Анализ работы секретаря Службы организации пассажирских перевозок в ОАО "Международный аэропорт "Внуково" и основные направления ее совершенствования

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИСТОРИКО-АРХИВНЫЙ ИНСТИТУТ

Факультет документоведения

Кафедра истории гос. учреждений и общественных организаций

АСТАХОВА НАДЕЖДА НИКОЛАЕВНА

Анализ работы Секретаря Службы организации пассажирских перевозок в ОАО « Международный аэропорт «Внуково» и основные направления ее совершенствования

Дипломная работа студентки 5-го курса заочной формы обучения

Москва 2011 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

• ГЛАВА 1. МЕСТО СЕКРЕТАРЯ СЛУЖБЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
• 1.1 История ОАО «Международный Аэропорт Внуково» и основные направления его деятельности
• 1.2 Структура управления ОАО, место Службы организации пассажирских перевозок в ней
• 1.3 Нормативно-правовое регулирование деятельности секретаря
• ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ В СЛУЖБЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
• 2.1 Прием входящей корреспонденции, обработка, передача на рассмотрение руководству
• 2.2 Регистрация документов
• 2.3 Организация контроля исполнения документов
• 2.4 Номенклатура дел.Формирование дел
• 2.5 Обьем документооборота Службы организации пассажирских перевозок
• ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ В СЛУЖБЕ
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
• ВВЕДЕНИЕ
• Управленческая деятельность - в том числе и деятельность по управлению предприятием - в силу своей специфики (обусловленной, в частности, вовлечением в процесс управления значительного числа участников, определенной последовательностью подготовки, принятия и реализации управленческих решений, тщательной регламентацией рассматриваемого вида деятельности) объективно нуждается как в документировании, так и в соответствующем управлении документами. И документирование, и управление документами представляется вполне обоснованным рассматривать в качестве двух основных задач делопроизводства организации.
• Документационное обеспечение управления - важнейшая функция в деятельности любой организации, учреждения, предприятия. Документационное обеспечение управления представляет собой отрасль деятельности, обеспечивающую документирование и организацию работы с официальными документами.
• Цель делопроизводства как неотъемлемой составляющей деятельности по документационному обеспечению управления предприятием заключается в установлении, внедрении, поддержании и последующей оптимизации единого порядка обращения с документами и используемой для их создания информацией, обеспечивающего эффективное управление деятельностью предприятия, и на этой основе в своевременном и полном достижении предприятием ближайших и перспективных целей своего функционирования и развития.
• В советский период в условиях доминирования государственной собственности и существования системы централизованного государственного управления границы деятельности секретаря были очерчены достаточно жестко. Распад Советского Союза в начале 90-х годов прошлого века и становление на новой основе государства Российская Федерация привели к значительным изменениям во всех сферах хозяйства, в том числе и в области всего делопроизводства. Безусловно, развитие рыночных отношений в стране дало новый импульс подъему и совершенствованию секретарского дела.
• В современных условиях профессия секретаря в полной мере и объеме востребована как в государственном, так и в частном секторе. Секретари различных уровней осуществляют важную подготовительную и техническую работу в аппаратах Федерального Собрания и Президента РФ, во всех министерствах и ведомствах, а также в сотнях и тысячах банков, производственных объединений, промышленных и торговых предприятий, акционерных обществ, кооперативных организаций и малых предприятий с ограниченной ответственностью. Практика показывает, что профессия секретаря в настоящее время является необходимой и престижной. Труд секретаря становится все более квалифицированным, благодаря совершенствованию организации и развитию техники. Роль квалифицированных секретарей на многих предприятиях, как больших, так и малых, трудно переоценить. Нередко они являются ближайшими помощниками первых лиц, а при определенных обстоятельствах замещают руководителей, организуя в их отсутствие деятельность своих фирм.
• Актуальность избранной темы дипломной работы определяется тем, что современное учреждение невозможно представить себе без секретаря. Специалисты этой профессии способствуют улучшению организации труда руководящих работников и повышению его эффективности, являются посредниками между ними и остальными членами организации. Секретарь - это лицо учреждения. В его труде все важно, в нем нет мелочей. Возрастание роли руководства предприятием заставляет по-новому взглянуть на обязанности, права, организацию труда и место секретаря в структуре управления. Секретарь может внести большой вклад в совершенствование работы с документами предприятия, т. к. значительная часть делопроизводственных операций выполняется на его рабочем месте. Именно секретарь может объективно оценить эффективность принятой на предприятии системы делопроизводства и, по мере приобретения опыта, внести существенные замечания и предложения по его изменению.
• Вопросы теории и практики организации секретарского обслуживания в настоящее время являются весьма актуальными и приобретают все большее значение, и мы, специалисты в области документоведения, должны не только знать в чем состоят основные задачи работы секретаря, как она организуется, как и чем регламентируется, но и уметь применять эти знания на практике.
• Таким образом, объектом исследования в настоящей работе является секретарь Службы Организации Пассажирских Перевозок в ОАО «Международный Аэропорт Внуково» , а предметом исследования организация работы секретаря Службы Организации Пассажирских Перевозок в ОАО «Международный Аэропорт Внуково».
• Целью данной дипломной работы является анализ работы секретаря Службы Организации Пассажирских Перевозок и выработка предложений по основным направлениям её совершенствования.
• В соответствии с этой целью основные задачи настоящей работы состоят в следующем:
