Структура горнодобывающего предприятия

Шахта. Шахтное поле

Промышленное предприятие, предназначенное для разработки или разведки месторождений полезных ископаемых, называют горным предприятием. Горное предприятие, осуществляющее добычу угля, руд и нерудных полезных ископаемых подземным способом, называют шахтой.

В понятие шахты как включают наземные сооружения и совокупность подземных горных выработок. Несколько шахт и поверхностных цехов, объединенных единым административно-хозяйственным управлением, имеющим общее централизованное хозяйство по переработке и отправке поденного ископаемого, образуют шахтоуправление (рудник).

Современная шахта - высокомеханизированное предприятие, оснащенное производительными машинами и механизмами для добычи и транспортирования полезного ископаемого, проведения горных выработок, водоотлива и перемещения воздуха по выработкам.

В зависимости от размеров месторождения для его разработки может быть заложена одна или несколько шахт, при этом месторождение делят на части. Часть месторождения, отделенная для разработки одной шахте, называется шахтным полем.

Границами шахтного поля являются поверхности, ограничивающие его по простиранию и падению. Длина шахтного поля по простиранию может достигать 20 км, по падению 4 - 5 км. Шахтные поля со всеми расположенными в их пределах выработками изображают на специальных (маркшейдерских) плана.

Деление шахт на категории по метану

При подземных горных работах из угля и вмещающих пласт пород в горные выработки выделяется метан. Существуют три формы его выделения: обыкновенное, суфлярное и внезапное.

При обыкновенном выделении метан поступает в атмосферу непрерывно сравнительно равномерными порциями со всей открытой площади пласта и пород.

При суфлярном выделении газ поступает из разломов пород, шпуров и скважин в пласте. Продолжительность суфляров - различна - от нескольких дней до нескольких лет.

Под внезапным выделением следует понимать такое динамическое явление, при котором происходит быстрое разрушение части угольного пласта с почти мгновенным выбросом большого количества газа, выносом измельченного угля в прилегающую выработку и образованием характерной полости.

Запасы шахтного поля. Потери

В пределах шахтного поля заключены определенные запасы полезного ископаемого. Различают геологические, балансовые и забалансовые запасы (рис. 3).

Геологическими называют общее количество запасов полезного ископаемого месторождения или его части.

Балансовыми называют такие запасы, разработка которых экономически целесообразна; по качеству полезного ископаемого они отвечают требованиям их промышленного использования, а по количеству и условиям залегания пригодны для добывания при современном уровне техники.

Забалансовые запасы не отвечают действующим кондициям по мощности и качеству, однако их следует рассматривать как объект освоения в будущем, по мере развития техники, технологии добычи и переработки полезных ископаемых.



Рис.3. Классификация запасов и потерь угля

Балансовые запасы равны геологическим за вычетом забалансовых запасов.

К забалансовым относят запасы, которые сосредоточены в пластах нерабочей мощности или уголь имеет высокую зольность сверхлимитное содержание серы, или залегают на глубине, недоступной для разработки с использованием существующей технологии.

Запасы полезного ископаемого в зависимости от их изученности подразделяются на четыре категории: А, В, С1 и С2.

К категории А относятся запасы, детально изученные с помощью горных выработок; имеются полные данные о качестве полезного ископаемого.

К категории В относятся запасы, которые разведаны и изучены в меньшей степени, чем запасы категории А.

К категории С1 относятся запасы, которые установлены на основании данных отдельных разведочных выработок, геологических и геофизических съемок; условия залегания и качество полезного ископаемого изучены в общих чертах.

К категории С2 относятся запасы, оцененные только по геологическим данным.

Строительство новой шахты допускается в том случае, когда запасы категории А+В составляют более 50% общих запасов шахтного поля, а остальная часть относится к категории С1.

Потери балансовых запасов. При разработке шахтного поля не все балансовые запасы могут быть выданы на поверхность. Часть их остается в недрах и составляет потери. Величина потерь выражается в виде коэффициента потерь, представляющего отношение количества потерянного полезного ископаемого к его балансовым запасам. Кпот=Qпотери иск./Q баланс. запасы.

Потери полезного ископаемого принято разделять на три группы.

1. Потери в барьерных целиках, называемые общешахтными. Барьерные целики изолируют шахтные поля, предохраняют действующие горные выработки от прорыва в них поверхностных или подземных вод или ликвидированных горных выработок.

Потери, связанные с геологическими нарушениями пластов и окружающих пород не позволяющими вести нормальную отработку участков.

Потери эксплуатационные, которые включают:

- потери по площади (не вынимаемые части целиков);

- и по мощности пласта (пачки угля, оставленные в кровле, почве или между слоями пласта);

-потери от неправильного ведения горных работ;

-потери отбивного угля в результате неполной выдачи его из очистного забоя, при взрывных работах, при транспортировании по выработкам.

Промышленные запасы. Часть балансовых запасов, которая может быть выдана на поверхность при разработке месторождения, называется промышленными запасами; они равны балансовым за вычетом потерь. Потери угля, %, определяются по формуле

. 

где Z- промышленные запасы шахтного поля, т;

Zб -балансовые запасы шахтного поля, т.

Количество полезного ископаемого, добываемого из месторождения, оценивается коэффициентом извлечения С, который показывает, какую часть балансовых запасов выдают на поверхность. .

