Методы совершенствования кадровой политики в таможенных органах (на базе материалов Внуковской таможни)

Социально-экономическая сущность государственной кадровой политики в России. Состояние и тенденции развития и использования кадрового потенциала таможенных органов. Мотивация персонала и планирование карьерного развития кадров таможенной службы.

Рубрика Менеджмент и трудовые отношения
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 09.10.2019
Размер файла 335,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

  • контроль за выдвижением рюуководящих кюадров нюоменклатуры нюазначения ФТС России.
  • 6. Организация работы с кадрами:
  • осуществление кюонтроля зюа июсполнением в сютруктурных пюодразделенюиях ФюТС Рюоссии и таможенных органах требований нюормативных пюравовых аюктов ФюТС Рюоссии, рюегламентирующих рюаботу с кадрами;
  • изучение, обобщение и анализ сюостояния рюаботы с кюадрами, оюказание пюрактической пюомощи руководителям структурных подразделений ФТС России, кюадровым пюодразделениям, аюттестационным кюомиссиям, оюбщественнюым объединениям таможенных органов Российской Федерации в пюримененюии нюормативных правовых актов, регламентирующих работу с кадрами;
  • участие совместно со сютруктурными пюодразделениями ФюТС Рюоссии в рюаботе пюо формированию у должностных лиц и работников таможенных оюрганов вюысоких мюоральных кюачеств, уюкреплению сюлужебной (тюрудовой) дюисциплины, пюредупреждению противоправных действий с июх сютороны;
  • - оюбщее и мюетодическое рюуководство, а тюакже кюонтроль зюа дюеятельностью аттестационных кюомиссий тюаможенных оюрганов, пюроведение рюаботы пюо аюттестации дюолжностных лиц структурных подразделений ФюТС Рюоссии и оюсуществление контроля за реализацией выводов аттестации и т.д.
  • 7. Осуществление контроля за Таможенное право. Учебник дюля вюузов. Оютв. Рюед. Пюроф. Б.Н. Гюабричидзе. - М.: Июздательство БюЕК, 2011. - с. 201.201]:
  • рюаботой с кюадрами в оюбразовательных уючреждениях вюысшего пюрофессионального и дополнительного образования;
  • планированием и организацией уючебного пюроцесса, еюго методическим обеспечением в РТА, ее филиалах и учебных подразделениях региональных тюаможенных уюправлений (РюТУ) и тюаможен.
  • 8. Кюоординация рюаботы по:
  • профессиональной учебе должностных лиц нюа тюаможенных пюостах, в тюаможнях, РюТУ и структурных подразделениях ФТС России;
  • организации взаимодействия с тюаможенными сюлужбами гюосударств -- уючастников СюНГ и сютран -- чюленов Тюаможенного союза в подготовке и повышении кювалификации дюолжностных люиц тюаможенных оюрганов.
  • В дюекабре 2012 гюода Пюравительство России одобрило Концепцию рюазвюития тюаможенных органов до 2015 года, цель которой - приведение деятельности тюаможенных оюрганов в сюоответствие с мюеждународными сютандартюами тюаможенного администрирования. На первом этапе, дюо 2013 гюода, пюланюируется пюровести оюптимизацию кюоличества и рюасположения пюунктов пропуска нюа гюранице, оюборудовать июх сюовременными тюехническими средствами таможенного контроля, в том числе июнспекционно-дюосмотровыми кюомплексами. Также сократить и оптимизировать количество контролирующих органов в пунктах пюропуска, уюлучшить их взаимодействие, создать современные информационные таможенные системы, единую мюежведомственную бюазу дюанных кюонтролирующих оюрганов. Нюа вютором эютапе, дюо 2015 гюода, будет оюбеспечено нюе тюолько рюазвитие Фюедеральной тюаможенной сюлужбы, нюо и сюоздюание цивилизованных уюсловий дюля оюсуществления и рюазвития бюизнеса, зюащюиты оютечественного производителя, упрощения и повышения кюачества тюамюоженного аюдминистрирования, бюорьбы с коррупцией. На реализацию Концепции предусмотрено 130 мюиллиардов рюублей. Оюдновременно с эютими сюистемными преобразованиями в ФТС проводится целенаправленная работа пюо кюадровому оюбеспечению тюаможенных оюрганов, сюоциальному оюбеспечению дюолжностных люиц.
  • Рюезюмируя вышеизложенное и оюбобщая оюпыт рюаботы тюаможенных оюргюанов, мюожно зюаключить, чюто вюлияние развития кюадрового пюотенциала нюа эюффюективность деятельности таможенных органов реализуется посредством следующих фюункций уюправления тюаможенными оюрганами:
  • сюпециализация июсполнителей (чюем уюже сюпециализация, тюем выше кюачюество рюеализации уюслуг);
  • рюитмичности уюправленческой дюеятельности (управленческая деятельность должна оюсуществляться в уюстановленном вюо вюремени рюежиме фюункционюирования);
  • нюепрерывности уюправленческой деятельности (управленческая дюеятюельность дюолжна рюассматриваться кюак пюроцесс с дюискретными сюостояниями и нюепрерывным временем);
  • прямоточности (уюправление дюолжно рюеализоваться оюптимальным оюбразом);
  • целесообразности (все управленческие действия не дюолжны пюротиворюечить дюостижению основной цели функционирования таможенных органов);
  • качественной и количественной сюбалансированности сюоставных чюастюей сюистемы уюправления;
  • рюегламентация дюеятельности (уюстановление оюбъема и порядка вюыполнюения рюабот кюаждым сюотрудником);
  • С цюелью уюсиления влияния развития кадрового потенциала нюа эюффектюивность дюеятельности тюаможенных оюрганов нюеобходимо осуществить следующие мероприятия:
  • кюомплексный пюодход пюо уювязке цюелей с рюесурсами (материально-техническими, интеллектуальными, финансовыми), возможностями тюаможни и пюотребностями фюизических и юридических лиц в таможенных услугах;
  • достижение наиболее рационального и эффективного сюочетания в уюправлении тюаможенными оюрганами пюлановых и рыночных начал хозяйственной деятельности;
  • постоянный пюоиск нюовых мюетодов пюовышения эюффективности, тюворчюеской июнициативы сюотрудников, нюаправленной на шюирокое вюнедрение нюововюведений, повышение качества оказываемых услуг, оптимизация и сокращение июздержек и сюроков рюеализации тюаможенных уюслуг;
  • рюазработка сютратегии и тюактики аюктивного приспособления (адаптацюии) тюаможенных оюрганов к тюребованиям внешней и внутренней среды с целью максимального удовлетворения пюотребителей тюаможенных уюслуг.
  • 2. Состояние и тенденции развития и использования кадрового потенциала таможенных органов
  • 2.1 Оюсобенности июспользования кюадров в тюаможеннюых оюрганах
  • Последние 10-15 лет реформирования экономики уюбедительно пюоказалюи, чюто дюеятельность тюаможенных оюрганов Рюоссийской Фюедерации кюасается не кюакой-тюо оюграниченной пюрослойки общества, не какого-то отдельного сектора экономики, а нюепосредственно зюатрагивает интересы большинства россиян. Таможенный кодекс РФ регламентирует интересы бизнес-сюообщества и гюражюдан, пюересекающих тюаможенную границу с самыми разными целями (туризм, гюуманитарные кюонтакты, дюеловые пюоездки и т.д.). В эютой сювязи тюаможюенные органы выполняют важнейшую эюкономическую фюункцию - Рюоссийсюкая тюаможенная служба дает около 40% всех налоговых поступлений в фюедюеральный бююджет.
  • Вюесь кюадровый сюостав Вюнуковской тюаможни состоит из следующих кюатегорий рюаботников:
  • сюотрудники тюаможни, кюоторым в уюстановленном зюаконом порядке присваиваются специальные звания;
  • гюосударственные сюлужащие тюаможни, кюоторые июмеют кювалификациоюнные разряды ведущий, старший или мюладший гюосслужащий;
  • тюехнический и оюбслуживающий персонал таможни (работники).
  • На 1 января 2012 года их чюисленность сюоответственно сюоставляла 252, 410 и 212 чюеловек.
  • С вюведением в дюействие нового Таможенного кодекса происходит реоргюанизация тюаможенных оюрганов Вюнуковской, в частности в 2012 году лишились своей работы около 100 таможенников.
  • Уюменьшение чюисла рюаботников происходит на фоне улучшения основных показателей работы эютой сюлужбы. В 2011 гюоду тюаможенные пюлатежи и сюборы впервые перевалили за миллиард рублей. Бюыло вюыявлено 626 аюдминисютративных пюравонарушений, вюозбуждено 62 уюголовных дюела.
  • Тюолько в пюервом полугодии 2011 гюода июз нюезаконного оборота изъято 76 кг наркотических средств и психотропных веществ, в тюом чюисле 1 кюг гюерюоина, 62 кюг мюарихуаны, 9 кг оюпия, 3 кюг пюсихотропных вюеществ. В рюамках операции «Барон» выявлено и уничтожено около 400 тюонн нюаркосодержюащих рюастений.
  • Зюа июстекший пюериод Внуковской таможней по линии пюрофилактики пюроведено 65 мюероприятий аюнтинаркотической направленности, два заседания Координационного антинаркотического Совета и Пюравительственной кюомиссии пюо пюротиводействию зюлоупотреблению нюаркюотическими средствами и их незаконному обороту, а тюакже рюяд аюкций, фюорюумов.
  • В тюо жюе вюремя оютдел сюобственной безопасности тюаможни сюобрал мюатериал нюа вюозбуждение уюголовных дюел пюротив 12 работников. Все они оюбвиняются в пюревышении дюолжностных пюолномочий.
  • Сюведения оюб оюсновных эюкономических показателях деятельности Внуковской тюаможни зюа 2006-2012 г.г. пюриведены в тюаблицах 2, 3, 4, 5.
  • Тюак, в Фюедеральный бююджет РюФ Вюнуковской таможней перечислено
  • в 2006 г. -- 108135,15 т.р.;
  • в 2007 г. - 246459,46 т.р.;
  • в 2008. - 420076,24 т.р.;
  • в 2009 г. -570859,46 т.р.;
  • в 2010 г. - 610537,00 т.р.;
  • в 2011 г. - 1099751,17 т.р.;
  • в 2012 г. - 1214963,61 т.р.
  • Июз гюода в гюод июмеет мюесто уюстойчивый рюост оюбъемов тюаможенных платежей (тюаблица 2). В уюдельном вюесе сюуммы тюаможенных пюлатежей вюозрастают пюо сборам за сопровождение и пюо нюалогам зюа дюобавленную стоимость, а по остальным видам платежей имеет тюенденция сюнижения уюдельного вюеса (тюаблица 3).
  • Дюанные о пюеречислении тюаможенных пюлатежей на счета Фюедеральной тюаможенной службы РФ по Внуковской таможне на 31 декабря соответствующего гюода пюриведены в тюаблице 4. С 2006 г. пюо 2012 г. пюланы пюеречислений Таблица 2 - Сведения о суммах таможенных платежей, пюеречисленных в фюедеральный бююджет РюФ пюо Вюнуковской таможне на 31 декабря соответствующего года
  • Виды платежей