• - охарактеризовать историю ОАО «Международный Аэропорт Внуково» и основные направления его деятельности;
• - рассмотреть организацию структуры управления ОАО, место Службы Организации Пассажирских Перевозок в ней;
• - выявить место секретаря в структуре Службы Организации Пассажирских Перевозок
• - проанализировать нормативно-методическое регулирование деятельности секретаря;
• - охарактеризовать работу секретаря по приему входящей корреспонденции, обработке, передача на рассмотрение руководству, отправке исходящей корреспонденции;
• - исследовать работу секретаря по регистрации документов;
• - рассмотреть организацию контроля исполнения документов;
• - охарактеризовать номенклатуру дел, формирование дел и порядок подготовки дел к архивному хранению;
• - предложить порядок совершенствования работы с документами в службе.
• Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод, а также методы наблюдения, сравнения, комплексного и системного анализа письменных источников.
• При написании данной дипломной работы были использованы опубликованные источники: законодательные и нормативно-правовые акты по делопроизводству и архивному делу, а также другим отраслям права.
• Правовую основу исследования составили нормы Конституции Российской Федерации, «Гражданского кодекса Российской Федерации» (1994 г.), определяющего правовой статус участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Рядом статей Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает нормы и обязательность документирования, требования к форме документа, к составу его информации, т.е. к содержанию документа. Виды учредительных документов юридического лица, например устав и учредительный договор, на основании которых действуют юридические лица, требования к их содержанию и оформлению содержатся в ст. 52 ГК РФ: "В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержатся другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида". «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (2001 г.) устанавливает ответственность в форме предупреждения или наложения административного штрафа за нарушение правил хранения, комплектования, учёта или использования архивных документов.
• «Уголовный кодекс Российской Федерации» (1996 г.) предусматривает ответственность за контрабанду, утрату документов, содержащих государственную тайну, похищение или повреждение документов.
• Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (2006 г.) регулирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации.
• В соответствии с Законом "О языках народов РФ" ( 1991г.) официальное делопроизводство может вестись на государственном языке Российской Федерации - русском, государственных языках республик и иных языках народов Российской Федерации, определяемых законодательством республик. В Законе "О государственном языке Российской Федерации" (2005г.) отмечено, что государственный язык подлежит обязательному использованию в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, в том числе в деятельности по ведению делопроизводства.
• Закон Российской Федерации "О государственной тайне" (1993 г.) регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их рассекречиванием и защитой. В законе рассмотрены вопросы ограничения прав собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан РФ на информацию в связи с ее засекречиванием, порядка засекречивания сведений и их носителей, реквизитов носителей сведений, составляющих государственную тайну. Указанный закон устанавливает обязанность передачи на архивное хранение или уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну в случае изменения формы собственности или ликвидации организации.
• Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» (2002 г.), цель которого состоит в обеспечении правовых условий использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. секретарь документ пассажирский перевозка
• Правовые основы оценки и отбора на государственное хранение документов современных учреждений, организаций и предприятий регламентируются законодательством Российской Федерации, составной частью которого является архивное законодательство. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (2004 г.) регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства.
• В последнее время активно развивается правовая регламентация процесса работы с документами в организациях различных форм собственности. Поскольку формой собственности организации, рассматриваемой в данной работе является открытое акционерное общество, при написании работы автор использовал Федеральный закон «Об акционерных обществах» ( 1995 г.). Наряду с правовыми нормами создания, реорганизации, ликвидации обществ значительное внимание данный закон уделяет порядку документирования их деятельности, правилам составления и оформления ряда документов. В ст.89 Закона приведен перечень документов, которые общество обязано хранить.
• Законодательно закреплена передача на хранение в государственный или муниципальный архив документов обанкротившейся организации.
• Значительным в работе секретаря является Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» (2006 г.).
• Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает обязательность применения каждой организацией независимо от ее организационно-правовой формы ряда локальных правовых актов, таких, как коллективный договор, соглашение, правила внутреннего трудового распорядка, положение об использовании и защите персональных данных и др. В Кодексе названы документы, которыми документируется прием, перевод, увольнение, командирование, отпуска, поощрения и взыскания работников. Часть этих документов применяется давно (приказ, заявление, трудовая книжка и др.), относительно других введен новый порядок их составления и применения (трудовой договор); необходимость создания некоторых регламентирована впервые (уведомления). Кодекс не только устанавливает применение тех или иных документов, но и определяет структуру текста, порядок оформления некоторых из них (например, трудового договора). Трудовой кодекс содержит специальную статью (ст. 14), устанавливающую порядок исчисления сроков, а в некоторых случаях устанавливает и конкретные сроки подготовки документов.