По степени подготовленности к добыче промышленные запасы разделяются на

Вскрытые запасы - часть промышленных запасов, для разработки которых не требуется дополнительного проведения капитальных горных выработок (стволов, штолен, капитальных квершлагов, бремсбергов), т. е. выработок, проводимых за счет капитальных вложений и зачисленных на баланс основных фондов предприятия.

Подготовленные запасы - часть вскрытых запасов, которые оконтурены основными выработками и не требуют для дальнейшей их подготовки к очистной выемке проведения дополнительных подготовительных выработок.

Готовыми к выемке запасами считают часть подготовленных запасов, для извлечения которых проведены все подготовительные и нарезные выработки и закончены работы по подготовке очистных забоев.

Основные параметры шахты

Различают производственную и проектную мощности шахты.

Производственная мощность шахты - максимально возможная в реальных условиях добыча полезного ископаемого установленного качества в единицу времени (сутки, год), определяемая исходя из условий производства в рассматриваемом периоде на основе наиболее полного использования оборудования, рационального режима работы, эффективной технологии и организации производства при соблюдении требований безопасности и правил технической эксплуатации.

Проектная мощность А - потенциально возможный объем добычи угля, предусмотренный утвержденным проектом и соответствующий заложенным решениям по технике, технологии и организации работ, измеряется в т/год или т/сут.

Срок службы Т предприятия - время, в течение которого будут извлекаться промышленные запасы.

Следовательно, между основными параметрами угольной шахты существует следующая зависимость:

т. е. при постоянных запасах с увеличением проектной мощности шахты срок службы ее уменьшается.

С увеличением проектной мощности шахты объем капиталовложений при ее строительстве, отнесенных к 1 т промышленных запасов, возрастает, эксплуатационные же затраты, которые связаны с обслуживанием подъема, водоотлива, содержанием административно-хозяйственного аппарата, из-за сокращения срока службы шахты, наоборот, уменьшаются.

Срок службы шахт получается как производная величина при обосновании мощности шахты и запасов ее поля.

На протяжении всего срока службы предприятия выделяются следующие этапы:

-строительство и ввод в эксплуатацию;

-освоение проектной мощности, стабильная работа;

-подготовка новых горизонтов (или реконструкция);

-затухание добычи и выбытие мощности.

Производственная мощность шахты не является величиной постоянной. Под влиянием изменения горно-геологических условий, технического прогресса, возможной реконструкции она меняется во времени.

Стадии разработки месторождения

Полезное ископаемое чаще всего залегает глубоко под землей. Вскрытием называют обеспечение доступа с поверхности земли к месторождению путем проведения горных выработок для создания условий подготовки полезного ископаемого к выемке.

Вскрывающие выработки делятся на главные ((имеющие выход на поверхность (стволы, штольни)), и вспомогательные (не имеющие выхода на поверхность (квершлаги, слепые стволы, гезенки)).

Подготовкой называют проведение подготовительных выработок после вскрытия шахтного поля, обеспечивающих условия для ведения очистной выемки.

Очистная выемка - комплекс работ по извлечению (добыванию) полезного ископаемого в очистном забое, она составляет сущность (цель) подземной разработки.

Главной из особенностей технологии добычи-перемещения рабочего места, которое обеспечивается систематическим воспроизводством фронта очистных забоев путем проведения подготовительных и нарезных выработок.

Совокупность работ по вскрытию, подготовке месторождения и выемке полезных ископаемых называют подземной разработкой месторождения.

При этом должны быть обеспечены такие основные требования:

применение наиболее рациональных и эффективных методов добычи основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, недопущение сверхнормативных потерь и сверхнормативного разубоживания полезных ископаемых, а также выборочной отработки богатых участков месторождений, приводящей к необоснованным потерям балансовых запасов полезных ископаемых;

осуществление доразведки месторождений полезных ископаемых и иных геологических работ, проведение маркшейдерских работ, а также ведение предусмотренной технической документации;

учет состояния и движения запасов, потерь и разубоживание полезных ископаемых;

недопущение порчи разрабатываемых и соседних с ними месторождений полезных ископаемых в результате проводимых горных работ, а также сохранение запасов полезных ископаемых, консервируемых в недрах;

сохранение и учет попутно добываемых, временно не используемых полезных ископаемых, а также отходов производства, содержащих полезные компоненты;

рациональное использование вскрышных пород и отходов производства, а также правильное их размещение;

безопасность для жизни и здоровья работников и населения, охрана недр и других объектов окружающей природной среды, зданий и сооружений; разработка и утверждение планов ликвидации аварий.

Преимущества и недостатки открытых работ

Преимущества открытого способа по сравнению с подземным.

1. Производительность труда на карьерах значительно выше, чем на шахтах. Поскольку рабочее пространство не стеснено размерами выработок, на карьерах применяется техника большой единичной мощности; исключается ручной труд. В результате среднемесячная производительность труда рабочего по добыче полезного ископаемого на карьерах (разрезах) примерно в десять раз выше, чем на шахтах.

2. Себестоимость 1 т полезного ископаемого ниже, чем при добыче подземным способом, что обусловлено высокой производительностью труда на базе совершенной комплексной механизации работ.

