Теория и практика организации молодежного добровольческого движения по первичной профилактике различных видов зависимостей, пропаганде здорового образа жизни

Правовые основы ограничения табакокурения

Федеральный закон «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001 №87-ФЗ (в ред. от 31.12.2002, 10.01.2003, 01.12.2004, 26.07.2006, 08.11. 2007, 22.12.2008 г.г.) определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения. Согласно ст. 4 запрещается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. Ст. 6 запрещает курение табака на рабочих местах, в городском, пригородном, воздушном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, в помещениях, занимаемых органами государственной власти. Общеобразовательные программы и профессиональные образовательные программы должны содержать разделы, касающиеся изучения воздействия табака на организм человека (ст. 7).

В настоящее время Минздравсоцразвития России подготовлена первая редакция проекта нового Федерального закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака» взамен действующего 87-ФЗ.

Предполагается, начиная с 2014 г., полностью запретить курение на пассажирском транспорте - в поездах дальнего следования, на пассажирских судах дальнего плавания, а также в зонах аэропортов, связанных с пассажирским обслуживанием, в том числе у входов в вокзалы и аэропорты в радиусе 10 м. С 2015 г. нельзя будет курить в гостиницах, кафе, ночных клубах, в том числе кальяны. Проект предусматривает возможность оборудования зон для курения в подъездах жилых домов, но для этого курильщикам придется собрать подписи всех собственников жилья. Кроме того, новый законопроект предусматривает защиту от табачного дыма для лиц, находящихся в тюрьмах и СИЗО. С лета 2013 г. ужесточаются требования к площадям торговых точек, которые торгуют табачной продукцией, их продажа будет осуществляться без выкладки, а покупатель сможет выбирать товар по специальному прейскуранту.

Регионы получат право устанавливать еще более жесткие ограничения мест и условий продаж, а также мест, где запрещено курение, по своему усмотрению. Вне закона объявляются нюхательный и жевательный табак.

Для снижения спроса на табачные изделия в законопроекте предусмотрено установление минимальных розничных цен на табачную продукцию, но конкретный размер будет устанавливаться актом Правительства, где будет предусмотрено их ежегодное увеличение на уровне, превышающем индекс цен на продовольственные товары. При этом акцизы устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом, в который соответствующие изменения будут готовиться Министерством финансов РФ. В проекте закона конкретные цены на табачные изделия отсутствуют.

При этом в новом законопроекте, кроме более глубокой проработки положений действующего закона, впервые предусмотрено введение запрета спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий, а также разграничены полномочия между уровнями государственной власти в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака, определены права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака, предусмотрены учет производства, импорта, экспорта, оптовой и розничной торговли табачной продукцией, отслеживание производственного оборудования, движения и распределения табачных изделий, предусмотрено проведение мониторинга и оценки эффективности реализации мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака.

В 2008 г. Россия присоединилась к «Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» (далее - РКБТ ВОЗ), став при этом 157-й страной мира, принявшей на себя обязательства по ее выполнению. РКБТ ВОЗ является первым договором, достигнутым в результате переговоров, проведенных под эгидой Всемирной организации здравоохранения, и представляет собой знаменательное достижение в продвижении вперед общественного здравоохранения, открывая новые правовые возможности для сотрудничества в борьбе против табака.

В соответствии со статьей 5 РКБТ ВОЗ распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 1563-р утверждена «Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы» и план по ее реализации.

Целью Концепции является создание условий для защиты здоровья россиян от последствий потребления табака и воздействия табачного дыма путем реализации мер, направленных на снижение потребления табака. Основными целевыми ориентирами Концепции определены: снижение распространенности потребления табака среди населения на 10-15 процентов, недопущение его потребления детьми, подростками и беременными женщинами; снижение доли граждан, подвергающихся воздействию табачного дыма; повышение осведомленности населения о рисках для здоровья, связанных с потреблением табака; поэтапное увеличение налога на табачные изделия. В Концепции предусмотрены: основные принципы ее реализации; меры, направленные на снижение потребления табака (в частности, поэтапный запрет рекламы табачных изделий, предотвращение незаконной торговли табачными изделиями, недопущение продаж! и табачных изделий несовершеннолетним); мониторинг и оценка эффективности реализации Концепции, механизмы реализации; объемы и источники финансирования мероприятий.

3. Пивной алкоголизм: мифы и реальность

Для многих пиво сегодня - неизменная часть повседневной жизни. Ни одна вечеринка не может пройти без нескольких кружек этого хмельного напитка. Его пьют везде: на работе и дома, в компании и одиночестве. Его пьют молодые и старые, мужчины, женщины и к сожалению подростки. В сознании людей пиво - совершенно безвредный, слабоалкогольный напиток.

Его ласково называют «пивко» или «пивцо», в любом продуктовом супермаркете на первом месте у входа стоят дружные ряды пивных бутылок, производители без конца совершенствуют свою продукцию: появляется бесчисленное множество новых сортов, дизайнерская мысль днем и ночью работает над формами и размерами пивных бутылок, чтобы мы ни в коем случае не прошли мимо таких замечательных бутылочек, бутылок, а в последнее время практически и канистр, да еще и прихватили бы с собой их побольше. А как иначе? Сейчас вам скажет любой «не только взрослый, но даже карапуз», что за «Клинским» идет самый продвинутый, «Толстяк» - правильное пиво и время с ним летит незаметно, «Авиплокос» могут оценить только очень молодые и очень продвинутые, ради некоторых сортов благополучные немецкие бюргеры готовы бросить свою родину и навсегда поселиться в нашей глубинке, а «Стела Артуа» - это просто произведение искусства. Пивные компании спонсируют грандиозные рок-фестивали и праздники. В общем, создается вполне благостная картина, и большая часть людей скажет, что лучше пить пиво, чем водку. Но если пиво это так безобидно, то почему главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко сказал такие слова: «Не СПИД, не туберкулез погубят Россию, а пивной алкоголизм среди юного поколения»?

