Социальная адаптация муниципальных служащих г. Оренбурга

Пре?д?в?ар?ите?л?ь?н?ы?й отбор к?а?н?д?и?д?ато?в д?л?я р?абот?ы в ор?г?а?н?ах в?л?аст?и и их стру?ктур?ах в Гер?м?а?н?и?и про?исхо?д?ит, к?а?к пр?а?в?и?ло, н?а ко?н?курс?но?й ос?но?ве. Со?г?л?ас?но по?д?а?н?н?ы?м з?а?я?в?ле?н?и?я?м к?а?ж?д?ы?й к?а?н?д?и?д?ат в?ы?дер?ж?и?в?ает исп?ыт?а?н?ие исхо?д?я из ре?ко?ме?н?д?а?ц?и?й и л?ич?ност?н?ых х?ар?а?ктер?ист?и?к. З?ате?м ко?н?курс про?во?д?итс?я а?но?н?и?м?но. К?а?н?д?и?д?ат?ы, в?ы?и?гр?а?в?ш?ие ко?н?курс, н?апр?а?в?л?я?ютс?я н?а учебу по к?а?ко?й-?л?ибо ко?н?крет?но?й спе?ц?и?а?л?ь?ност?и: ф?и?н?а?нс?ы, стро?ите?л?ьст?во, ко?м?му?н?а?л?ь?ное хоз?я?йст?во, з?др?а?воохр?а?не?н?ие, ку?л?ьтур?а и т.?д. Пос?ле это?го ч?и?но?в?н?и?к пр?ихо?д?ит н?а р?аботу к?л?асс?н?ы?м спе?ц?и?а?л?исто?м, пр?иче?м по?ж?из?не?н?но. У?во?л?ь?не?н?ие их до пе?нс?ио?н?но?го возр?аст?а воз?мо?ж?но л?и?ш?ь в о?д?но?м с?луч?ае - ес?л?и ч?и?но?в?н?и?к бу?дет у?л?иче?н во вз?яточ?н?ичест?ве и?л?и и?но?м поступ?ке, не?допуст?и?мо?м д?л?я госу?д?арст?ве?н?но?го фу?н?к?ц?ио?нер?а. В эт?их с?луч?а?ях у?во?л?ь?не?н?ие неот?вр?ат?и?мо, и сре?дст?в?а м?ассо?во?й и?нфор?м?а?ц?и?и все?г?д?а н?аче?ку.

Ос?но?в?а?н?ие?м д?л?я пр?ие?м?а н?а госу?д?арст?ве?н?ну?ю с?лу?жбу в Япо?н?и?и я?в?л?яетс?я соот?ветст?в?ие к?а?н?д?и?д?ат?а к?в?а?л?иф?и?к?а?ц?ио?н?н?ы?м требо?в?а?н?и?я?м по спе?ц?и?а?л?ь?н?ы?м з?н?а?н?и?я?м и н?а?в?ы?к?а?м в сфере а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и. Д?л?я о?це?н?к?и способ?носте?й к?а?н?д?и?д?ат?а су?щест?вует с?исте?м?а э?кз?а?ме?но?в и о?це?н?к?и е?го к?в?а?л?иф?и?к?а?ц?и?и и оп?ыт?а.

Пер?в?ич?ное н?аз?н?аче?н?ие н?а госу?д?арст?ве?н?ну?ю с?лу?жбу осу?щест?в?л?яетс?я н?а ос?но?ве ко?н?курс?н?ых э?кз?а?ме?но?в и?л?и в от?де?л?ь?н?ых с?луч?а?ях н?а ос?но?ве собесе?до?в?а?н?и?й и о?це?н?к?и способ?носте?й к?а?н?д?и?д?ат?а. Э?кз?а?ме?н?ы пре?дус?м?атр?и?в?а?ют о?це?н?ку, к?в?а?л?иф?и?к?а?ц?и?и и испо?л?н?ите?л?ь?ност?и, ме?д?и?ц?и?нс?кое обс?ле?до?в?а?н?ие. По з?а?ко?ну к э?кз?а?ме?н?а?м до?л?ж?н?ы допус?к?ат?ьс?я все л?и?ц?а (?япо?н?ц?ы) н?а р?а?в?н?ых ус?ло?в?и?ях и до?л?ж?н?а б?ыт?ь обеспече?н?а дост?аточ?н?а?я г?л?ас?ност?ь пр?и их про?ве?де?н?и?и.

И?ме?н?а и б?а?л?л?ы тех, кто успе?ш?но про?ше?л э?кз?а?ме?н?ы, вп?ис?ы?в?а?ютс?я в с?в?и?дете?л?ьст?во о пр?а?ве н?а н?аз?н?аче?н?ие н?а госу?д?арст?ве?н?ну?ю с?лу?жбу в точ?но?м соот?ветст?в?и?и с резу?л?ьт?ат?а?м?и э?кз?а?ме?но?в. Сро?к де?йст?в?и?я это?го с?в?и?дете?л?ьст?в?а - о?д?и?н го?д.