3. Капитальные затраты, связанные со строительством карьера, значительно меньше затрат на строительство шахты одинаковой с карьером мощности; меньшие сроки его строительства, быстрее осваивается проектная мощность благодаря широкому развитию фронта работ. В карьерах достигается более полная выемка полезного ископаемого: потери в обычных условиях примерно в 3 раза ниже, чем на шахтах.

4. Расход крепежного леса не превышает 0,5 м3 на 1000 т добычи полезного ископаемого против 20 - 25 м3 при подземном способе.

5. Условия работы на карьерах более безопасны, чем на шахтах. Однако из-за применения большого количества машин, взрывных работ, мероприятия по борьбе с травматизмом в карьерах так же обязательны, как и на шахтах.

Недостатки: их зависимость от климатических условий, особенно в районах с суровым климатом; карьеры, разрезы и отвалы занимают значительные площади земли, которые исключены из сельскохозяйственного оборота. Поэтому в соответствии с законодательством предприятия обязаны снимать и хранить плодородный слой почвы в целях использования его для рекультивации земель и повышения плодородия малопродуктивных угодий.

4. Организация управления в горной промышленности

1. Сущность и основные принципы управления производством

Управление производством - целенаправленное воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности в процессе производства. Целью управления является создание материально-технической базы общества, формирование общественных отношений.

Предприятие - организованное объединение внутренне связанных между собой частей, представляющее собой социально-экономическую систему. Всякая сложная система не может рассматриваться как простая сумма составляющих ее элементов. Она является особым их соединением, обладающим новыми качествами, отсутствующими у каждого из элементов системы.

В свою очередь предприятие представляет собой часть более сложной социально-экономической системы, например, производственного объединения, промышленного объединения, подотрасли, отрасли горной промышленности и народного хозяйства в целом. В связи с постоянным развитием этих более крупных систем меняется место предприятия в их составе, взаимодействие с другими подсистемами, требования к результатам его деятельности. Все эти изменения должны подчиняться условию рациональности с позиции наиболее крупной социально-экономической системы - народного хозяйства, направляться на достижение определенных результатов. Они вызывают необходимость в появлении управления как важного элемента функционирования социально-экономической системы общества.

Предприятие имеет управляемую и управляющую подсистемы. Управляемая подсистема предприятия, или процесс производства, представляет собой ряд взаимосвязанных производственных комплексов (основных и вспомогательных цехов, служб), а также процесс непрерывного движения денежной, производительной и товарной форм производственных фондов.

Управляющая подсистема - совокупность органов управления. На предприятии- это линейное управление (директор, его заместители, начальники участков, мастера). В управляющую организацию входят и функциональные, или штабные, организации- службы шахтоуправления и цехов. Управляемая и управляющая подсистемы находятся во взаимосвязи и зависимости.

Само предприятие рассматривается как важнейшая и в то же время элементарная производственная ячейка народного хозяйства, входящая в состав экономической системы общества.

Экономическая система является составной частью более сложной социально-экономической системы и представляет собой совокупность взаимодействующих производственных ячеек общества, функционирующих с целью выработки продукта, предназначенного для удовлетворения потребностей человека.

Экономическая система народного хозяйства имеет материально-физическую основу в виде производительных сил общества (человеческого труда и средств производства), организационную структуру, предполагающую деление системы на составные части (подсистемы), и определенную совокупность взаимосвязей между подсистемами. В экономическую систему народного хозяйства входят управляющая подсистема (органы управления объединений, отраслей и народного хозяйства в целом) и управляемая - предприятия.

Таким образом, предприятия выступают одновременно как объекты управления по отношению к управляющей подсистеме экономической системы народного хозяйства и как субъекты управления по отношению к управляемой подсистеме - процессу производства. В связи со сказанным существует понятие об иерархии уровней управления.

Предметом изучения науки управления является процесс воздействия на объект управления или процесс управления во всех его формах.

Наукой и практикой в современном обществе выработаны следующие основные закономерности управления производством:

единство принципов управления на всех ступенях народного хозяйства;

достижение и сохранение пропорциональности, оптимальной соотносительности частей системы;

достижение непрерывности, ритмичности в движении производственных фондов, скорости в их кругообороте и обороте;

оптимальное сочетание централизации и децентрализации в управлении;

оптимальное число структурных подразделений в управляющей и управляемой подсистемах.

Управление производством осуществляется на базе научно обоснованных принципов и с четким выделением функций управления. Под принципами научного управления следует понимать руководящие правила, основные положения, нормы поведения, которыми руководствуются органы управления в силу социально-экономических условий, сложившихся в обществе. Основные принципы управления прямо вытекают из характера производственных отношений, господствующих в обществе.

Основополагающие принципы управления в обществе: а) научность управления; б) демократический централизм; в) сочетание отраслевого и территориального управления предприятиями; г) единство политического и хозяйственного руководства; д) системный подход к управлению.

Осуществление принципа научности управления производством предполагает: всемерное развитие научных основ управления производством, создание сети специальных научно-исследовательских учреждений, занимающихся разработкой различных проблем управления производством; организацию системы подготовки и переподготовки работников управления с учетом возрастающих требований к уровню хозяйственного руководства; обобщение и распространение лучшего опыта управления производством, достижение наибольшей экономичности и эффективности работы аппарата управления.

