Правовой статус личности: понятие, структура, виды

??????????? Права ??????? плюс ?????????????? обязанности, ????????? свобода ?????? плюс ??????? ответственность - ??????????? такова ?????? аксиома ?????????????? нормальной ????? жизнедеятельности ?????????????? людей. ??????????? Это ????? разумно, ??????????? справедливо, ???? демократично. ?????????????? Нарушение ??????????????? данного ?????????? принципа, в ????? сущности, ????? всегда ??????????????? является ?????????? социальной ?????????????? аномалией. ?????????? Обязанности - ???? реестр ?????? требований, ???????? предъявляемых ????????? обществом к ???? личности. ???????? Причем с ??????????? юридической ???????? точки ??????? зрения ????? требования ???? эти ??????????? выражают ?????? политико-???????? нравственный ????????? минимум, а ?????? не ???? максимум. ???? Максимум, ????? как ??????? известно, ???????????? выражает ??????????? мораль.

В ??????? ныне ??????? действующей ??????? Конституции ???? обязанности ????? граждан ?????????? отражены ??????????????? весьма ????? слабо. В ????? ней ??????? зафиксирована ????????? лишь ????? необходимость ????????? соблюдать ????????????? Конституцию и ?????? законы, ????????? платить ???????????? налоги, ????? сохранять ?????? природу и ??????? окружающую ???????????? среду, ??????????? бережно ??????? относиться к ???????? природным ???????? богатствам, ?????????????? историческому и ??????? культурному ???? наследию, ?????? нести ????????????? военную ?????? службу, ????? защищать ????????????? Отечество (??????? ст. 15, 44, 57-59 ???????????? Конституции ????? РФ). Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. // Российская газета. - № 237. - 25 декабря 1993.

????????????? Между ???????? тем в ????? международных ???????????? пактах ???????? указываются и ????????? другие ????????? обязанности, ?????????? почему-???????? то ?????????????? не ???? вошедшие в ?????????? нашу ??????????? Конституцию. ????? Это ??????????????? известное ???????? отступление ?????????? от ??????????? общепринятых ????? стандартов. В ???????? конституциях ??????????? современных ???????? зарубежных ????????? стран ???? обязанности ?????????? также ????????????? представлены ???????? шире и ????????? значительнее. В ?????? нынешних ???????? российских ???????? условиях ???????????? обязанности ?????????? как ??????????????? дисциплинирующий ?????????? фактор ????????? не ?????? менее ????????? необходимы, ??????? чем ?????? права.

??????? Резкий ?????????? дисбаланс ???????? между ????? правами и ??????????? обязанностями, ????????? зафиксированными в ??????? Конституции, ?????????? обычно ???????????? объясняется ?????????? тем, ???????? что ???????? если ???? первые ???? охватывают ??????? все ??????????????? сферы ???????????? жизнедеятельности ???????????? людей, ?????????????? то ???????? вторые ???? связаны в ?????? основном ?????? лишь с ????????? поддержанием ?????? общественного ?????? порядка. И ??????? это в ???????? принципе ?????????????? верно. ?????????? Однако ????????????? надо ??????? иметь в ??????????? виду, ??????? что ??????? на ???????? практике ???? обязанности ????? незримо «???????? сопровождают» ???????? все ????? права, ???????????? корреспондируя ??????????? им в ??????????????? соответствующих ???? правоотношениях, т.е. в ??????????? процессе ???????? реализации. ???????? Иначе ??????? права ???? могут ?????????? превратиться в «?????????? пустой ???????? звук». ????? Ведь ??????????? обязанности - ????????? способ ?????? обеспечения ?????????????? прав.

?????? Это, ???? конечно, ?????? не ?????? значит, ????????????? что в ?????? том ?????????? или ?????? ином ???????? нормативном ??????????? акте «в ??????????????? паре» с ?????????? каждым ??????????? конкретным ?????? правом ??????? непременно ???????????????? должна ????? фигурировать ??????????????? обязанность - ???????????? чаще ??????? всего ??????????????? она ???????????????? просто ?????? подразумевается. ?????????? Но ????????? наиболее ?????????????? важные, ?????? социально ??????????? значимые ?????? обязанности ????? полезно ???? было ?????? бы ????????? закрепить в ????? главном ??????? Законе ????????? страны, ???????? чтобы ????????????? граждане ???????? лучше ???? их ???? знали и ???? строго ????? соблюдали. ???????? Правосознанию ????????????? общества ????????????? это ????? не ???????? повредит.