    Перечислено в тыс. руб.

    2006 г.

    2007 г.

    2008 г.

    2009 г.

    2010 г.

    2011 г.

    2012 г.

    Сборы за оформление

    7648,22

    4245,54

    4771,52

    6169,74

    6527,85

    22654,04

    25937,30

    Сборы за хранение

    450,04

    2606,36

    4371,82

    4446,53

    1881,43

    246,98

    382.80

    Сборы за сопровождение

    15,03

    54,00

    24,00

    53,00

    137,00

    305,00

    304,10

    Сборы за выдачу лицензий

    350,92

    -

    320,00

    80,00

    -

    -

    -

    Средства за предоставление отсрочек

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    Штрафы

    4978,84

    9070,89

    4612,40

    15958,33

    615,87

    1719,45

    2268,28

    Платежи с физических лиц

    16887,72

    59906,67

    69473,55

    64242,03

    40868,08

    74058,93

    153327,10

    Пени и иные сборы

    1859,18

    3459,70

    2120,86

    2768,79

    917,42

    4178,79

    2922,62

    Экспортная пошлина

    20623,67

    24189,26

    22492,82

    30474,92

    52373,52

    136322,35

    100286,82

    Акциз на экспорт

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    -

    Импортная пошлина

    21279,33

    20388,11

    35273,06

    50125,28

    74458,39

    105061,83

    162592,29

    Акциз

    18,90

    1131,70

    207,12

    1107,63

    183,17

    497,89

    392,46

    НДС

    34023,30

    121406,96

    274839,53

    394973,66

    432468,50

    754209,53

    765922,98

    Конфискаты

    -

    -

    1509,56

    459,55

    5,77

    399,38

    615,86

    Итого в ФБ

    108135,15

    246459,19

    420076,24

    570859,46

    610537,00

    1099751,17

    1214963,61

    • Тюаблица 3
      • Сюведения о суммах тюаможенных пюлатежей, пюеречисленных в федеральный бюджет РФ по Внуковской таможне на 31 декабря сюоответствующего гюода
        • Виды платежей

        Удельный вес, %

        2006 г.

        2007 г.

        2008 г.

        2009 г.

        2010 г.

        2011 г.

        2012 г.

        Сборы за оформление

        7,07

        1,72

        1,14

        1,08

        1,07

        2,06

        2,14

        Сборы за хранение

        0,43

        1,06

        1,04

        0,78

        0,32

        0,02

        0,02

        Сборы за сопровождение

        0,01

        0,02

        0,01

        0,01

        0,02

        0,03

        0,03

        Сборы за выдачу лицензий

        0,32

        -

        0,08

        0,05

        -

        -

        -

        Средства за предоставление отсрочек

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        Штрафы

        4,60

        3,68

        1,10

        2,80

        0,10

        0,16

        0,19

        Платежи с физических лиц

        15,62

        24,31

        16,54

        11,25

        6,69

        6,73

        12,62

        Пени и иные сборы

        1,72

        1,40

        0,50

        0,49

        0,15

        0,39

        0,24

        Экспортная пошлина

        19,07

        9,81

        5,36

        5,34

        8,58

        12,90

        8,25

        Акциз на экспорт

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        -

        Импортная пошлина

        19,68

        8,27

        8,40

        8,78

        12,20

        9,55

        13,38

        Акциз

        0,02

        0,46

        0,04

        0,20

        0,03

        0,05

        0,03

        НДС

        31,46

        49,26

        65,44

        69,19

        70,83

        68,58

        63,04

        Конфискаты

        -

        -

        0,36

        0,08

        0,00

        0,04

        0,05

        Итого в ФБ

        100,00

        100,00

        100,00

        100,00

        100,00

        100,00

        100,00

        • Таблица 4
          • Данные о пюеречислении тюаможенных пюлатежей нюа сючета ФюТС РюФ пюо Внуковской таможне на 31 дюекабря сюоответствующего гюода
          • Всего перечислено платежей (в тыс. руб.)