Осуществление принципа демократического централизма в управлении производством состоит в рациональном, соответствующем условиям каждого конкретного периода распределении задач управления между различными управленческими центрами; между предприятиями, с одной стороны, и вышестоящими хозяйственными органами -- с другой; в неразрывном сочетании единоначалия и коллегиальности; в широком привлечении трудящихся масс к управлению производством в различных формах. Общая тенденция развития этого принципа заключается в растущей демократизации управления, которая проявляется в повышении роли местных и отраслевых органов управления, в расширении прав предприятий, в усилении коллегиальности, в растущем участии масс в управлении производством.

Народное хозяйство представляет собой совокупность отраслей и экономических районов. Отраслевое и территориальное разделение труда является наиболее общей формой организации производства. Каждое предприятие, с одной стороны, входит составной частью в определенную отрасль, а с другой -- в тот или иной производственно-территориальный комплекс. Это обусловливает необходимость сочетания в руководстве предприятиями отраслевого и территориального управления и правильного распределения управленческих задач между отраслевыми и территориальными органами.

Между экономикой и политикой имеется диалектическая взаимосвязь, политика определяется экономикой и порождается ею. Политика есть концентрированное выражение экономики, ее завершение и обобщение. Любой частный производственный вопрос руководитель должен рассматривать с государственных позиций, решая основные задачи общества.

Системный подход к управлению означает прежде всего рассмотрение управляемого объекта в целом как системы, т. е. как совокупности элементов, образующих комплексное единое целое. Осуществление системного подхода означает, что руководители любого уровня могут оценить ситуацию в целом, принять решение лишь с учетом всех обстоятельств и возможных последствий для управляемого объекта как цельной системы.

Под функцией управления понимается отрасль работы, представляющая собой совокупность решений, действий или процессов, объединенных общностью объекта и решаемых задач по управлению производством.

Для промышленного предприятия характерны следующие функции управления:

подбор, расстановка, воспитание и повышение культурно-технического уровня кадров;

технико-экономическое планирование производственной деятельности предприятия;

оперативное управление производством;

техническое развитие предприятия и техническая подготовки производства;

контроль качества продукции;

материально-техническое снабжение производства;

организация сбыта готовой продукции;

учет производства и осуществление финансовой деятельности предприятия;

техническое и организационно-хозяйственное обслуживание производства.

В основе управления предприятием лежат линейный и функциональный принципы. Линейный принцип направлен на принятие решений и выдачу команд управляемой системе, непосредственное руководство подчиненным персоналом. Различают звено и ступень управления.

Звено управления - это самостоятельное структурное подразделение, выполняющее отдельную функцию, часть ее или совокупность нескольких функций управления.

Ступень управления - это единство звеньев определенного уровня иерархии управления.

Рациональная организация линейного управления предполагает соблюдение следующих условий:

она должна иметь минимальное число иерархически подчиненных ступеней управления;

команды нижестоящим звеньям линейной системы не должны выдаваться, минуя последующее за выдающим команду звеном;

линейная система должна строиться исходя из рационального соотношения руководителей и подчиненных.

Линейное управление основано на принципах иерархичности, демократического централизма и единоначалия.

Функциональный принцип предполагает разделение труда между руководителями линейной системы управления, при котором каждое звено системы линейного управления осуществляет определенную функцию (или часть ее) либо совмещает несколько функций.

Линейное управление предполагает воздействие на процесс производства по иерархически подчиненным звеньям управления по всей совокупности функций; при функциональном управлении, которое дополняет линейное, осуществляется методическое руководство работами по реализации данной функции управления.

В результате сочетания линейного и функционального управления возникает линейно-штабное либо линейно-функциональное управление, полностью соответствующее принципу демократического централизма.

Организационная система управления включает административно-производственные связи и соподчиненность структурных подразделений, содержание и порядок осуществления работ по руководству основным и вспомогательным производством, воспитанию и повышению культурно-технического уровня работников предприятия.

Для выполнения функций управления производством на предприятии создается аппарат управления, который представляет собой совокупность работников, обеспечивающих руководство предприятием или иной производственно-хозяйственной единицей. Аппарат управления предприятием делится на центральный и участковый.

Соотношение численности работников центрального и участкового аппаратов управления зависит от принятого уровня централизации функций управления. Все это находит непосредственное выражение в организационной структуре предприятия.

Под организационной структурой предприятия понимается состав и соподчиненность взаимосвязанных организационных единиц или звеньев, выполняющих различные функции по управлению данным предприятием.

Построение организационной структуры предприятия зависит от масштабов и технологии ведения работ. Правильная организация работ по управлению производством предполагает рациональное число сотрудников, занятых управлением производством, и успешное осуществление всей производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Органы управления предприятием строятся по производственно-территориальному признаку. На базе обобщения опыта управления определенными группами предприятий составляются типовые штатные расписания органов управления и должностные инструкции, отражающие права и обязанности должностных лиц и подразделений, порядок их соподчиненности и взаимодействия.

Управление производством и хозяйственной деятельностью предприятия не может эффективно проводиться без оперативно поставляемой и достоверной информации. К ней относится: статистическая, оперативно-отчетная, планово-экономическая, бухгалтерская, финансовая, по материально-техническому снабжению, капитальному строительству и кадрам, технологическая, проектно-конструкторская и справочная информация.

