Структура горнодобывающего предприятия

Рассмотрим вопрос об экономической природе нормативного коэффициента эффективности Ен.

Коэффициент Ен характеризует нормативный годовой эффект, получаемый с рубля дополнительных капитальных вложений:

, (53)

Под дополнительными вложениями ДК здесь понимаются вложения непосредственно в техническое перевооружение предприятий, которые, собственно, и направлены на получение экономического эффекта. В их составе не учитываются вложения, целью которых является простое поддержание мощности действующих предприятий, прирост этой мощности при сохранении прежнего технического уровня и вложения, направляемые на технику безопасности, т. е. те затраты, которые не дают предприятию непосредственного прироста экономического эффекта.

Величина Ен играет важную роль при сравнении вариантов «старой» и «новой» техники. Пусть показатели себестоимости единицы продукции, выпускаемые этой техникой, равны С1 и С2, а удельные капитальные затраты (капиталоемкость) К1 и К2 соответственно, причем С2<С1, но К2>К1. Эффект, т. е. экономия по себестоимости С1-С2 достигается при вводе новой техники ценой дополнительных капитальных вложений К2-К1. Новая техника считается при этом более выгодной, чем старая, если эффект с рубля дополнительных вложений на замену техники выше некоторого норматива, т. е. если Нормативная величина эффекта, получаемого с рубля дополнительных вложений, и обозначается Ен. Таким образом, условием выгодности ввода новой техники считается условие: . Его нетрудно преобразовать к виду С1-С2>Ен(К2-К1). Сгруппировав далее показатели с индексом «1» в одной части неравенства, а с индексом «2» в другой, получим: С1+ЕнК1>С2+ЕнК2, а это ни что иное, как условие, что приведенные затраты по варианту новой техники должны быть ниже, чем по старой технике. Таким образом, условие минимума приведенных затрат непосредственно выводится из правил сравнения вариантов по показателю вида .

В литературе этот показатель обычно именуется коэффициентом сравнительной эффективности капитальных вложений и обозначается через Ен. Его нормативное значение и есть Ен.

Норматив Ев имеет глубокий экономический смысл: это устанавливаемый сверху минимальный уровень отдачи дополнительных капитальных вложений, при недостижении которого вариант не может считаться достаточно эффективным.

Пользуясь в дальнейшем этим нормативом для децентрализованно выполняемых многочисленных инженерных расчетов, мы будем принимать проекты и решения лишь лучшие - те, что «ждут очереди» в данной отрасли. Отдачу на уровне установленного норматива отрасль может получить с любой высвобождаемой грн. вложений, поэтому данная величина принимается в качестве нижней границы требований, предъявляемых к любому варианту, чтобы признать его эффективным. Вопрос ставится так: грн., вложенная в техническое перевооружение в рассматриваемой отрасли, может и должна давать в год, как минимум, 0,12 грн. эффекта; если дополнительные вложения в непосредственно оцениваемый вариант могут дать больше, то этот вариант выгоден; если - меньше, то надо отказаться от него в пользу других объектов и вариантов на них, дающих нормативный уровень эффекта.

По сравнению с показателем себестоимости, применение критерия приведенных затрат приводит к более «жесткому» отбору вариантов. Для того чтобы признать вариант эффективным по величине приведенных затрат, недостаточно любого снижения себестоимости С: в случае если капитальные затраты растут на ДК грн., необходимо снижение себестоимости не меньше чем ЕнДК грн. Таким образом, варианты с меньшей себестоимостью, но с большими капитальными вложениями несколько проигрывают в своей оценке по сравнению с оценкой по критерию себестоимости. Нетрудно видеть, что варианты с меньшими капитальными затратами, наоборот, повышают оценку своей эффективности.

Сказанное вовсе не означает, что показатель приведенных затрат создает преграды на пути внедрения прогрессивной техники, которая бывает обычно более дорогостоящей по удельным капитальным затратам. Ведь мы не можем принимать инвестиционные проекты, не учитывая общей ограниченности фондов, откуда черпаются вложения. «Портфель заявок» всегда больше возможностей их осуществления. Положение таково: отбираться должны лишь те проекты и предложения, которые дают эффект с грн. дополнительных капитальных затрат. Другие проекты, остаются неосуществленными, выгоднее от них отказаться и направить средства на другие, лучшие проекты. В целом по народному хозяйству при таком подходе будет создано больше новой техники и будет получен больший эффект. Так и решается вопрос по критерию приведенных затрат.