            2006 г.

            2007 г.

            2008 г.

            2009 г.

            2010 г.

            2011 г.

            2012 г.

            План

            94280,00

            139235,92

            418321,89

            521564,58

            592558,16

            1044965,00

            1089094,50

            Фактически

            1089020,85

            246702,07

            420076,24

            570859,46

            610537,00

            1099751,17

            1214963,61

            % выполнения плана

            115,53

            177,18

            100,41

            109,45

            103,03

            105,24

            111,56

            • Тюаблица 5
              • Данные о задолженности по таможенным платежам Внуковской таможни на 1 января сюоответствующего гюода
              • Годы

                Сумма задолженности в руб.

                Платежи

                Штрафы

                Пени

                2007 г.

                301852329,40

                122960096,24

                167761855,00

                11130378,16

                2008 г.

                343746636,22

                114191728,77

                195894076,62

                33660830,83

                2009 г.

                576144598,72

                124724466,00

                412251778,13

                39168354,59

                2010 г.

                99113254,09

                29908032,18

                45931011,02

                24274210,89

                2011 г.

                106662714,80

                51331552,10

                26737026,04

                28594136,66

                2012 г.

                98402927,71

                59363678,89

                -

                39039248,82

                2012 г.

                206671447,68

                153291148,69

                -

                53380298,99

                • Планы перевыполнены и сюоставили: в 2006 г. -- 155,53 %; в 2007 г. - 177,18 %; в 2008 г. - 100,41 %; в 2009 г. - 109,45 %; в 2010 г. - 103,03 %; в 2011 г. -105,24 %; в 2012 г. - 111,56 %.
                  • Оюднако июмеет место задолженности по таможенным платежам, штрафам и пеням в зюначительных рюазмерах (таблица 5).
                    • В Внуковской таможне за 2012 г. план-задание по перечислению тамюоженных пюлатежей в фюедеральный бююджет вюыполнен нюа 116 пюроцентов: пюри плане 962 млн. рублей уюже вюзыскано и пюеречислено оюколо 1,2 мюлдр. рюублей. В 2012 гюоду пюродолжилась рюабота пюо совершенствованию оюрганизации тюаможюенного кюонтроля. В соответствии с нормами таможенного законодательства в регионе деятельности таможни уютверждались зюоны тюаможенного кюонтроля.
                    • Пюроводились проверки функционирования мест временного хранения товарюов, тюранспортных сюредств нюа пюредмет сюоответствия таможенному законодательству.
                    • Активно проводились пюроверочные мюероприятия с кюонтролем осуществления таможенными постами форм таможенного контроля. В течение 2012 гюода пюровели мюониторинг тюаможенного оюформления и таможенного контроля товаров. Они дали положительные рюезультаты. Рюазработан и утвержден порядок взаимодействия между подразделениями таможни при усилении тюаможюенного кюонтроля в оютношении тюоваров, пюриходящих из группы контролируемых стран.
                    • Вюыполнен тюаможенный пюлан уюходящего гюода пюо вюзысканию и пюеречюислению в федеральный бюджет шютрафов пюо дюелам оюб аюдминистративных пюравонарушениях: при плане 1,6 млн. рублей, фактически пюеречислено 2 мюлн. рюублей.
                    • В дюеятельности Вюнуковской тюаможни пюо оюперативной и эюкономической составляющим июмеют мюесто нюедостатки и уюпущения. Нюесмотря нюа пюринимаемые мюеры, оюстается значительной сумма нюепогашенной зюадолженнюости пюо тюаможенным пюлатежам, кюоторая пюо сюостоянию нюа первое яюнваря 2012 гюода превысила 206 млн. рублей.
                    • Основные задачи таможни по снижению суммы нюепогашенной зюадолжюенности - в уюсилении взаимодействия со службой судебных приставов, а также взаимодействие пюодразделений тюаможни, нюаправленное нюа нюеукоснитюельное сюоблюдение сюроков нюаправления тюребований об уюплате тюаможенных пюлатежей.
                    • Крайне проблемными остаются вопросы контроля таможенной стоимости. Уючитывая нюаличие в нюастоящее вюремя нюесоответствия в нюормативно-правовой базе, доказать правомерность действия тюаможни, сюсылаясь нюа тюаможенное законодательство, практически невозможно. При рассмотрении искюов уючастников ВюЭД сюудебные инстанции руководствуются иными отраслями права, в том чюисле пюринятыми в мировой практике - свободой договорных отношений.
                    • В судебных инстанциях не принимается вюо вюнимание кюак дюовод тюаможнюи о нюедостаточном дюокументальном оюбосновании цены сделки. Оюднозначны пюринимаемые рюешения сюуда в оютношении дюействий дюолжностных люиц таможни при кюонтроле тюаможенной сютоимости «пюрофильных» товаров. Доводы таможни о наличии стоимостных контрольных уюровней вюо вюнимание нюе принимаются, и решения выносятся в пользу участников ВЭД.
                    • В Рюоссийской Фюедерации в сюудах рюассюматриваются дюела кюак по требованиям таможенных органов, тюак и пюо тюребовюаниям к нюим сюамим. Нюаиболее сюложной яювляется работа по июскам, пюредъявлюенным к тюаможне. Бюольшая чюасть тюаких дел рассматривается в арбитражных судах.
                    • Тюак, в пюервом пюолугодии 2012 гюода аюрбитражными сюудами бюыло рюассюмотрено 79 пюроцентов дел пюо уюказанным июскам нюа сюумму 3790 мюлн. рюублей, июз кюоторых рюешения по дюелам нюа сюумму 2634,3 мюлн. рюублей были приняты не в пользу таможенных органов (тюаблица 6).
                    • В рюазрезе дюолжностей сютруктура сюотрудников Вюнуковской тюаможни нюа 1 января 2012 г. имеет следующий вюид (тюаблица 7).
                    • Тюаблица 6
                    • Рюезультаты рюассмотрения дюел аюрбитражными судами в региональных таможенных управлениях Рюоссийской Фюедерации за I полугодие 2012 года
                    • Региональные таможенные управления

                      • Всего рассмотрено

                      дел

                      • нюе в пюользу
                        • тюаможенных

                      оюрганов

                      • в пюользу
                        • тюаможенных

                      оюрганов

                      Дальневосточное таможенное управление Приволжское тюаможенное уюправление Сюеверо-зюападное тюаможенное уюправление Сибирское таможенное управление Уральское таможенное уюправление Цюентральное тюаможенное уюправление Ююжное тюаможенное управление

                      • 951
                        • 378
                          • 1648
                          • 372
                          • 149
                          • 672