Информация делится на внутреннюю и внешнюю, постоянную, переменную и особую, а также на первичную и производную (вторичную).

Информация всех видов, необходимая для управления на предприятии, составляет информационную систему.

Важным инструментом управления являются методы воздействия в процессе управления. Среди них основные - экономические, организационно-распорядительные (административные), социально-психологические и правовые.

Перечисленные группы методов управления не применяются изолированно друг от друга. Все они представляют собой совокупность способов воздействия управляющей системы на управляемую для достижения определенной цели.

В основе процесса управления лежат экономические отношения в обществе, и естественно, что главную роль в нем будут играть экономические методы управления.

2. Управление горным предприятием

Управление горным предприятием осуществляется на основе сочетания централизованного руководства и самоуправления трудового коллектива на принципах хозрасчета.

На горном предприятии осуществляется выборность руководителей (как правило, на конкурсной основе), обеспечивающая улучшение качественного состава руководящих кадров и усиление их ответственности за результаты хозяйственной деятельности. Принцип выборности применяется в отношении руководителей предприятий, структурных единиц объединений, производств, цехов, участков и звеньев, а также мастеров и бригадиров.

Руководитель горного предприятия выражает интересы государства и трудового коллектива. Он избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива тайным или открытым голосованием (по усмотрению собрания или конференции) сроком на 5 лет и утверждается вышестоящим органом. Если кандидатура, избранная трудовым коллективом, не утверждена вышестоящим органом, то проводятся новые выборы. При этом вышестоящий орган обязан объяснить трудовому коллективу причины отказа в утверждении результатов выборов.

Руководитель горного предприятия может досрочно освобождаться от должности вышестоящим органом на основании решения общего собрания (конференции) трудового коллектива или по его уполномочию -- совета трудового коллектива.

Избранный трудовым коллективом руководитель головного предприятия утверждается вышестоящим органом в должности руководителя объединения. В случае, когда управление объединением осуществляется обособленным аппаратом, выборы руководителя объединения проводятся на конференции представителей трудовых коллективов, его структурных единиц и предприятий. Досрочное освобождение от должности руководителя объединения производится в том же порядке.

Руководители подразделений -- производств, цехов, участков и звеньев, а также мастера и бригадиры избираются соответствующими коллективами тайным или открытым голосованием на срок до 2--3 лет и утверждаются руководителем предприятия. Указанные руководители могут досрочно освобождаться от занимаемой должности руководителем предприятия на основании решения коллектива соответствующего подразделения.

Руководители предприятий, структурных единиц объединений, подразделений, а также мастера и бригадиры, освобожденные от должности по истечении срока полномочий, могут быть избраны вновь или направляются на другую работу в порядке, установленном законодательством в отношении лиц, освобожденных от выборной должности.

Заместители руководителя, руководители юридической и бухгалтерской служб и службы контроля качества предприятия назначаются на должность и освобождаются его руководителем в установленном порядке.

Единоначалие в системе самоуправления на предприятии осуществляется руководителями предприятия и подразделений.

Руководитель горного предприятия (генеральный директор, директор, начальник, управляющий) организует работу предприятия и несет ответственность за результаты работы предприятия перед государством и трудовым коллективом. Без доверенности он действует от имени предприятия, представляет его на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, распоряжается имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета предприятия. В-пределах компетенции предприятия его руководитель издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия. Решения руководителей структурных единиц и подразделений, мастеров и бригадиров обязательны для всех подчиненных им работников.

Основной формой осуществления полномочий трудового коллектива является общее собрание (конференция), в функции которого входит:

выборы руководителя предприятия, совета трудового коллектива, заслушивание отчетов об их деятельности;

рассмотрение и утверждение планов экономического и социального развития предприятия, определение путей увеличения производительности труда и прибыли (дохода), повышения эффективности производства и качества продукции, сохранения и приумножения общенародной собственности, укрепления материально-технической базы производства как основы жизнедеятельности коллектива;

одобрение коллективного договора и поручение профсоюзному комитету подписать его с администрацией предприятия от имени трудового коллектива; принятие социалистических обязательств; утверждение по представлению администрации и профсоюзного комитета правил внутреннего распорядка;

рассмотрение других наиболее важных вопросов деятельности предприятия.

Собрание (конференция) трудового коллектива предприятия созывается советом трудового коллектива по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Вопросы на рассмотрение собраний (конференций) вносятся по инициативе совета трудового коллектива, администрации, профсоюзной и других общественных организаций, отдельных членов коллектива.

Функцией управления называется форма, в которой проявляется воздействие процесса управления на процесс производства через организационные структуры управления.

Управление совместно с планированием и организацией составляют хозяйственный механизм управления производством. Одновременно планирование и организация являются элементами управления, его функциями.

Планирование как функция управления -- это предвидение будущего развития производства и выработка программы действий. В процессе планирования проектируют основные направления действующего производства, типы и формы технических и экономических связей, типы технических и технологических систем, ритм и режим производства, влияние результатов производства на социальную и экономическую системы. Планирование сводится, в конечном итоге, к проектированию условий, обеспечивающих реализацию планов развития производства.

Организация как функция управления- это создание социальной и материальной структур предприятия. Она сводится к выбору и установлению системы и структуры производства, организации труда, обеспечения производства всем необходимым для его функционирования (персоналом, оборудованием, финансами и т. д.).

