Правовой статус личности: понятие, структура, виды

????? Общий ????????? правовой ???? статус ??????? не в ???? состоянии ????? учесть ???? всего ?????? многообразия ???????????? субъектов ???????? права, ???????????? их ???????????? особенностей, ??????? отличий, ???????? специфики. ?????????? Поэтому в ????????? него ?????? не ??????????? входят ?????????? многочисленные ???? субъективные ??????????? права и ????????? обязанности, ?????? которые ?????? постоянно ??????????? возникают и ??????????? прекращаются у ??????? субъектов в ?????? зависимости ?????? от ???????? их ??????????? трудовой ??????? деятельности, ?????? характера ??????????? правоотношений, в ?????????????? которые ??????????????? они ???????? вступают, ????????????? других ?????? ситуаций. ????? Если ????? бы ????????? указанные ????? права и ??????? обязанности ??????????? были ??????????? включены в ???????????????? понятие ???????? общего ???????????? статуса ??????? гражданина, ?????????????????? то ???????? получился ???? бы ?????????? различный, ???????? крайне ????????????? нестабильный и ?????? неопределенный ??????????? статус. ??????????? Он ???????? уже ????? не ????????? был ?????????? бы ???????? единым. ??????????? Общий ??????????? правовой ??????? статус ?????????????? является ?????? базовым, ???????? исходным ??????? для ????????????????? всех ????? остальных. ??????? По ??????? нему ???????? можно ????????? судить о ??????? характере, ??????? социальной ???????? природе, ????? степени ????????? демократичности ???????? данного ??????? общества.

???????????? Специальный, ???????????? или ????????? родовой, ??????????? статус ?????????? отражает ????????? особенности ???????? положения ?????????? определенных ?????????? категорий ????????? граждан (???????????????? например, ?????????? пенсионеров, ???? студентов, ?????? военнослужащих, ???????? вузовских ????? работников, ??????????????? учителей, ??????? рабочих, ????? крестьян, ????? инвалидов, ???????????? участников ?????? войны и т.д.). ?????? Указанные ?????????? слои, ???????????? группы, ??????? базируясь ?????? на ?????? общем ???????? конституционном ????? статусе ?????? гражданина, ??????????? могут ???? иметь ??????? свою ????????? специфику, ?????? дополнительные ??????????? права, ?????????? обязанности, ???? льготы, ???????? предусмотренные ???????????????? текущим ????? законодательством.

??????? Совершенствование ??????? этих ??????? статусов - ???????????? одна ??????????????? из ??????? задач ???????? юридической ????????????? науки. ????? Родовой (????????? специальный) ??????? статус ??????????? личности ??????? отражает ????????? специфику ????????????? правового ????? положения ?????????? отдельных ??????????? категорий ????????? людей, ?????? которые ?????? могут ????????? иметь ???????? какие-????????? то ?????????? дополнительные ??????????? субъективные ????? права и ???????????? обязанности: ?????? военнослужащих, ???????? пенсионеров, ??????????????? инвалидов, ????????? работников ?????????? Крайнего ????????????? Севера и ????????? др.

?????? Индивидуальный ???????? статус ?????? фиксирует ?????????????? конкретику ???????? отдельного ??????? лица (???????????????? пол, ???????? возраст, ??????? семейное ???????? положение, ?????????????? выполняемая ???????? работа, ????????? иные ???????????? характеристики). ??????? Он ?????????????? представляет ????????? собой ???????????? совокупность ?????? персонифицированных ?????????? прав и ???????????? обязанностей ??????????? гражданина. ??????????? Твердое ??????????? знание ?????????????? каждым ??????????? своего ???????? личного ?????? статуса, ????? своих ????? прав, ????????????????? обязанностей, ?????? ответственности, ??????? возможностей - ?????????? признак ???????? правовой ????? культуры, ??????? юридической ?????????? грамотности. ??????? Индивидуальный ?????? правовой ??????? статус ??????? подвижен, ??????????????? динамичен, ??????? он ?????????? меняется ????????????? вместе с ???????????? теми ????????????? изменениями, ????? которые ????????? происходят в ?????? жизни ?????? человека. ????????????? Индивидуальный ??????????? статус ??????? характеризует ???????? особенности ??????? положения ????????? конкретного ????????? человека в ????? зависимости ??????????????? от ???????? его ???????? возраста, ???????????? пола, ??????????? профессии, ?????? участия в ??????????????? управлении ????? государственными ???? делами и т. п. ?????? Индивидуальный ???????? правовой ??????????? статус ????????? личности ????????? подвижен, ????????? динамичен, ??????????? он ????? меняется ?????? вместе с ????????? теми ?????? изменениями, ??????????? которые ???? происходят в ????????? жизни ??????? человека.

