Организация социального партнерства в условиях сельского социума

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Омский государственный педагогический университет» Факультет экономики, менеджмента, сервиса и туризма Кафедра профессиональной педагогики, психологии и управления

Выпускная квалификационная работа

Организация социального партнерства в условиях сельского социума

по направлению 051000.68 Профессиональное обучение (по отраслям)

Отрасль: экономика и управление

Магистерская программа «Менеджмент в образовании»

Чемезова Светлана Анатольевна

Омск, 2014

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты проблемы организации социального партнерства в условиях сельского социума

1.1 Сущность социального партнерства в образовании

1.2 Особенности социального партнерства в процессе модернизации современной школы

1.3 Социальное партнерство школы как фактор развития социальной проектной деятельности

Выводы по 1 главе

Глава 2. Методическое сопровождение организации социального партнёрства в условиях сельского социума

2.1 Разработка программы социального партнёрства МКОУ «Азовская СОШ № 2» в условиях сельского социума

2.2 Методика разработки социальных проектов

2.3 Организация и формы деятельности общественных организаций

2.4 Государственно-общественное управление реализацией программы социального партнёрства

Выводы по 2 главе

Глава 3. Экспериментальная работа по реализации Программы организации социального партнерства в условиях сельского социума

3.1Основные направления деятельности по реализации Программы организации социального партнерства МКОУ «Азовская СОШ № 2 в условиях сельского социума

3.2 Результаты внедрения программы организации социального партнёрства в МКОУ «Азовская СОШ № 2

Выводы по 3 главе

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Начало третьего тысячелетия развития цивилизации характеризуется переходом к информационному обществу. Постоянное обновление научных знаний, революционные темпы развития техники, совершенствование форм организации труда ставят вопрос о необходимости разработки адекватного содержания, соответствующих технологий и создания системы непрерывного образования. Отличительными особенностями государственной политики в сфере образования последних лет стало использование программно-целевых и проектных методов и существенное изменение законодательной базы.

Перед школой поставлены задачи обеспечения становления и формирования личности учащегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей учащегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания образования, подготовку учащегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности [ст.66, 72]. Школа - в широком смысле этого слова - должна стать важнейшим фактором гуманизации общественно-экономических отношений, формирования новых жизненных установок личности. Развивающемуся обществу нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора, прогнозируя их возможные последствия, способны к сотрудничеству, отличаются мобильностью, динамизмом, конструктивностью, обладающие развитым чувством ответственности за судьбу страны. Формирование данных качеств у выпускника на выходе из школы невозможно без привлечения к образовательному процессу различных социальных институтов.

Особенности современной нравственной ситуации среди молодежи, проявление преступности, бродяжничества, которые влекут за собой массу проблем, связанных с взаимоотношением в семье, асоциальным поведением, с плохой обучаемостью, психологическим здоровьем, обусловили актуальность задач, встающих перед социальными институтами общества. Становится очевидным, что без объединения усилий социума на всех уровнях школе не под силу справиться с этими проблемами.

С принятием федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) общего образования и закона «Об образовании в РФ» ситуация, связанная с развитием социального партнерства в образовании, существенным образом изменилась. Согласно требованиям ФГОС образовательная программа разрабатывается образовательной организацией самостоятельно, но «при отсутствии возможности для реализации внеурочной деятельности образовательное учреждение в рамках соответствующих государственных (муниципальных) заданий, формируемых учредителем, использует возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций культуры и спорта» [55]. Стало возможным взаимодействие на основе сетевой формы реализации образовательных программ, нормативный механизм использования которой закреплен в законе «Об Образовании в РФ» [ст.15, 72]. Нормативно закрепленные компетенции участников образовательных отношений закон «Об образовании в РФ» так же учитывают возможность взаимодействия организаций при осуществлении образовательной деятельности [ст.34, 72]

В этом контексте партнерство образовательных организаций становится действенным механизмом усиления их ресурсообеспеченности для получения современного качества образования, достижения планируемых результатов образовательной деятельности. Социализация школьников в условиях партнерства всех общественных и социальных институтов социокультурной среды предопределена потребностью личности и общества в разностороннем развитии ребенка и успешном овладении им необходимой совокупности социальных норм.

Развитие социального партнерства обозначило актуальность обоснования его теоретико-методологических основ, развитых в работах В.А. Борисова, Н.В. Крохиной, Н.А. Киреевой, Б. Мартенса, В.А. Михеева, Б.С Моделя , Ю. Ольсевича , В.В. Панова, Б.М. Рапопорта, , И.В.Хоменко, В.Н. Якимец и др. Психолого-педагогические исследования теории социализации личности представлены в работах Л.С. Выготского, М.С. Иорданского, А.П.Пинкевича, В.А. Караковского, Л.И. Новиковой, В.А. Сухомлинского и др. Г.М. Андреевой, Р.Г. Гуровой, И.С. Кона, Е.С. Кузьмина, А.В. Мудрика, Б.Д. Парыгина, А.В. Петровского и др. Сущность социального партнерства раскрывается в трудах А. В. Ветрова, В.Н. Киселева, В.Г.Смолькова, М.И. Либоракиной, В.Н. Якимец и др. Широко освещаются социально - педагогические проблемы сельской школы в исследованиях М.П. Гурьяновой, Т.Г. Зеленовой, А.Ф. Ивановым, Н.А. Петрушевым. Различные правовые, финансово-экономические, организационные аспекты развития социального партнерства в образовании рассматривали Е.К. Кашленко, А.В. Kopcунов, Н.П. Литвинова, В.А. Михеев, С.П. Перегудов, В.И. Редюхин, И.М. Реморенко, З.Н. Сафина, Б.И. Хасан, И.В. Хоменко и др.