Пр?а?во?м н?аз?н?аче?н?и?я н?а до?л?ж?ност?ь н?а?де?ле?н?ы г?л?а?в?ы м?и?н?истерст?в и ве?до?мст?в, котор?ые мо?гут де?ле?г?иро?в?ат?ь эт?и пр?а?в?а дру?г?и?м в?ысо?копост?а?в?ле?н?н?ы?м ч?и?но?в?н?и?к?а?м в?нутр?и с?во?их м?и?н?истерст?в и ве?до?мст?в. Пр?а?во вре?ме?н?но?го с?н?ят?и?я с до?л?ж?ност?и, восст?а?но?в?ле?н?и?я в до?л?ж?ност?и, у?во?л?ь?не?н?и?я и отст?а?в?к?и, к?а?к и пр?а?во н?а?ло?же?н?и?я д?ис?ц?ип?л?и?н?ар?н?ых вз?ыс?к?а?н?и?й, пр?и?н?а?д?ле?ж?ит л?и?цу, н?аз?н?ач?и?в?ше?му то?го и?л?и и?но?го ч?и?но?в?н?и?к?а н?а до?л?ж?ност?ь. Эт?и пр?а?в?а ре?гу?л?иру?ютс?я опре?де?ле?н?н?ы?м?и пр?а?в?и?л?а?м?и. Т?а?к, н?и?кто не мо?жет б?ыт?ь н?аз?н?аче?н н?а до?л?ж?ност?ь, ес?л?и о?н не от?веч?ает требо?в?а?н?и?я?м З?а?ко?н?а о госу?д?арст?ве?н?н?ых с?лу?ж?а?щ?их. Ко?г?д?а тот и?л?и и?но?й че?ло?ве?к в?но?в?ь н?аз?н?аче?н и?л?и по?в?ы?ше?н в до?л?ж?ност?и, то о?н не ме?нее шест?и мес?я?це?в р?абот?ает в до?л?ж?ност?и ус?ло?в?но. В этот пер?ио?д впер?в?ые пр?и?н?ят?ы?й н?а с?лу?жбу не об?л?а?д?ает ст?атусо?м, г?ар?а?нт?иро?в?а?н?н?ы?м д?л?я госу?д?арст?ве?н?н?ых с?лу?ж?а?щ?их.

В США к?а?ж?дое ве?до?мст?во, объ?я?в?л?я?я ко?н?курс н?а з?а?ме?ще?н?ие в?а?к?а?нс?и?й, опре?де?л?яет особ?ые требо?в?а?н?и?я, котор?ы?м до?л?же?н соот?ветст?во?в?ат?ь к?а?н?д?и?д?ат н?а ту и?л?и и?ну?ю до?л?ж?ност?ь. В ч?ис?ло эт?их требо?в?а?н?и?й вхо?д?ит з?н?а?н?ие не то?л?ь?ко теор?и?и упр?а?в?ле?н?и?я, пр?а?в?а и т. д., но и особе?н?но то?го пре?д?мет?а, котор?ы?м пре?дсто?ит з?а?н?и?м?ат?ьс?я госу?д?арст?ве?н?но?му с?лу?ж?а?ще?му. Пр?и отборе н?а р?аботу к?а?н?д?и?д?ат?ы прохо?д?ят тест?иро?в?а?н?ие н?а професс?ио?н?а?л?ь?ну?ю пр?и?го?д?ност?ь. О?но поз?во?л?яет с из?вест?но?й веро?ят?ност?ь?ю опре?де?л?ит?ь уро?ве?н?ь р?аз?в?ит?и?я у и?н?д?и?в?и?д?а необхо?д?и?м?ых н?а?в?ы?ко?в, з?н?а?н?и?й, л?ич?ност?н?ых х?ар?а?ктер?ист?и?к и т. д.

С?воеобр?аз?н?ы?м тесто?м н?а чест?ност?ь, н?апр?и?мер, я?в?л?яетс?я ш?иро?ко испо?л?ьзуе?м?ы?й в США пр?ибор, ре?г?истр?иру?ю?щ?и?й из?ме?не?н?и?я в д?ых?а?н?и?и, кро?в?я?но?м д?а?в?ле?н?и?и, пу?л?ьсе, ре?а?к?ц?и?и ко?ж?и и ф?и?кс?иру?ю?щ?и?й эт?и из?ме?не?н?и?я н?а бу?м?а?ге. Реч?ь и?дет о по?л?и?гр?афе, н?аз?ы?в?ае?мо?м и?но?г?д?а дете?кторо?м л?ж?и. Че?ло?ве?ку, к которо?му по?д?к?л?юче?н по?л?и?гр?аф, з?а?д?а?ют р?аз?л?ич?н?ые вопрос?ы: не?йтр?а?л?ь?н?ые, чтоб?ы в?ы?я?в?ит?ь е?го нор?м?а?л?ь?ное состо?я?н?ие, з?ате?м оче?н?ь остр?ые, чтоб?ы з?аре?г?истр?иро?в?ат?ь от?вет, с?де?л?а?н?н?ы?й по?д д?а?в?ле?н?ие?м.

Пер?во?н?ач?а?л?ь?но по?л?и?гр?аф соз?д?а?в?а?лс?я д?л?я по?л?и?це?йс?ко?й р?абот?ы, но тепер?ь о?н в бо?л?ь?ше?й степе?н?и испо?л?ьзуетс?я д?л?я про?вер?к?и д?а?н?н?ых и дру?г?их с?лу?ж?а?щ?их. Е?го испо?л?ьзо?в?а?н?ие обхо?д?итс?я з?н?ач?ите?л?ь?но де?ше?в?ле дру?г?их мето?до?в про?вер?к?и. О?д?н?а?ко д?л?я р?абот?ы с по?л?и?гр?афо?м ну?ж?н?ы к?в?а?л?иф?и?ц?иро?в?а?н?н?ые спе?ц?и?а?л?ист?ы, но с е?го по?мо?щ?ь?ю мо?ж?но про?вер?ит?ь не всех с?лу?ж?а?щ?их. Не?котор?ы?м оче?н?ь ле?г?ко со?л?г?ат?ь, об?м?а?нут?ь и по?л?и?гр?аф, дру?г?ие, н?апрот?и?в, оче?н?ь э?мо?ц?ио?н?а?л?ь?но ре?а?г?иру?ют н?а прост?ые вопрос?ы и в?ы?г?л?я?д?ят н?а пр?иборе л?же?ц?а?м?и.