Рассмотрим теперь экономический смысл компоненты ЕнК и в целом самого критерия приведенных затрат С+ЕнК. Преобразуем условие выгодности проведения мероприятия C2+EнК2<C1+EнК1 в выражение С1-C2>Eн(К2-К1). Левая его часть - это эффект по себестоимости, обеспечиваемый мероприятием, а правая часть - альтернативный эффект, который был бы получен народным хозяйством, если бы средства К2-К1 пошли на финансирование других проектов, ждущих своей очереди. Выделяя дополнительно (К2-К1) грн. на непосредственно оцениваемую технику, государство тем самым лишает себя возможности использовать их в другом месте, где они давали бы по Ен грн. с каждой грн. ежегодно. Таким образом, рассматриваемый проект, за счет которого получается индивидуальный эффект (C1-C2) грн. в год, вместе с тем лишает народное хозяйство возможности получать альтернативный эффект Eн(К2-К1) в другом месте. Судьба оцениваемого проекта должна зависеть от того, перекрывает или; нет приносимый им эффект эту потерю. Для того чтобы такое соизмерение эффектов и потерь провести, потеря ЕнК должна быть включена в критерий.

Таким образом, слагаемое ЕнК в критерии приведенных затрат отражает ущерб от изъятия капитальных вложений К из ограниченного народнохозяйственного источника. С учетом всего сказанного, показатель приведенных затрат можно трактовать как полные народнохозяйственные затраты, связанные с осуществлением оцениваемого варианта.

4. Учет фактора времени

Под фактором времени, в узком смысле слова, в экономике понимается экономическая неравноценность разновременно возникающих затрат и результатов. Капитальные вложения всегда предшествуют во времени тому моменту, с которого объект начинает приносить эффект. С точки зрения эффективности варианта небезразлично, с каким опережением потребуются капитальные вложения на его осуществление, и это должно найти отражение в расчетах приведенных затрат.

Методы соизмерения разновременных затрат и эффектов (методы учета фактора времени) базируются на следующих предпосылках.

Любая грн. эффекта, полученного в каком-то первом рассматриваемом году, немедленно поступает в кругооборот и используется народным хозяйством на создание новых объектов, которые также начинают приносить некоторый ежегодный экономический эффект (прибыль), обозначаемый через Енп грн/грн. Таким образом, 1 грн. начальной экономии к концу второго года обрастет дополнительным «кругооборотным» эффектом, с учетом которого общий эффект достигает уже (1+Енп) грн. Будучи использован государством на финансирование новых объектов, этот эффект Енп породит, начиная с третьего года, новую ветвь кругооборотных эффектов, равную Eнп*Eнп=Eнп2 грн. ежегодно. Нетрудно далее рассчитать, что к концу четвертого года общий эффект составит (1+Енп)3 грн и т. д. На конец каждого t-го года он возрастает до (1+Енп)t-1. Отсюда выводится эквивалентное соотношение: 1 грн. эффекта, полученного в первом году, экономически эквивалентен (1+Енп)tгрн. эффекта, получаемого t лет спустя. И наоборот, 1 грн. эффекта, получаемого через t лет спустя, экономически эквивалентен грн., полученных немедленно.

Аналогичные рассуждения можно провести в отношении не только эффекта, но и затрат. В самом деле, затраты (например, капитальные), изымаемые из народнохозяйственного бюджета на финансирование каких-либо объектов в первом году, в противном случае были бы направлены государством на финансирование других производств и там начали бы давать по Енп грн. ежегодно, начиная со следующего, второго года. Этот эффект, по мере получения, в свою очередь использовался бы для финансирования новых строек, которые также начинали бы приносить аналогичный эффект Е 2нп и т. д. Таким образом, затрата в первом году 1 грн. аннулирует в последующие годы возможность получения ряда кругооборотных эффектов. Этот своеобразный ущерб можно расценивать как своего рода сопряженные потери (т. е. затраты) и суммировать их с 1 грн. начальных прямых затрат.