При достаточно высокой степени разработки проблемы организации социального партнерства в образовании в психолого-педагогической литературе, анализ практики его внедрения в образовательных учреждениях позволил выявить финансовые, материально-технические, нормативно-правовые и педагогические проблемы. Во-первых, деятельность сельской школы всегда неразрывно связана с жизнедеятельностью села. Неблагоприятное положение дел в сельском секторе привело к резкому снижению уровня жизни большинства сельских жителей, потере в лице семьи надёжного партнёра в воспитании и развитии детей. Во-вторых, в последние годы многие сельские школы лишились поддержки еще одного стратегического партнера в системе воспитания и развития ребенка - стабильной работы учреждений дошкольного образования. Это заставляет искать новые формы работы для оказания помощи семье и подготовки ребенка к школе. В-третьих, кардинальные изменения в экономике и социальной сфере села связанные с упадком (или развалом) сельхозпредприятий разрушили традиционные партнерские отношения, а фермерские хозяйства не всегда готовы оказать помощь школе в осуществлении трудовой подготовки, в материально-финансовой поддержке. В-четвертых, при организации партнерства в новых социальных условиях необходимо учитывать, что во взаимодействие будут включены организации разных форм собственности, деятельность которых будет направлена на решение новых образовательных задач с использованием новых дистанционных технологий и электронного обучения.

Следовательно, многие сельские школы должны стать «интегрированными социально-культурными учреждениями и организациями, выполняющими не только функции образования, но и иные социальные функции (культуры и спорта, социального обслуживания и др.)» [16]. Такое взаимодействие школы с другими общественными структурами и социумом в образовательном пространстве определяет дальнейшее развитие социального партнерства в новом нормативно-правовом поле российского законодательства, позволяет определить противоречие между необходимостью объединения ресурсов учебных (в том числе с системой дополнительного образования), научных и социальных организаций, предприятий для достижения планируемых результатов образовательной деятельности и отсутствием механизмов организации социального партнерства, предусматривающих общую целевую и стратегическую направленность работы, реализующуюся в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности.

Данное противоречие определило проблему исследования, заключающуюся в необходимости обосновании и разработке механизмов эффективной организации социального партнерства образовательной организации в условиях сельского социума.

Актуальность противоречия и выдвинутая проблема определили выбор темы нашего исследования «Организация социального партнерства в условиях сельского социума».

Объект исследования: процесс развития сельской школы.

Предмет исследования: организация социального партнерства в условиях сельского социума.

Цель исследования: разработка программы организации социального партнерства в условиях сельского социума и проверка ее эффективности экспериментальным путем.

Гипотеза: социальное партнерство в условиях сельского социума будет более эффективным, если будет организованно на основе программы включающей следующие направления:

- школа - координирующий центр, обеспечивающий партнерские взаимоотношения субъектов образовательной среды и социума;

- деятельность общественных организаций в развитии сельской школы;

- социальное партнерство школы как фактор развития социальной проектной деятельности.

Поставленная цель и выдвинутая гипотеза определили задачи исследования:

1. На основе анализа психолого-педагогической литературы и нормативных документов изучить особенности социального партнерства в условиях сельского социума.

2. Определить направления деятельности школы в организации социального партнёрства в условиях сельского социума.

3. Разработать программу организации социального партнерства в условиях сельского социума.

4. Провести экспериментальную проверку программы организации социального партнерства в условиях сельского социума.

Методологической базой исследования являются: системный подход в представлении об организации как о системном содержании и свойств организации как процесса управления (В. Г. Афанасьев, Д. И. Гвишиани, В. П. Симонов, В. А. Якунин) и компетентностный подход (К.М. Левитин, А.К. Маркова, Л.М.Митина, А.П. Тряпицина)

Теоретическую основу исследования составляют:

- идеи личностно-ориентированного образования и воспитания (Д. А. Белухин, Е. В. Бондаревская, В. А. Караковский, Л. И. Маленкова, Е. Н. Степанов, Н. Е. Щуркова, И. С. Якиманская и др),

- теории социального общения (О. С. Газман, И.П. Иванов, А.В. Мудрик, С.Д. Поляков),

- теория организации и управления воспитательной системой (В. А. Караковский, Л. И. Новикова, Н. Л. Селиванова, Е. И. Соколова),

- теории, раскрывающие понятие социальной компетенции (С.С. Бахтеева, Н.Ф. Голованова, Е.И. Зарипова, Н.В. Калинина, И.И.Лукьянова, С.А. Учурова, В.В. Цветков и др)

В выпускной работе использовались следующие методы:

- теоретические: анализ психолого-педагогической и методической литературы, обобщение;

- эмпирические: анализ результатов деятельности субъектов образовательного процесса, наблюдение, анкетирование, тестирование, беседа.