В ?????????? конкретных ?????? обстоятельствах ????? современной ??????????? России в ???? целях ???? усиления ???????? организующих ???? начал ???? обязанности ???????? граждан ???????? можно ????????? было ???? бы ????????? расширить и ??????????? привести ?????? их в ????? более ???????? гармоничное ?????????????? сочетание с ???????? правами. ???????????? Между ?????? этими ?????? двумя ??????? полюсами ????? не ??????? должно ???????????? быть ???????? резких ?????? расхождений и ????????? несогласованностей. ??????? Необходимо ???? помнить, ????????? что и ???????????? то, и ??????????????? другое ??????????? выступают ????? важнейшими ???????? элементами ??????????? правосознания.

2.2 ?????????? Юридическая ?????????????? ответственность

???????????

Понятие ??????? ответственности ??????????? многозначно. ???????? Ответственность ?????? может ????????? быть ????????? политической, ??????? моральной, ?????????????? юридической и ????????? пр.

????? Общее ??????????? понятие ?????? ответственности ???????? имеет ??????????? философский, ????????? методологический ????????? характер, ???? передает ???????? особое ???????? социальное и ??????? морально-????????? правовое ???????? отношение ??????????? личности к ???????? обществу, ????????? заключающееся в ??????? реализации ????? нравственно-??????? правового ????? долга.

О ?????????????? юридической ?????? ответственности ??????????? говорят, ?????? как ???????????? об ???????????? ответственности ???????? лица ???? за ???????????????? осуществление ????????? возложенных ??????????? на ???????????? него ??????? обязанностей в ????????? настоящем и ?????????? будущем. В ??????????? таком ??????????? плане ??????????? юридическая ??????????? ответственность ??????? рассматривается в ?????? качестве ???????? необходимого ???? элемента ?????????? общественной ??????? дисциплины и ??????? правопорядка.

В ???????? основном ???? Законе ??????? РФ ?????????????? устанавливается, ?????????????? что «?????????? граждане ???????? обязаны ????????? соблюдать ???????? конституцию ?????????? Российской ??????? Федерации и ?????? законы». В ??????????? этом ???????? аспекте ??????????????? ответственность ????? представляет ??????????? собой ????? фактор, ???? воспитывающий у ??????????????? граждан ?????????? положительное ???????? отношение к ??????????? своим ????????? обязанностям и ??????? тем ??????? самым ???????? стимулирующим ?????? их ???????? правомерное ????????? поведение.

В ???????? российском ?????? законодательстве и ??????????? правовой ???????????? науке ?????? юридическая ???????? ответственность ?????? рассматривается в ?????? двух ?????? аспекта: в ????? позитивном и ?????????? негативном.

???? Одним ???? из ????? первых ?????? сторонников «????????????? позитивной» ?????? ответственности в ????????? юридической ?????????????? науке ???????????? был П.Е. ???????? Недбайло. ?????????????? Он ???????????? писал, ????? что ?????? социальный ?????? смысл ????? такой ????????? ответственности «????? состоит в ??????????? деятельности, ????????? соответствующей ????????? объективным ?????????? требованиям ????? данной ???????? ситуации и ??????????? объективно ??????????? обусловленным ????? идеалам ????? времени», а в ??????????? содержание «?????? позитивной» ????????? ответственности ?????????????? входит ?????????? самостоятельная и ??????????? инициативная ???? деятельность «в ????????? рамках ??????? правовых ???????????? норм и ????????? тех ??????? идеалов, ???????????? для ??????????? достижения ????? которых ??????????????? нормы ????? изданы». Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм//Правоведение 1971, №3

?????? Позитивная ????? юридическая ?????????? ответственность ????????? возникает ????????????? из ????? юридической ????????????? обязанности ????????? осуществлять ???????????? положительные, ???????? полезные ???????? для ???? общества ??????? действия, ???? функции и ?????????? социальные ???????? роли и ??????????? реализуется в ???? регулятивных ???????? правоотношениях, в ?????????? которых ?????? обязанная ??????? сторона ?????????? находится в ????????? состоянии ??????????? подконтрольности и ?????? подотчетности. ???????? Например, ???????? субъектами ??????? позитивной ???????????? юридической ?????????? ответственности ???? являются в ??????????????? соответствии с ????????? Конституцией ??????? РФ ?????????? Председатель ???????? Правительства ???????? Российской ????????? Федерации ???????? или ???????????? Генеральный ?????????????? прокурор ????????? РФ в ?????????? правоотношениях с ??????????? Государственной ???????? Думой и т.д.