• Немаловажное значение в работе секретаря имеют общегосударственные нормативно-методические документы.
• Нормативно-методическая база делопроизводства включает в себя: указы, распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, регламентирующие документационное обеспечение на федеральном уровне, правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, ведомств, комитетов и др.) как общеотраслевого, так и ведомственного характера, правовые акты нормативного и инструктивного характера, методические документы по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий, государственные стандарты на документацию, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, Государственную систему документационного обеспечения управления.
• Одним из основных общегосударственных нормативно-методических документов по организации делопроизводства является "Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения (ГСДОУ)"- совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и общественных организациях.
• Основная цель ГСДОУ - упорядочение документооборота организаций, сокращение количества и повышение качества документов, создание наиболее благоприятных условий для применения технических средств и современных технологий сбора, обработки, использования и хранения информации, совершенствование работы аппарата управления. ГСДОУ устанавливает состав управленческих документов, правила оформления управленческих документов, а также рассматривает организацию работы с документами, в т.ч. организацию рационального документооборота, создание информационно-поисковых систем по документам организации, контроль исполнения документов и подготовку документов к передаче в ведомственный архив.
• Положения ГСДОУ получили развитие в Правилах делопроизводства в Федеральных органах исполнительной власти (2009 г.), разработанных в целях совершенствования документационного обеспечения управления и повышения его эффективности путем унификации состава и форм управленческих документов, технологий работы с ними и обеспечения контроля исполнения документов. Правила устанавливают общие требования к функционированию служб документационного обеспечения управления, документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в федеральных органах исполнительной власти. В соответствии с ними организация, ведение и совершенствование системы делопроизводства на основе единой технической политики и применения современных технических средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в подразделениях федерального органа исполнительной власти осуществляются структурным подразделением, на которое возложены функции по документационному обеспечению управления - службой ДОУ. Правила определяют вопросы формирования документального фонда федерального органа исполнительной власти, особенности работы с электронными документами в федеральном органе исполнительной власти, устанавливают единый порядок делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти и являются обязательными для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти.
• Важным нормативно-методическим документом в области хранения документов являются "Основные правила работы архивов организаций", которые основываются на действующей правовой базе в области информации, документационного обеспечения управления и архивного дела, синтезируют опыт отечественного архивного дела, учитывают современные достижения в применении технических средств и информационных технологий в работе с документами. Правила распространяются на архивы государственных организаций, а также обязательны для всех негосударственных организаций в части обеспечения сохранности, описания, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, отнесенных к государственной собственности.
• Ключевую роль при оформлении документов играет ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов". Стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы, в которых фиксируются решения административных и организационных вопросов, а также вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности. Стандарт устанавливает состав реквизитов документов, требования к их оформлению и требования к содержанию информации бланка.
• ГОСТ Р 51141-98 нормативно закрепляет термины, которые используются в делопроизводстве и архивном деле. Он включает 140 терминов и их определения необходимые при документировании и организации работы с документами. Стандарт является обязательными во всех видах документации, при создании или регламентации конкретной делопроизводственной системы, инструкциях, положениях, регламентах.
• ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 регулирует процессы управления документами государственных или коммерческих организаций, предназначаемыми для внутреннего или внешнего пользования.
• Важными источником для данной темы явился "Новый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих"(2004г.), рекомендуемый для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм для наименования должностей и предъявляемых к ним квалификационных требований. Квалификационные характеристики, включенные в данный Справочник, являются нормативными документами, предназначенными для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принимаемых решений о соответствии занимаемым должностям при проведении аттестации руководителей и специалистов. На основе квалификационных характеристик разрабатываются должностные инструкции для конкретных работников, а также производятся записи в трудовые книжки о наименовании должности работника.
• В настоящее время действует Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, регламентирующий отбор документов организаций независимо от вида их деятельности, уровня в системе управления и формы собственности. Он служит целям сохранения Архивного фонда Российской Федерации и может использоваться в качестве основного нормативного документа при подготовке номенклатур дел, формировании дел, при разработке схем классификации документов при создании поисковых систем в делопроизводстве.
• Положение о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ (2003г.) устанавливает порядок и сроки хранения документов акционерных обществ, в том числе порядок уничтожения документов с истекшими сроками хранения.