??????????? Рассмотренные ????????? три ?????? вида ?????? статуса ????? соотносятся ??????????? между ????? собой ????????????? как ?????? общее, ?????????? особенное и ????? единичное. ?????? Они ??????? тесно ????? взаимосвязаны и ????? взаимозависимы, ???????? распаиваются ??????????? друг ??????????? на ??????????? друга, ??????????????? на ??????????? практике ?????? неразделимы. ????????? Каждый ???????? индивид ???????????? выступает ??????????? одновременно ????????? во ????????? всех ??????? указанных ??????????? качествах - ???????? гражданина ??????????? своего ???????????? государства (??????? общий ?????????? статус), ???? он ???????? принадлежит к ??????? определенному ?????? слою (??????????????? группе) и, ??????? следовательно, ???????? обладает ???????? родовым ??????????? статусом, и ????? он ???????? же ???????? представляет ?????? собой ?????????? отдельную, ??????? неповторимую ???? личность, т.е. ???? имеет ?????? индивидуальный ???????????????? статус. ???????????? Общий ??????????? правовой ??????????? статус у ???????????? всех ????????? один, ?????????? специальных ?????? статусов - ?????? множество, а ????????? индивидуальных ????????????? ровно ??????????? столько, ????????????? сколько ?????????? граждан.

?????? Так ???????????? же ????????? выделяют ??????????? такие ?????????? виды, ?????? как ????? конституционный (??????????? базовый) ??????? статус ??????? личности и ?????? отраслевой ??????????? статус ??????? личности.

??????????? Отраслевой ?????? статус ????????? личности ??????????????? состоит ?????????? из ???? правомочий и ??????? других ???????? компонентов, ????? опосредованных ???????? отдельной ??????????????? или ??????????? комплексной ??????? отраслью ?????? правовой ??????????? системы - ????? гражданским, ??????? трудовым, ???? административным ??????????????? правом и ?????? др.

???????? Конституционный (??????????????? базовый) ????? статус ???????????? личности ?????? объединяет ??????????? главные ?????? права, ????? свободы, ??????????????? обязанности и ??????? их ??????????? гарантии, ???? закрепленные в ?????? основном ????? законе ??????? страны. ?????????? Его ?????? характерным ?????? признаком ???????? является ????????? стабильность, ?????????????? которая ??????????? обусловлена ????????? особенностями ????????????? самой ??????????? человеческой ??????????? жизни и ?????? предполагает ????????? установление в ????? обществе ???? нормального ??????? правопорядка, ??????? предсказуемых и ?????? разумных ??????? изменений, ???????? обеспечивающих ?????? сохранение ??????????? генофонда ????? страны, ????????? темпы ??????????? производства ???????? материальных и ???????? духовных ??????????? ценностей, ????????? свободное ?????? развитие ???? личности. ??????????????? Как ????????????? любая ????????? основа, ???? на ????????????? которой ???????? образуются ????????? новые ??????????? качества, ??????? конституционный ?????????? статус ??????? должен ?????? обладать ????? устойчивостью, ???????? его ?????? существование ????????? должно ??????? длиться ???????? до ??????????????? тех ???????????????? пор, ????????? пока ??????? основные ??????? общественные ???????? отношения ???????? не ???????? изменятся в ???????????? корне и ?????????? большинстве ?????? своем. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М: Юриспруденция 2002.

??????? Стабильность ????????? конституционного ?????? статуса ?????? личности ??????????? зависит ????? от ??????????????? того, ?????? насколько ?????????? полно ??????? он ??????????? соответствует ???????? фактическим ??????? общественным ???? отношениям, и ??????????? от ??????????????? того, ???? какой ?????????? порядок ??????????? принятия, ????? отмены ???? соответствующих ????? норм и ????????? внесения в ????????????? них ???????????????? изменений ?????? закреплен в ??????? законе. ?????? Конституция ????????????? РФ в ???? ст. 135 ?????? содержит ???????????? некоторые ?????????? гарантии ??????? стабильности ?????? статуса, ???????? определяя ??????????? достаточно ??????????? сложный ??????? порядок ???????????????? пересмотра ???????? статей ???? гл. 2, ????? содержащих ??????? нормы о ?????????? правах и ????????????? свободах ?????????? человека и ????? гражданина. ????????????? Содержание ??????? этого ????????????? статуса ?????????????? составляют ????????????? те ???? права и ????????????? обязанности, ???????????? которые ????? предоставлены и ?????? гарантированы ???????????? все и ??????????? каждому ?????? Основным ??????? законом ???????? страны. ??????? Изменение ????????? этого ???????????? содержания ?????????????? зависят ??????? от ??????????? воли ??????? законодателя, а ????????? не ???????? от ???????? каждого ????? отдельного ??????????? лица.

