Изучение теории и практики деятельности прокуроров

3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие. Осуществление прокурорского надзора в рассматриваемой сфере призвано обеспечить права и свободы не только лиц, совершивших преступление, но и потерпевших от конкретного преступления, а также права и свободы иных законопослушных граждан.

4. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания и заключенных под стражу.

Основная литература:

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991 № 1920-1 // ВСНД. 1991.№ 52. Ст. 1865.

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.07.1994) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 30.04.2010) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.04.1995)

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010)

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.02.1997)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 23 октября 2002 г.

Гражданский кодеке Российской Федерации (часть первая) от 30.ноября 1994

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 г.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст.4472; 1999. № 7. Ст. 878; № 47. Ст.5620; 2000. № 2. Ст. 140; № 32. Ст. 3341; 2001. № 53 (ч. 1). Ст. 5018; 2002. № 26. Ст. 3029; № 40. Ст.3853.

Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» / Под ред. проф. Ю.И.Скуратова. M., 2010.

Комментарий и разъяснения к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». СПб., 2009.

Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий, M.: Юристь, 1997.

Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации, M., 2004.

Акты прокурорского надзора / Под ред. проф. Ю.И. Скуратова. M., 1997.

Алексеев А.И·, Ястребов В.Б.· Профессия - прокурор. M., 2000.

Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора: Учебник. М, 2003.

Казарина А.Х.· и др. Акты прокурорского надзора M., 1998.

Куницын А.Н.· Образцы судебных документов. Практическое пособие M., 2010.

Михайлов В.А. Практикум по прокурорскому надзору. M., 2001.

Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум / Под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. M., 2006.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. В.И. Рохлина. M., 2000.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. M., 2009.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. А.А. Чувилева. M., 2001.

Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. Учебник. М., 2011.

Дополнительная литература:

Ермаков А. Прокурорский надзор за исполнением требований закона о возбуждении исполнительного производства // Законность. 1999. № 2.

Кайтанджян С. Надзор за исполнением законодательства о труде в воинских частях // Законность. 1999. № 2.

Карлов Н. Военная прокуратура: совершенствование деятельности // Законность. 1999. № 2.

Козлов А.Ф. Конституционные принципы прокурорского надзора // Прокурорский надзор и укрепление социалистической законности в советском государстве / Под ред. А·Ф.Козлова. Свердловск, 1981.

Колесников В.· Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами//Законность. 1999. № 7.

Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». M, 1996.

Комментарии и разъяснения к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». СПб., 1999.

Концепция подбора, расстановки, закрепления и воспитания кадров органов прокуратуры. M., 1995.

Костенко Н.И.· Место прокуратуры в государственном механизме // Государство и право, 1995. № 11.

Косюта М. Независимость прокуратуры и прокурора: сущность и гарантии // Законность. 2001. № 2.

Лебедев Вл. Взаимоотношения между органами прокуратуры субъектов Федерации // Законность. 1999. № 6.

ТЕМА 7. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОБЩИЙ НАДЗОР)

Предмет прокурорского надзора соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие правовых актов, издаваемых вышеуказанными органами и должностными лицами, законам.

Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов. Протест прокурора на противоречащий закону правовой акт, его содержание и порядок рассмотрения. Представление прокурора в порядке надзора за исполнением законов, значение его безотлагательного рассмотрения должностными лицами, которым оно направлено.

Постановление прокурора о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении. Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона как форма реагирования на правонарушения.

Организация работы органов прокуратуры по осуществлению общего надзора.

Надзор за исполнением законов (общий надзор) - отрасль прокурорского надзора, связанная с обеспечением законности в сфере госуправления и местного самоуправления, законодательной деятельности субъектов РФ, органов управления негосударственными структурами (его сущность раскрывается в ст.21 ФЗ «О прокуратуре»).

Задачи прокуроров при осуществлении общего надзора.:

1) выявления нарушений законов;

2) установление причин и условий, способствующих нарушениям закона;

3) принятие мер к устранению нарушений закона;

4) принятие мер по предупреждению нарушений закона;

5) установление лиц, допустивших нарушение закона.

Предмет общего надзора:

1) соблюдение Конституции РФ;

2) исполнение законов, действующих на территории РФ федеральными министерствами, службами, иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, граждан .

3) соответствие законам правовых актов, издаваемых указанными органами и лицами.