• Из неопубликованных источников использовались: Устав ОАО «Международный Аэропорт Внуково», который определяет деятельность, права, возможности Общества, его местонахождение, уставной капитал, условия реорганизации и много др., необходимых для написания данной работы сведений; Организационная структура ОАО «Международный Аэропорт Внуково» - позволяет разобраться в масштабах организации и формах управления Обществом, определить место Службы организации пассажирских перевозок в ней; Организационная структура Службы Организации Пассажирских Перевозок ОАО «Международный Аэропорт Внуково» - выделяет место секретаря в структуре Службы, его подчиненность; Правила внутреннего трудового распорядка ОАО «Международный Аэропорт Внуково»; Инструкция по делопроизводству ОАО «Международный Аэропорт Внуково» - раскрывает формы и методы делопроизводства, применяемые в Обществе; Положение о Службе Организации Пассажирских Перевозок ОАО «Международный Аэропорт Внуково», Должностная инструкция секретаря-делопроизводителя Службы Организации Пассажирских Перевозок ОАО «Международный Аэропорт Внуково» - определяет статус секретаря Службы организации пассажирских перевозок, его права, обязанности, ответственность. Также были использованы другие локальные нормативные акты ОАО «Международный Аэропорт Внуково», необходимые для анализа организации работы секретаря.
• Теоретической основой дипломной работы являются различные книги и статьи по вопросу организации работы секретаря. Среди изученных авторов можно выделить М.Ю. Рогожина, М.В. Стенюкова, В.И. Андрееву, М.И. Басакова, Ю.М. Демина, И.Н. Кузнецова, Т.В. Кузнецову, А.В. Пшенко, Г.А. Серову и других.
• Издание «Делопроизводство», подготовленное ведущими преподавателями кафедры документоведения и документационного обеспечения управления Государственного университета управления: В.В. Галаховым, И.К. Корнеевым, А.В. Пшенко, Е.А. Степановым, В.Ф. Янковой, раскрывает все вопросы грамотной и эффективной организации современного делопроизводства; рассматривает особенности подготовки, оформления и ведения всех видов внутренних документов, кадровой документации и внешней деловой переписки; раскрывает способы и методы оптимизации документооборота, обеспечения конфиденциальности информации и повышения эффективности деятельности любой организации, а также приводит рекомендации по подготовке текстовых и табличных документов с учетом возможностей компьютерных технологий.
• В работе Т.В. Кузнецовой «Секретарское дело» подробно изложены современные требования к составлению и оформлению служебных документов, организации работы секретаря, информационно-документационному обслуживанию, начиная с получения документа и кончая проведением экспертизы ценности и сдачей документов в архив или их уничтожением.
• Рассматривает организацию работы с документами в структурных подразделениях и грамотное распределение ответственности за ведение документооборота И.Ю. Байкова в своей книге «Документооборот и делопроизводство», раскрывающей актуальные вопросы организации работы с документами, какими необходимыми документами следует руководствоваться, а на какие обратить внимание при подготовке инструкции.
• В работе «Управление документами» И.К. Корнеевой, А.В. Пшенко, ВА. Машурцева объясняется организация работы с документами с учетом стандарта ГОСТ ИСО 15489-1-2007, представлены правила оформления различных видов документов, способы и методы текущей работы с документами, их оперативного хранения. Уделено внимание компьютерным системам и технологиям документационного обеспечения управления.
• В процессе написания данной дипломной работы автором использовались статьи периодических изданий: "Секретарское дело", "Делопроизводство", "Управление персоналом", "Кадровик. Кадровое делопроизводство", отражающие вопросы организации работы с документами. В.Ф. Янковая в статье «Документооборот организации» описывает принципы организации документооборота, движение поступающих, отправляемых и внутренних документов в организации.
• Этапы, методы, основные задачи и сроки контроля за исполнением документов раскрыты в статьях Т.В. Кузнецовой «Ведение контроля за сроками исполнения - важнейшая задача секретаря» и В.Ф. Янковой «Контроль исполнения документов». Составлению номенклатуры дел посвящены статьи Л.А. Дорониной «Составляем номенклатуру дел на следующий год» и В.Ф. Янковой «Корректировка номенклатуры дел». В первой статье описываются разновидности номенклатуры дел, требования к оформлению и заполнению граф номенклатуры дел организации. Вторая статья дает значение и описывает организацию по корректировки номенклатурных дел.
• Статья Л.В. Вяловой "Регистрация документов" указывает цели регистрации, особенности регистрации документов в организации, описывает регистрационные формы документов.
• В статье В.Ф Янковой "Как составить, согласовать и утвердить должностную инструкцию" разъясняется, к каким видам документов относятся должностные инструкции, кем они утверждаются, согласовываются, где фиксируется подпись об ознакомлении. Подробно разбирается, на каких нормативных актах базируется содержание инструкции, даются рекомендации по составлению пакета должностных инструкций организации.
• Совокупность названных источников позволила автору провести данное исследование и осветить поставленную проблему.
• Структура дипломной работы определяется поставленными задачами и включает: введение, три главы, заключение, список использованных источников и литературы.
• Во введении обосновывается актуальность темы, а также определяются задачи дипломной работы, дается характеристика источников и литературы.
• В первой главе дипломной работы рассматривается общая характеристика организации управления в ОАО «Международный аэропорт Внуково», его история, а также структура, задачи и функции. Рассматривается нормативно-правовая регламентация деятельности секретаря Службы организации пассажирских перевозок ОАО «Международный аэропорт Внуково».
• Во второй главе проводится анализ организации работы с документами Службы организации пассажирских перевозок в настоящее время.
• В третьей главе вносятся предложения по совершенствованию документационного обеспечения Службы организации пассажирских перевозок.
• В заключении подводятся итоги исследования.