Положения, выносимые на защиту:

1. Социальное партнерство в условиях сельского социума, обеспечивая реализацию государственной политики в сфере образования через активное взаимодействие различных социальных групп, направлено на социализацию личности учащихся, решения проблем обучения и воспитания и представляет собой структуру, включающую:

- содержание образования, удовлетворяющее интересы и социальный заказ на него со стороны детей и родителей;

- система воспитательной работы, делающая родителей партнерами школы, эффективно использующая возможности семьи в воспитании ребенка;

- школьная социально-педагогическая служба.

2. Программа организации социального партнерства в условиях сельского социума обеспечивает реализацию взаимосвязанных видов деятельности социальных партнёров, направленных на достижение планируемых результатов образовательной деятельности, развитие учащихся, их ценностного отношения к миру, формирование компетенций и социализацию в обществе.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования содержащихся в нем теоретических положений и выводов для научно-методического обеспечения процесса социального партнерства в образовательной среде школы, в разработке методических рекомендаций по проблеме организации социального партнерства в целях социализации личности, решения проблем обучения и воспитания.

База исследования: Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Азовская средняя общеобразовательная школа № 2» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования обсуждались и получили одобрения на региональных конференциях (августовское совещание работников образования Омской области в ИРООО «Роль общественной организации в формировании активной гражданской позиции участников образовательного процессов в современной школе» Омск, 2008; областная НПК в сфере профилактики наркомании и наркопреступности «Возможности межведомственного взаимодействия в профилактике злоупотребления ПАВ несовершеннолетними и молодёжью» Омск, 2009; межведомственная НПК «Организация воспитательной и профилактической деятельности в современных условиях» Омск, 2011)

Основные положения и выводы нашли отражение в ряде публикаций (журнал Образование Омской области № 1(17) 2009г «Управление формированием АГП в сельской школе»; материалы участников Межрегиональной НПК «Проблемы воспитания патриотизма и гражданственности в поликультурном обществе» «Роль общественной организации в работе по формированию духовно-нравственных ценностей обучающихся МОУ «Азовская СОШ № 2» Омск, 2011)

Основные положения и результаты исследования получили одобрение при участии в региональных конкурсах (областной смотр-конкурс методических материалов «Семья и школа - открытый диалог» 3 место, Омск, 2010; областной этап Всероссийского конкурса «Современный классный руководитель», «Роль общественной организации в предупреждении правонарушений, безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних МКОУ «Азовская СОШ № 2» 3 место, Омск, 2011)

Основные положения и выводы, результаты исследования обсуждались и получили одобрения на Всероссийском Слёте учителей - Сочи -2010, Третьем Всероссийском Слёте учителей - Сочи 2012.

Структура работы: работа состоит из введения, трёх глав и поглавных выводов, заключения, списка литературы, приложений.

Глава 1. Теоретические аспекты проблемы организации социального партнерства в условиях сельского социума

1.1 Сущность социального партнерства в образовании

Внимание к социальному партнерству в настоящее время не случайно, оно является одним из условий развития открытых образовательных систем и действенным механизмом вовлечения широкого круга заинтересованных лиц в обсуждение и решение проблем развития образования. Задачи направлены на обеспечение открытости системы образования разнообразным воздействиям со стороны общества, государства, вовлечение их в решение вопросов образовательной тактики и стратегии.

Социальное партнёрство в широком смысле рассматривается как совместная коллективно распределённая деятельность различных социальных групп, которая приводит к позитивным и разделяемым всеми участниками данной деятельности эффектам. [46] При этом указанная деятельность может осуществляться как на постоянной основе, так и в рамках ситуативных, специально планируемых в рамках социального партнерства акциях.

Социально-педагогическое партнерство - это иной опыт, другие формы отношений, опыт межсистемного регулирования, управления при изменении типа взаимодействия образования с внешней средой.

Это позволило дать следующие определения:

- объединение усилий лиц или образовательных организаций для достижения общих целей;

- упорядочение координационного взаимодействия систем образования или социальных институтов в пределах их взаимной заинтересованности, в целях сохранения здоровья и целостности общенациональных, общегосударственных «социальных тканей»;

- механизм межсистемного регулирования, управления при резком изменении роли государства, изменении типа взаимоотношений образования с внешней средой;

- инструмент, с помощью которого представители разных субъектов собственности, групп населения, имеющие специфические интересы, достигают консенсус, организуют совместную деятельность, координируют ее в направлении достижения общественного согласия в образовательной политике.

Т.о., в отечественной педагогике социально-педагогическое партнерство базируется на диалогическом отношении социальных субъектов и обеспечивает единство, гармонизацию социальных структур и выработку образовательной стратегии единых действий. Это позволяет обеспечить интеграцию интересов различных социальных групп в едином образовательном и информационном поле.