Полномочия прокурора по осуществлению общего надзора:

1) полномочия по выявлению нарушений закона (ч.1 ст.22 Закона "О Прокуратуре");

2) полномочия по устранению и предупреждению выявленных правонарушений.

Основная литература:

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991 № 1920-1 // ВСНД. 1991.№ 52. Ст. 1865.

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.07.1994) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 30.04.2010) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.04.1995)

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010)

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.02.1997)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 23 октября 2002 г.

Гражданский кодеке Российской Федерации (часть первая) от 30.ноября 1994

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 г.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст.4472; 1999. № 7. Ст. 878; № 47. Ст.5620; 2000. № 2. Ст. 140; № 32. Ст. 3341; 2001. № 53 (ч. 1). Ст. 5018; 2002. № 26. Ст. 3029; № 40. Ст.3853.

Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» / Под ред. проф. Ю.И.Скуратова. M., 2010.

Комментарий и разъяснения к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». СПб., 2009.

Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий, M.: Юристь, 1997.

Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации, M., 2004.

Акты прокурорского надзора / Под ред. проф. Ю.И. Скуратова. M., 1997.

Алексеев А.И·, Ястребов В.Б.· Профессия - прокурор. M., 2000.

Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора: Учебник. М, 2003.

Казарина А.Х.· и др. Акты прокурорского надзора M., 1998.

Куницын А.Н.· Образцы судебных документов. Практическое пособие M., 2010.

Михайлов В.А. Практикум по прокурорскому надзору. M., 2001.

Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум / Под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. M., 2006.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. В.И. Рохлина. M., 2000.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. M., 2009.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. А.А. Чувилева. M., 2001.

Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. Учебник. М., 2011.

Дополнительная литература:

Абрамов Д., Беркович Е. Предъявление прокурором исков в интересах неопределенного круга лиц // Законность. 2001. № 11.

Азонова В.В. и др. Организация прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства: Методические рекомендации. Екатеринбург, 1999.

Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. ст. Института повышения квалификации Генеральной прокуратуры РФ. M., 1999.

Алексеев А.И. Разнообразие и единство: соотношение прокурорского надзора и контроля. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. Вып. 152. М., 1998.

Алексеев А. Общий надзор: проблемы и перспективы // Законность. 1999. № 2.

Алиев В. Надзор за исполнением законов в агропромышленном комплексе района // Законность. 2003. № 5.

Ашурбеков Т. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов // Законность. 2001. № 10.

Балакшин В. Производство об административном правонарушении // Законность. 1997. № 9.

Балакшин В. Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении // Законность. 1999. № 10.

Балашов А.Н., Негода Г.M· Основные принципы организации проверок подчиненных прокуратур по борьбе с преступностью и нарушениями законности: Учебное пособие. M., 1987

Баранов С. Нет прокурора - нет надзора // Законность. 1998. № 8.

Баранова И., Чурилов А. Судебная статистика и аналитическая работа прокурора // Законность. 1999. № 6.

Бакунин С.К. Деятельность надзирающего прокурора. Л., 1993.

Берензон А.Д., Мелкумов В.Г. Работа прокурора по общему надзору. Вопросы общей методики. M., 1974.

Беркович Е.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов. М., 1998.

Беркович Е.Ф. Местное самоуправление и прокурорский надзор // Законность. 1998. № 11.

Беркович Е., Абрамов Д. Предъявление прокурором заявлений в суд о признании противоречащими закону правовых актов органов местного самоуправления // Законность. 2002. № 8.

Бессарабов В., Рыбчинский А. Прокуратура России: федерализм и конституционная законность // Законность. 2001. № 7.

Бессарабов В. Прокуратура и органы местного самоуправления // Законность. 2004. № 7.

Бойков А. Проблемы развития российской прокуратуры (в условиях переходного периода) // Законность. 1998. № 7.

Викторов И. Предостережение о недопустимости нарушения закона // Законность. 1999. № 8.

Викторов И., Ашиткова Т. Надзор за исполнением страхового законодательства // Законность. 2001. № 2.

Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности: Учебное пособие· M.: Изд-во MНЭПУ, 1994.

Викторов И.С., Диканова T.А., Морозов В.А.· Прокурорский надзор за исполнением законодательства органами, осуществляющими контроль в сфере внешнеэкономической деятельности: Методическое пособие· M.: НИИ Прокуратуры, 1999.

Викторов И., Сапожников Н. Надзор за исполнением законодательства о несостоятельности (банкротстве) // Законность. 2003. № 6.

Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха: Учебное пособие. M., 1993

Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов местного самоуправления: Пособие для прокуроров· M., 1998.

Винокуров А. Проверки законности правовых актов органов местного самоуправления // Законность. 1998. № 9.

Винокуров А.Ю. Природоохранная деятельность российской прокуратуры. М., 2001.

Винокуров А. Борьба с экстремизмом средствами прокурорского надзора // Законность. 2002. № 11.

Винокуров К. Вынесение прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении // Законность. 2003. № 11.

Власов А., Сеченова Р. Участие прокурора в избирательном процессе // Законность. 2002. № 5.

Гасанов M.А, Прокурорский надзор за исполнением законов о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации: Учебное пособие, M., 1987.

Добрынин А. Общий надзор прокуратуры надо сохранять // Российская юстиция. 1999. № 1.

Емельянов С.А. Предупреждение правонарушений средствами общего надзора прокуратуры. М., 1980.

Жирова Ж. Роль прокуратуры в надзоре за исполнением законодательства об административных правонарушениях // Законность. 2003. № 8.

Зябкина Н. Надзор за исполнением земельного законодательства // Законность. 2004. № 7.

Игонина Н. Надзор за исполнением бюджетного законодательства органами финансового контроля // Законность. 2003. № 4.

Измайлова Ф.Ш. Государственный контроль (понятие, принципы, система государственного контроля) / Конституция. Проблемы управления и прокурорского надзора.

Казанцев С.М. Изменения в системе прокурорского надзора после судебной реформы 1984 года // Вестник ЛГУ. 1986. Вып. 1.

Казарина А. Общий надзор: возможности и пределы Законность. 2003. № 7.

Капука П.M., Mирзаев T.· Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране земель, вод и атмосферного воздуха от загрязнения: Учебное пособие, M., 1987.

Карамов С. Государственный правозащитник // Законность. 2000. № 8.

Козлов А.Ф. О предмете общего надзора советской прокуратуры // Проблемы советского государства и права. Иркутск, 1974.

Козлов А.Ф. О границах прокурорского надзора // Правоведение. 1991. № 2.

Кореневский Ю. Отменять общий надзор прокуратуры - преждевременно // Российская юстиция. 1996. № 4.

Кречетов Д. Законность в организации местного самоуправления и формировании межбюджетных отношений // Законность. 2003. № 10.

Кузнецов И. Прокурорский надзор за соблюдением законности в органах внутренних дел // Законность. 2003. № 3.

Макаров И. Надзор за нормотворчеством как профилактика беззакония // Законность. 1998. № 8.

Мартыненко И. Проверка исполнения законодательства об охране памятников истории и культуры // Законность. 2002. № 12.

Мелкумов В.Г. Советская прокуратура и проблемы общего надзора. Душанбе. 1970.

Мельников А. Надзор за исполнением законов // Законность. 1998. № 3.

Мыцыков И. Прокурорское реагирование при надзоре на железнодорожном транспорте // Законность. 2002. № 11.

Насонов Ю. Прокурорская проверка исполнения законов о доходообразующмх источниках бюджета // Уголовное право. 2002. № 4.

Нестерова Т. Прокуратура и защита трудовых прав // Законность. 2004. № 5.

Николаева Л.А. Общий надзор прокуратуры в советском государственном управлении. Л., 1979.

Новиков В., Хорьков В. Надзор за исполнением законов коллегиальными органами административной юрисдикции // Законность. 2004. № 5.

Парчевский В., Туманова Л. Заявление прокурора в суде о законности нормативных актов // Законность. 1998. № 7.

Прокурорский надзор за законностью в деятельности органов государственного контроля в экономике. М., 1996.

Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: Пособие для природоохранных прокуроров, M.: Изд-во MНЭПУ, 1999.

Прокурорский надзор за соблюдением законодательства об охране водных объектов: Методическое пособие· M.: НИИ Прокуратуры, 1999.

Практическое пособие для прокуроров по общему надзору / Под общ ред. Н.А Горшеневой. M., 1977.

Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под ред.· А.А. Чувилева, M., 2001.

Рабко Т. Выявление правовых актов субъектов Федерации, не соответствующих законам и Конституции РФ // Законность. 2001. № 10.

Рабко Т. Меры прокурорского реагирования как средство обеспечения законности правовых актов субъекта // Уголовное право. 2002. № 1.

Рабко Т. Предостережение при надзоре за соответствием законам РФ актов предстаительных органов власти субъектов Федерации // Законность. 2002. № 11.