Есть и другие функции управления, обеспечивающие его реализацию в полной мере.

Координирование как функция управления -- согласование всех операций на предприятии таким образом, чтобы облегчить его функционирование и успех. При этом устанавливается гармония между фазами и участками производства, обеспечиваются единство и динамичность общего процесса производства на всех его ступенях, устанавливаются оптимальные количественные и качественные соотношения его элементов, согласованность технических и экономических задач и распределение их между участками и сферами производства.

Распорядительство (или активизация) как функция управления -- это выбор направляющих усилий воздействия на управляемые системы, побуждение производственных участков и отделов управления действовать с оптимальной производительностью, творчески решать поставленные задачи, совершенствовать процессы производства, применять наиболее эффективные средства стимулирования лучших результатов производства. Цель распорядительства --побуждение производственного организма к действию.

Контроль как функция управления представляет собой систему наблюдения и проверки соответствия реального хода и развития процесса производства планам, нормам, стандартам, правилам эксплуатации, правилам безопасности, инструкциям, решениям. При этом выявляются результаты воздействия на управляемые причины отклонений, необходимость корректировки направлений и методов воздействия на управляемые системы, планов производства, соотношения элементов производства и т. д. Контроль -- это система обратной связи, распространяемой как на процессы управления, так и на процессы производства.

Все перечисленные выше функции управления неразделимы, они постоянно связаны, взаимно зависимы и обусловлены, переплетаются во времени, каждый из них выступает вперед, когда этого требует ход процесса производства или же необходимость воздействия на управляемые системы. Объединение основных функций обеспечивает единство процесса управления.

3. Система органов управления производством

Управление производством в целом представляет собой необходимое условие осуществления производственного процесса, особую функцию целенаправленного воздействия на рабочий коллектив для согласования действий отдельных его работников в процессе производства. Труд по управлению производством - это особая разновидность производительного труда, а работники, занятые данным трудом, выступают в качестве составной части совокупного работника производства. Специфика этого труда заключается в том, что он направлен не на непосредственное изготовление материальных благ и услуг, а на руководство работниками, которые их производят.

В связи со сложностью и многоплановостью современного производства в органах управления занято значительное число работников. Для того чтобы их труд был эффективным, он должен быть специальным образом организован.

Организационная структура управления производством - эта совокупность различных взаимосвязанных управленческих звеньев, обеспечивающих осуществление функций и задач управления.

Объекты управления производством весьма многообразны. Они могут быть подразделены на производственные ячейки, стадии и факторы производства.

К производственным ячейкам относятся рабочие места, бригады, участки, цехи, предприятия, производственные объединения, отрасли производства.

В современных условиях сложилась система «наука - техника - производство». В этой связи следует различать стадии научной и технической подготовки производства, стадию собственного производства.

К факторам производства относятся трудовые, материальные и финансовые ресурсы, а также научно-техническая информация.

Управление той или иной производственной ячейкой, стадией или фактором производства представляет собой составную часть общей системы управления. Под системой управления понимают упорядоченную совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой звеньев управления. Система включает в себя такие элементы организации управления, как состав органов управления и порядок их соподчиненности, определение прав и обязанностей каждого звена управления, а также взаимоотношений между ними, движение информации.

Предприятие состоит из внутренних производственных подразделений - цехов, участков и т. д. Вступая во внутрихозяйственные отношения, они приобретают определенные права и обязанности. Управление ими имеет свои особенности и может рассматриваться как особый уровень управления производством (управление внутри предприятий).

В самом производстве различаются: основное, вспомогательное, обслуживающее производства, а также подготовка производства. Соответственно в системе органов управления на предприятиях имеются структурные подразделения: а) занимающиеся оперативным управлением основным производством (например, отдел главного механика, отдел главного энергетика); б) осуществляющие руководство подготовкой производства и его совершенствованием (например, технологические отделы и бюро, отделы, бюро по изобретательству и рационализации и др.). На многих предприятиях имеются также отделы, руководящие транспортом и капитальным строительством.

На предприятиях управление трудом осуществляют отделы труда и заработной платы. На некоторых предприятиях имеются также лаборатории научной организации труда.

Управление трудовыми ресурсами на уровне предприятий включает прием и увольнение работников, а также организацию подготовки и переподготовки кадров массовых профессий путем индивидуального, бригадного и курсового обучения. Эти функции на предприятиях и в организациях осуществляют отделы кадров, а в масштабах страны - различные государственные органы.

Исходным и определяющим моментом в организации управления на предприятии является производственный процесс. Он состоит из совокупности взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих процессов, в результате которых исходные материалы и полуфабрикаты превращаются в готовое изделие. Производственный процесс требует разделения труда между коллективами работников и соответствующего распределения между ними оборудования, машин, механизмов, зданий, сооружений и т. п. Все это вызывает необходимость создания ряда подразделений: цехов, участков, служб. Их состав, размеры, удельный вес и планировка отражают форму организации производственного процесса. Совокупность подразделений, их состав и формы, а также взаимосвязи образуют производственную структуру промышленного предприятия.

Каждое производственное подразделение имеет свои четко определенные функции в производственном процессе.