Немного статистики.

Одна из главных проблем 21 века наряду с табакокурением - это подростковый алкоголизм. Всё чаще можно увидеть подростков, распивающих пиво, причем зачастую «крепкое», алкогольный коктейль или энергетический напиток. Ежедневно среднестатистический школьник в РФ употребляет 1-6 литров пива, 2-5 банок коктейлей. По официальным данным Минздравсоцразвития, в последнее десятилетие зафиксировано снижение возрастного порога употребления алкоголя подростками. Так, если в советское время подростки впервые пробовали алкоголь в 17 лет, то сейчас - в 11-12 лет. По данным Роспотребнадзора, из 10 миллионов детей и подростков в возрасте 11-18 лет более 50% регулярно употребляют спиртные напитки, 80% молодежи употребляют алкоголь, в том числе 40% (каждый третий юноша и каждая пятая девушка) делают это ежедневно.

На сегодняшний день Россия занимает первое место в мире по детскому алкоголизму. Среди подростков 15-18 лет число лиц, болеющих алкоголизмом, за 2005-2008 г.г. увеличилось на 27%. Число подростков, употребляющих алкоголь с вредными последствиями, за этот же период возросло на 15%. В последние годы процент подростков с диагнозом «алкоголизм» в возрастной группе 12-16 лет составил 5%, 17-25 лет - 10%, причем многие из них впервые попробовали алкогольные напитки еще в детстве, в 8-9 лет.

По данным министерства здравоохранения Красноярского края, на начало 2011 года в лечебно-профилактических учреждениях состояло под наблюдением 13 подростков, больных хроническим алкоголизмом (на начало 2010 года - 36 подростков). Под наблюдением состояло 2 ребенка, больных алкоголизмом. В 2010 году под диспансерное наблюдение взято 5 подростков с впервые в жизни установленным диагнозом хронического алкоголизма, что соответственно на 13 человек меньше, чем в 2009 году.

Статистика потребления алкоголя в нашей стране показывает, что в 2009 году было употреблено более 10 литров абсолютного алкоголя (спирта) на душу населения -- это почти вдвое больше, чем в 1990 году. При этом 80% в структуре продаж алкоголя населению приходится на пиво.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, в 2009 году населению Красноярского края было продано 33438,4 тыс. декалитров алкогольных напитков (речь идет о реально производимой и продаваемой продукции). В расчете на каждого жителя края (включая грудных детей) это составило 115,7 литра выпитой спиртсодержащей продукции, из них 11,9 литров - водки, коньяка и ликероводочных изделий, 7,1 литров - вина и шампанского, 96,7 литров - пива. В 2009 году, по сравнению с 2008 годом, употребление алкогольных напитков снизилось, за исключением пива, употребление которого выросло на 10,5 %.

По данным Красноярскстата, по объемам продаж алкогольных напитков и пива за период январь-июль 2010 г. Красноярский край занял первое место в Сибирском федеральном округе. Таким образом, пиво на сегодняшний день -- самый распространенный алкогольный напиток.

«Мифы и реальность»

Миф № 1 «Пиво -- полезный алкогольный напиток».

С давних времен, когда человечество только научились варить пиво, то находило в нем различные целебные свойства. Например: первая цивилизация на земле - Шумеры знали точные рецепты изготовления этого напитка. Их врачи назначали полоскание рта и употребление теплого пива внутрь для лечения зубной боли. Этому подтверждение найденные шумерские таблички, которые были написаны около 5 тыс. лет назад.

В средних веках пиво использовали для удаления камней из почек. После дальней дороги, массировали и растирали уставшие ноги пивом. Великий врач Парацельс (XVI век) лечил различные печеночные заболевания пивом, сваренным из папоротника, а заболевания дыхательных путей пивом из шалфея. Также пиво широко использовалось в средневековой косметологи, например в качестве масок для омоложения кожи, женщины натирали лицо и грудь пивной пеной, от этого кожа становилась нежной и шелковистой. Пиво использовали для укладки волос.

Большинство ученых мира пришло к выводу, что небольшое количество пива потрясающе влияет на организм человека. Чешские, американские и немецкие врачи утверждают, что одна две кружки пива в день снижают риск сердечно-сосудистых заболеваний в несколько раз, предотвращает появления камней в почках и повышает иммунитет. В алкоголе присутствует липопротеид ("хороший холестерин"), который очищает кровеносные сосуды от вредных отложений. В пиве содержится белок и значительное количество минеральных веществ. В пиве содержаться витамины В1, В2, РР. После долгой болезни небольшое количество пива помогает восстановить микрофлору желудочно-кишечного тракта.

Факт №1 «Пиво -- вредный алкогольный напиток»

Действительно, пиво готовится из очень полезного продукта - ячменя, который содержит белки, жиры, углеводы и витамины. Но вот в пивном сусле микробы брожения поедают этот прекрасный продукт, используя его для своего роста и размножения.