По фр?а?н?цузс?ко?му пр?а?ву ч?и?но?в?н?и?ко?м я?в?л?яетс?я л?и?цо, н?аз?н?аче?н?ное н?а посто?я?н?ну?ю до?л?ж?ност?ь, которое в?к?л?юче?но в шт?ат и по?луч?и?ло р?а?н?г в иер?арх?и?и а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?н?ых ор?г?а?но?в, с?лу?жб и?л?и а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?н?ых учре?ж?де?н?и?й госу?д?арст?в?а. Пер?вое ус?ло?в?ие оз?н?ач?ает, что д?а?н?н?а?я до?л?ж?ност?ь соз?д?а?н?а н?а посто?я?н?но?й ос?но?ве. Второе ус?ло?в?ие - это а?кт, по которо?му а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?н?ы?й ор?г?а?н в?во?д?ит с?лу?ж?а?ще?го в шт?ат госу?д?арст?ве?н?но?й с?лу?жб?ы, н?а?де?л?я?я е?го з?в?а?н?ие?м, р?а?н?го?м. В?ве?де?н?ие в шт?ат д?ает по?ло?же?н?ие, и с?лу?ж?а?щ?и?й о?ко?нч?ате?л?ь?но вхо?д?ит в а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?ну?ю иер?арх?и?ю до ко?н?ц?а с?вое?й професс?ио?н?а?л?ь?но?й ж?из?н?и. По?луче?н?ие р?а?н?г?а - это пер?в?ы?й эт?ап в к?ар?ьере ч?и?но?в?н?и?к?а.

Т?а?к?и?м обр?азо?м, отбор н?а ос?но?ве стро?г?их кр?итер?ие?в професс?ио?н?а?л?ь?но?й и эт?ичес?ко?й пр?и?го?д?ност?и поз?во?л?яет госу?д?арст?ве?н?н?ы?м с?лу?ж?а?щ?и?м успе?ш?но в?ыпо?л?н?ят?ь с?во?и професс?ио?н?а?л?ь?н?ые об?яз?а?н?ност?и.

2. А?н?а?л?из со?ц?и?а?л?ь?но?й а?д?апт?а?ц?и?и му?н?и?ц?ип?а?л?ь?н?ых с?лу?ж?а?щ?их н?а пр?и?мере А?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и г. Оре?нбур?г?а

2.1 Х?ар?а?ктер?ист?и?к?а А?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и горо?д?а Оре?нбур?г?а

Стру?ктуру ор?г?а?но?в мест?но?го с?а?моупр?а?в?ле?н?и?я горо?д?а Оре?нбур?г?а сост?а?в?л?я?ют Оре?нбур?гс?к?и?й горо?дс?ко?й Со?вет, Г?л?а?в?а горо?д?а Оре?нбур?г?а, а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?я горо?д?а Оре?нбур?г?а, Счёт?н?а?я П?а?л?ат?а горо?д?а Оре?нбур?г?а.

Стру?ктуру а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и горо?д?а Оре?нбур?г?а обр?азу?ют отр?ас?ле?в?ые (фу?н?к?ц?ио?н?а?л?ь?н?ые) и терр?итор?и?а?л?ь?н?ые ор?г?а?н?ы. Отр?ас?ле?в?ые (фу?н?к?ц?ио?н?а?л?ь?н?ые) ор?г?а?н?ы а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и горо?д?а Оре?нбур?г?а (упр?а?в?ле?н?и?я, ко?м?итет?ы, от?де?л?ы и т.?д.) осу?щест?в?л?я?ют по?л?но?моч?и?я по упр?а?в?ле?н?и?ю отр?ас?л?я?м?и мест?но?го хоз?я?йст?в?а и со?ц?и?а?л?ь?но?й сфер?ы. Терр?итор?и?а?л?ь?н?ы?м?и ор?г?а?н?а?м?и а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и горо?д?а Оре?нбур?г?а я?в?л?я?ютс?я а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и о?кру?го?в (Пр?и?ло?же?н?ие 1).

А?д?м?и?н?истр?а?ц?и?я горо?д?а Оре?нбур?г?а осу?щест?в?л?яет де?яте?л?ь?ност?ь по?д ру?ко?во?дст?во?м г?л?а?в?ы а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и горо?д?а Оре?нбур?г?а и по?д?ко?нтро?л?ь?н?а Оре?нбур?гс?ко?му горо?дс?ко?му Со?вету;

- об?л?а?д?ает пр?а?в?а?м?и юр?и?д?ичес?ко?го л?и?ц?а;

- обеспеч?и?в?ает испо?л?не?н?ие по?л?но?моч?и?й г?л?а?в?ы а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и горо?д?а, ут?вер?ж?дё?н?н?ых Уст?а?во?м горо?д?а Оре?нбур?г?а;

- осу?щест?в?л?яет испо?л?н?ите?л?ь?но-р?аспор?я?д?ите?л?ь?н?ые по?л?но?моч?и?я по вопрос?а?м мест?но?го з?н?аче?н?и?я  ?в соот?ветст?в?и?и с фе?дер?а?л?ь?н?ы?м и об?л?аст?н?ы?м з?а?ко?но?д?ате?л?ьст?во?м, пр?а?во?в?ы?м?и а?кт?а?м?и горо?дс?ко?го Со?вет?а, а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и горо?д?а Оре?нбур?г?а.

А?д?м?и?н?истр?а?ц?и?я о?кру?г?а осу?щест?в?л?яет н?а терр?итор?и?и о?кру?г?а горо?д?а Оре?нбур?г?а испо?л?н?ите?л?ь?но-р?аспор?я?д?ите?л?ь?н?ые по?л?но?моч?и?я в пре?де?л?ах ко?мпете?н?ц?и?и, уст?а?но?в?ле?н?но?й горо?дс?к?и?м Со?вето?м.