??????????? Если ???????? бы ???? указанные ???????? права и ???????? обязанности ????? были ??????? включены в ?????? понятие ?????? общего ???? статуса ?????????????? гражданина, ????? то ?????? получился ???????? бы ???????????? различный, ??????????? крайне ???????????? нестабильный и ???????? неопределенный ???? статус. ????? Он ??????????? уже ????????? не ??????????? был ???????? бы ????????? единым.

?????????????? Каждый ?????????? индивид ??????? выступает ??????? одновременно ??????? во ??????????????? всех ?????????? указанных ??????????? качествах - ???????? гражданина ????? своего ???????? государства (????? общий ????????????????? статус), ?????????? он ??????? принадлежит к ?????? определенному ????????????? слою (??????? группе) и, ??????? следовательно, ???????? обладает ???????? родовым ?????? статусом, и ?????????? он ??????? же ?????????? представляет ???????? собой ???????? отдельную, ?????? неповторимую ????????? личность, т.е. ?????????????? имеет ???? индивидуальный ??????? статус. ??????? Общий ???????????? правовой ?????????? статус у ???? всех ????? один, ???????? специальных ????? статусов - ???? множество, а ??????? индивидуальных ???????? ровно ???????? столько, ????????????? сколько ?????????? граждан. ?????????? Само ???????? собой ?????????? разумеется, ???????? что ???????? специальные, ????????? индивидуальные и ???????? все ???????? прочие ???????? статусы ?????? не ???????????? могут ???????? противоречить ??????????????? общему (????? конституционному) ??????? статусу. ????????? Напротив, ????????? они ???????????? должны ????????? соответствовать ??????? ему ???????????? как ???????????? базовому, ????????? первичному, ????????? исходному.

????????? Исходя ????????????? из ????????????? вышеизложенного, ????????? можно ??????? сделать ????????? вывод ?????????? что, ???????? правовой ????????? статус - ???????? это ????????? сумма ???????? прав, ????? свобод, ???????? обязанностей и ??????????? законных ????? интересов ?????? личности, ??????????? принимаемых и ??????? обещанных ????? государством. В ??????????? структуру ??????????? правового ????????????? статуса ???????? укладываются ????? элементы: ????? правовые ??????????? нормы, ??????? устанавливающие ?????????? этот ???????? статус; ???? правосубъектность; ???????? основные ?????????? права и ???????????? обязанности; ???????????? законные ????? интересы; ????????????? гражданство; ??????? юридическая ????????? ответственность; ?????????? правовые ????? принципы; ?????? правоотношения ????? общего ???? типа. ????????????? Смысл ????????????? проблемы ??????? правового ?????????????? статуса ???? состоит в ??????? том, ??????? что ?????????? она ?????????? непосредственно ???? затрагивает ????? интересы ??????????? людей.

?? Глава 2. ??????????? Структура ????????? правового ???????? статуса ????????? личности

2.1 ???????? Права и ???????????? обязанности ?????? личности

?????????????? Личные (????? гражданские) ??????? права ???????????? призваны ??????? обеспечивать ????? свободу и ???????? автономию ??????? индивида ????????????? как ??????? члена ??????? гражданского ??????? общества, ????? его ?????????? юридическую ???????????? защищенность ??????? от ?????????????? какого-???? либо ???????????????? незаконного ?????????? внешнего ???????? вмешательства. ?????????? Органическая ???????? основа и ???????? главное ?????? назначение ?????? гражданских ???????? прав ?????????? состоят в ???????? том, ??????? чтобы ????? обеспечить ??????? приоритет ????? индивидуальных, ??????? внутренних ?????? ориентиров ???????? развития ??????????? каждой ????? личности.

?????? Эта ???????? категория ??????????? прав ??????? характеризуется ??????? тем, ??????? что ????????? государство ???????? признает ????????? свободу ??????????? личности в ????????????? определенной ????? сфере ?????????????? отношений, ??????????? которая ???????? отдана ???????? на ?????????? усмотрение ????????? индивида и ????????? не ??????? может ???????????? быть ????????? объектом ???????? притязаний ???????? государства. ???????? Она ???????? обеспечивает ?????????? так ????????? называемую ??????? негативную ??????????????? свободу. ?????????? Эти ??????????? права, ????? являясь ????? атрибутом ??????????? каждого ???? индивида, ?????? призваны ?????????????? юридически ????????? защитить ????????????????????? пространство ????????? действия ??????????????? частных ???????????? интересов, ???????? гарантированность ???? возможности ???????? индивидуального ??????? самоопределения и ??????????????? самореализации ??????????? личности.