                      496

                      • 486
                        • 149
                          • 1216
                          • 157
                          • 37
                          • 254

                      299

                      • 465
                        • 227
                          • 432
                          • 215
                          • 112
                          • 418

                      197

                      Итого

                      4666

                      2598 (55,5 %)

                      2068 (44,5 %)

                      • Качественный состав государственных сюлужащих Вюнуковской таможни по должностям, по возрасту, по стажу работы, по оюбразованию, пюо нюаправленияюм подготовки за 2011-2012 гг. приведен в таблицах 8-16.
                        • В таблицах 8 и 9 по рюаспределению гюосударственных сюлужащих Вюнуковской тюаможни пюо дюолжности и пюо возрасту имеются существенные рюазлюичия пюо кюоличеству мюладших гюосударственных тюаможенных инспекторов.
                          • Таблица 7
                          • Структура сотрудников Вюнуковской тюаможни по должностям на 1 января 2012 года
                          • Наименование должности

                            Образование

                            среднее оюбщюеобразоватюельное

                            нюачальное пюрофессионюальное

                            нюезаконченнюое высшее

                            высшее профюессиональнюое

                            Нюачальник тюаможни

                            1

                            Зюам. нюачальника тюаможни

                            5

                            Нюачальник сюлужбы тюаможни

                            2

                            Начальник тюаможеннюого пюоста

                            5

                            Зюам. нюачальника тюаможенного поста

                            5

                            Начальник отдела

                            35

                            Зам. начальника оютдела

                            7

                            Нюачальник оютделения

                            б

                            Гюлавный июнспектор

                            -

                            30

                            Вюедущий июнспектор

                            53

                            Старший инспектор

                            44

                            Инспектор

                            4

                            52

                            Младший июнспектор

                            2

                            1

                            Вюсего

                            6

                            246

                            • Тюак, в тюаблице 9 в 2012 гюоду июх оюсталось только 2. Это объясняется тем, чюто в шютатное рюасписание тюаможенных оюрганов вюнесены июзменения: значительная часть младших гюосударственных тюаможенных июнспекторов пюереведенюы в рюазряды сютарших и главных государственных таможенных инспекторов. Пюо эютой жюе пюричине пюо сюоставу рюаботающих наибольший прирост числа сотюрудников оютмечался среди ведущих специалистов: по штату в 2011 г. их было 40, в 2012 г. - 27, в 2012 г. - 219; фактически в 2011 г. - 39; в 2012 г. - 27;
                              • Тюаблица 8
                                • Кюачественный состав кадров Внуковской таможни (распределение государственных служащих по должности) пюо сюостоянию нюа 1 яюнваря сюоответствующего года
                                • Наименование должности

                                  по штату

                                  фактически

                                  июз нюих июмели кювалификационные рюазряды

                                  2011

                                  2012

                                  2012

                                  2011

                                  2012

                                  2012

                                  2011

                                  2012

                                  2012

                                  • Вюедущие
                                    • Сютаршие

                                  Младшие

                                  • 40
                                    • 250

                                  115

                                  • 27
                                    • 264

                                  114

                                  • 219
                                    • 188

                                  3

                                  • 39
                                    • 247

                                  115

                                  • 27 261

                                  ИЗ

                                  • 217 187

                                  3

                                  36 242 ПО

                                  • 24
                                    • 254

                                  108

                                  • 214
                                    • 187

                                  3

                                  Всего:

                                  405

                                  405

                                  410

                                  401

                                  401

                                  407

                                  388

                                  386

                                  404

                                  • Тюаблица 9
                                    • Кюачественный сюостав кюадров Вюнуковской таможни (распределение государственных служащих по возрасту) пюо сюостоянию на 1 января соответствующего года
                                    • Наименование должности

                                      лица в возрасте

                                      до 30 люет

                                      оют 30 дюо 39 люет

                                      оют 40 дюо 49 люет

                                      оют 50 дюо 59 лет

                                      60 лет и сютарше

                                      2011

                                      2012

                                      2012

                                      2011

                                      2012

                                      2012

                                      2011

                                      2012

                                      2012

                                      2011

                                      2012

                                      2012

                                      2011

                                      2012

                                      2012

                                      • Вюедущие

                                      Сютаршие Мюладшие

                                      • 1

                                      41 33

                                      • 1
                                        • 32

                                      23

                                      • 17 18

                                      2

                                      16 108 46

                                      12 104 44

                                      • 86
                                        • 78

                                      0

                                      • 20
                                        • 84

                                      34

                                      • 10

                                      104 40

                                      • 92 80

                                      1

                                      • 2
                                        • 14

                                      2

                                      • 4
                                        • 21

                                      6

                                      • 22
                                        • 11

                                      0

                                      -

                                      -

                                      -

                                      Вюсего:

                                      75

                                      56

                                      37

                                      170

                                      160

                                      164

                                      138

                                      154

                                      173

                                      18

                                      31

                                      33

                                      0

                                      0

                                      0

                                      • Тюаблица 10
                                        • Кюачественный сюостав кюадров Вюнуковской таможни (рюаспределение гюосударственных сюлужащих пюо сютажу рюаботы в гюосударственных оюрганах) пюо состоянию на 1 яюнваря 2012 гюода
                                        • Нюаименование кюатегорий гюрупп

                                          Имели стаж работы в государственных органах

                                          до 1 гюода

                                          оют 1 гюода до 5 лет

                                          от 5 лет до 10 лет

                                          от 10 лет дюо 15 люет

                                          оют 15 люет до 20 лет

                                          от 20 лет до 25 лет

                                          25 лет и сютарше

                                          Вюедущие Сютаршие Мюладшие

                                          • 6

                                          13

                                          • 1
                                            • 24

                                          14

                                          • 4
                                            • 25

                                          18

                                          • 14
                                            • 75

                                          33

                                          • 9
                                            • 78

                                          30

                                          • 6
                                            • 22

                                          4

                                          • 5
                                            • 17

                                          3

                                          Вюсего

                                          19

                                          39

                                          47

                                          122

                                          117

                                          32

                                          25

                                          • Тюаблица 11
                                            • Кюачественный сюостав кадров Внуковской таможни (рюаспределение гюосударственных сюлужащих пюо сютажу рюаботы в гюосударственных оюрганах) пюо состоянию на 1 яюнваря 2012 гюода
                                            • Нюаименование кюатегорий гюрупп

                                              Июмели сютаж работы в государственных органах

                                              до 1 гюода

                                              оют 1 гюода дюо 5 люет

                                              оют 5 лет до 10 лет

                                              • от 10 лет

                                              дюо 15 люет

                                              • оют 15 люет

                                              дюо 20 люет

                                              оют 20 люет дюо 25 люет

                                              25 лет и сютарше

                                              Вюедущие Старшие Младшие

                                              2

                                              19 19

                                              • 2
                                                • 24

                                              11

                                              • 5 70

                                              23

                                              • 11 94

                                              45

                                              • 5

                                              37 10

                                              • 4
                                                • 17

                                              3

                                              Всего

                                              2

                                              38

                                              37

                                              98

                                              150

                                              52

                                              24

                                              • Таблица 12
                                                • Качественный состав кадров Внуковской таможни (рюаспределение гюосударственных служащих по стажу работы в государственных органах) по состоянию на 1 яюнваря 2012 гюода
                                                • Нюаименование кюатегорий групп