Определяя социальное партнерство, Шерри Арнштайн предложила рассматривать их с учетом уровня включенности каждой стороны в совместную деятельность. На первом уровне происходит манипулирование, когда одна из сторон не осознанно выполняет действия необходимые другой стороне. Второй уровень - украшение «свадебный генерал», одна из сторон используется лишь как элемент поднятия статуса деятельности, без ее осознанного включения. Символическое участие - третий уровень, на котором стороне предлагается высказать свое мнение о совместной деятельности, но при этом их мнение или не принимается, или ограничивается заранее заданными рамками. Данные уровни не рассматриваются как партнерство. [7]

Уровень подчиненного включения предполагает добровольное включение одной стороны в качестве пассивного исполнителя, принимающего заданные рамки деятельности. Разрешающее включение предусматривает разработку одной стороной проекта деятельности с учетом пожеланий другой стороны и последующей реализации этого проекта. Согласованное включение строится с учетом совместного обсуждения инициативы одной стороны, с дальнейшей совместной ее разработкой. Инициирующее включение отличается высокой активностью одной стороны, при этом другая сторона выступает в качестве консультанта или координатора деятельности. Высшим уровнем участия является - самостоятельное обоюдное включение, где инициатива совместной деятельности может выдвигаться любой стороной, осуществляется двусторонняя поддержка идеи, ее разработка и реализация совместными усилиями с обоюдной ответственностью за успешность достигаемого результата. Выбор уровня включенности в совместную деятельность определяется ситуацией и результатами, которых стремятся достичь стороны.

Для построения социального партнерства следует учитывать следующие принципы:

2. Принцип социальной справедливости и согласования интересов. В условиях социального расслоения необходимо обеспечить равновесие интересов всех групп во избежание социальных конфликтов.

3. Принцип законодательного закрепления отношений, который позволяет сделать партнерство прочным, исключает взаимные претензии.

4. 3. Принцип ответственности партнеров друг перед другом.

5. 4. Принцип добровольности и равновыгодности.

Соблюдение данных принципов позволяет интегрировать в едином образовательном и информационном пространстве интересы различных социальных групп, оказывающих влияние на развитие образовательных процессов и способных предложить эффективную стратегию развития образования.

Система социального партнерства в образовании имеет многоцелевой характер и позволяет выстроить его на нескольких уровнях.

На основе охвата субъектов (по масштабности):

- Как партнерство внутри отдельного коллектива образовательного учреждения.

- Как партнерство внутри системы образования, прежде всего с системами общественно-государственного управления.

- Как партнерство с другими социальными институтами - от органов исполнительской, законодательной и муниципальной власти и до представителей малого и среднего бизнеса.

На основе развития отношений:

- Начальный уровень партнерства представляет собой простейшие контакты с целью обмена информацией. При этом контакты представляют собой специфически новые отношения, в которых большую роль имеет эффект конгруэнции (подтверждение взаимных ожиданий) и минимум рассогласований по основным вопросам обмениваемой информации.

- Средний уровень партнерства предполагает активное сотрудничество при решении определенных проблем образования совместными усилиями.

- Высший уровень партнерства выступает как исключительно эффективная совместная деятельность, сопровождающаяся взаимопониманием и взаимосодействием всех сторон в достижении общей цели.

Вне зависимости от уровня социального партнерства оно всегда имеет одну структуру, в которую входят содержание и стиль взаимодействия партнеров.

Содержание определяет, по поводу чего разворачивается взаимодействие. Полнота содержания социально-педагогического партнерства определяется целью и задачами образовательного учреждения (системы) тактикой и стратегией его развития.

Стиль указывает на то, как взаимодействуют партнеры. Продуктивность стиля определяется следующими критериями:

1) характер активности и позиции партнеров: «рядом с партнером»;

2) характер выдвигаемых целей: совместная выработка близких и дальних целей;

3) характер ответственности: ответственность всех партнеров за результат;

4) характер отношений: доброжелательность и доверие;

5) характер функционирования механизма идентификации - обособления между партнерами.

Формирование партнерства, как и другие виды развития, предполагают прохождение определенных ступеней (этапов развития).

Первый шаг выстраивания партнерства - это поиск точек соприкосновения и опорных позиций. Опорными позициями выступают положительные стороны партнера или заинтересованность в его возможностях другой стороной.

На втором этапе идет накопление согласий. Это позволяет определить сферы и содержание взаимодействия сторон на основе взаимной заинтересованности. Каждая сторона предъявляет свои интересы и раскрывает свои возможности для согласования позиций и уровня включенности в совместную деятельность.

Этап взаимной адаптации основывается на взаимопонимании и принятии интересов другой стороны. Это этап коррекции интересов и совместной выработки нормативов взаимодействия. Предпочтительно закрепление этого этапа договорными отношениями. Переход к доверительным отношениям в процессе совместной деятельности. На этом этапе развития партнерства снижается уровень взаимоконтроля и повышается взаимная ответственность за результаты совместной деятельности. Совместное обсуждение, взаимопомощь, взаимная поддержка, характерные для этой стадии, обеспечивают сохранение положительного психологического настроя сторон. При этом конфликты, возникающие в процессе деятельности, носят конструктивный характер и разрешаются с учетом согласования позиций обеих сторон.

Высшая ступень партнерства взаимное содействие или сотрудничество. Особенностью отношений этого уровня является то, что они постепенно переходят в совместную творческую деятельность. Это обеспечивает как повышение эффективности отношений, так и развитие и совершенствование субъектов, находящихся во взаимодействии.