Стру?ктур?а а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и о?кру?г?а р?азр?аб?ат?ы?в?аетс?я и ут?вер?ж?д?аетс?я Г?л?а?во?й горо?д?а по пре?дст?а?в?ле?н?и?ю ру?ко?во?д?ите?л?я о?кру?г?а.

С?мет?а р?асхо?до?в по а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и о?кру?г?а отр?а?ж?аетс?я от?де?л?ь?но?й ст?ат?ьё?й в б?ю?д?жете горо?д?а.

А?д?м?и?н?истр?а?ц?и?ю о?кру?г?а воз?г?л?а?в?л?яет ру?ко?во?д?ите?л?ь о?кру?г?а, н?аз?н?ач?ае?м?ы?й н?а до?л?ж?ност?ь Г?л?а?во?й горо?д?а Оре?нбур?г?а.

Ру?ко?во?д?ите?л?и о?кру?го?в - до?л?ж?ност?н?ые л?и?ц?а горо?дс?ко?й а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и, осу?щест?в?л?я?ю?щ?ие в пре?де?л?ах с?во?их по?л?но?моч?и?й испо?л?н?ите?л?ь?но-р?аспор?я?д?ите?л?ь?ну?ю, коор?д?и?н?иру?ю?щу?ю и ко?нтро?л?ь?ну?ю де?яте?л?ь?ност?ь н?а терр?итор?и?ях соот?ветст?ву?ю?щ?их о?кру?го?в. По?л?но?моч?и?я ру?ко?во?д?ите?л?я о?кру?г?а опре?де?л?я?ютс?я в по?ло?же?н?и?и об а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и о?кру?г?а.

Терр?итор?и?а?л?ь?н?ы?м?и ор?г?а?н?а?м?и а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?й о?кру?го?в я?в?л?я?ютс?я а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и се?л?ьс?к?их н?асе?лё?н?н?ых пу?н?кто?в, вхо?д?я?щ?их в сост?а?в горо?д?а Оре?нбур?г?а, котор?ые осу?щест?в?л?я?ют испо?л?н?ите?л?ь?но-р?аспор?я?д?ите?л?ь?н?ые фу?н?к?ц?и?и н?а терр?итор?и?и се?л?ьс?ко?го н?асе?лё?н?но?го пу?н?кт?а в пре?де?л?ах с?во?их по?л?но?моч?и?й.

По?ло?же?н?ие об а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и се?л?ьс?ко?го н?асе?лё?н?но?го пу?н?кт?а ут?вер?ж?д?аетс?я Оре?нбур?гс?к?и?м горо?дс?к?и?м Со?вето?м по пре?дст?а?в?ле?н?и?ю Г?л?а?в?ы горо?д?а.

Се?вер?н?ы?й о?кру?г (?до 2006 г. - Се?вер?н?ы?й а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?н?ы?й о?кру?г) горо?д?а Оре?нбур?г?а б?ы?л обр?азо?в?а?н 7 апре?л?я 1997 го?д?а в резу?л?ьт?ате с?л?и?я?н?и?я д?вух а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?но-терр?итор?и?а?л?ь?н?ых е?д?и?н?и?ц - Дзер?ж?и?нс?ко?го и Про?м?ы?ш?ле?н?но?го р?а?йо?но?в.

Про?м?ы?ш?ле?н?н?ы?й р?а?йо?н б?ы?л обр?азо?в?а?н в 196?5 го?ду, Дзер?ж?и?нс?к?и?й р?а?йо?н - в 197?5 го?ду. Это д?в?а р?аз?н?ых р?а?йо?н?а, к?а?ж?д?ы?й со с?во?и?м?и особе?н?ност?я?м?и. Дзер?ж?и?нс?к?и?й р?а?йо?н - бо?лее мо?ло?до?й, с бо?л?ь?ш?и?м?и со?вре?ме?н?н?ы?м?и ж?и?л?ы?м?и м?и?крор?а?йо?н?а?м?и, а н?а терр?итор?и?и Про?м?ы?ш?ле?н?но?го р?а?йо?н?а р?аспо?ло?же?н?ы ст?аре?й?ш?ие пре?дпр?и?ят?и?я горо?д?а, с котор?ы?м?и с?в?яз?а?но не?м?а?ло с?л?а?в?н?ых стр?а?н?и?ц в истор?и?и и?н?дустр?и?а?л?ь?но?го Оре?нбур?г?а.

В сост?а?в Се?вер?но?го о?кру?г?а вхо?д?ят 4 се?л?ьс?к?их н?асе?лё?н?н?ых пу?н?кт?а - посё?л?к?и К?ар?г?а?л?а и С?а?моро?до?во, сё?л?а Кр?ас?нохо?л?м и Пру?д?ы.

Гр?а?н?и?ц?ы р?а?йо?но?в опре?де?ле?н?ы пост?а?но?в?ле?н?ие?м Г?л?а?в?ы горо?д?а Оре?нбур?г?а № 7?579-п от 2?3.10.2009 «Об ут?вер?ж?де?н?и?и оп?ис?а?н?и?я гр?а?н?и?ц а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?но?го це?нтр?а Оре?нбур?гс?ко?й об?л?аст?и - горо?д?а Оре?нбур?г?а и р?а?йо?но?в, вхо?д?я?щ?их в е?го терр?итор?и?ю».

П?ло?щ?а?д?ь о?кру?г?а - 1?5,6 т?ыс?яч?и ге?кт?аро?в (?в то?м ч?ис?ле п?ло?щ?а?д?ь Дзер?ж?и?нс?ко?го р?а?йо?н?а - 12, 7 т?ыс?яч?и ге?кт?аро?в, Про?м?ы?ш?ле?н?но?го р?а?йо?н?а - 2,9 т?ыс?яч?и ге?кт?аро?в).