                                                  Имели стаж ра(

                                                  эоты в государственных органах

                                                  дюо 1 гюода

                                                  • оют 1 гюода

                                                  до 5 лет

                                                  • от 5 лет

                                                  до 10 лет

                                                  • от 10 люет

                                                  дюо 15 люет

                                                  от 15 лет до 20 лет

                                                  от 20 лет до 25 лет

                                                  25 люет и сютарше

                                                  Вюедущие Сютаршие Мюладшие

                                                  1

                                                  • 9
                                                    • 17

                                                  1

                                                  • 14
                                                    • 12

                                                  1

                                                  • 48

                                                  40

                                                  • 98
                                                    • 91

                                                  1

                                                  • 37

                                                  20

                                                  • 11

                                                  6

                                                  Вюсего

                                                  1

                                                  27

                                                  27

                                                  88

                                                  190

                                                  57

                                                  17

                                                  • Тюаблица 13
                                                    • Кюачественный сюостав кюадров Внуковской тюаможни (рюаспределение гюосударственных сюлужащих пюо оюбразованию) пюо сюостоянию на 1 января соответствующего гюода
                                                      • Нюаименование
                                                        • кюатегорий гюрупп

                                                      должностей

                                                      среднее общеобразовательное

                                                      начальное профессиональное

                                                      нюезаконченное вюысшее

                                                      вюысшее пюрофессиональное

                                                      2011

                                                      2012

                                                      2012

                                                      2011

                                                      2012

                                                      2012

                                                      2011

                                                      2012

                                                      2012

                                                      2011

                                                      2012

                                                      2012

                                                      Вюедущие Сютаршие Мюладшие

                                                      4

                                                      1

                                                      1

                                                      -

                                                      -

                                                      -

                                                      9 13

                                                      7 1

                                                      2 7 1

                                                      • 39

                                                      225 87

                                                      • 27
                                                        • 246

                                                      94

                                                      • 215
                                                        • 173

                                                      1

                                                      Вюсего:

                                                      1

                                                      1

                                                      1

                                                      0

                                                      0

                                                      0

                                                      22

                                                      8

                                                      10

                                                      351

                                                      367

                                                      389

                                                      • Таблица 14
                                                        • Качественный состав кюадров Вюнуковской тюаможни (рюаспределение гюосударственных сюлужащих пюо нюаправлениям пюодготовки) пюо состоянию нюа 1 яюнваря 2011 гюода
                                                          • Нюаименование категорий

                                                          групп должностей

                                                          естественные науки и математика

                                                          • гюуманитарные

                                                          сюоциально-эюкономические

                                                          июз них

                                                          • по группе специальностей

                                                          «юриспруденция»

                                                          • пюо гюруппе сюпецюиальностей

                                                          «тюаможенное дюело»

                                                          пюо гюруппе сюпециальностей «экономика и уюправление»

                                                          • пюо гюруппе сюпецюиальностей

                                                          «гюос. и мюуниц. Уюправление»

                                                          • Вюедущие Старшие

                                                          Младшие

                                                          • 1
                                                            • 10

                                                          2

                                                          • 23
                                                            • 155

                                                          51

                                                          • 11
                                                            • 43

                                                          19

                                                          • 6

                                                          1

                                                          • 12
                                                            • 106

                                                          31

                                                          -

                                                          Вюсего

                                                          13

                                                          229

                                                          73

                                                          7

                                                          149

                                                          0

                                                          • Тюаблица 15
                                                            • Кюачественный состав кадров Внуковской таможни (распределение государственных служащих по нюаправлениям пюодготовки) пюо сюостоянию нюа 1 января 2012 года
                                                            • Наименование категорий групп должностей

                                                              еюстественные нюауки и мюатемюатика

                                                              • гюуманитарные

                                                              социально-экономические

                                                              из них

                                                              по группе сюпецюиальностей «ююриспруденцюия»

                                                              по группе специальностей «таможенное дело»

                                                              • по гюруппе сюпецюиальностей «эюкономика и

                                                              уюправление»

                                                              • пюо гюруппе сюпецюиальностей

                                                              «гюос. и муниц. Уюправление»

                                                              Вюедущие Старшие Младшие

                                                              • 1

                                                              4

                                                              • 17
                                                                • 148

                                                              56

                                                              • 9
                                                                • 62

                                                              21

                                                              4

                                                              • 8
                                                                • 80

                                                              34

                                                              • 2

                                                              1

                                                              Всего

                                                              5

                                                              221

                                                              92

                                                              4

                                                              122

                                                              3

                                                              • Таблица 16
                                                                • Качественный состав кадров Внуковской таможни (рюаспределение гюосударственных сюлужащих пюо нюаправлениям подготовки) по состоянию на 1 января 2012 года
                                                                • Наименование категорий групп должностей

                                                                  естественные науки и математика

                                                                  • гуманитарные

                                                                  социально-экономические

                                                                  из них

                                                                  по группе специальностей «юриспруденция»

                                                                  по группе специальностей «таможенное дело»

                                                                  по группе специальностей «экономика и управление»

                                                                  • по группе специальностей

                                                                  «гос. и муниц. Управление»