?????????? Как ??????? же ?????? определяют ?????? свою ???? позицию «??????????? негативисты»? О.Ф. ???????? Иваненко: «???? Юридическая ???????? ответственность ??????????? не ?????? может ???????????? быть ?????? понята ?????????? иначе, ???????????? как ??????????? претерпевание ????? правонарушителем ???????? этих ????? неблагоприятных ??????????? последствий, ????? испытание ????? им ????? на ?????????? себе ?????? установленной ???????????? формы ???????? государственного ???? принуждения. ????? Применять ??????????? санкцию ????????????? правовой ???????? нормы к ?????????? её ???? нарушителю - ?????????? значит ???????? возложить ?????? на ?????????????? него ????????? юридическую ????????? обязанность, ??????? заставить ??????? его ????? отвечать ?????????? за ????????? содеянное, ??????????? причинив ?????????? ему ?????? лишения ????? психического ??????????? или ??????????????? материального ??????????????? характера». Иваненко О.Ф. Некоторые проблемы теории юридической ответственности. Волгоград 1979.Выпуск 9.

Б.Т. ?????????????? Базылев «????? Юридическая ??????????? ответственность ?????????? по ??????????? своей ?????? родовой ????? природе ???????? есть ??????? охранительное ??????????? правовое ?????? отношение, а ???????? по ???? виду - ???????? карательная (???????? наказательная) ?????? правовая ????????????? связь». Базылев Б.Т. Юридическая ответственность как охранительное правоотношение.// Советское государство и право, 1980, № 8.

С.Н. ????? Братусь: «?????????? Юридическая ????? ответственность - ?????? это ??????? та ??????? же ????? обязанность, ????????? но ??????????? принудительно ????????? исполняемая, ???????? если ????? лицо (?????? гражданин ??????????? или ?????? организация), ???????? на ?????? котором ?????????? эта ?????????????? обязанность ????? лежит, ?????????? не ?????????? исполняет ????????? ее ???????? добровольно». Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.

В.М. ??????????? Горшенев: «????? Юридическая ??????????????? ответственность, ?????? целесообразно ??????? индивидуализированная в ????? таком ??????????? нормативном ??????? режиме, ??????? что ?????? это ???????????? есть ??????????? вид и ????????? мера ???????????? принудительного ????? претерпевания ?????? лишения ???????????? благ, ??????????? непосредственно ???? принадлежащих ???????????? виновному ??????????? лицу». Горшенев В.М. Структура правового статуса гражданина в свете Конституции СССР 1977, Саратов, 1980.

Л.А. ??????????? Сыроватская: «...??????????? юридическая ????? ответственность - ?????? обязанность ?????? правонарушителя ?????? ответить ???????? за ??????????? совершенное ??????????????? им ??????????? правонарушение ????????????? перед ?????? обществом и ???????? государством и ??????? понести, ????? претерпеть ????? действие ??????? тех ????? санкций, ?????? которые ????? применяет к ?????????????? нему ????????????????? соответствующий ??????? орган ?????????????? государства». Сыроватская Л.А. Ответственность по советскому трудовому праву. М., 1974.

???????? Следовательно ???? негативная (????????? иногда ?????? ее ???????? называют ?????? ретроспективной) ????????????? юридическая ??????? ответственность ?????? возникает в ??????? связи с ?????? совершением ??????????? правонарушения и ???????? представляет ??????????? собой ???????? правоотношение ?????????? между ??????????? государством в ?????????? лице ???? его ?????? органов (?????? суда, ???????? прокуратуры, ???????? милиции и т.д.) и ????????? правонарушителем, ?????????? который ?????? подвергается ????????? за ??????? содеянное ??????????? соответствующим ????????? правовым ???? санкциям, ????????? неблагоприятным ??????? для ?????? него (????????? лишение ??????????????? свободы; ??????? штраф; ????? возмещение ???????????? причиненного ?????????????? вреда и т.д.) правовой статус юридическая ответственность

?????? Таким ???????? образом, ???????????? мы ?????? можем ?????????????? сделать ????? вывод, ????? что ????????? юридическая ??????????? ответственность - ???????????? это ?????????? обязанность ???????????????? правонарушителя ??????????? нести ??????? наказание, ????????????? претерпевать ???????????? санкции, ????? предусмотренными ?????? правовыми ?????????? нормами ???????? применяемыми ????? компетентными ?????? органами ???? за ??????????? совершенное ???????? им ????????? противоправное ???????? действие.

???????? Для ???? нарушителя ???????????? юридическая ?????? ответственность ????????????? означает ????? применение к ???????? нему ???????? санкций ??????????? правовых ???????? норм, ????? указанных в ??????????? них ??????? определенных ???? мер ????? ответственности. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1995.

?????????????????? Основаниями ???????? юридической ???????? ответственности ??????????? является ??????? правонарушение.