Пиво -- это алкогольный напиток. А что такое алкоголь? Это винный (этиловый) спирт. Его формула С2Н5ОН. Водка - это 40% раствор винного спирта, а пиво - просто более слабый раствор алкоголя - от 0 до 10 и более процентов. По действию на организм винный спирт относится к наркотикам. И это признала Всемирная организация здравоохранения в 1975г. Алкоголь обладает всеми признаками наркотика:

потребность в постоянном или периодически возобновляемом приеме данного вещества для получения удовольствия или облегчения физического или психического состояния;

возникновение толерантности (повышенной устойчивости) к действию данного вещества вследствие привыкания к нему организма, поэтому для получения такого же эффекта, при повторных приемах приходится прибегать ко все более повышенным дозам препарата;

развитие явлений абстиненции - физических и психических расстройств при прекращении поступления в организм вещества, вызвавшего болезненное пристрастие, которые снимаются или облегчаются после приема очередной дозы;

проявления токсического действия (специфических нарушений различных функций организма, прежде всего психической, деятельности) как при однократном приёме вещества (наркотическое опьянение, отравление), так и при повторных его употреблениях (различные острые и хронические психические расстройства, нарушения функции внутренних органов).

По вредности для организма пиво может сравняться только с самогоном, т.к. в процессе спиртового брожения и в пиве, и в самогоне в полном объеме сохраняются сопутствующие алкоголю гораздо более ядовитые соединения (побочные продукты брожения.) Это альдегиды, сивушные масла, метанол, эфиры, содержание которых в пиве в десятки и сотни раз превышает уровень их допустимой концентрации в водке, полученной из спирта высшей очистки. Кроме того, пиво уже давно не является слабоалкогольным напитком, т.к. за последние годы содержание алкоголя в пиве достигает 14%.

С 01.07.2012 года на основании Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» пиво и пивные напитки, изготавливаемые на основе пива с содержанием этилового спирта более 5 процентов будут приравнены к алкогольной продукции.

Миф №2. Пиво не водку пить, захочу -- брошу.

Многие пьют пиво и не считают, что каким-то образом зависят от него. Хотя употребляют пиво каждый день большую часть своей жизни. Пиво не вызывает зависимости, да и градусов там совсем немного.

Факт №2. Пивной алкоголизм - тяжелое заболевание.

Любители этого "напитка" говорят, что им нравится его вкус. Однако большинство людей припоминает, что сначала им не нравился вкус пива, они скорее находили его противным, но постепенно привыкли. Это можно сравнить с первой затяжкой табачного дыма - сначала противно, но, пересиливая себя, формируют это пристрастие. Многие любители пива отказываются употреблять безалкогольное пиво, ссылаясь на то, что у него хуже вкус, но статистические исследования показали, что в тестах с закрытыми этикетками они не отличают безалкогольное пиво от обычного. Так что же нас заставляет пить пиво?

Пиво отличается от других алкогольных напитков. Получают его из хмеля, ближайшего родственника конопли и в составе пива имеется небольшая доза морфина, что делает его наркотическим средством. Из-за вкуса, наличия седативных компонентов и малых градусах бороться с влечением к пиву сложнее, чем с влечением к водке. Пиво -- это отсроченное пьянство, отправная точка алкоголизма. Это мостик к употреблению более сильных наркотиков. Пивной алкоголизм по скорости привыкания развивается в 3-4 раза быстрее водочного.

Миф №3. Пиво полезно тем, что снижает употребление водки.

Пиво борется с более крепкими напитками и вытесняет их из употребления, этим оно приносит пользу государству и людям.

Факт №3. Пиво - это величайший самообман всех народов.

Одна бутылка пива эквивалентна 50-100 граммам водки, в зависимости от крепости. Выпивая 5-6 бутылок пива, вы можете получить дозу этилового спирта, равного бутылке водки. Но психологически вы защищены: выпивающий бутылку водки в день - явный алкоголик, а выпивающий 2-3 литра пива - "обычный" человек и даже производит впечатление удачного и счастливого.

Кроме того, статистика расходится с теорией и показывает, что потребление водки растет вместе с потреблением пива. Так как многие пьют пиво и водку одновременно, считая, что в пиве маловато градусов для быстрого расслабления. Не зря существует крылатая фраза - "Водка без пива - это зря потраченные деньги".

Например, в XIX веке англичане, борясь с алкоголизмом, решили вытеснить крепкие алкогольные изделия пивом. Но вскоре пришлось отменить "пивной закон", поскольку его введение лишь усугубляло пьянство.

Миф №4. Пиво полезно для мозга.

Пиво является важным источником полезного кремния, а с ним у вас не будет атрофии мозга, нарушения речевых функций и дезориентации.

Факт №4. Алкоголь разрушает клетки головного мозга.

Мозг человека отвечает за память, речь и координацию движений. Содержащийся в пиве алкоголь приводит к отмиранию клеток головного мозга. У человека снижается тиамин, который помогает мозгу работать. Его нехватка приводит к поражениям нервной системы, ухудшению памяти, нарушению координации движений.

При пивной алкоголизации клетки мозга страдают гораздо сильнее, чем при водочной. Между прочим, среди букета веществ, воздействующих на клетки мозга, в пиве в микродозах содержится кадаверин - аналог трупного яда. В подростковом и юношеском возрасте, пока организм растет, все эти изменения происходят на порядок быстрее, чем у взрослых. Постоянное потребление пива влияет на интеллект человека, снижает его способность к обучению. Больные пивным алкоголизмом попадают в больницы в крайне тяжелом, запущенном состоянии, чаще всего с выраженным слабоумием и снижением личностной оценки.

Миф №5. Пиво полезно для сердца.

