcoin-bubble-could-be-dangerous/#3ed 400111bd9. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

66. Singh Kavid. The New Wild West: Preventing Money Laundering in the Bitcoin Network / Kavid Singh // Northwestern Journal of Technology and Intellectual Property. - 2015 - Vol. 13, Issue 3. - P. 38-64.

67. Shcherbak Sergii. How Should Bitcoin be Regulated? / Sergii Shcherbak // European Journal Of Legal Studies. - 2014. - Vol. 7. - No 1. - Р. 42-83.

68. Swan Melanie. Blockchain: Blueprint for a New Economy / Melanie Swan - Sebastopol CA: O'Reilly Media, 2015. - 152 p.

69. Virtual Currencies and Beyond: Initial Consideration. Prepared by International Monetary Fund Staff Team / Dong He, Karl Habermeier, Ross Leckow, Vikram Haksar, Yasmin Almeida, Mikari Kashima, Nadim Kyriakos-Saad, Hiroko Oura, Tahsin Saadi Sedik, Natalia Stetsenko, and Concepcion Verdugo-Yepes. - Режим доступу: https://www.imf.org/external/pubs/ft/sdn/2016/sdn 1603.pdf. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

70. Whitepaper On Distributed Ledger Technology. Commissioned by Hong Kong Monetary Authority. - Режим доступу: http://www.hkma.gov.hk/media/eng/doc/key-functions/finanical-infrast ructure/Whitepaper_On_Distributed_Ledger_Technology.pdf. - Назва з екрана. - Дата звернення: 27.05.2017 р.

Додаток 1

Офіційний сайт Національного агентства України з питань державної служби:

Рис. 5

Додаток 2

Офіційний сайт Національного агентства України з питань державної служби:

Рис. 6

Додаток 3

Дизайн програми «Megapolis.Документообіг»

Рис. 7

Додаток 4

Дизайн програми «АСД ДОК ПРОФ»:

електронний документообіг правовий

Рис. 8

Додаток 5

Дизайн програми «Optima Workflow»:

Рис. 9

Додаток 6

Офіційний сайт програми «Optima Workflow»:

Рис. 10

Додаток 7

Словник термінології документообігу електронного урядування

Віртуальний офіс - середовище, де група людей (організацій, установ), розосереджених у реальному просторі, працює разом для досягнення спільної мети, використовуючи для ділових (службових) комунікацій винятково сучасні інформаційно-комунікаційні засоби.

Веб - портал - веб - сайт, організований як системне багаторівневе об'єднання різних ресурсів та сервісів для забезпечення максимальної можливості доступу до інформації та послуг.

Веб - сайт - сукупність програмних та апаратних засобів з унікальною адресою у мережі Інтернет разом з інформаційними ресурсами, що перебувають у розпорядженні певного суб'єкта і забезпечують доступ юридичних та фізичних осіб до цих інформаційних ресурсів та інші інформаційні послуги через мережу Інтернет.

Державна політика інформатизації - сукупність напрямів і способів діяльності держави для створення, зміцнення та сприяння нормативно-правового, методичного, науково-технічного, організаційного, фінансового та матеріально-технічного, захисного (обронного) забезпечення та встановлення загальнодержавних пріоритетів розвитку інформаційного середовища і створення умов переходу до інформаційного суспільства.

Довідкова модель (reference model) - спосіб формалізованого опису інформаційної системи за допомогою абстрактного представлення сутностей та зв'язків деякій предметної області.

Електронне урядування (е-урядування) - форма організації державного управління, яка сприяє підвищенню ефективності, відкритості та прозорості діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування з використанням інформаційно-телекомунікаційних технологій для формування нового типу держави, орієнтованої на задоволення потреб громадян.

Електронна демократія (е-демократія) - форма демократії, що забезпечує електронну підтримку демократичних інститутів і процесів, заснована на використанні можливостей ІКТ, передбачає широку та активну участь громадян і бізнесу у вирішенні суспільно важливих питань, а також залучення їх до процесу публічного управління.