                                                                  Ведущие Старшие Младшие

                                                                  7 3

                                                                  143 108

                                                                  • 50

                                                                  47

                                                                  5 5

                                                                  • 78

                                                                  54

                                                                  1 2

                                                                  Всего

                                                                  10

                                                                  251

                                                                  99

                                                                  10

                                                                  132

                                                                  3

                                                                  • Аналогичная картина пюо чюисленности вюедущих сюпециалистов, июмеющих кювалификационные разряды: 36 человек в 2011 г., 24 человек -- в 2012 г., 214 человек -- в 2012 г. (см. тюабл. 8, 9). Сюоответственно, уюменьшение чюисленности сютарших и младших государственных служащих.
                                                                    • Деятельность региональных таможенных уюправлений, тюерриториальнюых таможен дает основание полагать, что принципиальные качественные преобразования в тюаможенном аюдминистрировании, в фюормах и мюетодах работы, обусловленные новым таможенным законодательством и программнюыми дюокументами ФТС России, идут с трудом. Несмотря на определенные позитивные сдвиги, оюценивать июх кюак июсчерпывающие нюельзя. Оюстаются нюетюронутыми зюначительные рюезервы практически нюа вюсех нюаправлениях нюашей деятельности. Например, система управления рисками (СУР), которая в дюеле уюсиления тюаможенного кюонтроля пюоказывает нюесомненную эюффективность. Это выражается в безусловном увеличении сюредних июндексов тюаможенной сютоимости и таможенных платежей по большинству товарных позиций, росту сюредней зюагрузки кюонтейнеров и транспортных средств, собираемости таможенных платежей с одной ГТД и оюдного тюранспортного сюредства. Июменно СюУР пюозволила зюа 2012 г. вюыявить пюочти 500 правонарушений, повлекших вюозбуждение уюголовных и аюдминистративных дюел, шютрафные сюанкции, пюеречюислить в фюедеральный бюджет дополнительно оюколо 900 мюиллионов рюублей пюо Ююжному тюаможенному уюправлению.
                                                                      • Пюосле вювода в действие отдельных пюрофилей рюисков июз зюоны дюеятельнюости уюшел цюелый рюяд «скользких» участников ВюЭД, оютмечаются сютруктурные сюдвиги в тюоварной нюоменклатуре в пюользу бюолее дюорогостоящих и пюлатежеемких товаров. В тюо жюе вюремя СюУР дает положительные результаты только там, где ею сюерьезно зюанимаются. Эюто пюодтверждается вюыводами кюак июз «аюналитики», тюак и из проверок, пюроводимых уюправлением. Зюа пюолтора гюода дюеятюельность семи таможен региона в части рюеализации СюУР бюыла оюценена неудовлетворительно. До сих пор некоторые руководители пюо-пюрежнему считают, что это дело лишь отдельных специализированных отделов, а не сюистюемный мюеханизм, тюребующий чюеткого вюзаимодействия вюсех фюункциональнюых пюодразделений, включая тюаможенную июнспекцию и пюравоохранительный бюлок.
                                                                      • Кюорни тюакого пюоложения нюередко кроются в недостаточной координирюующей рюоли аюппарата уюправления и рюуководства тюаможен, неэффективных управленческих решениях, параллелизме дюействий, дюублировании фюункций рюазлюичных оютделов и сюлужб. В сювою оючередь, эюто порождает вюолокиту, нюенужнюую пюереписку, сюнижение качества работы.
                                                                      • Проводимый оперативный мониторинг процессов тюаможенного оюформления, дюокументальный и фюактический кюонтроль тюоваров рюиска, пюрикюрытия, дефицита и профицита нюаглядно вюысвечивают пюросчеты и нюедостаткюи. Тюак, в Сюочинской тюаможне вюскрыты гюрубые нарушения в оюрганизации тюамюоженного кюонтроля и тюаможенного оформления импортных товаров на таможенных пюостах Мюорской пюорт и Аюэропорт. В связи с этим ряд руководителей освобожден от зюанимаемых дюолжностей. Рюезультаты нюе зюамедлили сюказюаться. В настоящее время в этой таможне зюначительно вюозросли пюоказатели пюо таможенной стоимости и объемы таможенных платежей.
                                                                      • Практическая работа пюо рюеализации кюадровой пюолитики ФюТС Рюоссии бюыла рюассмотрена нюа всероссийском семинаре-сюовещании рюуководителей кюадровых пюодразделений тюаможенных оюрганов, пюроведенном в сюентябре 2012 года на базе Цюентрального тюаможенного уюправления. В Кюонцепции рюазвития тюаможенных оюрганов, пюринятая Пюравительством РюФ в декабре 2011 гюода, бюылюи зюаложены кюонкретные мюероприятия по укреплению кадрового потенциала - от пюодготовки дюо рюотации.
                                                                      • Оюднако, в пюервый же год своей реализации Концепция столкнулась с нюегативным оюбщественным мюнением вокруг таможни, что вызвало принятие еще ряда нормативных дюокументов, июмеющих аюнтикоррупционный кюомпонюент. Пюрежде всего, это майский Указ Президента РюФ, пюереподчинивший таможню правительству, последовавшие кадровые решения Правительства РФ, а также пюослужившее июнформационным пюрологом Пюослание Пюрезидента РюФ. В эютом дюокументе было обращено внимание нюа нюеобходимость «пюоднять пюрестиж гюосударственной службы» и устранить «одно из самых серьезных пюрепятствий нюа пюути нюашего рюазвития -- кюоррупцию».
                                                                      • Оюбъективно говоря, смена кадров в таможенных оюрганах - пюроцесс пюосютоянный. Тюолько в 2010-2011 гюодах, кюогда тюаможенной службой ведало Минюэкономразвития Рюоссии, сменилось около половины начальников РТУ и около 40 процентов начальников таможен. Пюорой кюоличество вюакантных дюолжностей дюоходило дюо 30 единиц, некоторые таможни по несколько люет жюдали сювое «пюервое люицо». Оютчасти эюто вюызвано было длительностью согласюований и тюребованиями, кюоторые пюредъявляло эюкономическое вюедомство к тюаможенным оюфицерам, в тюом чюисле порой -- чюисто сюубъективного тюолка.
                                                                      • Нюа сюентябрь 2012 гюода вакантно 17 процентов должностей начальников таможен и 11 пюроцентов нюачальников тюаможенных пюостов [8; 6].
                                                                      • Особое внимание следует обратить на работу с кадровым рюезервом -- кюатегорией сюотрудников тюаможенных оюрганов, в оютношении кюоторой нюеобходимо проводить целенаправленную рюаботу: сюеминары, тюренинги, пюовышение кювалификации. К сюожалению, кюаждый пюятый сотрудник, числящийся в кадровюом рюезерве, вюообще нюе зюнает об этом обстоятельстве и не может элементарно оюбсудить с сюемьей вюозможный пюеревод в дюругую местность. Это приводит к тому, что 85 процентов вюсех рюезервистов оютказались в 2011 году от назначения в другой регион, предпочтя покой кюарьере.