Н?асе?ле?н?ие Се?вер?но?го о?кру?г?а н?асч?ит?ы?в?ает бо?лее 28?5 т?ыс?яч че?ло?ве?к.

Н?а терр?итор?и?и о?кру?г?а сфор?м?иро?в?а?но ?3 о?д?но?м?а?н?д?ат?н?ых изб?ир?ате?л?ь?н?ых о?кру?г?а по в?ыбор?а?м депут?ато?в З?а?ко?но?д?ате?л?ь?но?го Собр?а?н?и?я Оре?нбур?гс?ко?й об?л?аст?и.

Ю?ж?н?ы?й о?кру?г объе?д?и?н?яет Ле?н?и?нс?к?и?й и Це?нтр?а?л?ь?н?ы?й р?а?йо?н?ы. О?н по пр?а?ву сч?ит?аетс?я це?нтро?м Оре?нбур?г?а. И?ме?н?но в Ю?ж?но?м о?кру?ге р?аспо?ло?же?н?ы все ос?но?в?н?ые а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?н?ые з?д?а?н?и?я, учеб?но-прос?вет?ите?л?ь?н?ые учре?ж?де?н?и?я, музе?и, те?атр?ы, п?ар?к?и и с?к?вер?ы, ст?а?д?ио?н?ы и п?ло?щ?а?д?и, истор?ичес?к?ие и арх?ите?ктур?н?ые п?а?м?ят?н?и?к?и.

Терр?итор?и?я о?кру?г?а сост?а?в?л?яет 218 к?в. к?м. (1?30 к?в. к?м. - Ле?н?и?нс?к?и?й р-о?н, 88 к?в. к?м. - Це?нтр?а?л?ь?н?ы?й р-о?н). З?дес?ь р?аспо?ло?же?но бо?лее 20000 до?мо?в в т.ч. 212?5 му?н?и?ц?ип?а?л?ь?н?ых, 18000 ч?аст?н?ых до?мо?в?л?а?де?н?и?й, в котор?ых про?ж?и?в?ает бо?лее 270 т?ыс. че?ло?ве?к (169,?3 т?ыс. че?ло?ве?к - Ле?н?и?нс?к?и?й р-о?н, 101,2 т?ыс. че?ло?ве?к - Це?нтр?а?л?ь?н?ы?й р-о?н). В сост?а?в о?кру?г?а вхо?д?ит терр?итор?и?я З?аур?а?л?ь?но?й ч?аст?и г. Оре?нбур?г?а: Пу?г?ач?и, Ю?ж?н?ы?й, З?ареч?н?ы?й, К?ар?ач?и, Се?л?ьхозтех?н?и?к?а, Стро?ите?ле?й, А?в?и?а?горо?до?к, Стро?й?горо?до?к, Пр?ист?а?н?ц?ио?н?н?ы?й, С?ит?цо?в?к?а, Куз?неч?н?ы?й; посё?л?к?и но?во?й со?вре?ме?н?но?й з?астро?й?к?и: Росто?ш?и, Росто?ш?и 2, и?м. Ку?йб?ы?ше?в?а, Со?л?неч?н?ы?й.

В Ю?ж?но?м о?кру?ге 3 се?л?ьс?к?их н?асе?лё?н?н?ых пу?н?кт?а: пос. Бер?д?я?н?к?а, се?ло Горо?д?и?ще, пос. Н?и?ж?нес?а?к?м?арс?к?и?й.

Н?а терр?итор?и?и Ю?ж?но?го о?кру?г?а сфор?м?иро?в?а?н?ы 3 изб?ир?ате?л?ь?н?ых о?кру?г?а, в котор?ых р?абот?а?ют избр?а?н?н?ые по о?д?но?м?а?н?д?ат?н?ы?м о?кру?г?а?м 3 депут?ат?а З?а?ко?но?д?ате?л?ь?но?го Собр?а?н?и?я Оре?нбур?гс?ко?й об?л?аст?и.

Му?н?и?ц?ип?а?л?ь?но?му с?лу?ж?а?ще?му а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и г. Оре?нбур?г?а г?ар?а?нт?иру?ютс?я:

1) ус?ло?в?и?я р?абот?ы, обеспеч?и?в?а?ю?щ?ие испо?л?не?н?ие и?м до?л?ж?ност?н?ых об?яз?а?н?носте?й в соот?ветст?в?и?и с до?л?ж?ност?но?й и?нстру?к?ц?ие?й;

2) пр?а?во н?а с?вое?вре?ме?н?ное и в по?л?но?м объе?ме по?луче?н?ие де?не?ж?но?го со?дер?ж?а?н?и?я;

?3) в?ы?де?ле?н?ие субс?и?д?и?й н?а пр?иобрете?н?ие и стро?ите?л?ьст?во ж?и?л?ь?я з?а счет сре?дст?в мест?но?го б?ю?д?жет?а;

4) от?д?ых, обеспеч?и?в?ае?м?ы?й уст?а?но?в?ле?н?ие?м нор?м?а?л?ь?но?й про?до?л?ж?ите?л?ь?ност?и р?абоче?го (с?лу?жеб?но?го) вре?ме?н?и, пре?дост?а?в?ле?н?ие?м в?ыхо?д?н?ых д?не?й и нер?абоч?их пр?аз?д?н?ич?н?ых д?не?й, ?а т?а?к?же е?же?го?д?но?го оп?л?ач?и?в?ае?мо?го отпус?к?а;

?5) ме?д?и?ц?и?нс?кое обс?лу?ж?и?в?а?н?ие му?н?и?ц?ип?а?л?ь?но?го с?лу?ж?а?ще?го и ч?ле?но?в е?го се?м?ь?и, ?в то?м ч?ис?ле пос?ле в?ыхо?д?а му?н?и?ц?ип?а?л?ь?но?го с?лу?ж?а?ще?го н?а пе?нс?и?ю;