Решетникова Т. Акты прокурорского надзора // Законность. 2004. № 8.

Сергеев А. Приостановление действия актов органов местного самоуправления // Законность. 2003. № 10.

Соколова И. Оценка соответствия региональных правовых актов Конституции РФ // Законность. 2002. № 8.

Соловьев С. Степанищев В. Законность регионального и местного нормотворчества // Законность. 2003. № 3.

Сорокин А. Черноморский флот России - объект прокурорского надзора // Законность. 2003. № 11.

Стрельников Ю., Ушакова Е., Рубина Е. Обращение с отходами производства и потребления: прокурорский надзор // Законность. 2001. № 4.

Стуканов А. Надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции // Законность. 1998. № 2.

Стуканов А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации. СПб., 2000.

Титова В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства при перечислении налоговых платежей кредитными организациями // Законность. 2002. № 1.

Тихомиров Ю.А. Критерии законности правовых актов // Право и экономика. 1997. № 19.

Туйков В. Проблемы совершенствования прокурорского надзора // Законность. 1998. № 5.

Хатов Э. Надзор за исполнением законодательства контролирующими органами района // Законность. 2002. № 11.

Чиркин В.Е. Контрольная власть / Государство и право. 1993. № 4.

Чуманов Е. Информационно-аналитическая работа - основа организации общего надзора // Законность. 2004. № 1.

Шалумов М.С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. 1999. № 1.

Шиляев Д. Общий надзор: настоящее и будущее // Социалистическая законность. М., 1990. № 8.

Яровиков К.Ю. Надзорная функция прокуратуры: история и проблемы развития // Государство и право. 1999. № 11.

Ястребова В.Б., Шиткова Т.В. Государственный контроль и прокурорский надзор за исполнением земельного законодательства / Прокурорский надзор за законностью в деятельности органов государственного контроля в экономике. М., 1996.

ТЕМА 8. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Предмет прокурорского надзора· соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Полномочия прокурора по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Постановление прокурора о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении Протест прокурора на акт, нарушающий права человека и гражданина, его содержание и порядок рассмотрения. Представление прокурора об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина в орган или должностному лицу, уполномоченному устранить допущенное нарушение.

Организация работы органов прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека, основаное на признании их верховенства в правовой системе Российской Федерации. Соблюдение прав и свобод человека играет основополагающую роль в обеспечении правовой защищенности личности, защите ее от произвола и беззакония. Основная цель прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина - это достижение такого положения, когда эти права и свободы реально соблюдаются всеми органами и должностными лицами, когда граждане уверены, что их права и интересы надежно защищены и, что они в случае нарушения этих прав и свобод могут рассчитывать на помощь соответствующих государственных органов, в том числе органов прокуратуры.

Задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина определяются в приказах и указаниях Генерального Прокурора РФ, его заместителей и прокуроров субъектов Федерации. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина составляет предмет не только рассматриваемого направления прокурорского надзора. Значительный объем работы по защите прав и свобод личности выполняется прокуратурой в процессе надзора за исполнением законов.

При осуществлении возложенных на него функций прокурор:

- рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;

- разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;

- принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон и возмещению причиненного ущерба;

- использует полномочия, предусмотренные статьей 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ».

Выделение в Федеральном законе «О прокуратуре РФ» надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в качестве самостоятельного направления деятельности прокуратуры - наглядное подтверждение существенного усиления в современных условиях ее правозащитной роли. На прокуратуру возлагается надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, так и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, что особенно актуально в настоящее время.

Основная литература:

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991 № 1920-1 // ВСНД. 1991.№ 52. Ст. 1865.

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.07.1994) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 30.04.2010) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.04.1995)

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010)

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.02.1997)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 23 октября 2002 г.

Гражданский кодеке Российской Федерации (часть первая) от 30.ноября 1994

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 г.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст.4472; 1999. № 7. Ст. 878; № 47. Ст.5620; 2000. № 2. Ст. 140; № 32. Ст. 3341; 2001. № 53 (ч. 1). Ст. 5018; 2002. № 26. Ст. 3029; № 40. Ст.3853.

Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» / Под ред. проф. Ю.И.Скуратова. M., 2010.

Комментарий и разъяснения к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». СПб., 2009.

Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий, M.: Юристь, 1997.

Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации, M., 2004.