Управляющая система предприятия представлена аппаратом управления, который подразделяется на относительно обособленные части - органы управления (отделы, бюро, руководители).

Управление внутри предприятий предполагает наличие ступеней управления, соответствующих ступеням организации производства. Каждая ступень подчиняется следующей вышестоящей; так образуется система управления, состоящая из своеобразных «этажей».

Таким образом, структура управления предприятием - это совокупность взаимосвязанных органов управления, расположенных на различных ступенях системы и обеспечивающих функционирование предприятия как производственной системы.

Известны следующие основные организационные системы управления предприятиями: линейная, линейно-штабная, функциональная и линейно-функциональная. Каждая из этих систем имеет свои достоинства и недостатки.

Простейшей организационной системой является линейное управление. При этом все функции управления сосредоточены у руководителя подразделения и ему подчинены все нижестоящие производственные ячейки. Создается вертикальная единая линия руководства и прямой путь воздействия на подчиненных, что уменьшает возможность противоречивых и неувязанных заданий, укрепляет единоначалие и личную ответственность.

Возрастающая сложность и рост масштабов производства требуют дифференциации функций управления. Поскольку линейные руководители не могут охватить все вопросы производственно-хозяйственной деятельности, создаются управленческие подразделения (отделы, бюро и т. д.), привлекаются специалисты для планирования, учета и контроля хода производства, изучения положения дел и подготовки решений. Эти специалисты, однако, не несут прямой ответственности за принятие решений и результаты производства. Линейно-штабная система позволяет лучше, квалифицированнее решать вопросы планирования, учета и контроля, но порождает опасность подмены линейных руководителей в процессе решений.

При функциональной системе каждый руководитель специализируется в определенной области деятельности и отвечает за осуществление соответствующей функции. Каждый начальник функционального отдела непосредственно отдает распоряжения производственным подразделениям по вопросам, касающимся его" компетенции. К основным преимуществам этой системы относятся: более широкое использование знаний и способностей специалистов, высокий уровень специализации управления и более глубокая разработка и обоснование принимаемых решений. Чем выше ступень управления, тем значительнее роль функционального управления. Крупным недостатком является то, что функциональная система предполагает существование ряда каналов, по которым отдается распоряжения (вместо одной линии, как это бывает при линейной системе).

На практике широко используется структура управления, сочетающая линейную, линейно-штабную и функциональную системы. В настоящее время наиболее распространенной является линейно-функциональная система управления. Этот тип структуры возник как синтез всех положительных моментов линейной и функциональной систем.

Линейно-функциональная система обеспечивает развитие специализации управленческой деятельности, сохраняя в то же время авторитет линейного руководства, которое несет ответственность за результаты производства.

Структура управления предприятием отражает особенности производства, его тип, характер специализации, внутренние и внешние связи предприятия, накопленный опыт форм и методов управления.

Рационально построенная структура управления отводит особую роль низовым должностям линейного руководящего персонала - начальнику участка (цеха) и горному мастеру, осуществляющим непосредственный и ежесменный контакт с коллективами рабочих. На рис. 2 представлена схема управления шахтой.



Рис. 2. Схема управления шахтой.

4. Автоматизированные системы управления в горном производстве

Автоматизированная система управления производством (АСУП)--это система управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия, основанная на использовании экономико-математических методов и средств электронной вычислительной техники. Она призвана обеспечить любое звено органов управления систематизированной информацией, позволяющей принимать оптимальное решение на основе всестороннего учета и анализа сложившейся ситуации, она не снимает с человека обязанностей принимать решение. АСУП -- первичное звено общеотраслевой (ОАСУ), а затем и общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством (ОГАС). АСУП решает задачи, связанные с обработкой информации, а также обеспечивающие вариантность выбора решений и нахождение его оптимума при имеющихся ресурсах и заданных ограничениях. Для решения этих задач на горно-обогатительных комбинатах создаются информационно-вычислительные центры.

Автоматизированная система управления производством горно-обогатительного комбината или рудника состоит из отдельных взаимосвязанных подсистем, выделяемых по следующим признакам: функциональному--в соответствии с функциями, выполняемыми аппаратом управления; экономико-организационному -- в зависимости от производственной структуры предприятия.

Под функциональной подсистемой понимается часть АСУП, содержащая комплекс экономико-математических моделей и массивов нормативно-справочных данных для решения конкретных задач управления определенной сферой деятельности комбината, рудника. Задача управления представляет собой алгоритм (или их совокупность), необходимый для формирования выходных документов (сообщений), имеющих определенное функциональное назначение для управления комбинатом или его подразделениями. В понятие задачи входят метод решения этой задачи, процесс машинной обработки и подготовки данных для использования их при принятии решения. Функциональная подсистема включает: техническую подготовку производства; технико-экономическое планирование; управление основным, вспомогательным и обслуживающим производством, трудом и заработной платой, материально-техническим обеспечением, сбытом продукции, финансовой деятельностью; бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности. В каждой из указанных подсистем решаются задачи на различных уровнях управления (участок, служба, отдел, цех, комбинат). Например, технологическая подготовка производства -- оперативное управление процессами технологической подготовки производства; обоснование выбора принимаемых технических и организационных решений; составление спецификаций и ведомостей покупной продукции; разработка технологических процессов с расчетом норм и расценок по операциям. Оперативно-производственное планирование -- расчет календарно-плановых нормативов, составление месячных планов производства продукции по цехам и участкам, составление сменно-суточных заданий с их детализацией до рабочих мест. Бухгалтерский учет -- это учет движения материальных ценностей и средств комбината, учет затрат на производство и сводный бухгалтерский учет, расчет затрат труда и заработной платы, учет банковских и финансовых операций. Материально-техническое обеспечение -- расчет потребности в материалах на планируемый период, определение лимита потребления материалов цехами и хозрасчетными участками, расчет уровня запаса материалов на складе и т. д.