«Европейский эпидемиологический журнал» опубликовал обобщенные данные целых 18 исследований на алкогольную тематику. Их результаты показали, что умеренное употребление вина (максимум два бокала в день) или пива (около 0,6 литра в день) способно сделать сердце на 30% более устойчивым к различным недугам -- стенокардии, сердечной недостаточности.

Факт №5. Пиво вредно для сердца

В первую очередь пиво пагубно влияет на работу сердца. При регулярном употреблении этого напитка сердце увеличивается в размерах, становиться дряблым и хуже справляется со своими функциями - замедляется перекачивание крови. Слышали о синдроме «бычьего сердца»? Вот именно об этом и идет речь. Увеличенное в объеме сердце приводит к повышению давления, и как следствие - повышается риск сердечной недостаточности.

Признано, что эти изменения связаны с наличием в пиве кобальта, применяемого в качестве стабилизатора пивной пены. Содержание в пиве этого токсического элемента в сердечной мышце у употребляющих пиво превышает допустимую норму в 10 раз. Кроме того, у употребляющих пиво кобальт вызывает воспалительные процессы в пищеводе и желудке.

Миф №6. Пиво имеет приятный вкус и полезно для пищеварения.

Горькие хмелевые добавки пива не только создают приятный вкус, но и полезны для пищеварения. Употребляя пиво, вы получаете растительные крахмальные соединения, которые способствуют пищеварению и выделению желудочного сока.

Факт №6. Пиво наносит вред пищеварительной системе.

Пиво наносит не меньше вреда нашему желудку, чем такой вредный фаст-фуд. Пиво - продукт брожения. За счет разъедания пивом слизистой оболочки, в большей мере начинает вырабатываться желудочный сок, что может привести к осложнениям. А железы, которые в свою очередь вырабатывают этот желудочный сок со временем могут атрофироваться, что приведет к неполноценному пищеварению, а в 90% случаев и к гастриту.

В материалах ВОЗ указано, что потребление именно пива достоверно повышает риск развития рака толстой кишки.

Миф №7. Польза пива для детородной функции.

Пиво полезно для потенции и вообще помогает при общении с другим полом.

Факт №7. Любой алкоголь оказывает вредное влияние на половую деятельность мужчины и женщины.

Давно было отмечено, что употребление алкогольных изделий приводит к феминизации мужчин и маскулинизации женщин, т.е. у мужчин появляются некоторые женские признаки, а женщины становятся более "мужественными". К сути этого явления наука вплотную подобралась только в 1999 году. Оказалось, что в "шишечках" хмеля, используемых для придания пиву специфического горьковатого вкуса, содержится 8-пренилнарингенин - вещество, относящиеся к классу фитоэстрогенов ("фито" - растение, "эстроген" - женский половой гормон).

Подобные соединения находят и в некоторых других растениях, например, в красном клевере, люцерне. Народная медицина давно знала об этом явлении, и поэтому пастухи тщательно следили, чтобы скот не потреблял слишком много таких растений. В противном случае это грозит бесплодием, что и наблюдалось, например, в Австралии при выпасе овец исключительно на красном клевере.

Влияние пива на женщин. Представьте себе крупинку сахара - это количество эстрогена, вырабатываемого женским организмом в течение суток. Всего лишь о,3 миллиграмма. И этого достаточно, чтобы женщина была женщиной со всеми, присущими ей, особенностями.

А в пол-литра пива этого гормона содержится в 50 раз больше - примерно 18 миллиграмм. Как же реагирует на такое количество гормонов, содержащихся в пиве, организм девушки? А плохо реагирует. Такая доза фитоэстрогена нарушает гормональный баланс и со временем у девушки (а в будущем - женщины) неизбежно появляются проблемы с эндокринной системой. Правда, зачастую эти нарушения ни сами женщины, ни врачи не связывают с систематическим употреблением пива пациентками.

Чем же так страшно пиво для девочек? Самое страшное в том, что вышеуказанный эффект может явиться причиной бездетности. То есть девушка, которая систематически употребляет пиво, может никогда не стать мамой. И чем раньше она пристрастится к этому безобидному напитку, тем больше шансов, что это именно так и будет.

Еще один момент. У мужчин употребление пива снижает влечение к противоположному полу, у женщин же наоборот увеличивает, что вносит дисгармонию в семейные отношения. Нередкая картина: девушка с бутылкой пива в одной руке и сигаретой в другой, висящая на каком-нибудь парне на виду у прохожих. Это можно назвать синдромом "кошачьей течки", когда половое влечение у девушки настолько увеличено, что она уже теряет присущую ей скромность и начинает играть активную, доминирующую роль, навязываясь парню. «Течка» является состоянием помешательства, когда разум уже не в состоянии контролировать гипертрофированное желание. К сожалению, девушки иногда принимают это за норму и не подозревают о причинах этого психического расстройства.

Не лучшим образом сказывается употребление пива и на внешности женщин. Нарушение желез внутренней секреции ведёт к появлению у них мужских вторичных половых признаков: росту «пивных» усов и бороды, огрублении голоса. На треть повышает употребление пива и вероятность развития рака груди, причем четкая зависимость от выпиваемой дозы пива отсутствует.

Влияние пива на мужчин. Мужчина, потребляя пиво, в существенной степени замещает в собственном организме мужской гормон на женский. Раньше мужской гормон давал ему активность, волевые качества, стремление к победе, желание лидировать, а теперь мы получаем безвольное, апатичное существо промежуточного рода, способное лишь лежать на диване и тупо смотреть в телевизор. Далее могут появиться раздражительность и стервозность.