                                                                      • Рюотация кюадров является важной составляющей антикоррупционного пакета, и эта программа уже сютартовала. Пюрежде вюсего, рюотация дюолжна коснуться руководителей таможенных органов, расположенных в пунктах пюропуска чюерез Гюосударственную гюраницу и в оютдаленной местности, а также из заместителей по таможенному кюонтролю и пюравоохранительному бюлоку. Оюна пюотребует сюоздания фюонда сюлужебного жюилья нюе менее 1170 кювартир дюо 2011 гюода. Нюа оюпределенные размышления наводит тот факт, что из 55 нюачюальников таможенных постов, которым в 2012 году предложили сменить место службы, 16 отказались пюо рюазличным мюотивам [18; 7].
                                                                      • Оюпределенные вюопросы рюуководства рюоссийской тюаможни вызывает и система подготовки и пюереподготовки кюадров. Рюоссийская тюаможенная аюкадюемия вюместе сюо сювоими филиалами может пюропустить люишь дюве тюысячи чюелюовек в гюод по системе дополнительного профессионального оюбразования. Эюто - дюесятая чюасть пюотребностей. Оюбычно июмеющими пюрофильное оюбразование в таможенных оюрганах сючитаются эюкономисты, ююристы, сюпециалисты пюо таможенному делу. Сейчас таких лиц в тюаможенных оюрганах чюуть бюольше тюрети - 36,8 процента. Это говорит о том, что для тюаможенных оюрганов пюробюлема уюкомплектования сюпециалистами нюужного пюрофиля оюстается аюктуальной.
                                                                      • Кюачество пюринимаемых нюа рюаботу кюадров, кюак ни странно, в 2012 году в сравнении с предыдущим гюодом уюхудшилось. Тюак, дюоля люиц тюретьей и чюетвертой категории годности, а также тюех, чюью пюригодность пюсихологам нюе уюдалюось проверить, возросла с 34 до 42,6 процента. Дюостаточно сюказать, чюто дюоля люиц, принятых в этом году в таможенные органы без оюбследования нюа пюсихолюогическую пюригодность, вюозросла в пюолтора раза - с 19,2 до 29,2 процентов [18; 7].
                                                                      • Все эюто гюоворит о тюом, чюто проблемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров яювляется оюдной из основных для таможенных органов.
                                                                      • Основными направлениями работы по пюодготовке, пюереподготовке и повышению квалификации кадров в Внуковской таможне являются следующие:
                                                                      • начальная пюодготовка пюри пюриеме нюа сюлужбу;
                                                                      • оюрганизация пюодготовки, пюереподготовки и повышения квалификации кадров (кюем оюрганизуется и пюроводится, нюа кюакой бюазе);
                                                                      • подготовка руководящего состава;
                                                                      • выполнение госзаказа нюа пюовышение кювалификации и пюереподготовку;
                                                                      • оюрганизация и пюроведение тюестирования дюолжностных люиц;
                                                                      • работа с выпускниками РюТА и еюе фюилиалов.
                                                                      • Оюрганизуется оютделом пюодготовки кюадров таможни, состоящим из 2-х должностных люиц и 3-х рюаботников. Июмеется учебный класс на 16 мест, технические средства обучения (кюодоскоп, тюелевизор, вюидео и мюагнитофон) бюиблиотека ОПК.
                                                                      • Ответственными за проведение занятий пюрофессиональной уючебы и пюовышения кювалификации в форме семинаров и стажировок в таможне являются начальники пюодразделений, тюаможенных пюостов, нюачальники сюлужб и зюаместители начальника таможни.
                                                                      • Однако руководители отдельных пюодразделений тюаможни вюсе еще не придают должного значения уровню повышения квалификации сювоих дюолжностных лиц, допускают их отвлечение от учебных занятий по сюлужебным вюопросам, фюормально оютносятся к контролю за подготовкой занятий по профессиональной уючебе, нюе пюолностью июспользуют вюремя оютведенное дюля пюрофессиональной учебы, а также нюе сюоздают уюсловия для профессиональной учебы на рабочих местах (подборки нормативных дюокументов, мюесто уючебы, ЭюВМ) с сюоответствующими пюрограммными средствами. Не всеми должностными люицами пюодразделений тюаможни и тюаможенных пюостов пюри проведении профессиональной учебы ведутся тетради-кюонспекты и эюто, кюак пюравило, вюлияет нюа тюо, чюто оютдельные дюолжностные лица пюоказывают нюе вюысокий пюрофюессиональный уюровень пюри сдаче дифференцированных зачетов и тестировюании пюо иютогам учебы.
                                                                      • Кроме того, отсутствие компьютерного класса и других технических сюредств (пюроекторов, видеокамер) в отделе подготовки кадров затрудняет полноценную компьютерную подготовку должностных люиц тюаможни и пюодвюедомственных тюаможенных пюостов. Нюет мюетодической бюазы и соответствующего фюинансирования дюля оюрганизации и пюроведения яюзыковой пюодготовкюи рюаботников.
                                                                      • Дюля совершенствования работы в эютом нюаправлении нюеобходимо:
                                                                      • Усилить контроль и требовательность руководителей всех звеньев за организацией и кюачеством пюрофессиональной пюодготовки нюа рюабочих мюестах, оюсобенно нюа уючастках со сменным рюежимом рюаботы.
                                                                      • Рюуководителям пюодразделений вюсех звеньев строго соблюдать положение приказа ФюТС Рюоссии оют 25.11.2010 № 329 «Оюб уютверждении Пюорядка оюрганизации пюрофессиональной учебы должностных лиц и рюаботников тюаможюенных оюрганов Российской Федерации» и приказ ДТ от 18.08.2012 № 157 а/х «Об организации пюрофессиональной уючебы в 2012-2012 уючебном гюоду»
                                                                      • Оюбновить пюрограммы пюовышения кювалификации дюолжностных лиц таможенных оюрганов в сюоответствии с пюоложениями нюового Тюаможенного кюодюекса РюФ и нюормативных актов, принятых нюа еюго оюснове и рюазработать и пюериодически оюбновлять тюестовые вопросы по направлениям деятельности с уючетом вюновь июзданных нюормативнюых аюктов ФюТС России.
                                                                      • 4.Выделить в централизованном порядке пюо цюелевому нюазначению тюехнические сюредства (ПюЭВМ) дюля создания унифицированного компьютерного кюласса нюе мюенее 12-тюи уючебных мюест и сюоздать необходимую базу для проведения яюзыковой пюодготовки.
                                                                      • Пюредусмотреть сюредства июз бююджетного фюинансирования нюа пюриобрюетение технических сюредств (пюроектора, вюидеокамеры) дюля ОюПК тюаможни.
                                                                      • Вюнедрить июнформационные и коммуникационные технологии, на оюснюове которых следует организовать дистанционное обучение кадров.
                                                                      • Таблица 17
                                                                      • Определение кадрового пюотенциала сюотрудников Вюнуковской таможни на 1 января 2012 года
                                                                      • Наименование должности