Акты прокурорского надзора / Под ред. проф. Ю.И. Скуратова. M., 1997.

Алексеев А.И·, Ястребов В.Б.· Профессия - прокурор. M., 2000.

Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора: Учебник. М, 2003.

Казарина А.Х.· и др. Акты прокурорского надзора M., 1998.

Куницын А.Н.· Образцы судебных документов. Практическое пособие M., 2010.

Михайлов В.А. Практикум по прокурорскому надзору. M., 2001.

Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум / Под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. M., 2006.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. В.И. Рохлина. M., 2000.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. M., 2009.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. А.А. Чувилева. M., 2001.

Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. Учебник. М., 2011.

Дополнительная литература:

Аваков О. Правовое обеспечение экологических прав граждан // Законность. 2001. № 2.

Ашурбеков Т. Сохранить правозащитный потенциал прокуратуры // Законность. 2002. № 11.

Басков В.И. Курс прокурорского надзора. M., 2001. С. 167-182.

Березовская С.Г. Охрана прав граждан прокуратурой. М, 1971.

Бессарабов В. Европейский Суд по правам человека и российская прокуратура // Законность. 2002. № 8.

Бессарабов В. Взаимодействие органов прокуратуры и общественных правозащитных организаций // Законность. 2004. № 8.

Викторов И. Надзор за соблюдением трудовых прав работников // Законность. 2002. № 11.

Гущин В.3, Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан на объединение. M., 1998.

Ковалев M.А. Прокурорский надзор за соблюдением прав личности при расследовании преступлений M , 1981.

Ляликова З., Абрамов Д. Трудовые права граждан и прокуратура // Законность. 2002. № 6.

Макаров Н. Правозащитная роль прокуратуры // Законность. 1997. № 9. С.7.

Папелишвили Г. Административно-процессуальная защита прав и собод граждан // Законность. 2003. № 10.

Пирогов В.Н, Волков Н.Д. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об укреплении семьи и ответственности родителей за воспитание детей. Методические рекомендации. M., 1991.

Розенфельд В.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов о предпринимательской деятельности и защите прав потребителей Воронеж, 1996.

Рохлин В., Стуканов А. Правозащитная деятельность прокурора по делам об административных правонарушениях // Законность. 2003. № 7.

Рябцев В. Прокуратура приобретает новые полномочия // Российская юстиция. 1999. № 4.

Савицкий В. Надзирать мы научились. Теперь бы еще научиться и права человека защищать // Российская газета. 1995. 7 июля.

Скуратов Ю. Главное - охрана конституционных прав и свобод человека // Законность. 1996. № 3.

Скуратов Ю. На первом плане - правозащита // Человек и право. 1996. № 8.

Туйков В. Прокурорский надзор на защите социальных прав граждан // Законность·. 1994. № 11.

Чувилев А.А. Защита прав и свобод человека и гражданина средствам прокурорского надзора. M., 1999.

Чурилов А.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о занятости населения. Учебное пособие. M., 1994.

Чурилов А. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод граждан // Законность. 1997. № 8.

Чурилов А., Винокуров А. Охрана прав и свобод гражданина: обеспечение международных обязательств РФ // Законность. 1997. № 6.

Чурилов А.В., Гущин В.Э. Правозащитные функции прокуратуры в постсоветском государстве // Государство и право. 1998. № 5.

Якубович Н.А. и др.· Участники уголовного процесса и прокурорский надзор за обеспечением органами расследования их прав и законных интересов. M , 1995.

ТЕМА 9. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ.

Предмет прокурорского надзора: 1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина, 2) соблюдение установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, 3) соблюдение выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, 4) законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, и формы прокурорского реагирования.

Надзор за законностью приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях. Особенности прокурорского надзора за соблюдением законности в оперативно-розыскной деятельности. Надзор за законностью возбуждения уголовных дел. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью привлечения лиц к уголовной ответственности, за исполнением законов по обеспечению прав участников процесса.

Надзор прокурора за законностью задержания и заключения под стражу, производства обыска и выемки. Продление прокурором срока дознания и предварительного следствия. Надзор прокурора за исполнением законов при производстве следственных действий; за законностью освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, в связи с примирением с потерпевшим, в связи с изменением обстановки; в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя.

Действия прокурора по окончании предварительного расследования.

Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Основная литература:

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991 № 1920-1 // ВСНД. 1991.№ 52. Ст. 1865.

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.07.1994) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 30.04.2010) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.04.1995)

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010)

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.02.1997)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 23 октября 2002 г.