Фигура такого существа тоже меняется - расширяется таз, жир откладывается по женскому типу - на бедрах. Разрастаются грудные железы, теперь, заплывшие жиром, они болтаются впереди, интересным образом дополняя облик этого "мужчины". Заметно уменьшается мышечная масса, снижается количество волос на теле и лице либо они вообще исчезают. Мышцы живота слабеют, и появляется "пивной живот". Постепенно развивается импотенция.

Кандидат химических наук Клименко Иван Петрович считает: «…если человек хочет сначала стать моральным уродом, а уже потом импотентом, то он пьет водку, а если предпочитает обратную последовательность - сперва импотенция и уже потом дебилизм, то пьет пиво».

Миф №8. Пиво полезно для нервной системы.

Умеренное потребление пива положительно влияет на нервную систему человека, успокаивает, снимает раздражительность и вспыльчивость.

Факт №8. От пива расшатывается нервная система, и потом уже без пива не возможно будет нормально расслабиться, успокоиться и отдыхать.

Пиво содержит психоактивные вещества, которые создают особый, слегка отупляющий, опьяняющий эффект, отличный от эффекта других алкогольных напитков. С пивом человек приучает себя не только к обычному опьяняющему действию алкоголя, но и к седативному средству. Проходит определённое время, и без пива уже не возможно расслабиться, успокоиться и отдыхать. Со временем начинают нарастать дозы пива появляются алкогольные эксцессы, начинает ухудшаться память.

Первый рейхсканцлер Германии Бисмарк, знавший не понаслышке о «пользе» пива, дал следующее определение пивному алкоголизму: «От пива делаются ленивыми, глупыми и бессильными» (под термином «бессильными» имелась в виду импотенция).

Миф №9. Польза пива для почек.

Пиво полезно для почек и его хорошо употреблять как мочегонное средство.

Факт №9. Пиво вымывает из организма белки, жиры, углеводы и микроэлементы, особенно калий, магний и витамин С.

Обладая мощным мочегонным эффектом, пиво беспощадно вымывает из организма «стройматериалы» - белки, а также жиры, углеводы и микроэлементы, особенно калий, магний и витамин С, что для растущего человека - катастрофа. При дефиците калия происходят срывы сердечного ритма, возникает сухость кожи, боли в икрах, слабость в ногах. Дефицит магния опасен тем, что меняется фон настроения, человек становится раздражительным, плаксивым, плохо спит. С вымыванием витамина С снижается иммунитет, развивается гипоксия мозга, страдает интеллект, чаще возникают простудные заболевания.

Миф №10. Пиво приносит пользу экономике государства.

Принято считать, что производство пива и торговля им приносит пользу бюджету государства. Исходя из этого, потребитель пива - это истинный патриот России, помогающий отечественному производителю.

Факт №10. Основные производители пива принадлежат иностранному капиталу.

В настоящее время в РФ существует 296 пивоваренных заводов. Абсолютное их число принадлежит иностранному капиталу. Например, доходы от пива «Невского» уходят в Данию, пива «Холстер» - в Германию, «Миллер» - в Америку, «Старый мельник» - в Турцию, «Толстяк» - в Бельгию, «Бочкарев» - в Испанию, «Золотая Бочка» - в Южную Африку. Прибыль от пива концерна «Балтика», а также от пива ОА «Пикра» уходит в Скандинавию.

Следовательно, поклонники пива поддерживают не отечественного, а иностранного производителя, что не идентично понятию «патриотизм».

Большая часть сырья поставляется из-за границы. Ячменный солод из Дании, Франции, Финляндии; хмель в основном из Германии, Чехии. Наше сельское хозяйство не в состоянии обеспечить необходимым сырьем постоянно развивающуюся пивную отрасль.

Правовые основы ограничения употребления алкоголя

Согласно Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 19.07.1995 №171-ФЗ (в ред. от 07.01.1999, 29.12.2001, 24.07.2002, 25.07.2002, 02.11.2004, 21.07.2005, 16.10.2006, 29.12.2006, 19.07.2007, 01.12.2007, 23.07.2008, 30.12.2008), не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, учебных учреждениях и на прилегающих к ним территориях; лицам, не достигшим возраста 18 лет.

С 22.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации о признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»

с 22.07.2011 года установлены следующие запреты реализации алкогольной продукции:

- в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

- организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними.

С 01.07.2012 года пиво и пивные напитки, изготавливаемые на основе пива с содержанием этилового спирта более 5 процентов будут приравнены к алкогольной продукции.

Таким образом, на пиво и пивные напитки, изготавливаемые на основе пива с содержанием этилового спирта более 5 процентов с 01.07.2012 года будут распространяться указанные выше запреты, установленные для розничной продажи алкогольной продукции.

С 1.01.2013 года также будет запрещена реализация пива и пивных напитков с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов в нестационарных торговых объектах, не оказывающих услуг общественного питания и по времени розничной продажи с 23 часов до 8 часов по местному времени.

21.07.2011 вступил в силу Федеральный закон № 253-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции». Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, совершенная неоднократно, может повлечь уголовную ответственность.