ГЛАВА 1. МЕСТО СЕКРЕТАРЯ В СТРУКТУРЕ СЛУЖБЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

1.1 История ОАО «Международный Аэропорт Внуково» и основные направления его деятельности

Международный аэропорт Внуково - один из крупнейших авиатранспортных комплексов России. Ежегодно в аэропорту обслуживается более 130 тысяч рейсов более чем 200 российских и зарубежных авиакомпаний (3-е место в стране по количеству обслуживаемых пассажиров). Карта полетов из аэропорта охватывает большинство регионов России, а также страны ближнего зарубежья, Западной Европы, Азии и Африки. Общая пропускная способность аэровокзалов Внуково - 6800 пассажиров в час. Аэропорт Внуково - член европейского отделения Международного совета аэропортов (ACI Europe) . Пропускная способность двух ВПП - 45 взлетов/посадок в час. Режим работы аэропорта - 24 часа в сутки. Перрон аэродромного комплекса рассчитан на стоянку более 100 воздушных судов различных типов - от самолетов деловой авиации до лайнеров типа Boeing - 747 и Ан -124 - 100 «Руслан». По классификации ICAO аэродрому Внуково присвоена II категория, что позволяет обеспечивать взлеты и посадки воздушных судов в условиях ограниченной видимости. Аэропортовый комплекс Внуково отличается наиболее выгодным географическим положением среди аэропортов Московского авиационного узла (МАУ), в частности:

- максимальной для аэропортов МАУ близостью к столице - аэропорт расположен в 11 км.от МКАД и 27 км.от центра Москвы;

- аэропорт располагается на наиболее высокой для аэропортов МАУ точке - 205 м. над уровнем моря, что дает Внуково дополнительный приоритет при неблагоприятных погодных условиях, например, при образовании тумана;

- для авиакомпаний, выполняющих рейсы в Москву с западных и юго-западных направлений, Внуково на 10-20 минут полетного времени ближе, чем другие аэропорты МАУ.

Международный аэропорт Внуково обеспечен самой разветвленной и высокотехнологичной сетью транспортных коммуникаций среди аэропортов московского авиационного узла.

В 2001 году в соответствии с решением Правительства Москвы образовано ОАО «Международный аэропорт Внуково», осуществившее строительство нового международного терминала, который был открыт 17 апреля 2004 года.

Открытое акционерное общество «Международный аэропорт Внуково» создано путем учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об акционерных обществах». Общество действует на основании Устава, Договора о создании, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об акционерных обществах» и других нормативных актов Российской Федерации. Полное официальное наименование Общества на русском языке: Открытое акционерное общество «Международный аэропорт Внуково». Сокращенное наименование Общества на русском языке: ОАО «Международный аэропорт Внуково». Место нахождения Общества, его исполнительных органов и место хранения учредительных документов: Российская Федерация, 125047 г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 7.

Общество является юридическим лицом. Права и обязанности юридического лица Общество приобрело 20.12.2001г. с момента его регистрации Московской регистрационной палатой.

Уставный капитал Общества определяет минимальный размер имущества Общества, гарантирующего интересы его кредиторов и составляет 31 500 000 (тридцать один миллион пятьсот тысяч) рублей. Уставный капитал разделен на 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) штук обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 70 (семьдесят) рублей каждая. Акционерами ОАО "Международный аэропорт Внуково" являются Правительство Москвы - Департамент имущества города Москвы (25 процентов плюс 1 акция) и ОАО "Авиационно-Нефтяная Компания " (75 процентов минус 1 акция).

Оплата акций производится нематериальным активом - правом аренды земельного участка с адресными ориентирами: г. Москва, аэропорт Внуково, левая сторона от аэровокзального комплекса (строение 2ж), площадью 1,2 га сроком на 49 лет, стоимостью 7 875 070 рублей и денежными средствами в сумме 23 624 930 рублей.