С их учетом 1 грн., вложенный в любом году, эквивалентен затратам грн., израсходованным за t лет до него, или затратам (1+Енп)t грн., возникшим на t лет позднее.

Коэффициенты Bt=(1+Енп)t для «приведения» более ранних затрат к любому более позднему году и B't= - для приведения затрат более поздних к любому предшествующему году - называются коэффициентами приведения разновременных затрат (либо эффектов). Закономерность, отражаемая этими коэффициентами, известна как закон сложных процентов. Процедура приведения разновременных затрат (эффектов) к одному году называется дисконтированием затрат. Показатель Енп представляет собой норматив для приведения разновременных затрат или норму процентирования (норму дисконта).

Величина Енп во многом аналогична коэффициенту Ен, принимается одинаковой для всех отраслей народного хозяйства и всех типов задач.

Любые затраты или эффект, относящиеся к разным годам, должны предварительно пересчитываться («приводиться») к условиям одного и того же календарного года. Необходимость в таком «приведении» возникает как для затрат и эффектов, относящихся к разным годам одного варианта, так и для показателей разных сопоставляемых вариантов. Затраты (или эффекты) каждого года, предшествующего на t лет тому году, к которому совершается приведение, умножаются на соответствующий коэффициент Bt. Затраты (или эффекты) каждого года, на t лет более позднего, чем год приведения, делятся на коэффициент Bt (или множатся на .

С учетом процедуры «приведения», более выгодными (при прочих равных условиях) оказываются варианты с более поздними сроками осуществления затрат и с более ранними сроками получения эффектов. В частности, более выгодными являются варианты с короткими сроками строительства и освоения мощности объекта.

В качестве года, к которому осуществляется «приведение», может быть принят в принципе любой календарный год (важно лишь, чтобы он был одним и тем же для всех рассматриваемых вариантов и присущих им затрат). Хотя от такого года зависит «масштаб» (абсолютная величина) всех пересчитываемых затрат, но само по себе принятие того или иного года не оказывает влияния на выбор оптимального варианта. В большинстве задач в качестве года, к которому приводятся все затраты, обычно принимается текущий год, либо год освоения проектной мощности строящегося предприятия. Практически «приведение» затрат разных лет к одному году осуществляется лишь в тех случаях, когда сравниваемые варианты различаются между собой продолжительностью строительства, распределением капитальных вложений по годам строительства или возможностью строительства очередями. Во всех этих случаях капитальные вложения каждого года строительства приводятся к какому-либо одному календарному году обычно к году, к которому объект должен достигнуть запроектированную ему мощность.

5. Динамические методы и интегральные критерии оценки эффективности

Показатель приведенных затрат - критерий по преимуществу все же статический и характеризует экономику только одного года эксплуатации объекта в предположении, что она стабильна. В задачах, где эта предпосылка не расходится с действительностью, показатель приведенных затрат работает удовлетворительно. Труднее воспользоваться этим показателем при решении задач с непостоянными, изменяющимися во времени объемами выпускаемой продукции, со снижающейся или растущей по годам «сбестоимостью» и с резко отличными (по вариантам) сроками службы создаваемых объектов, а также разной очередностью ввода объектов в эксплуатацию. Данный перечень охватывает довольно большое число задач при проектировании, долгосрочном планировании и прогнозировании, перспективном развитии и размещении предприятий и их комплексов. Характеристики объекта этих задач значительно изменяются во времени, причем закономерности этих изменений неодинаковы по вариантам. Статический показатель приведенных затрат не может дать им полную и точную оценку.

Для решения таких задач созданы специальные, динамические методы оценки эффективности и так называемые интегральные ее критерии.