Согласно данного закона в Уголовный кодекс РФ включена новая статья 151.1 «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции», в которой за совершение данного деяния предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей, исправительных работ на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: статья 14.16 дополнена частью 2.1., предусматривающей административную ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 80 тысяч до 100 тысяч рублей за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию распространения наркомании и алкоголизма, совершенствования мер профилактики в Красноярском крае была принята долгосрочная целевая программа «Комплексные меры противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае» на 2010-2012 годы, утвержденная постановлением правительства красноярского края от 01.12.2009 № 625-п

Одними из задач программы являются:

формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков, злоупотреблению алкоголем через формирование социально-позитивного стандарта жизни человека как альтернативы пронаркотическому образу жизни;

повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма;

Реализация мероприятий министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края и подведомственными ему учреждениями предполагает:

изготовление наглядной агитации (баннеры, буклеты и др.) для использования и распространения на краевых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях;

пропаганда здорового образа жизни посредством размещения антинаркотических лозунгов на информационных стендах в рамках краевого конкурса «Лучший спортсмен месяца»;

организация и проведение курсов повышения квалификации в области профилактики наркомании специалистов учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

издание методического пособия по профилактике наркомании для использования в работе тренерами-преподавателями.

Одни из ожидаемых конечных результатов:

· доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 20 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории за период реализации Программы не менее 60% (20% ежегодно);

· количество родителей, охваченных профилактическими антинаркотическими и антиалкогольными мероприятиями за период реализации Программы, не менее 75% родителей детей, обучающихся в учебных заведениях общего образования в возрасте от 12 до 17 лет (25% ежегодно);

· количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности за период реализации Программы 805 человек: 2010 год - 305 специалистов, 2011 год - 205 специалистов, 2012 год - 295 специалистов.

В г. Красноярске принята городская целевая программа «Профилактика наркомании на территории г. Красноярска» на 2012-2014 годы (утверждена постановлением администрации города от 14.10.2011 №449).



4. Наркотики и наркомания

Психоактивные вещества (ПАВ) - это природные или синтетические химические вещества, которые, влияя на работу мозга, изменяют состояние человека. ПАВ обладают свойством вызывать привыкание (зависимость). В обыденной жизни мы ежедневно употребляем кофе или чай. В чае и кофе содержится ПАВ - кофеин. Табак и алкоголь также содержат ПАВ. Это никотин и этанол соответственно. В медицине широко применяются лекарства, являющиеся ПАВ. К ним относятся болеутоляющие, в том числе наркотики, транквилизаторы, снотворные средства, некоторые средства от кашля. В спорте ПАВ используются в качестве допинга.

К ПАВ, называемым ингалянтами, относятся бензин, летучие растворители, клеи и другие средства бытовой химии. Некоторые подростки вдыхают пары ингалянтов для достижения эффекта, сходного с наркотическим опьянением. Запрещенные законом для производства, транспортировки, хранения, продажи и употребления ПАВ в нашей стране называются наркотиками. К наиболее известным наркотикам относятся кокаин, героин, марихуана.

История употребления наркотиков

В настоящее время наркомания стала угрозой глобального характера, она преодолела всяческие границы - территориальные, национальные, религиозные, классовые. По данным британского медицинского журнала «Lancet» более 200 миллионов человек по всему миру хоть раз в год принимают наркотики. Рост преступности, коррупция и болезни неизменно сопутствуют употреблению и распространению наркотических веществ. Эти и другие проблемы представляют серьезную угрозу здоровью и безопасности человечества.

Чтобы понять причину наркотизации современного общества, необходимо обратиться к прошлому человечества. С древних времен известны растения, воздействующие на сознание. У разных народов употребление таких растений и производных от них являлось частью культуры. При этом наркотические вещества использовались только в религиозных ритуалах и медицине, не проникая в повседневную жизнь общества. Стоит отметить, что дозы наркотиков, которые принимались в ритуальных целях, были чрезвычайно малы, и их прием строго регламентировался ритуалом и никогда не мог быть регулярным.

Около трех тысяч лет до н. э., с развитием торговли между высокоразвитыми древними государствами (Междуречьем, Древним Египтом и Древней Грецией) такие растения и их субстанции стали предметом обмена и продажи. Их применяли в медицине и религиозных действах. При этом секреты изготовления наркотических снадобий по-прежнему являлись монополией лекарей и жрецов.

На Руси наркотики, изготавливаемые из различных трав, мхов, ягод, грибов, использовались также исключительно в лечебных целях - за этим строго следили служители культа.

Растения, наркотические свойства которых сейчас широко используются, до недавнего времени в России выращивались исключительно в бытовых целях. Конопля и масличный мак использовались для производства многих необходимых в хозяйстве вещей. Например, из стеблей конопли получали прочное волокно - пеньку, которая шла на изготовление морских канатов, парусины, веревок и др. Пеньку охотно покупали другие страны. Конопляное масло - вкусное, с приятным запахом - использовалось в пищу и было весьма популярно в России. Использовали и жмых (прессованные выжимки конопли) - очень ценный корм для скота. А с развитием приусадебных парков некоторые сорта конопли, имеющие красивую светло-зеленую с бордово-розовыми оттенками пушистую листву, культивировали как декоративные растения.

Европа вплоть до начала Позднего Средневековья не испытывала особого интереса к наркотикам. Исключением являлось лишь использование некоторых галлюциногенных средств в ритуалах ведьм. Изменилась ситуация с появлением новых коммерческих товаров из Средней Азии, Индии, Индокитая и, наконец, из Северной Америки, среди которых был и опиум. На его наркотические свойства обратили внимание прежде всего фармацевты и лекари. Первое лекарство на основе опиума появилось в ХVI веке, а в XIX веке такие лекарства уже широко ходили по всему миру и находились в запасах каждого уважающего себя врача и аптекаря, у которых их можно было купить совершенно свободно. Такие препараты прописывались пациентам в качестве снотворного и болеутоляющего средств или в качестве средства для повышения общего тонуса организма.