Для того чтобы описать состояние взаимодействия, сложившегося в конкретном случае, Т.П Грибоедова предлагает воспользоваться схемой:

· направленность взаимодействия

· целевая группа, на решение проблем которой направлено взаимодействие; субъекты взаимодействия;

· мотивы участия сторон, их выгода;

· виды деятельности, обеспечиваемые взаимодействием (программы, планы, акции и т. д.);

· организационные формы координации усилий сторон (совет, комитет, ресурсный центр и т. д.);

· включенность сторон в решение проблемы (благотворительный, спонсорский, товарный обмен, инвестиционный, собственно партнерский);

· ресурсы, привлекаемые к взаимодействию с каждой из сторон, -- кадровые, финансовые, материальные, организационные и т. д.;

· отношения--разовые,периодические,длительные;

· изменения, предполагаемые в результате взаимодействия, -- локальные, модульные,системные;

· характер взаимодействия -- внутриведомственный (в пространстве образования); межведомственный (между учреждениями образования, культуры, спорта, молодежной политики, социальной защиты и т. д.); межсекторный (между государственными учреждениями и предприятиями, общественными организациями и бизнес-структурами). [12]

Экспериментальный Центр «Социальное партнёрство» выделяет технологии социального партнёрства, которые «выступают в качестве семи ступеней лестницы движения местной власти и общественности навстречу друг другу» [56]

Кратко охарактеризуем каждую технологию:

ТСП-1 - Формирование информационного пространства в городе и организация публичных дискуссий по насущным проблемам эффективного взаимодействия власти и общественности для социально-экономического развития. Суть технологии в том, что доверие между партнёрами выстраивается на основе открытых и « прозрачных» взаимных намерений и действий. Главная задача на этом этапе - вовлечение всех заинтересованных в местном развитии сторон в публичное обсуждение насущных проблем повседневной жизни населения и граждан.

ТСП-2. Обследование, диагностика и анализ эффективности взаимодействия общественных и государственных структур конкретной территории. Суть технологии заключается в том, что без предварительного внешнего и независимого анализа невозможно определить приоритеты взаимодействия власти и общественности, построить средства совершенствования их взаимодействия.

ТСП-3. Погружение в существующий опыт. Суть технологии в следующем. Прежде чем приступить к конкретной работе по организации эффективного взаимодействия общественных и государственных структур и других субъектов устойчивого социально-экономического развития территории, необходимо понять, как это делают другие, погрузиться в проблематику и способы действий тех, кто уже накопил опыт в этой области.

ТСП-4. Проведение Школ социального партнерства по совместному обучению представителей местной администрации и общественности методам и формам эффективного взаимодействия и новым профессиям в социальной сфере. Суть технологии в том, что в интерактивной форме проводится обучение в результате которого можно получить дополнительное образование и сертификат по новым профессиям в социальной сфере, связанным с технологиями социального партнерства:

??разработчик социально значимых проектов социально-экономического развития территории:

??организатор детско-взрослого сопроектирования;

??консультант по созданию социально значимых проектов;

??эксперт-оценщик социально-экономических проектов и программ;

??организатор конкурсов общественно значимых проектов и руководитель конкурсной комиссии и др.

ТСП-5. Привлечение общественности к решению приоритетных проблем социально-экономического развития территорий. Суть технологии заключается в организации деятельности координационных советов, клубов межличностного, делового общения и проведении акций, ярмарок, фестивалей, презентаций социально-значимых проектов с целью повышения приоритета благотворительной и волонтёрской деятельности и привлечения инвесторов.

ТСП-6. Организация и проведение конкурсов общественно-значимых проектов и программ, направленных на социальное развитие территории Суть технологии в следующем. Общественностью совместно с государственными структурами на основе проектно-программного подхода разрабатываются социально значимые проекты, объединяются в социальные целевые программы, а затем выставляются на аукцион для поиска возможных отечественных и зарубежных инвесторов. Причём общественные организации получают навыки оказания социальных услуг населению, могут участвовать в социальном и муниципальном заказе, чтобы впоследствии выполнять некоторые государственные функции и полномочия в социальной сфере.

ТСП-7. Проведение очных и дистанционных консультаций по проблемам эффективного взаимодействия власти и общественности и экспертизы социальных проектов. Суть технологии заключается в следующем. Связующим звеном между перечисленными технологиями выступает консультирование, мониторинг и оценка эффективности и результативности совместных действий, анализ изменений ситуации, ее прогнозирование, контроль и опережающее вмешательство.

Таким образом, рассмотрев сущность, виды, уровни, этапы и технологии формирования партнерских отношений, можно утверждать, что любые деловые или личностные контакты, выстраиваемые в открытом образовательном сообществе, обеспечиваются активным взаимодействием различных социальных групп, имеющих собственные стратегические интересы в сфере образования.

1.2 Особенности социального партнерства в процессе модернизации современной школы

Модернизация и инновационное развитие - единственный путь, который позволит России стать конкурентным обществом в мире 21-го века, обеспечить достойную жизнь всем нашим гражданам. В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Все эти навыки формируются с детства.

Школа является критически важным элементом в этом процессе. Главные задачи современной школы - раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное образование должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьёзных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации.