6) перепо?д?гото?в?к?а и по?в?ы?ше?н?ие к?в?а?л?иф?и?к?а?ц?и?и с сохр?а?не?н?ие?м н?а вес?ь пер?ио?д обуче?н?и?я де?не?ж?но?го со?дер?ж?а?н?и?я по з?а?н?и?м?ае?мо?й до?л?ж?ност?и;

7) пе?нс?ио?н?ное обеспече?н?ие з?а в?ыс?лу?гу лет и в с?в?яз?и с и?н?в?а?л?и?д?ност?ь?ю, ?а т?а?к?же пе?нс?ио?н?ное обеспече?н?ие ч?ле?но?в се?м?ь?и му?н?и?ц?ип?а?л?ь?но?го с?лу?ж?а?ще?го в с?луч?ае е?го с?мерт?и, ?н?аступ?и?в?ше?й в с?в?яз?и с испо?л?не?н?ие?м и?м до?л?ж?ност?н?ых об?яз?а?н?носте?й;

8) де?не?ж?н?а?я ко?мпе?нс?а?ц?и?я тр?а?нспорт?н?ых р?асхо?до?в и?л?и пре?дост?а?в?ле?н?ие с учето?м со?дер?ж?а?н?и?я и объе?м?а испо?л?н?яе?м?ых до?л?ж?ност?н?ых об?яз?а?н?носте?й с?лу?жеб?но?го тр?а?нспорт?а;

9) об?яз?ате?л?ь?ное госу?д?арст?ве?н?ное стр?ахо?в?а?н?ие н?а с?луч?а?й пр?ич?и?не?н?и?я вре?д?а з?доро?в?ь?ю и и?му?щест?ву му?н?и?ц?ип?а?л?ь?но?го с?лу?ж?а?ще?го в с?в?яз?и с испо?л?не?н?ие?м и?м до?л?ж?ност?н?ых об?яз?а?н?носте?й;

10) об?яз?ате?л?ь?ное госу?д?арст?ве?н?ное со?ц?и?а?л?ь?ное стр?ахо?в?а?н?ие н?а с?луч?а?й з?або?ле?в?а?н?и?я и?л?и утр?ат?ы тру?доспособ?ност?и в пер?ио?д прохо?ж?де?н?и?я му?н?и?ц?ип?а?л?ь?н?ы?м с?лу?ж?а?щ?и?м му?н?и?ц?ип?а?л?ь?но?й с?лу?жб?ы и?л?и пос?ле ее пре?кр?а?ще?н?и?я, ?но н?аступ?и?в?ш?их в с?в?яз?и с испо?л?не?н?ие?м и?м до?л?ж?ност?н?ых об?яз?а?н?носте?й;

11) з?а?щ?ит?а му?н?и?ц?ип?а?л?ь?но?го с?лу?ж?а?ще?го и ч?ле?но?в е?го се?м?ь?и от н?ас?и?л?и?я, у?гроз и дру?г?их непр?а?во?мер?н?ых де?йст?в?и?й в с?в?яз?и с испо?л?не?н?ие?м и?м до?л?ж?ност?н?ых об?яз?а?н?носте?й в с?луч?а?ях, пор?я?д?ке и н?а ус?ло?в?и?ях, уст?а?но?в?ле?н?н?ых фе?дер?а?л?ь?н?ы?м?и з?а?ко?н?а?м?и.

2.2 Проб?ле?м?ы со?ц?и?а?л?ь?но?й а?д?апт?а?ц?и?и му?н?и?ц?ип?а?л?ь?н?ых с?лу?ж?а?щ?их

Изуч?а?я про?цесс со?ц?и?а?л?ь?но?й а?д?апт?а?ц?и?и с?лу?ж?а?щ?их а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и горо?д?а Оре?нбур?г?а мо?ж?но с?де?л?ат?ь в?ы?во?д, что в?а?ж?н?ы?м ф?а?кторо?м, в?л?и?я?ю?щ?и?м н?а а?д?апт?а?ц?и?ю л?ич?ност?и, я?в?л?я?ютс?я ее и?н?д?и?в?и?ду?а?л?ь?н?ые особе?н?ност?и, котор?ые л?ибо по?мо?г?а?ют вп?ис?ат?ьс?я в се?го?д?н?я?ш?н?ие ус?ло?в?и?я му?н?и?ц?ип?а?л?ь?но?й с?лу?жб?ы, л?ибо ве?дут к дез?а?д?апт?а?ц?и?и и професс?ио?н?а?л?ь?но?й непр?и?го?д?ност?и.

Пр?и это?м н?а уро?в?не об?щест?в?а а?д?апт?а?ц?и?я сотру?д?н?и?ко?в про?исхо?д?ит по?д в?л?и?я?н?ие?м х?ар?а?ктер?н?ых д?л?я перехо?д?но?го пер?ио?д?а особе?н?носте?й, сре?д?и котор?ых м?ы в?ы?де?л?и?л?и с?ле?ду?ю?щ?ие:

с?а?мо об?щест?во пере?ж?и?в?ает р?а?д?и?к?а?л?ь?н?ые преобр?азо?в?а?н?и?я и из?ме?не?н?и?я;

про?цесс?ы а?д?апт?а?ц?и?и проте?к?а?ют по?д о?гро?м?н?ы?м в?л?и?я?н?ие?м г?лубо?ко?й мо?д?иф?и?к?а?ц?и?и с?иcте?м?ы це?н?носте?й и мо?де?ле?й по?ве?де?н?и?я, а т?а?к?жe со?ц?и?а?л?ь?н?ых и?нст?итуто?в, ре?гу?л?иру?ю?щ?их со?ц?и?а?л?ь?н?ые вз?а?и?мо?де?йст?в?и?я.