Параллельно с медицинским использованием наркотиков, начиная с ХIХ века, люди стали использовать их для поиска новых ощущений, сознательно вводя себя с их помощью в состояние эйфории. Особенно пользовались этим представители творческой богемы. Наркотики часто воспевались поэтами, которые видели в них средство стимулирования их художественного потенциала путем абстрагирования от внешнего мира. При этом вплоть до рубежа веков на Западе употребление опиума и гашиша носили локальный характер, не превращаясь в эпидемию.

Ситуация резко изменилась в конце позапрошлого века. Бесконтрольное распространение наркотических веществ и их употребление как в медицинских, так и в «рекреативных» целях стало перерастать в серьезную социальную проблему.

В XX веке наркомания проникла практически во все государства земного шара, захлестнула своим губительным влиянием большинство народов мира. Ее размах превзошел все опасения медиков, да и общественности, понявшей, наконец, надвигающуюся опасность.

Истоки наркобеды в нашей стране, по мнению исследователей, лежат в чрезвычайно широком распространении потребления алкоголя и курения. Миф о том, что пьющий русский не уколется, оказался совершенно несостоятельным. Более того, алкоголь и курение выступают катализаторами процесса наркотизации России. В соединении алкоголя и курения с наркотиками Россия получила просто «гремучую смесь».

Первая вспышка наркомании в начале XX в. напрямую связана с Первой мировой войной, когда солдаты и офицеры союзных европейских армий занесли в Россию наркотики. Вспышка была массовой, огромной. Особенно большое распространение мода на наркотики получила среди творческой интеллигенции. Примерно в начале 20-х годов, т.е. к моменту окончания гражданской войны в России, ставшей уже Советской, она была погашена, главным образом, самостоятельными усилиями отечественных медиков. После этого в течение примерно четырех десятилетий говорить о сколько-нибудь опасном размахе бедствия не было оснований.

Картина резко изменилась в 60-е годы, когда был снят «железный занавес». Быстро набирал темпы поток туристов из СССР на Запад, а к нам оттуда туристы пошли неудержимым потоком. Страна открылась. В 1957 г. в Москве проходил VI Всемирный фестиваль молодежи и студентов. Именно в это время в Москве был зафиксирован первый случай относительно массового для тех лет (несколько десятков человек) употребления наркотиков.

После развала Советского Союза в 1991 году проблема наркомании стала обостряться. Ухудшение таможенного надзора на новых границах, коррупция, социальные проблемы и рост преступности в сочетании с идеологическим вакуумом, а также любопытство молодежи и отсутствие веры в будущее способствовали росту наркомании.

Немного статистики.

По данным ООН самое большое число наркозависимых в Иране и Афганистане, Россия же стоит на третьем месте.

Что касается Красноярского края, наркоситуация характеризуется незначительным улучшением по отдельным показателям.

В период 2010-2011 годов показатели первичной заболеваемости наркологическими расстройствами среди населения края снизился по всем позициям - наркомания, токсикомания, зависимость от алкоголя, алкогольные психозы. Так, показатель первичной наркомании на 01.01.2012 составил 20,6 на 100 тысяч населения - произошло его снижение относительно 2010 года на 5% , а относительно 2009 года на 30%. Общее количество зарегистрированных потребителей наркотиков составляет 9926 человек, из них с диагнозом наркомания - 7131 человек.

В течение 2011 года продолжилось снижение выявленных правоохранительными органами преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Однако указанное снижение отдельных показателей наркоситуации не означает снижения актуальности вопроса борьбы с незаконным оборотом наркотиков и уровень остроты проблемы. Так, количество больных, употребляющих дезоморфин, в 2011 году увеличилось в 7,9 раза относительно 2009 года, а количество выявленных наркопритонов за период с 2008 года увеличилось более чем в 3 раза и достигло в 2011 году 337. Значительным остается количество зарегистрированных случаев острых отравлений в результате токсического действия наркотических веществ - в 2011 году зарегистрировано 285 таких случаев.

По данным Центра социологических исследований министерства образования и науки Российской Федерации, в 2010 году в возрастной группе 11-24 года численность регулярно потребляющих наркотики (с частотой не реже 2-3 раз в месяц) составляет почти 10% от общей численности данной возрастной группы, алкогольные напитки, включая пиво - более 50% несовершеннолетних и молодежи.

Основные факторы, способствующие распространению наркомании, формируются в социальной сфере - незанятость несовершеннолетних, наличие безработных среди молодежи, трудные жизненные обстоятельства, поляризация доходов различных социальных групп - все это вызывает у части подростков и молодежи чувство протеста и агрессии, является одной из причин роста масштабов незаконного потребления наркотиков. В силу специфики настоящего времени потребление наркотиков приобрело в молодежной среде статус особой субкультуры, моды. Получили широкое распространение пропаганда и каналы сбыта наркотиков с использование сети Интернет.

Наиболее сложная наркоситуация остается в городах Норильске, Красноярске, Дивногорске, Бородино, Минусинске, Сосновоборске, Ачинске, в Кежемском, Иланском, Уярском, Минусинском и других районах.

Динамика уровня наркотизации в Красноярском крае в сравнении со средним уровнем по Российской Федерации в расчёте на 100 тыс. населения

Число больных наркологическими расстройствами, зарегистрированных наркологическими учреждениями края

«Мифы и реальность»

Миф №1. Наркотики - средство протеста против социальных порядков, бесправия, нищеты, агрессии, экологических проблем

Факт №1. Лозунги и философия наркоманов являются эгоистичными, антиобщественными. Наркоманы отвергают любой общественный порядок и являются анархистами. Они пропагандируют социальную изоляцию, застой и даже регресс.