Современная школа должна быть школой опережающего развития. Созрела необходимость обеспечения изучения не только достижений прошлого, но и технологий, которые пригодятся в будущем. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, дети, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в трудной жизненной ситуации не должны остаться в стороне от образования. Задача учителя - помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себе людьми, а взаимодействие с родителями, местным сообществом, учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга, другими организациями социальной сферы помогут им в этом. Следует изменить инфраструктуру современной российской школы. Это должны быть современные здания с оригинальными архитектурными и дизайнерскими решениями, с добротной и функциональной школьной архитектурой - столовой с вкусной и здоровой едой, медиатекой и библиотекой, высокотехнологичным учебным оборудованием, широкополосным Интернетом, грамотными учебниками и интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий спортом и творчеством [43].

Современная школа должна обеспечить доступность качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации [71]. С введением ФГОС образовательная деятельность (при сохранении значимости игровой), будет носить общественный характер и являться социально значимой по содержанию. Уже в начальной школе ребёнок должен осваивать новую социальную позицию, расширяя сферы взаимодействия с окружающим миром, развитием потребностей в общении, познании, социальном признании и самовыражении. Принятие и освоение ребенком новой социальной роли ученика, выражающейся в формировании внутренней позиции школьника, определит новый образ школьной жизни и перспективы личностного и познавательного развития [73].

Исходя из вышеизложенного можно сказать, что современная школа должна создавать условия для самоопределения ребенка как социально-активной личности через формирование его собственной индивидуальности, развитие творческих способностей, культуры и духовности. А для этого возникает необходимость преобразования образовательного учреждения в социально-педагогический комплекс, осуществляющий интеграцию и координацию всех внутренних и внешних сил, социальных структур, способствующих созданию благоприятной среды для формирования жизнеспособной личности ребенка в условиях современного социального и образовательного пространства.

Согласно требованиям ФГОС общего образования образовательная программа разрабатывается образовательной организацией самостоятельно, но «при отсутствии возможности для реализации внеурочной деятельности образовательное учреждение в рамках соответствующих государственных (муниципальных) заданий, формируемых учредителем, использует возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций культуры и спорта» [55]. Если мы проанализируем требования стандарта, то выделим, что при разработке содержания основной образовательной программы, следует учитывать ресурсы организаций-партнеров, например:

· Программа развития универсальных учебных действий учащихся должна содержать описание видов взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, формы привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей;

· Программа воспитания и социализации учащихся должна содержать описание этапов организации работы в системе социального воспитания в рамках образовательного учреждения, совместной деятельности образовательного учреждения с предприятиями, общественными организациями, в том числе с системой дополнительного образования;

· Программа коррекционной работы включает описание механизма взаимодействия, предусматривающего общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учётом вариативно­деятельностной тактики учителей, специалистов в области коррекционной и специальной педагогики, специальной психологии, медицинских работников образовательного учреждения, других образовательных учреждений и институтов общества, реализующийся в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности.

Решение поставленных задач становится возможным при использовании сетевой формы реализации образовательных программ, нормативный механизм использования которой закреплен в законе «Об Образовании в РФ» [ст 15,72].В данном случае между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, заключается договор, а также организуется их совместная деятельность по разработке и утверждении сетевой образовательной программы.

В договоре о сетевой форме реализации программ, согласно требованиям закона, указывается не только вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, но и статус обучающихся в организациях, правила приема на обучение по образовательной программе, условия и порядок осуществления образовательной деятельности (в том числе распределение обязанностей между организациями, характер и объем ресурсов, используемых каждой организацией). Договаривающиеся стороны так же определяют какие документы и какой организацией выдаются по окончании обучения.

Устанавливая компетенции участников образовательных отношений закон «Об образовании в РФ» так же учитывает возможность взаимодействия организаций при осуществлении образовательной деятельности. Например, учащимся предоставляется академическое право на обучение по индивидуальному учебному плану освоение курсов, дисциплин (модулей) преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а так же зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность [ст. 34, 72].

Что же касается образовательной организации, то закон обязывает при осуществлении образовательной деятельности обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, создавая при этом безопасные условия обучения, воспитания обучающихся [ст.28,72]. Лицензионные требования и условия образовательной деятельности в случае использования сетевой формы реализации образовательных программ так же должны отражать эти особенности [ст. 91, 72]

Не обошел внимание новый закон и вопрос нормативов на оказание государственной или муниципальной услуги в сфере образования [ст. 8 и 99, 72], которые определяются органами государственной власти субъектов РФ по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе с учетом сетевой формы реализации образовательных программ.

Вывод, который из этого следует - в новых документах решена главная проблема социального партнерства: закреплена форма взаимодействия («сетевая форма реализации образовательных программ»), а так же способы и формы ее реализации в образовательной практике (договор, «сетевая» образовательная программа, государственное (муниципальное) задание). В этом контексте именно сетевое взаимодействие образовательных организаций становится действенным механизмом усиления их ресурсообеспеченности для получения современного качества образования. Таким образом, на основании содержания данного параграфа можно сделать вывод о том, что в новых социо-культурных условиях существенно изменились направления и значительно усовершенствована нормативная база социального партнерства.