Процесс производства вообще динамичен по своей природе. Он протекает во времени, нередко подвергаясь многочисленным (преднамеренным и вынужденным) перестройкам и изменениям. Современные темпы технического прогресса требуют все более опережающих долгосрочных прогнозов. Лаги крупных структурных перестроек народного хозяйства составляют 10-15 лет; оценить их можно только с позиций длительного времени. Для решения таких задач необходимы методы и критерии оценки эффекта в динамике, по годам длительного периода. К настоящему времени предложены и используются несколько модификаций динамических методов и интегральных критериев эффективности. Общей их особенностью является учет затрат и результатов за длительный период времени с отражением при этом изменчивости важнейших технико-экономических показателей по годам этого периода.

За какой же период можно и целесообразно оценивать интегральный эффект? Выбор надлежащего периода оценки (обозначим его через t) - процедура важная, поскольку эффективность «одного и того же решения представляется неодинаковой с позиций периодов разной длительности. Ясно, что в состав периода оценки т должны войти период строительства объекта (иначе неучтенной оказалась5 бы такая важная компонента затрат, как капитальные вложения) и некоторая часть периода его эксплуатации. Вопрос возникает, собственно, о конкретной длительности учитываемого периода эксплуатации. Если взять ее слишком короткой, то капитальные затраты не успеют «окупиться» аккумулируемым по годам эксплуатационным эффектом (тем более что в первые годы работы с неосвоенной мощностью объект вообще еще не приносит прибыли). Но учитывать в прямом виде эффект по всем годам срока службы можно практически лишь для объектов, где этот срок невелик. Что же касается горных предприятий, то сроки их службы достигают 50-70 лет и более. На протяжении столь длительного периода времени неизбежно происходит много непредвиденных заранее изменений, как с самим предприятием, так и в народном хозяйстве в целом (появление новой техники и технологии, изменения цен и т. д.). Дать им строгую количественную оценку на столь длительный период практически невозможно, она была бы слишком ненадежной. Да в этом нет и большой необходимости по следующим причинам:

1) экономическая значимость столь отдаленных затрат и эффектов очень невелика: с учетом коэффициента приведения B't Одина грн. эффекта, возникающего, например, через 30 лет, экономически эквивалентен всего 11 коп., получаемым немедленно;

2) любое предприятие и технология имеют определенный срок морального износа. В горном деле этот цикл обычно согласуется со сроками перехода на новые добычные горизонты и равен 15- 20 годам. Было бы нереалистичным пытаться уже на стадии начального проектирования нового предприятия отразить все его последующие перестройки.

С учетом сказанного, целесообразная длительность периода оценки эффекта т при динамической постановке задач составляет около 15-20 лет. Она должна приниматься единой для всех сопоставляемых вариантов и, как правило, одинаковой для задач различных типов. В каждом случае могут, однако, допускаться и исключения (так для задач ввода новой техники период оценки 20 лет может оказаться излишне длинным, а для задач выбора рациональной последовательности ввода полей месторождения - слишком коротким).

Перечень затрат, входящих в интегральный критерий, несколько иной, чем у критерия приведенных затрат. Основным принципом здесь становится строгое прикрепление действительных затрат к реальным годам их возникновения. Главное различие по сравнению с критерием приведенных затрат относится к расходам по созданию основных фондов. В показателе приведенных затрат эти расходы учитывались не непосредственно в виде капитальных вложений, а косвенно, через амортизационные отчисления, входящие в состав себестоимости. Применительно к интегральному критерию такой способ неприемлем: ведь между действительными вложениями в создание основных фондов и начислением на них амортизационных отчислений проходит длительное время, и с точки зрения фактора времени они не эквивалентны друг другу. Поэтому при построении интегрального критерия затраты на создание объекта принимаются в их истинном виде, как капитальные вложения периода строительства. После этого, во избежание двойного учета этих затрат, себестоимость периода эксплуатации следует учитывать уже без амортизационных отчислений на реновацию.

С учетом сказанного, интегральный критерий затрат Зинт имеет вид:

(54)

где Кt и Иt - соответственно капитальные вложения и годовые затраты по себестоимости без амортизационных отчислений на реновацию в t-м году периода оценки ф; B't - коэффициент приведения разновременных затрат к единому году. В качестве такого года может быть принят первый год периода ф. В этом случае коэффициент приведения равен B't= .