Гражданский кодеке Российской Федерации (часть первая) от 30.ноября 1994

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 г.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст.4472; 1999. № 7. Ст. 878; № 47. Ст.5620; 2000. № 2. Ст. 140; № 32. Ст. 3341; 2001. № 53 (ч. 1). Ст. 5018; 2002. № 26. Ст. 3029; № 40. Ст.3853.

Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» / Под ред. проф. Ю.И.Скуратова. M., 2010.

Комментарий и разъяснения к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». СПб., 2009.

Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий, M.: Юристь, 1997.

Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации, M., 2004.

Акты прокурорского надзора / Под ред. проф. Ю.И. Скуратова. M., 1997.

Алексеев А.И·, Ястребов В.Б.· Профессия - прокурор. M., 2000.

Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора: Учебник. М, 2003.

Казарина А.Х.· и др. Акты прокурорского надзора M., 1998.

Куницын А.Н.· Образцы судебных документов. Практическое пособие M., 2010.

Михайлов В.А. Практикум по прокурорскому надзору. M., 2001.

Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум / Под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. M., 2006.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. В.И. Рохлина. M., 2000.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. M., 2009.

Прокурорский надзор в Российской Федерации, Учебник / Под ред. А.А. Чувилева. M., 2001.

Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. Учебник. М., 2011.

Дополнительная литература:

Азаров В.А. Уголовно-процессуальные и оперативно-розыскные средства достижения цели раскрытия преступлений //Государство и право, 1997. № 10.

Алферов В.А., Баяхчев В.Г. и др. Расследование преступлений. М., 1977.

Андрианов И., Шварев А. Нужен ли прокурору дополнительный рычаг воздействия на обвиняемого // Российская юстиция. 2000. № 4.

Багмет А. Надзор за полнотой регистрации сообщений о преступлениях // Законность. 2004. № 9.

Бакаев Д. Указания прокурора при расследовании преступлений // Социалистическая законность. 1971. № 2.

Бакаев Д. Надзор прокурора района за расследованием уголовных дел. М., 1979.

Бакрадзе А. Надзор за законностью оперативно-розыскных мер // Социалистическая законность. 1969. № 2.

Балашов А. Надзор за органами дознания // Социалистическая законность. 1978. № 11.

Балашов А.Н., Курбанов А.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. М., 1983.

Балашов А.Н, Прокурорский надзор за исполнением законов в процессе взаимодействия следователей и органов дознания: Учебное пособие, M., 1987.

Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность. М., 1997.

Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. М., 1991.

Безлепкин Б.Т. Проблемы уголовно-процессуального доказывания // Советское государство и право, 1991. № 3.

Буторин Л. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью // Законность. 1999. № 10.

Быков В. Контроль и запись телефонных и иных переговоров // Законность. 2001. № 10.

Волженкин Б. Провокация или оперативный эксперимент // Законность. 1996. № 6.

Вопросы расследования преступлений. Справочное пособие / Под ред. генерал-полковника юстиции И.Н.Кожевникова. М., 1997.

Воронин Э.И. Прокурорский надзор за исполнением законом в деятельности следователя и начальника следственного отдела органов внутренних дел / Вопросы теории и практики прокурорского надзора. Саратов. 1974.

Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф. Сурков К.Ф. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Комментарий. М., 1997.

Григорьев Е. Прокурорское реагирование на укрытие преступлений от учета // Законность. 2004. № 1.

Даев В.Г. Оперативно-розыскная деятельность и доказывание // Проблемы повышении эффективности предварительного следствия. Л., 1976.

Демидов И. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс // Законность. 1993. № 8.

Доля Е. Прослушивание телефонных и иных переговоров - следственное ли это действие? // Советская юстиция. 1992. № 19-20.

Доля Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Российская юстиция. 1994. № 6.

Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. М., 1961.

Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие. М., 1965.

Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным уголовных дел. М., 1968.

Зажицкий В.И. Связь оперативно-розыскной деятельности и уголовного процесса // Государство и право, 1995. № 6.

Зажицкий В.И. Новый закон об оперативно-розыскной деятельности более совершенен // Государство и право, 1995. № 12.

Зажицкий В.И. Оперативно-розыскная деятельность и уголовное судопроизводство // // Российская юстиция. 2001. № 3.

Звирбуль В.К., Жуков А.И. Некоторые вопросы прокурорского надзора за точным исполнением законов в деятельности милиции по борьбе с преступностью / Вопросы криминалистики. 1961. № 1-2.