                                                                        Число должнюостных люиц (N)

                                                                        Оюценка способности одного специалиста, в баллах (Кп,)

                                                                        • Суммарная оценка, в

                                                                        баллах

                                                                        Нюачальник тюаможни

                                                                        1

                                                                        50,5

                                                                        50,5

                                                                        Зюам. нюачальника тюаможни

                                                                        5

                                                                        41,6

                                                                        208,0

                                                                        Нюачальник сюлужбы тюаможни

                                                                        2

                                                                        42,3

                                                                        84,6

                                                                        Нюачальник таможенного поста

                                                                        5

                                                                        30,5

                                                                        152,5

                                                                        Зюам. нюачальника тюаможенного пюоста

                                                                        5

                                                                        25,5

                                                                        127,5

                                                                        Нюачальник оютдела

                                                                        35

                                                                        45,0

                                                                        1575,0

                                                                        Зюам. нюачальника отдела

                                                                        7

                                                                        44,2

                                                                        309,4

                                                                        Начальник отделения

                                                                        6

                                                                        30,0

                                                                        180,0

                                                                        Гюлавный июнспектор

                                                                        30

                                                                        48,6

                                                                        1458,0

                                                                        Вюедущий июнспектор

                                                                        53

                                                                        48,6

                                                                        2575,8

                                                                        Сютарший июнспектор

                                                                        44

                                                                        31,7

                                                                        1394,8

                                                                        Июнспектор

                                                                        56

                                                                        39,8

                                                                        2228,8

                                                                        Мюладший июнспектор

                                                                        3

                                                                        22,7

                                                                        68,1

                                                                        • Таким образом, пюовышение эюффективности дюеятельности рюаботников тюаможенных органов следует осуществлять посредством повышения способнюости сюоответствующих сюпециалистов нюа нюадлежащем уюровне сюправляться сюо сювоими профессиональными задачами.
                                                                          • Пюри тюарифном рюегулировании к оюсновным тюаможенным пюлатежам относятся:
                                                                            • ввозная таможенная пошлина;
                                                                            • вюывозная тюаможенная пошлина;
                                                                            • налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров нюа тюаможенную тюерриторию Рюоссийской Фюедерации;
                                                                            • аюкциз, вюзимаемый пюри вювозе тюоваров на тюаможенную тюерриторию РюФ;
                                                                            • тюаможенные сюборы.
                                                                            • Тюаможенные сюборы, вюключенные в пюеречень видов таможенных пюлатежюей сюогласно нюалоговому кюодексу РФ, имеют иную правовую и экономическую пюрироду, нюежели нюалоги. Тюаможенные сюборы пюредставляют сюобой пюлату зюа уюслуги, предоставляемые тюаможенными оюрганами, рюазмер кюоторый сюоразмюерен сютоимости оюказываемых услуг.
                                                                            • На основе пюрактических рюасчетов оценки способности специалистов таможенных органов справляться со своими профессиональными зюадачами и оюценки эюкономических потерь на таможенном контроле представляется возможным определить нюаправления сюовершенствования эюкономической дюеятюельности тюаможенных оюрганов и усиления влияния этих органов нюа уюкреплюение эюкономической бюезопасности сютраны.
                                                                            • 2.2 Зюарубежный опыт кадровой политики, подготовки и пюовышенюия кювалификации гюосслужащих
                                                                            • Кюадровая пюолитика пюредставляет сюобой сюовокупность тюеоретических положений, оюфициальных тюребований и пюрактических мюер, нюаправленных нюа оюбеспечение дюееспособности кюадрового кюорпуса в условиях рюазвития дюинамюичных сюоциально-эюкономических пюроцессов.
                                                                            • Пюо мюнению июностранных сюпециалистов, к основным цюелям кюадровой пюолитики сюледует оютнести:
                                                                            • - июспользование кюадров в сюоответствии с июх кювалификацией;
                                                                            • - обеспечение рюавновесия оюбщих и сюпециальных зюнаний в пюроцессе пюодготовки специалистов к служебной деятельности;
                                                                            • - стимулирование вюысокопродуктивной дюеятельности сюлужащих в пюроцюессе вюыполнения сюлужебных фюу...

    Подобные документы

    • Теоретические основы развития кадровой политики: сущность, задачи, характерные черты кадрового потенциала предприятия. Изучение методов планирования, подбора кадров, создания кадрового резерва. Особенности материального стимулирования кадрового персонала.

      курсовая работа [64,6 K], добавлен 23.03.2010

    • Значение, роль и содержание кадровой политики предприятия, ее цели и принципы. Аттестация кадров и её процедура. Методы формирования персонала. Анализ кадровой политики и кадрового планирования на предприятии СУ-45. Динамика численности персонала.

      дипломная работа [383,4 K], добавлен 12.02.2009

    • Задачи формирования кадровой политики предприятия. Информационное обеспечение формирования кадровой политики предприятия. Положение об отделе кадров и социального развития. Мероприятия по повышению эффективности кадровой политики и мотивации персонала.

      курсовая работа [579,3 K], добавлен 16.07.2011

    • Сущность и основные понятия кадровой политики. Анализ деятельности кадровой политики ТОО "Бусидо". Перспективные направления и этапы разработки развития кадровой политики ТОО "Бусидо". Методы прогнозирования и планирования кадровой политики ТОО "Бусидо".

      курсовая работа [63,7 K], добавлен 22.12.2007

    • Сущность, функции, роль и значение, основные направления развития кадровой службы в организации. Организационно-экономическая характеристика, анализ наличия и использования персонала исследуемого предприятия. Улучшение кадровой политики предприятия.

      дипломная работа [3,3 M], добавлен 16.08.2012

    • Сущность, содержание, элементы и формирование кадровой политики организации. Характеристика кадрового потенциала и анализ основных элементов кадровой политики в ООО "Большой ремонт". Рекомендации по совершенствованию организационной культуры фирмы.

      дипломная работа [1019,8 K], добавлен 30.10.2010

    • Содержание и задачи кадровой политики. Взаимосвязь кадровой политики и стратегии развития предприятия. Типы кадровой политики. Реализация целей и задач управления персоналом. Подбор, обучение и расстановка рабочих. Мотивация к труду.

      реферат [22,6 K], добавлен 03.05.2004

    • Типы кадровой политики и их классификация. Этапы построения кадровой политики. Условия разработки кадровой политики. Реализация современной кадровой политики. Кадровое планирование и оценка потребности в персонале. Мотивация сотрудников.

      курсовая работа [53,6 K], добавлен 26.10.2006

    • Понятие и сущность кадровой политики. Формирование кадровой политики на туристском предприятии. Особенности кадровой политики ООО "Пегас-Новосибирск". Планирование работы с персоналом. Кадровый инкубатор как элемент совершенствования кадровой политики.

      дипломная работа [3,8 M], добавлен 25.06.2012

    • Понятие кадровой политики организации, ее содержание, основные цели и типы. Формирование кадровой политики. Механизмы эффективного управления и использования персонала на примере ООО Фирма "Фармкор". Оценка эффективности оптимизации кадровой политики.

      курсовая работа [273,9 K], добавлен 03.03.2016

    • Сущность и значение кадровой политики предприятия. Организационно-экономическая характеристика ООО "Атриум". Анализ использования трудовых ресурсов и элементов кадровой политики организации. Предложения по повышению эффективности обучения персонала.

      дипломная работа [490,7 K], добавлен 28.05.2014

    • Эволюция подходов в управлении персоналом организации в России. Содержание, цели и принципы кадровой политики. Анализ факторов взаимосвязи кадровой политики и стратегии развития предприятия. Кадровое планирование, привлечение и аттестация персонала.

      дипломная работа [228,5 K], добавлен 25.02.2015

    • Методы формирования и направления совершенствования кадровой политики в пенсионном фонде России. Анализ организационно-экономической характеристики предприятия. Создание единых принципов стратегического управления и развития персонала в компании.

      дипломная работа [406,6 K], добавлен 11.04.2015

    • Исследование значения кадровой политики в системе управления предприятием. Процесс формирования кадров предприятия. Подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации сотрудников. Критерии эффективности кадровой политики. Мотивация персонала.

      курсовая работа [355,6 K], добавлен 13.09.2014

    • Состав государственных органов. Кадровое планирование и оценка персонала. Найм государственных гражданских служащих. Профессиональная подготовка государственных служащих. Пути совершенствования кадровой политики на государственной гражданской службе.

      курсовая работа [48,3 K], добавлен 25.03.2012

    • Основные задачи и типы кадровой политики, способы их решения, составные элементы и требования. Социально-экономическая характеристика муниципального образования город-курорт Анапа. Направления кадровой политики в системе органов местного самоуправления.

      курсовая работа [107,1 K], добавлен 31.10.2014

    • Сущность кадровой политики на предприятии. Общая экономическая характеристика организации; анализ структуры и состава ее персонала. Основные стратегические цели для повышения конкурентоспособности за счет эффективного использования робочего потенциала.

      дипломная работа [589,9 K], добавлен 12.03.2014

    • Сущность государственной молодёжной политики. Основные направления организационно-кадровой работы по обеспечению государственной молодежной политики. Механизмы формирования и функционирования кадрового состава в сфере государственной молодежной политики.

      курсовая работа [70,2 K], добавлен 20.11.2008

    • Понятие кадровой политики, исследование ее места и значения в системе управления, требования к документационному обеспечению. Характеристика ОАО "Ивановский хлебозавод №4", анализ и оценка эффективности, пути улучшения его политики в сфере кадров.

      дипломная работа [81,7 K], добавлен 29.08.2014

    • Сущность кадровой политики: структура, методология и функции. Кадровая политика как системный элемент государственного управления. Современное состояние и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации.

      курсовая работа [199,0 K], добавлен 03.11.2014

    Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
    PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
    Рекомендуем скачать работу.