Процесс реализации задачи управления в АСУП включает сбор исходных данных, их передачу по каналам связи, первичную обработку для ввода в ЭВМ, ввод данных и решение задачи, вывод данных решения на машинные носители, в канал, на печать (табло).

Экономико-организационная подсистема создается по цехам, фабрикам, рудникам, службам и производственным участкам. Начальник цеха или мастер участка получает информацию от ЭВМ, которая содержит в своей памяти сведения о ходе производственного процесса в цехе или на участке, и выдает руководителям запрашиваемые данные о выполнении программы, наличии ресурсов, простоях и т. д.

Обеспечивающая подсистема АСУП, выполняющая информационные процессы, включает комплекс технических средств, информационное и математическое обеспечение. С помощью комплекса технических средств осуществляют сбор, хранение, передачу, обработку и выдачу информации. Информационное обеспечение предусматривает создание нормативно-справочной базы АСУП, системы документооборота, кодирования, шифрования носителей информации, обеспечивающих оптимальное формирование, обработку и комплексное использование информации. Математическое обеспечение -- это совокупность систем и методов программирования задач, обеспечивающих рациональную организацию вычислительных работ и использование ЭВМ. В состав этого обеспечения входят алгоритмические языки, алгоритмы, программы, трансляторы, библиотека стандартных программ, операционная система, специальное математическое обеспечение. С помощью этих средств ЭВМ осуществляет прием информации, решение задач, передачу и выдачу данных, их контроль и корректировку, контроль своей работы.

Следует иметь в виду, что создание АСУП -- это не просто автоматизация действующей системы управления. Задача заключается в том, чтобы разработать систему управления применительно к АСУП, перестроив структуру органов управления, уточнив права и обязанности подразделений и должностных лиц, документооборот, планирование, и учет, контроль и т. д., что требует значительной подготовительной работы.

Опыт показывает, что внедрение АСУП на рудниках и горно-обогатительных комбинатах эффективно. Это выражается в повышении организационно-технического и экономического уровня производства, ускорении подготовки производства, повышении содержания полезного компонента в готовой продукции, росте производительности труда, улучшении использования основных фондов и оборотных средств, что приводит к снижению себестоимости железорудной продукции и повышению уровня рентабельности.

Особо важное значение внедрение АСУП приобретает с переходом предприятий на новые методы хозяйствования, на полный хозрасчет и самофинансирование, обеспечивающие не только снижение затрат времени при расчетах, но и ускоренное принятие решений по совершенствованию как производственных, так и экономических вопросов.

5. Основные фонды горной промышленности

1. Роль основных фондов в повышении эффективности производства

В процессе производства осуществляется соединение труда рабочих со средствами труда и предметами труда. Средства труда (машины, оборудование, здания и др.) и предметы труда (сырье, материалы, топливо и др.) образуют средства производства.

На предприятиях средства производства составляют их производственные фонды, которые подразделяются на основные и оборотные. Средства труда представляют вещественное содержание основных производственных фондов, а предметы труда - оборотных производственных: фондов.

Основные производственные фонды - это средства труда, многократно участвующие в производственном процессе, сохраняющие свою натуральную форму и постепенно переносящие свою стоимость на готовую продукцию по мере износа.

Кроме основных производственных фондов промышленные предприятия имеют также непроизводственные основные фонды. К ним относятся основные фонды принадлежащих промышленным предприятиям жилищно-коммунальных хозяйств, клубов и т.д. В горной промышленности предприятия, как правило, расположены вне крупных населенных пунктов, и непроизводственные основные фонды составляют иногда значительный удельный вес в общем объеме основных средств.

Основные фонды учитываются в натуральном и денежном выражении. Основные фонды, исчисленные в денежном выражении, получили название основных средств.

В производственных фондах промышленности основные фонды составляют примерно 75%, а оборотные - 25%. В горной промышленности, которая относится к фондоемким отраслям производства, удельный вес основных фондов в производственных фондах более высокий в угольной - 89%, железорудной - 84%, нефтедобывающей - 96%.

Эффективное использование основных фондов является важной задачей. Улучшение использования уже созданных основных фондов позволяет увеличить выпуск продукции без дополнительных капитальных вложений, является важным резервом роста дохода предприятия.

Задача повышения эффективности использования основных производственных фондов особенно остро стоит в горнодобывающей промышленности. Здесь в течение длительного времени темпы роста основных фондов существенно опережают темпы роста продукции, что отрицательно сказывается на технико-экономических показателях работы горных предприятий. Отмеченная диспропорция является результатом влияния комплекса факторов, часть которых носит объективный характер. К ним относится, например, постоянное ухудшение горно-геологических условий разработки месторождений полезных ископаемых.

...