Иванов В. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью/ Законность. 1992 № 4-5.

Кабанов П. «Табу» для прокуроров // Социалистическая законность. 1988. № 1.

Капинус К. Новое полномочие прокурора (к вопросу о даче прокурором согласия на возбуждение уголовного дела) // Уголовное право. 2004. № 1.

Капитонов Н. Прокурорский надзор в сфере оперативно-розыскной деятельности // Законность. 1995. № 11.

Ковалев M.А. Прокурорский надзор за обеспечением прав личности при расследовании преступлений. М., 1981.

Ковалевская Л. Необходима санкция прокурора за приостановлением предварительного следствия из-за неустановления виновного Социалистическая законность. 1976. № 5.

Козусев А. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность // Законность. 1992. № 12.

Козусев А. Законность прослушивания телефонных и иных переговоров Законность. 1993. № 2.

Козусев А. Прокурорский надзор за исполнением законов о розыске лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда // Законность. 1996. № 3.

Козусев А.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании уголовных дел об умышленных убийствах, совершенных в условиях неочевидности. М., 1997.

Козусев А.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании уголовных дел об убийствах по найму. М., 2001.

Кожевников О.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами расследования. Екатеринбург, 1994.

Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» / Под общ. ред. проф. Ю.И. Скуратова. M., 1996.

Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» С постатейным приложением нормативных актов и документов / Под ред. проф. А.Ю. Шумилова. М., 1999.

Ковалев M.А. Прокурорский надзор за обеспечением прав личности при расследовании преступлений, M., 1981.

Кожевников О.А· Прокурорский надзор за исполнением законов органами расследования, Екатеринбург, 1994.

Козусев А.Ф. Надзор прокурора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности // Законность. 1997. № 2.

Козусев А.Ф.· Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании уголовных дел об умышленных убийствах, совершенных в условиях неочевидности· M., 1997.

Козусев А.Ф. Роль прокурора в процессе взаимодействия следователей и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность // Проблемы совершенствования прокурорского надзора: Материалы научно-практической конференции- M., 1997. С· 136--143.

Комлев Б.А. Прокурорский надзор за использованием доказательств в обвинительном заключении / Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы. М., 1997.

Кузьмин С.В., Аршаница Н.M· Расследование преступных загрязнений атмосферного воздуха и водных объектов: Учебное пособие. СПб., 1994.

Купцова Э.Г. Гарантии прав личности в советском уголовном процессе. М., 1973.

Ларин А. Прокурорский надзор и руководство расследованием Социалистическая законность. 1978. № 10.

Ласточкина Р.Н. Прокурорский надзор как средство защиты прав и законных интересов граждан. Ярославль. 1988.

Ломидзе А.Б. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью принимаемых следователем процессуальных решений. М.: Юрлитинформ. 2000.

Лукашов В.А. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. М., 1980.

Маркина Е.В. Разрешение прокурором вопросов допустимости доказательств при направлении уголовного дела в суд / Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М., 1997.

Мартынчик Е.Г., Радьков В.П., Юрченко В.Е. Охрана прав и законных интересов граждан в уголовном судопроизводстве. Кишинев. 1982.

Михайлов А.И. Прокурорский надзор на стадии предварительного следствия преступлений / Вопросы совершенствования предварительного следствия. М., 1983.

Михайлов А.И., Соловьев А.Б., Токарева М.Е. Прокурорский надзор за исполнением законов при раскрытии преступлений. М., 1988.

Назаренко В.Санкция прокурора или судебное решение? // Законность. 2000. № 12.

Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под общей ред. В.И.Лебедева и науч. ред. проф. В.П. Божьева. М., 2004.

Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация. М., 2000.

Организация и методика прокурорского надзора за законностью расследования преступлений органами дознания и следователями МВД. М., 1997.

Основы оперативно-розыскной деятельности / Под ред. В.Б.Рушайло. СПб. 2000.

Осипкин В.Н.· Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие. СПб., 1997.

Паршин И., Геворкян М. Правовой статус «оперативного внедрения» // Российская юстиция. 2000. № 6.

Петрухин И. Прокурорский надзор и судебный контроль за следствием // Российская юстиция. 1998. № 9.

Пиюк А. Прокурорский надзор и состязательность в стадии предварительного расследования Законность. 1999. № 9.