Електронний регіон - єдина інфраструктура автоматизованої інформаційної системи міжвідомчої взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування області з громадянами та суб'єктами господарювання на основі активного використання інформаційно-комунікаційних технологій для досягнення європейських стандартів якості надання електронних адміністративних послуг, відкритості та прозорості влади для громадян та суб'єктів господарювання.

Електронний уряд - модель державного управління, що заснована на використанні сучасних ІКТ з метою підвищення ефективності та прозорості органів влади, встановлення ефективного громадського контролю на д нею.

Індекс (субіндекс) - як правило інтегральна оцінка, що утворюється через набір індикаторів за допомогою арифметичних або інших операцій.

Індикатор - показник, що описує певну властивість, характеристику (стану) країни, регіону, іншої системи та використовується для оцінки цієї властивості, що, в тому числі. дозволяє судити про її інші властивості, недоступні для безпосереднього дослідження. Іноді використовуються поняття субіндикаторів (див. субіндекс).

Інтероперабельність - (спроможність до взаємодії) -- це спроможність продукту чи системи, інтерфейси яких повністю відкриті, взаємодіяти і функціонувати з іншими продуктами чи системами без будь-яких обмежень доступу і реалізації.

Інформаційне суспільство - концепція постіндустріального суспільства; нова історична фаза розвитку цивілізації, у якій головними продуктами виробництва є інформація та знання.

Інформаційний ресурс - сукупність документів у інформаційних системах (бібліотеках, архівах, банках даних тощо).

Інформатизація - це сукупність взаємопов'язаних організаційних, правових, політичних, соціально-економічних, науково-технічних, виробничих процесів, що спрямовані на створення умов для задоволення інформаційних потреб, реалізації прав громадян і суспільства на основі створення, розвитку, використання інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, створених на основі застосування сучасної обчислювальної та комунікаційної техніки.

Інформаційно-комунікаційні технології - сукупність уніфікованих технологій, що інтегруються з телекомунікаціями (телефонні лінії та бездротові з'єднання), комп'ютерами, програмним забезпеченням, накопичувальними та аудіовізуальними системами, які дозволяють користувачам створювати, одержувати доступ, зберігати, передавати та змінювати інформацію.

Композитний індекс - індекс, що утворюється з сукупності індексів або субіндексів (див. індекс).

Мережа доступу (access network) - це системно-мережна інфраструктура, яка призначена для концентрації інформаційних потоків, що надходять від обладнання користувачів, і складається з абонентських ліній, вузлів доступу і систем передачі, що забезпечують підключення термінальних пристроїв користувачів до точки агрегації трафіка.

Нормалізація, нормування - зведення за допомогою арифметичних та інших операцій і методів значень певної величини до бажаного діапазону зміни, як правило - до проміжку числових значень від 0 до 1.

Публічне адміністрування - вид організаційно-розпорядчої діяльності, спрямованої на підготовку та реалізацію державно-управлінських рішень, здійснення адміністративних процедур, надання адміністративних послуг населенню.

Публічне управління - це один із видів діяльності держави, сутністю якого є здійснення управлінського організуючого впливу шляхом використання повноважень державної влади та місцевого самоврядування з метою динамічного розвитку держави, її окремих територій і громад, а також забезпечення реалізації державної політики у відповідних сферах суспільного життя, створення умов для реалізації громадянами їх прав і свобод.

Розумне місто - це місто, яке ефективно використовує всю доступну інформацію для кращого розуміння й контролю своїх функцій та оптимального використання наявних ресурсів, у тому числі мешканців.

Система електронних закупівель - це використання електронних засобів на кожному етапі закупівельного процесу - від визначення вимог, подання пропозицій до здійснення платежів та потенційного управління контрактами.

Субіндекс - індекс, на основі якого розраховується цільовий (інтегральний) індекс. Може використовуватися як самостійна часткова оцінка певної групи властивостей системи.

Суспільство знань - суспільство сталого та динамічного розвитку, в якому знання є визначальним фактором успіху в будь-якій сфері, існує постійний попит в нових знаннях, необхідних для створення конкурентоспроможних видів продукції та послуг, ефективно функціонують системи виробництва та передачі знань і забезпечується їх взаємодія з системами виробництва матеріальних продуктів.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.