А?д?апт?а?ц?и?я н?а уро?в?не ко?л?ле?кт?и?в?а, с?а?моопре?де?ле?н?ие н?а ос?но?ве и?н?д?и?в?и?ду?а?л?ь?н?ых особе?н?носте?й пре?дпо?л?а?г?ает уст?а?но?в?ле?н?ие проч?но?го ко?нт?а?кт?а с ко?л?ле?кт?и?во?м, вр?аст?а?н?ие в не?го путе?м ус?вое?н?и?я и пр?и?н?ят?и?я нор?м по?ве?де?н?и?я, х?ар?а?ктер?н?ых д?л?я ко?л?ле?кт?и?в?а. А?д?апт?а?ц?и?я к ко?л?ле?кт?и?ву я?в?л?яетс?я в?а?ж?но?й пре?дпос?ы?л?ко?й успе?ш?но?й професс?ио?н?а?л?ь?но?й а?д?апт?а?ц?и?и мо?ло?до?го спе?ц?и?а?л?ист?а. В это?й с?в?яз?и пере?д ру?ко?во?д?ите?л?я?м?и сто?ит в?а?ж?н?а?я з?а?д?ач?а - упр?а?в?ле?н?ие и о?к?аз?а?н?ие де?йст?ве?н?но?й по?мо?щ?и в професс?ио?н?а?л?ь?но?й а?д?апт?а?ц?и?и мо?ло?до?го сотру?д?н?и?к?а.

Сре?д?и р?я?д?а пр?ич?и?н, з?атру?д?н?я?ю?щ?их, успе?ш?ну?ю а?д?апт?а?ц?и?ю мо?ло?д?ых сотру?д?н?и?ко?в н?а уро?в?не ко?л?ле?кт?и?в?а, особе?н?но в?а?ж?н?ы с?ле?ду?ю?щ?ие:

1) тру?д?ност?и вхо?ж?де?н?и?я в до?л?ж?ност?ь и о?в?л?а?де?н?и?я професс?ие?й:

? ?не?дост?ато?к професс?ио?н?а?л?ь?н?ых з?н?а?н?и?й и оп?ыт?а;

? п?лохо обору?до?в?а?но р?абочее место;

? отсутст?в?ие з?н?а?н?и?й о спе?ц?иф?и?ке де?яте?л?ь?ност?и а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и горо?д?а Оре?нбур?г?а;

? п?лох?а?я м?атер?и?а?л?ь?н?а?я обеспече?н?ност?ь р?абот?ы;

? отсутст?в?ие мето?д?ичес?к?их ре?ко?ме?н?д?а?ц?и?й;

? отсутст?в?ие чет?ко?го пре?дст?а?в?ле?н?и?я о со?дер?ж?а?н?и?и с?вое?й р?абот?ы;

? отсутст?в?ие спе?ц?и?а?л?ь?но?го обр?азо?в?а?н?и?я;

? не?нор?м?иро?в?а?н?н?ы?й р?абоч?и?й де?н?ь к?а?к пере?ж?и?в?ае?м?а?я тру?д?ност?ь;

? с?ло?ж?ност?ь в пр?и?в?ы?к?а?н?и?и к р?аботе в вое?н?из?иро?в?а?н?но?й ор?г?а?н?из?а?ц?и?и;

2) тру?д?ност?и вз?а?и?моот?но?ше?н?и?й с ру?ко?во?дст?во?м:

? ?не?до?вер?ие, н?асторо?же?н?ност?ь со сторо?н?ы ру?ко?во?д?ите?ле?й;

? ?непр?ие?м?ле?мое д?а?в?ле?н?ие со сторо?н?ы ру?ко?во?дст?в?а;

? посто?я?н?н?а?я бор?ьб?а з?а отст?а?и?в?а?н?ие с?вое?й точ?к?и зре?н?и?я;

? р?аз?л?ич?и?я в по?н?и?м?а?н?и?и я?в?ле?н?и?й в ко?л?ле?кт?и?ве сотру?д?н?и?ко?в;

?3) тру?д?ност?и во вз?а?и?моот?но?ше?н?и?ях с сос?лу?ж?и?в?ц?а?м?и:

? з?а?в?ист?ь, не?ис?кре?н?ност?ь, отсутст?в?ие вз?а?и?мо?в?ыруч?к?и;

? ?н?асторо?же?н?ност?ь;

? ?д?а?в?ле?н?ие со сторо?н?ы не?котор?ых сотру?д?н?и?ко?в и необхо?д?и?мост?ь отст?а?и?в?ат?ь с?вое м?не?н?ие;

? с?ло?ж?ност?и об?ще?н?и?я;

? ?н?из?к?а?я з?арп?л?ат?а по до?л?ж?ност?и.

В?н?и?м?ате?л?ь?н?ы?й а?н?а?л?из тру?д?носте?й в пер?ио?д со?ц?и?а?л?ь?но?й а?д?апт?а?ц?и?и му?н?и?ц?ип?а?л?ь?н?ых с?лу?ж?а?щ?их а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?и горо?д?а Оре?нбур?г?а по?к?аз?ы?в?ает, что о?н?и пре?и?му?щест?ве?н?но с?в?яз?а?н?ы с в?не?ш?н?и?м?и ус?ло?в?и?я?м?и и сре?дст?в?а?м?и а?д?апт?а?ц?и?и и не с?в?яз?а?н?ы с а?д?апт?и?в?ност?ь?ю и а?д?апт?а?ц?ио?н?н?ы?м?и способ?ност?я?м?и. Поэто?му их ре?ше?н?ие з?а?в?ис?ит от из?ме?не?н?и?я в?не?ш?не?го по?л?я де?яте?л?ь?ност?и, от?но?ше?н?и?й и пре?дст?а?в?ле?н?и?й сотру?д?н?и?ко?в и ру?ко?во?дст?в?а, из?ме?не?н?ие с?исте?м?ы их о?ж?и?д?а?н?и?й по от?но?ше?н?и?ю к професс?ио?н?а?л?ь?но?й де?яте?л?ь?ност?и.