Поляков М.П., Федулов А.В. Прокурорский надзор. М.: Юрайт. 2004.

Прокуратура - на защите интересов государства и гражданина // Законность. 2001. № 3.

Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела / Под ред. А.П.Короткова, М.Е.Токаревой. М.: «Юрлитинформ», 2002.

Савельев А., Якубович Ю. Предварительное расследование и прокурорский надзор в сфере судебной реформы // Законность. 1995. № 8.

Савицкий В.M.· Прокурорский надзор за дознанием и предварительным следствием. М., 1959.

Савицкий В.M.· Процессуальные формы прокурорского надзора за соблюдением законности органами дознания и предварительного следствия // Правоведение. 1958. № 2.

Савицкий В.M.· Очерки теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. М., 1975.

Сахарова Л.В. Прекращение уголовного дела как форма окончания предварительного расследования / Актуальные вопросы советской юридической науки. Часть 2. Саратов. 1978.

Селезнев M. Роль прокурора при применении мер процессуального принуждения // Законность. 1994. № 4.

Селезнев M. Полномочия прокурора на стадии предварительного расследования // Законность. 1997. № 3.

Селезнев M. Ведомственный процессуальный контроль и прокурорский надзор за предварительным расследованием // Законность. 1999. № 1.

Сергеев М. Надзор за следствием и дознанием в органах МВД // Социалистическая законность. 1971. № 3.

Сидоров В.Е. Начальный этап расследования: организация, взаимодействие и тактика. М., 1992.

Сильнов М. О компетенции помощника городского прокурора по надзору за следствием // Законность. 1998. № 7.

Сильнов М.А. Вопросы прокурорского надзора за законностью производства следственных действий. Москва-Воронеж. 2001.

Скаредов Г.И. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователи // Вестник Московского университета. Серия право. 1980. № 6.

Скаредов Г.И. Участие прокурора в следственных действиях. М., 1987.

Соловьев А., Якубович Н. Предварительное расследование и прокурорский надзор // Законность. 1995. № 8.

Соловьев А.В., Багаутдинов Ф.Н., Филиппов М.Н. Прокурорский надзор за всесторонностью, полнотой и объективностью расследования преступлений. М., 1996.

Соловьев А.Б. и др. Организация и методика прокурорского надзора за законностью расследования преступлений органами дознания и следователями МВД. М., 1997.

Соловьев А.Б. и др. Прокурорский надзор за законностью расследования преступлений. М., 2000.

Соломичев В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. М.: Экспертное Бюро-М, 1998.

Спиридонов Б.М. Прокурорский надзор - высший надзор за точным исполнением законов // Вестник Московского университета. Серия право. 1973. № 3.

Стрелец С. Применение закона «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» // Законность. 1994. № 4.

Стрелец С. Прокурорский надзор и эффективность оперативно-розыскных мероприятий // Законность. 1995. № 11.

Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. Основы государственной политики борьбы с преступностью. Теоретическая модель. М., 1997.

Таджиев Х.С. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений. Ташкент. 1985.

Тайсаева А.Х. Прокурор и оперативно-розыскная деятельность / Проблемы государственного строительства и совершенствование законодательства / Сборник научных трудов юрид. фак-та СОГУ (часть 1). Владикавказ. 1997.

Тайсаева А.Х. Некоторые проблемы надзора прокурора за оперативно-розыскной деятельностью / Проблемы правового регулирования в современных условиях. Ижевск. Удм. ГУ. 1997.

Тетерин Б.С., Трошкин Е.З. Возбуждение и расследование уголовных дел. М., 1997.

Tрубин Н.С. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания. М., 1992.

Халиулин А.Г.· Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. Кемерово, 1997.

Чеканов В.Я. Прокурорский надзор в уголовном судопроизводстве. Саратов, 1972.

Черновол В. Использование результатов ОРД при расследовании нарушений авторских и смежных прав // Законность. 2001. № 3.

Чувилев А.·А.· Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: Лекция, M., 1995.

Чувилев А.·А.·Соотношение оперативно-розыскного и уголовно-процессуального права // Право. 1997. № 1.

Чувилев А.А.· Новшества в регламентации подследственности уголовных дел // Законность· 1997. № 3.

Чувилев А..· Соотношение оперативно-розыскного и уголовно-процессуального права // Право.· 1997. № 1.

Чувилев А., Ерохина Н. Надзор за законностью прекращения уголовных дел в связи с деятельным раскаянием // Законность. 1999. № 8.

...