Миф №2. Наркотики помогают перенести жизненные проблемы

Факт №2. Под влиянием наркотиков личность окончательно утрачивает способность к психической и средовой адаптации и становится совершенно неспособной к решению жизненных проблем.

Миф №3. «Я только попробую и брошу, когда захочу»

Факт №3. К сожалению, сам эффект первой пробы того, что запрещено, часто является симптомом незрелости и ущербности личности. Поэтому многие пробующие быстро попадают в психическую и физическую зависимость и становятся наркоманами.

Миф №4. Наркотик помогает поймать «кайф»

Факт №4. Исследования показали, что изменения психического состояния, которые воспринимаются как «кайф», являются обученными истолкованиями этого состояния. Когда люди получают интоксикант в лечебных целях, вне ситуации ритуального приобщения, они обыкновенно испытывают неприятные ощущения. Не случайно при первых пробах наркотика многие не могут поймать пресловутый «кайф».

Миф №5 Наркотики раскрепощают творческий потенциал человека

Факт №5. Большинство художников и представителей других творческих профессий утверждают, что наркотики неблагоприятно влияют на творчество. Даже если они помогают взбудоражить воображение, они препятствуют возможности технического воплощения пережитого. История свидетельствует, что те творческие личности, которые употребляли наркотики, в периоды наркотизации меньше всего творили.

Миф №6. Наркотики делают человека добрым, злым и т.д.

Факт №6. Ни добрым, ни злым наркотики человека не делают, они лишь выводит на поверхность то, что уже есть в самой личности, то есть играют роль растормаживающего фактора.

Миф №7. Многие наркоманы прекрасные семьянины, отличные сексуальные партнеры

Факт №7. К наркотикам часто тянутся люди, для ко-торых сексуальная жизнь не имеет большой ценности. Наркоманы со стажем полностью утрачивают способность к сексуальной активности, становятся импотентами. Что касается семьи, то это всегда ответственность, а именно на это наркоман совершенно не способен.

Миф №8. Марихуана, анаша - «безобидные наркотики», они не вызывают физическую зависимость

Факт №8. Анаша опасна, прежде всего, тем, что является промежуточным звеном при переходе на другие, более крепкие наркотики. Человек западной культуры очень мобилен, подвижен, он обычно не останавливается на чем-то одном. Анаша, марихуана снижают умственный потенциал: одна сигарета, выкуренная с марихуаной, нарушает память.

Миф №9. Наркотик помогает обрести смысл жизни, цель

Факт №9. Целеустремленность наркомана является ненормальной. Наркоман занят добычей денег на наркотик, планированием и совершением краж, покупкой и продажей наркотиков. Жизнь становится похожей на жизнь перегруженного администратора фирмы. Но это лишь подобие смысла и цели. Вся энергия наркомана направлена на разрушение.

Советы тем, кто делает выбор: «пробовать наркотики или не пробовать»

У всех наркоманов единый «почерк» в приобщении новичков к наркотикам. Как это происходит? Сначала ты употребляешь наркоту просто так, ради любопытства, от нечего делать, за компанию, для пробы сил, познания мира и т.д. Получаешь эйфорию, одурманивание. А потом у тебя формируется психическая и физическая зависимость от наркотика, и ты попадаешь в полную зависимость от своего «наставника» - наркомана. Подчеркиваем, полную. То есть ты становишься его рабом, ради наркотика ты будешь делать все, что он пожелает. Но жизнь есть жизнь. Она прекрасна, и не сомневайся в этом. Люби ее, не вздумай расставаться с ней.

Но жизнь и жестока. Слабых она не щадит. Для наркомана не существует жалости, чести, других проявлений нравственности. Думай, глубоко думай, прежде чем восхититься знакомством с наркоманом, прежде чем прикоснуться к наркотику. Поэтому думай, когда тебя зовут в группу, где предлагают употребить наркотики. Думай: употребить ее или ответить отказом. Думай и исправляй или не совершай ошибки.

5. Здоровый образ жизни

Слово «здоровье», пожалуй, самое частое в повседневном общении людей. Даже приветствие при встречах и расставаниях мы связываем с этим словом: «здравствуйте», «будьте здоровы» и т.д. Что же такое «здоровье»? Спросите своих знакомых, друзей и услышите в ответ, что здоровье - это отсутствие болезней. Но такого понимания «здоровья», распространённого в быту, недостаточно.

Для того, чтобы разобраться в определении этого важного термина, стоит обратиться к социально-биологической сущности человека. Еще античный врач Гиппократ примерно 2500 лет назад учил, что состояние здоровья является доказательством того, что человек достиг состояния гармонии как внутри себя, так и со своим окружением, и все, что оказывает влияние на мозг, воздействует и на тело. Это учение своими наблюдениями за жизнью людей, их образом и условиям жизни подтверждали другие философы и врачеватели древности, отмечая, что социальные факторы наряду с природными составляют сущность человека и влияют на здоровье. Именно эти социальные черты (изготовление орудий труда, речь, мышление, сознание и т.д.) отличают человека от животных, добавляют в него новые качества. В отличие от животных человек активно (осознанно) преобразует мир и, изменяя его, преобразует и самого себя. Человек - это не просто высокоорганизованная биологическая система, а организм, живущий в определенных общественных условиях, которые отражаются на физическом и психологическом самочувствии и определяют его нравственные устои. Таким образом, наше здоровье зависит от трех факторов, взаимосвязанных между собой:

...