??????? Юридическая ?????? ответственность ???????? возникает ???????? вследствие ????? правонарушения и ???????? представляет ?????? собой ?????? особое ?????? правоотношение ???????? ответственность. ?????? Факт ?????? правонарушения ???????? ставит ???????????? субъекта (??????????? правонарушителя) в ????? определенную ???????  юридическую ?????????? связь с ??????????????? государством, в ??????? которой ???? государство в ??????????? лице ??????????? компетентных ???????? органов ?????? выступает ?????? как ????????? управомоченная ???????????? сторона, а ???????? правонарушитель - ????? как ????????? обязанная. ?????? При ?????? этом и ????????? правомоченная и ???? обязанная ??????????? стороны ???????? действуют в ????? рамках ??????? закона и ???????? реализация ??????????? юридической ???????????? ответственности ?????????????? осуществляется ???????? на ????? основе ??????????? права, ?????????? конкретных ???????? санкций ????????????? правовых ???? норм, ?????????????? предусматривающих ??????????? ответственность ?????? именно ????? за ??????? данное ?????????? правонарушение.

??????? Рассматривая ??????????? отношение ???????????? ответственности в ?????? развитии, в ??????? нем ???? нужно ????? различать ???????????? следующие ?????????????? стадии:

???? Возникновение ???????? юридической ????? ответственности.

???? Выявление ????? правонарушителя.

????? Официальная ?????????? оценка ?????????????? правонарушения ?????? как ??????? основания ???????? юридической ????????? ответственности в ?????????? актах ????? компетентных ?????????? органов.

????????? Реализация ???? юридической ?????????? ответственности.

???? Юридическая ????? ответственность ????? прекращается в ???????????? связи с ????????? тем ???????? или ??????????? иным ??????????????? юридическим ????????? фактом (?????????????? амнистия ?????????????? либо ????????????????? помилование, ???????? завершение ???????? наказания ?????? либо ?????? истечение ??????????? сроков ?????????? давности ????????????? привлечения к ??????? ответственности и т.п.), ?????? во ??????????? всех ????? случаях ?????????? прекращаются и ??????????? соответствующие ????? правоотношения.

???????? Таким ??????? образом, ???? юридическая ??????????????? ответственность ????? существует ???????? на ???? всех ???? этапах ?????? возникновения и ???????????? развития ???????????? правоотношения, ????????? основанием ???????? возникновения ?????? которых ???? является ????????? правонарушение.

?????????? Анализируя ???????? вышеизложенный ?????? материал ?????? можно ?????? выделить ?????? следующие ????? признаки ?????????????? юридической ????????? ответственности:

??????????????? юридическая ??????? ответственность ?????? связанна с ?????????? государственным ????? принуждением. ?????????? Однако ??????????????? не ???? следует ????????? отождествлять ???? юридическую ???????? ответственность с ?????? государственным ??????????? принуждением, ??????????? тем ??????? более с ??????????????? процессом ?????? его ?????????? реализации. ????????? Юридическая ???????? ответственность ???????? как ?????? правоотношение, в ????????????? котором ???????? правонарушитель ?????????? выступает в ???????????? качестве ?????? страны, ??????????? обязанной ???????? претерпевать ??????????? определенные ??????????? лишения, ????? всегда ??????? предусматривает ???????? меры ??????????????? государственного ???????????? принуждения. ???????????? Однако ???????????? она ?????? сама ???????? еще ?????? не ?????? есть ????????????? применение ????? таких ?????? мер. ???????????? Ответственность - ??????????? это ?????? не ???????? само ??????? принуждение, а ?????????????? обязанность ??????????? его ?????????? претерпевать ???????? согласно ?????????? санкциям ??????????? правовых ?????? норм. ?????? Санкции ???? определяют ???????? рамки ???? юридической ??????? ответственности. ?????? Применение ???????????? же к ???????? нарушителю ????? мер ???? государственного ???? принуждения ???????? является ?????? реализацией ?????? юридической ?????? ответственности. Теория государства и права. Под ред. А.М. Васильева, М., 1983.

??????????? Юридическая ????????????? ответственность ?????????????? характеризуется ???????? определенными ??????????? лишениями, ??????? которые ??????? виновный ???????????????? должен ??????????? претерпеть ??????????? как ????? дополнительные ??????? негативные ??????????????? последствия:

?????????????? личного ???????????????? характера (????? лишение ????????? свободы и ???????? др.)

???????????? имущественного ??????????? характера (?????????? штраф и ???????? др.)

??????? то ?????????? есть ???????? юридическая ???? ответственность - ?????????? есть ????????? кара.

?????????? Юридическая ???????? ответственность ??????? наступает ????????????? за ???????? совершенные ????????????? правонарушение (??????????? исключения ???? составляют ??????????? крайняя ?????? необходимость, ??????? необходимая ?????????? оборона, ???? профессиональный ??????? риск).