1.3 Социальное партнерство школы как фактор развития социальной проектной деятельности

Тенденции развития государства ставят новые образовательные цели, заставляя менять требования к планируемым результатам образования. В качестве главного результата рассматривается готовность и способность выпускника школы нести личную ответственность, как за собственное благополучие, так и благополучие общества. Перед школой стоит задача - передать детям те сведения о жизни человека в современном обществе и развить те умения и навыки, которые являются условиями и предпосылкой социальной зрелости личности. Школа является одним из институтов социализации. Для успешного вхождения в современное общество ученику необходим опыт ответственного социального действия. Поэтому воспитательный процесс в современной школе может быть организован в рамках деятельностного подхода.

Метод проектов - технология, которая позволяет создавать естественную среду для формирования у учащихся ключевых компетентностей. Социальная компетентность-- это способность человека эффективно решать проблемы (и индивидуальные, и социальные) в процессе взаимодействия с социумом.

Социальное проектирование - технология социального воспитания обучающихся в образовательных учреждениях. Главный педагогический смысл этой технологии - создание условий для социальных проб личности. Именно социальное проектирование позволяет воспитаннику решать основные задачи социализации: формировать свою Я - концепцию и мировоззрение; устанавливать новые способы социального взаимодействия с миром взрослых.

Под социальным проектированием понимается деятельность:

· социально-значимая, имеющая социальный эффект;

· результатом которой является создание реального (но не обязательно вещественного) «продукта», имеющего для подростка практическое значение и принципиально, качественно нового в его личном опыте;

· задуманная, продуманная и осуществленная подростком;

· в ходе которой подросток вступает в конструктивное взаимодействие с миром, со взрослой культурой, с социумом; через которую формируются социальные навыки подростка.

Социальное проектирование является одной из множества деятельностей современного подростка и молодого человека, сочетаясь и пронизывая другие ее виды. Обратимся к сущности понятия «социальное проектирование». Деятельность по созданию проекта называется проектированием. А проект представляет собой описание конкретной ситуации, которая должна быть улучшена и конкретных методов и шагов по ее реализации. Еще проект - это средство управления деятельностью. Социальное проектирование есть способ выражения идеи улучшения окружающей среды языком конкретных целей, задач, мер и действий по их достижению, а также описание необходимых ресурсов для практической реализации замысла и конкретных сроков воплощения описываемой цели.

Социальный проект - это модель предлагаемых изменений в ближайшем социальном окружении в виде:

а) словесного описания предполагаемых действий по осуществлению указанных изменений;

б) графического изображения (чертежей, схем и т.д.);

в) числовых показателей и расчетов, необходимых для осуществления планируемых действий.

По мнению Г.М. Андреевой, социализация - это двухсторонний процесс, включающий в себя, с одной стороны, усвоение индивидом социального опыта путем вхождения в социальную среду, с другой стороны, процесс активного воспроизводства системы социальных связей индивидом деятельности, активного включения в социальную среду [30].

Современная сельская школа все увереннее становится полноценной составляющей социальной сферы жизни общества на селе. Она отражает сегодня характерные признаки нашего времени -- широкие возможности для развития личностных качеств человека, для индивидуального выбора, реализации его профессиональных и других потребностей; возрастающую роль субъекта в обеспечении собственных интересов и возможностей, разнообразие моделей деятельности. Важнейшей задачей современной школы становится профессиональное самоопределение учащихся, их способность к успешной адаптации в условиях современного рынка труда и образования, формирование мировоззрения личности - широкой системы ее взглядов на мир людей и явлений - как основа внешней и внутренней культуры.

Все это формируется не столько путём передачи культурного и жизненного опыта от одного поколения к другому,

сколько посредством приобретения растущим человеком социального опыта. Решение этой задачи зависит от многих факторов, в частности от развития способности к активной социокультурной адаптации.

В соответствии с требованиями ФГОС выделяются три уровня воспитательных результатов, которые определяют эффективность процесса социализации ребенка:

1 уровень - приобретение школьником социальных знаний (об общественных нормах, устройстве общества, о социально одобряемых и неодобряемых формах поведения в коллективе и т.п.) первичного понимания социальной реальности и повседневной жизни. Достигается во взаимодействии с педагогом.

2 уровень - получение школьником опыта переживания и позитивного отношения к базовым ценностям общества, ценностного отношения к социальной реальности в целом. Достигается в дружественной детской среде (коллективе)

3 уровень - получение школьником опыта самостоятельного общественного действия. Достигается во взаимодействии с социальными субъектами.

Каждому уровню воспитательного результата соответствует своя образовательная форма. В начальной школе - приоритет 1 уровня, в основной - 2 уровня, в старшей - третьего.

Следовательно, достижение планируемых результатов образовательной деятельности возможно лишь при условии выстраивания взаимодействия ученик - учитель - детский коллектив - социум (социальные субъекты). Таким образом, мы вновь подходим к определению социального партнерства как одного из условий развития способности обучающихся к адаптации в современном рынке образования и труда является. При этом его задачей будет являться развитие общественного участия в управлении образованием через реализацию приоритетных направлений развития образования. Это, в свою очередь, значительно способствует повышению качества образования и обеспечению его доступности, повышению инвестиционной привлекательности сферы образования, формированию эффективного рынка образовательных услуг, сохранению и закреплению рабочих кадров в сельском социуме. При создании институтов общественного участия в управлении мы учитываем, что предстоит отработать механизмы обсуждения образовательной проблематики с социальных позиций, определить образовательные идеи и подходы, позволяющие решать социально - экономические проблемы.