Целями учреждения Общества являются создание нового имущественного комплекса - международного терминала в аэропорту Внуково путем строительства и ввода в эксплуатацию новых площадей, а также дальнейшая эксплуатация данного имущественного комплекса посредством ведения на его базе коммерческой и иной хозяйственной деятельности, направленной на получение прибыли и достижение иных общественно- полезных результатов в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством РФ.

Общество предоставляет следующие виды услуг:

- осуществление и обеспечение воздушных перевозок (внутренних и международных) пассажиров, багажа, грузов и почты и других видов авиационных работ на коммерческой основе;

- обслуживание воздушного движения, а также обслуживание воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродромах и в аэропортах;

- проведение авиационных работ для обеспечения потребностей граждан и юридических лиц, в том числе выполняемых в воздушном пространстве иностранных государств, и деятельность по обеспечению авиационных работ;

- предоставление авиакомпаниям и владельцам самолетов следующих услуг: аэродромное обслуживание, оперативное инженерно-техническое обслуживание, коммерческое обслуживание, радиотехническое обслуживание, электротехническое обслуживание, оперативное управление, обеспечение аэронавигационной информацией, медицинское обеспечение, режимно-охранное обеспечение, управление воздушным движением, поисково-спасательное обеспечение, оказание дополнительных услуг пассажирам, грузовой клиентуре и юридическим лицам.

- подготовка специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала.

- осуществляет деятельность общественных объединений в области авиации: по подготовке специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала для обеспечения полетов воздушных судов авиации общего назначения, предназначенных для спортивных, учебных, рекламных и иных подобных целей; по осуществлению контроля за техническим состоянием и безопасностью эксплуатации воздушных судов авиации общего назначения, предназначенных для спортивных, учебных, рекламных и иных подобных целей;

- бронирование мест (емкостей воздушных судов), издание, оформление и продажа пассажирских, грузовых и других перевозочных документов;

- осуществление внешнеэкономической деятельности;

- перевозки грузов автомобильным транспортом, в том числе опасных грузов;

- перевозки пассажиров автобусами и микроавтобусами;

- транспортно-экспедиционное обслуживание юридических и физических лиц автомобильным транспортом;

- эксплуатация объектов котлонадзора;

- выполнение пуско-наладочных работ, профилактических испытаний и измерений электрооборудования и электроустановок;

- метрологическое обеспечение технической эксплуатации наземной авиационной техники;

- осуществление гостиничной и туристической деятельности;

- эксплуатация производственных и жилых зданий и сооружений, гостиниц, паркингов, инженерных сетей и других объектов, необходимых для деятельности Общества;

- выполнение проектных и строительно-монтажных работ, производство строительных материалов, конструкций и изделий, инжиниринговые услуги, добыча пресных подземных вод для водоснабжения аэропорта и субабонентов;

- осуществление строительной деятельности;

- выполнение функций заказчика по договорам строительного подряда;

- монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание оборудования и систем противопожарной защиты на действующих объектах Общества;

- техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования;

- выполнение работ, связанных с природоохранной деятельностью, в том числе на сброс сточных вод;

- осуществление деятельности по публичному показу аудиовизуальных произведений, оказание физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

- эксплуатация подъемных сооружений (грузоподъемные краны, подъемники, вышки, пассажирские и грузовые лифты);

- предоставление услуг передачи данных;

- предоставление услуг телефонной связи;

- техническая эксплуатация низковольтных электрораспределительных щитов и дизель-электрических генераторов;

- осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

- выполнение государственных мероприятий по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

- развитие материальной базы социальной сферы в целях более полного социально-экономического обеспечения трудового коллектива;

- изготовление и розничная реализация продовольственных и непродовольственных товаров;

- организация магазинов беспошлинной торговли;

- разработка, внедрение и осуществление инвестиционных проектов в различных областях хозяйственной деятельности;

- розничная продажа алкогольной продукции;

- розничная продажа табачных изделий;

- вложение собственных и привлеченных средств, включая валютные ресурсы, в проекты сотрудничества с российскими и зарубежными организациями и гражданами, включая создание совместных предприятий и самостоятельных производств, представительств как в РФ, так и за рубежом;

- промышленное и гражданское строительство, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, производство и реализация строительных и отделочных материалов;

- организация и эксплуатация медико-оздоровительных центров, гостиниц, VIP-залов в аэропортах и на вокзалах и других социально-бытовых объектах;

- приобретение, аренда и другая работа с объектами недвижимости;

- оказание брокерских, дилерских, трастовых услуг на товарных, фондовых и универсальных биржах;

- ведение внешнеторговой деятельности в установленном порядке;