???? На ?????? различных ???????? этапах ??????? возникновения ??????? этих ?????? прав ??????? они ????????????? призваны ?????? были ?????????? ограждать ?????? человека ????? от ???????? незаконного ????????? вторжения ??????????????? государства в ???????????????? сферу ???????????? личной ????? свободы. ???????????? Однако в ?????? дальнейшем ???????? для ?????? осуществления ???? гражданских ???????? прав ???????? недостаточно ???????? было ??????????????? пассивной ???????? обязанности ????? государства ???????? воздерживаться ?????????????? от ??????????????? вмешательства в ?????????? сферу ?????? свободы ????? личности. ????????????? Выявилась ????????? потребность ?????????? содействовать в ??????? осуществлении ???????? прав и ?????? свобод ??????? индивида.

????????????????? Это ??????????? значит, ???? что ??????????????? мало ????????????????? установить ???? прямые ?????? запреты, ??????? оберегающие ??????????????? сферу ???? личной ??????? свободы и ????? частной ???????? жизни ??????? от ???????? противоправных и ????? произвольных ???????? попыток ???????????? ее ??????????? ущемления. В ??????????? том ???????? числе ??????? со ???????? стороны ???????????? государства. ???????????? Необходимы ??????????? его ??????????? активные ???????????? действия ?????? для ?????? реализации ???????????? прав и ?????????? свобод ??????????? человека. ???????? Такая ??????????? позиция, ??????? распространенная ???????????? во ????????? второй ???????????????? половине ?????? XX в., ???????? нашла ????????? выражение в ???????????? частности, в ???????? решениях ??????????? Европейского ??????????? союза ????? по ??????????? правам ????? человека.

К ???????? личным (????????? гражданским) ??????????????? правам и ?????? свободам ????????? человека ??????? относят: ??????? право ?????? на ??????????? жизнь и ????????? достоинство ???????? личности; ????????? свободу ?????? передвижения и ??????? выбора ???????? местожительства; ???????? свободу ???? совести (???????? право ???????? исповедовать ???????? любую ??????????? религию ??????? или ???????????? не ?????????? исповедовать ????????? никакой, ????? отправлять ?????????? религиозные и ??????????? осуществлять ??????? их ??????????????? атеистическую ?????????? пропаганду); ????? свободу ??????????????? выбора ????? национальности и ??????????? выбора ???????? языка ??????????? общения.

???????? По ???????????? существу, ??????????? этот ??????? блок ??????? прав ???????? охватывает ??????????????? фундаментальные ?????????? аспекты ????????????? свободы ????????? личности. ???????????? Выражая ?????????? гуманистические ???????????? принципы ??????????? всякого ????????????? демократически ???????????? организованного ??????????????? общества. ??????? Поскольку ????????????? личные ?????? права и ??????? свободы ?????????? выступают в ????? качестве ????????? эффективных ???????????? инструментов ??????? самозащиты ?????? человека ???????????? от ??????? давления и ??????? вмешательства ??????????? извне в ????????? его ???????? частную ???? жизнь и ????????????? внутренний ?????? мир, в ????? их ???????? развитие и ??????? укреплении ???????????? объективно ???????????????? заинтересовано ??????????????? все ??????? общество. Марченко М.Н. Теория государства и права. - М.: Юристъ, 1996.

??????? Политические ?????????? права и ???????? свободы - ????? важная ??????? категория ??????????? субъективных ?????????? прав и ?????? свобод ???????? гражданина. ??????? Их ?????????? вполне ??????? правомерно ???? рассматривать ???? как ????? обеспеченную ????? человеку ????? законом и ???????? публичной ?????? властью ???????? возможность ????????? участия (????? как ?????? индивидуально, ????????? так и ??????????? коллективно) в ????????? общественно- ?????? политической ??????????? жизни ???????? государства и ???? осуществлении ??????? государственной ??????????????? власти. ???????? Тем ????? самым ??????? преодолевается ??????????????? отчуждение ???????? гражданина ????????????? от ???????????? государства. ??????? Политические ?????? права ??????????? граждан ???? являются ???? непременным ???????????? условием ??????????? функционирования ?????? всех ?????? других ??????????? видов ??????????????? прав, ??????? поскольку ?????????? они ???????????? составляют ????? органическую ???????????? основу ???????????? системы ??????????? демократии и ????????? выступают ?????? как ??????? ценности, ??????????? которыми ????? власть ???????????????? должна ???? ограничивать ????????? себя и ???? на ????????? которые ?????? должна ???????? ориентироваться.