Таким образом, социальное партнерство - это сотрудничество школы, бизнеса, власти, различных общественных институтов и структур, местного сообщества ради достижения общественно значимого результата образовательной деятельности. Расширяя круг социальных партнёров, мы ориентируемся на общность форм, видов и содержание деятельности, на совпадение интересов в образовательной политике и ее результатов, нормативных и маркетинговых целей. Формы и направления взаимодействия могут быть самыми различными, это исследовательская и проектная деятельность, моделирование рыночных отношений и социально значимые (в том числе рекламные) акции. Школа должна создать условия для реализации непрерывности образования, для совместной (коллективной) деятельности, обеспечить сотрудничество школы и социума на взаимовыгодных условиях для формирования профессионального самоопределения, активной жизненной позиции и социального интеллекта каждого школьника.

Выводы по 1 главе

Содержание данной главы позволило определить нам, что образовательная политика школы как образовательной организации должна быть основана на социальных интересах и направлена на реализацию приоритетных направлений государственной программы «Развитие образования на период до 2020 года». Только во взаимодействии семьи, школы и других государственных и общественных структур будут эффективно решаться проблемы социализации детей, воспитания их гражданского сознания. Такое взаимодействие школы с другими общественными структурами и социумом в образовательном пространстве определяет направления социального партнерства.

Социальное партнёрство представляет собой многоплановую структуру, в которой выделяются три основные инновационные системы:

- содержание образования, удовлетворяющее интересы и социальный заказ на него со стороны детей и родителей;

- система воспитательной работы, делающая родителей партнерами школы, эффективно использующая возможности семьи в воспитании ребенка;

- школьная социально-педагогическая служба.

Таким образом, рассмотрев сущность, виды, уровни и этапы формирования партнерских отношений, можно утверждать, что любые деловые или личностные контакты, выстраиваемые в открытом образовательном сообществе, обеспечиваются активным взаимодействием различных социальных групп, имеющих собственные стратегические интересы в сфере образования.

В условиях реализации основных направлений государственной политики в сфере образования школа, выстраивая систему социального партнерства, ориентируется на требования нового закона «Об образовании в РФ», а так же ФГОС общего образования. Именно в этих документах определяются виды, формы и направления социального партнерства школы для достижения планируемых результатов образовательной деятельности.

Удовлетворение интересов и социального заказа на содержание образования представляет реальную основу для сближения и взаимодействия родителей, школы и социума. Для сельского социума, где процессы деколлективизации, перехода к рыночным отношениям особенно болезненно отразились на условиях жизни людей, породив непрекращающуюся волну миграции, особенно среди самой перспективной части социума - молодежи, эта проблема особенно актуальна. Хорошее воспитание и образование, полученные сельскими детьми в детские годы, могут стать тем стартовым капиталом, который поможет им не только адаптироваться в современной жизни, но и достойно самореализоваться в профессии, в общественной и семейной жизни.

В российском обществе давно и прочно главным воспитателем детей стала социальная среда, те социальные ценности, которые она культивирует, тот образ жизни, который она формирует, те социальные условия, в которых человек живет. В дисгармоничном социуме определяется важнейшая социально-педагогическая задача: сориентировать юных сельчан на правильный выбор жизненного и профессионального пути в условиях изменившейся реальности.

В современном обществе социальные институты государства и общества разобщены в позитивном влиянии на детей, подростков, молодежи. Ослаблен воспитательный потенциал общества и неопределенны ориентиры, чтобы способствовать «взращиванию» государственников, лидеров, творцов, созидателей, домостроителей. В стране отсутствует государственная стратегия воспитательной политики как идеологическая база этой многотрудной работы. Однако именно государственная воспитательная политика может стать системообразующей основой семейного, дошкольного, школьного, внешкольного, а в целом - национального воспитания. Цель которых одна - сформировать жизнестойкую личность, способную выжить в трудных условиях рынка, достойно жить, развиваться, сохранять и приумножать национальные богатства страны. В этом случает именно социальное партнерство как сотрудничество школы, бизнеса, власти, различных общественных институтов и структур, местного сообщества ради достижения общественно значимого результата образовательной деятельности выступает главным фактором социализации учащихся.

Глава 2. Методическое сопровождение организации социального партнёрства в условиях сельского социума

2.1 Разработка программы социального партнёрства МКОУ «Азовская СОШ № 2» в условиях сельского социума

I. Общие сведения о школе

1.1. Информационная справка

Школа начала работать с 1996 года как детский дом-школа. 23 декабря 2005 года было образовано МОУ «Азовская СОШ № 2».

Школа расположена в селе Азово, по улице Советская, 22.

Школу посещают учащиеся из населённых пунктов Азово, Сегизбай, Привальное. Из аула Сегизбай осуществляется подвоз 8 обучающихся. Школа работает в одну смену, сформировано 11 классов-комплектов.

...