- оказание экспедиторских, сервисных, финансово-экономических, информационных, редакционно-издательских, полиграфических, консультационных, рекламных, лизинговых, представительских услуг, услуг по менеджменту, гостиничному хозяйству, инжинирингу, научно-технических, торгово-финансовых услуг для российских и зарубежных предприятий и граждан;

- розничная реализация книжной и периодической литературы, в том числе газет и журналов.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). В настоящее время общество имеет Лицензию на осуществление аэропортовой деятельности, связанной с обслуживанием воздушных судов, пассажиров, грузов, выданную Государственной службой гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации и Лицензию на осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, выданную Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

Если условиями предоставления разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то общество в течение срока действия лицензии не вправе осуществлять иные виды деятельности, кроме предусмотренных лицензией и им сопутствующих.

14 ноября 2003 года Президентом РФ был подписан указ «О передаче в собственность города Москвы находящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества "Международный аэропорт Внуково". Этот шаг открыл новый этап преобразований в аэропорту, где сегодня реализуется широкомасштабная Программа стратегического развития Внуково - крупнейший инвестиционный проект авиатранспортной отрасли России.

Сегодня аэропорт Внуково вступил в фазу активного развития и имеет реальные перспективы стать крупнейшим авиатранспортным узлом Москвы и ведущим транзитным центром между Европой и Азией. Реализуемая в настоящее время крупномасштабная программа капитального строительства и реконструкции, рассчитанная до 2015 года, нацелена на превращение аэропортового комплекса Внуково в конкурентоспособный авиатранспортный центр международного значения.

1.2 Структура управления ОАО, место Службы организации пассажирских перевозок в ней

Важнейшим учредительным документом, устанавливающим правовой статус юридического лица, необходимым согласно закону для его государственной регистрации, является Устав. Данный документ дает полное представление об обществе как субъекте гражданского оборота, определяет его органы управления.

Высшим органом управления Общества, в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах", является Общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое Общее собрание акционеров. Годовое Общее собрание акционеров проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года.

К компетенции общего собрания относится решение следующих вопросов:

- внесение изменений и дополнений в Устав Общества или утверждение Устава Общества в новой редакции;

- реорганизация Общества;

- ликвидация Общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

- определение количественного состава Совета директоров Общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;

- определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставленных этими акциями;

- увеличение Уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций.

- уменьшение Уставного капитала Общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, путем приобретения Обществом части акций в целях сокращения их общего количества или погашения приобретенных или выкупленных Обществом акций;

- образование исполнительного органа (Генерального директора) Общества и досрочное прекращение его полномочий;

- избрание членов Ревизионной комиссии Общества и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение Аудитора Общества;

- утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках (счетов прибылей и убытков) Общества, а также распределение прибыли, в том числе выплаты (объявление) дивидендов, и убытков Общества по результатам финансового года;

- определение порядка ведения Общего собрания акционеров;

- избрание членов Счетной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;

- дробление и консолидация акций;

- принятие решений об одобрении сделок в случаях, предусмотренных статьей 83 Федерального закона РФ “Об акционерных обществах”;

-принятие решений об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 79 Федерального закона РФ “Об акционерных обществах”;

- приобретение Обществом размещенных акций в случаях, предусмотренных Федеральным законом РФ “Об акционерных обществах”;

- принятие решения об участии в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций;

- утверждение положений о Совете директоров, Ревизионной комиссии, об Общем собрании акционеров и иных внутренних документов, регулирующих деятельность органов Общества;

- решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом РФ “Об акционерных обществах”.

Вопросы, отнесенные к компетенции Общего собрания акционеров, не могут быть переданы на решение Исполнительному органу Общества или Совету директоров Общества. Общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции. Проводимые помимо годового Общие собрания акционеров являются внеочередными. Дополнительные к предусмотренным Федеральным законом «Об акционерных обществах» требования к порядку подготовки, созыва и проведения Общего собрания акционеров могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Совет директоров Общества осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания акционеров. В компетенцию Совета директоров Общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров.

К компетенции Совета директоров Общества относятся следующие вопросы:

- определение приоритетных направлений деятельности Общества;

- созыв годового и внеочередного Общих собраний акционеров Общества, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 55 Федерального закона «Об акционерных обществах»;

- утверждение повестки дня Общего собрания акционеров;

- определение даты составления списка лиц, имеющих право на участие в Общем собрании акционеров, и другие вопросы, отнесенные к компетенции Совета директоров Общества, связанные с подготовкой и проведением Общего собрания акционеров;

- увеличение уставного капитала Общества путем размещения Обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий объявленных акций;

- размещение Обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

- определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа эмиссионных ценных бумаг;

- приобретение размещенных Обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг;

- рекомендации по размеру вознаграждений и компенсаций, выплачиваемых членам Ревизионной комиссии Общества, а также определение размера оплаты услуг Аудитора;

- рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;

- использование Резервного и иных фондов Общества;

- утверждение внутренних документов Общества, за исключением внутренних документов, утверждение которых отнесено Федеральным законом «Об акционерных обществах» к компетенции Общего собрания акционеров, а также иных внутренних документов Общества, утверждение которых отнесено Уставом Общества к компетенции Генерального директора Общества;

- создание филиалов, открытие представительств Общества и прекращение их деятельности;

- одобрение крупных сделок;

- одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность

- утверждение Регистратора Общества и условий договора с ним, а также расторжение договора с ним;

- иные вопросы

Вопросы, отнесенные к компетенции Совета директоров Общества, не могут быть переданы на решение Генеральному директору Общества.

Членами Совета директоров Общества в настоящее время являются: Ванцев Виталий Анатольевич - Председатель Совета директоров общества, Грейдин Михаил Ефимович - Директор по производственному комплексу, Златин Павел Андреевич - Руководитель Департамента транспорта и связи города Москвы , Дамурчиев Виктор Назарович - Руководитель Департамента земельных ресурсов города Москвы.

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным Исполнительным органом Общества (Генеральным директором). Генеральный директор подотчетен Совету директоров Общества и Общему собранию акционеров. В настоящее время Генеральным директором ОАО «Международный аэропорт Внуково» является Андрей Сергеевич Дьяков.

К компетенции Генерального директора Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров и Совета директоров Общества. Генеральный директор Общества организует выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров Общества.

Генеральный директор Общества без доверенности действует от имени Общества, в том числе:

- обеспечивает выполнение текущих и перспективных планов Общества;

- обеспечивает выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров Общества;

- распоряжается имуществом Общества в пределах, установленных Уставом и действующим законодательством;

- в пределах своей компетенции принимает решения, издает приказы, отдает указания по вопросам оперативной деятельности общества;

- определяет организационную структуру Общества, утверждает правила, процедуры и другие внутренние документы Общества, за исключением документов, утверждаемых Общим собранием акционеров и Советом директоров Общества;

- утверждает штатное расписание Общества, филиалов и представительств;

- принимает на работу и увольняет с работы сотрудников, в том числе назначает и увольняет своих заместителей, главного бухгалтера, руководителей подразделений, филиалов и представительств;

- в порядке, установленном законодательством, Уставом, Общим собранием акционеров и Советом директоров Общества, поощряет работников Общества, а также налагает на них взыскания;

- представляет интересы Общества в отношениях с организациями, учреждениями, предприятиями, гражданами, а также с органами государственной власти и управления по всем вопросам деятельности Общества в пределах компетенции, определенной Уставом и решениями Общего собрания акционеров;

- открывает в банках расчетный, валютный и другие счета Общества, заключает договоры и совершает иные сделки;

- утверждает договорные цены на продукцию и тарифы на услуги;

- организует бухгалтерский учет и отчетность;

- не позднее чем за 30 дней до даты проведения годового Общего собрания акционеров представляет на предварительное утверждение Совета директоров Общества годовой отчет и баланс Общества;

- решает другие вопросы текущей деятельности Общества.

Избрание Генерального директора Общества и досрочное прекращение его полномочий осуществляется по решению Общего собрания акционеров Общества. Генеральный директор общества избирается сроком на (5) пять лет. По решению Общего собрания акционеров полномочия Генерального директора Общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Решение о передаче полномочий Генерального директора Общества управляющей организации или управляющему принимается Общим собранием акционеров только по предложению Совета директоров Общества.

Общество имеет собственную эмблему, круглую печать со своим полным наименованием и эмблемой, штампы и бланки со своим полным наименованием и эмблемой, а также один или несколько товарных знаков, зарегистрированных в установленном порядке, и другие средства визуальной идентификации.

Организационная структура ОАО « Международный аэропорт Внуково» дает представление о его подразделениях, службах и отдельных должностных лицах, их специализации, соподчиненности и взаимосвязи по вертикали и горизонтали. Организационная структура Общества представляет собой весьма объемную и разветвленную систему. В ОАО « Международный аэропорт Внуково» преобладающим является функциональное разделение труда, то есть функциональная структура управления. Эта структура предполагает разграничение и обособление деятельности групп сотрудников по функциям управления, как относительно самостоятельным сферам деятельности. При этом выполнение ой задачи осуществляется с учетом цели всей организации.

Функциональное разделение труда воплощается в Обществе в создании структурных подразделений. Основными их них являются:

- Департамент по организационному обеспечению и контролю наземного обслуживания

- Департамент по взаимодействию с таможенными органами

- Департамент финансово- аналитический

- Коммерческий департамент

- Департамент информационных технологий

- Департамент строительства и развития

...