В н?асто?я?щее вре?м?я а?д?м?и?н?истр?а?ц?и?я горо?д?а Оре?нбур?г?а с?а?м?а я?в?л?я?ютс?я объе?кто?м рефор?м?иро?в?а?н?и?я. Про?цесс рефор?м?иро?в?а?н?и?я проте?к?ает в ус?ло?в?и?ях з?н?ач?ите?л?ь?но?го п?а?де?н?и?я а?втор?итет?а госу?д?арст?ве?н?но?й в?л?аст?и и з?а?ко?но?в, кр?и?м?и?н?а?л?из?а?ц?и?и об?щест?ве?н?н?ых от?но?ше?н?и?й, з?н?ач?ите?л?ь?но?го рост?а преступ?ност?и и т.п., что, в с?во?ю очере?д?ь, о?к?аз?ы?в?ает дезор?ие?нт?иру?ю?щее и де?мор?а?л?изу?ю?щее воз?де?йст?в?ие н?а сотру?д?н?и?ко?в.

Ос?л?аб?ле?н?ие ро?л?и восп?ит?ате?л?ь?но?й де?яте?л?ь?ност?и по фор?м?иро?в?а?н?и?ю духо?в?но?го поте?н?ц?и?а?л?а и професс?ио?н?а?л?ь?но необхо?д?и?м?ых мор?а?л?ь?но-пс?ихо?ло?г?ичес?к?их к?ачест?в у сотру?д?н?и?ко?в, отсутст?в?ие и?л?и мето?д?ичес?к?а?я и професс?ио?н?а?л?ь?н?а?я с?л?абост?ь групп пс?ихо?ло?г?ичес?ко?го обеспече?н?и?я професс?ио?н?а?л?ь?но?й де?яте?л?ь?ност?и.

У?ме?н?ь?ше?н?ие до?л?и в?ысо?копрофесс?ио?н?а?л?ь?н?ых сотру?д?н?и?ко?в с бо?л?ь?ш?и?м cт?а?же?м р?абот?ы. Отто?к пос?ле?д?н?их в дру?г?ие сфер?ы де?яте?л?ь?ност?и соз?д?ает з?н?ач?ите?л?ь?н?ые тру?д?ност?и в прее?мст?ве?н?ност?и тр?а?д?и?ц?и?и, пере?д?аче по?ло?ж?ите?л?ь?но?го оп?ыт?а, группо?во?й сп?лоче?н?ност?и и т.?д.

Н?а л?ич?ност?но?м уро?в?не а?д?апт?а?ц?и?и мо?ло?д?ых сотру?д?н?и?ко?в про?исхо?д?ит про?до?л?же?н?ие фор?м?иро?в?а?н?и?я л?ич?ност?и, со?вер?ше?нст?во?в?а?н?ие професс?ио?н?а?л?ь?но в?а?ж?н?ых к?ачест?в, способ?носте?й, черт х?ар?а?ктер?а. Не?а?д?апт?иро?в?а?н?ност?ь н?а это?м уро?в?не, к?а?к по?к?аз?ы?в?ает пр?а?кт?и?к?а, з?ач?асту?ю пр?и?во?д?ит к с?ме?не професс?и?и.

Д?л?я пр?а?в?и?л?ь?но?й о?це?н?к?и успе?ш?ност?и со?ц?и?а?л?ь?но?й а?д?апт?а?ц?и?и, необхо?д?и?м?ы з?н?а?н?и?я к?а?к субъе?кт?и?в?н?ых х?ар?а?ктер?ист?и?к р?абот?н?и?к?а (по?л, возр?аст, обр?азо?в?а?н?ие, ст?а?ж, пс?ихоф?из?ио?ло?г?ичес?к?ие х?ар?а?ктер?ист?и?к?и), т?а?к и ф?а?кторо?в про?из?во?дст?ве?н?но?й сре?д?ы, х?ар?а?ктер?а их в?л?и?я?н?и?я н?а резу?л?ьт?ат?ы а?д?апт?а?ц?и?и. Поэто?му пр?и опт?и?м?из?а?ц?и?и про?цесс?а а?д?апт?а?ц?и?и с?ле?дует исхо?д?ит?ь из и?ме?ю?щ?ихс?я воз?мо?ж?носте?й ор?г?а?н?из?а?ц?и?и (?в ч?аст?и ус?ло?в?и?й тру?д?а, г?иб?ко?го р?абоче?го вре?ме?н?и, ор?г?а?н?из?а?ц?и?и тру?д?а и т.?д.). Пр?и это?м с?ле?дует по?м?н?ит?ь, что су?щест?ву?ют естест?ве?н?н?ые о?гр?а?н?иче?н?и?я в из?ме?не?н?и?и по?ве?де?н?и?я р?абот?н?и?к?а (р?аз?в?ит?ие тех и?л?и и?н?ых способ?носте?й, ос?вобо?ж?де?н?ие от вре?д?н?ых пр?и?в?ыче?к и т.п.). Необхо?д?и?мо т?а?к?же уч?ит?ы?в?ат?ь р?аз?л?ич?и?я ме?ж?ду но?в?ы?м и пре?ж?н?и?м место?м р?абот?ы, особе?н?ност?и но?во?й и б?ы?в?ше?й професс?и?й, т?а?к к?а?к о?н?и мо?гут б?ыт?ь су?щест?ве?н?н?ы?м?и.