При использовании формулы (54) в ее непосредственном виде возникают некоторые трудности в правильном отражении эффекта тех вложений Кt, которые относятся к последним годам периода ф, так что этот эффект выходит за пределы данного периода. Судить о целесообразности таких вложений только с позиций периода ф, как это предполагается формулой (54), нельзя.

Критерию 3(ф) инт соответствует парный ему интегральный критерий эффекта Э(ф) инт:

(55)

где Цt - годовая стоимость получаемой продукции по оптовым ценам в t-u году, грн.; Пt - прибыль, получаемая в t-u году, грн.; Apt - годовой приток амортизационных отчислений на реновацию в t-u году, грн.

Критерий Э(ф) инт представляет собой разницу между интегральными результатами (стоимостью получаемой продукции) и интегральными затратами за длительный период оценки ф с учетом экономической неравноценности затрат и эффектов, относящихся к разным годам этого периода.

В отличие от статического показателя приведенных затрат капитальные вложения Кt в составе интегральных критериев (54) и (55) берутся полными, по всем циклам создания и замены оцениваемых объектов (например оборудования) в течение периода ф .

Оценка сравнительной эффективности вариантов по критериям (54) и (55), как и всегда, требует предварительного (до расчета самих критериев) их пересчета к одинаковым объемам и срокам получения продукции. Такие пересчеты выполняются в этом случае отдельно по каждому t-му году периода оценки ф. Общее правило сохраняется прежним: в любом данном году объемы выпускаемой продукции должны быть одинаковы (по каждому ее виду) по всем сравниваемым вариантам. Там, где это не так, в состав затрат данного года по варианту, где продукции не достает вводятся компенсирующие затраты. Важно заметить, что в разные годы объемы компенсации могут оказываться совершенно различными; компенсация осуществляется по каждому году раздельно.

Необходимо отметить, что расчеты интегральных критериев на длительную перспективу довольно сложны. Поэтому к ним необходимо прибегать лишь в тех случаях, когда оцениваемый объект (обычно это - горное предприятие или их совокупность) действительно обладает ярко выраженной динамикой показателей по годам предвидимого периода времени. Если это не так, выбор наивыгоднейшего варианта без большой погрешности можно базировать на статическом критерии приведенных затрат. Но даже и там, где использование интегральных критериев неизбежно, достаточно при их вычислении ограничиться фиксацией лишь наиболее значительных (и разных по вариантам) изменений экономических показателей по годам, а именно лишь тех, которые связаны с существенными отличиями технических решений и горно-геологических условий (переход на отработку нижележащего горизонта или участков с худшими горно-геологическими условиями и т. п.). Незначительными и одинаковыми по вариантам изменениями показателей по годам допустимо пренебрегать при расчетах.

Наивыгоднейшим признается вариант с наименьшей величиной критерия (54) либо с наибольшей величиной критерия (55) за расчетный период оценки.

В целях более разностороннего анализа отдельных аспектов общей и сравнительной эффективности капитальных вложений, как при статических, так и при динамических методах ее оценки, рассчитываются дополнительные показатели эффективности: производительность труда (и трудоемкость работ по процессам), удельные капитальные затраты (и фондоемкость); себестоимость продукции, прибыль, качество продукции, потери запасов, срок строительства (ввода в эксплуатацию) объекта, сроки освоения проектных показателей, срок службы объектов, мощность предприятия и другие показатели концентрации производства.

В отдельных случаях один или несколько из перечисленных показателей могут иметь особенно важное значение и оказывать влияние на выбор варианта, в частности в тех случаях, когда по основному критерию сравниваемые варианты мало различаются между собой.

6. Методы расчетов эффективности на отдельных этапах инвестиционной деятельности

Изложенные в предыдущей главе критерии и методы оценки эффективности капитальных вложений являются общими для различных конкретных задач, связанных с выбором направлений и вариантов капитального строительства. Однако строительная (инвестиционная) деятельность в горных отраслях широка и разнообразна, и отдельным ее этапам присуще своеобразие, требующее конкретизации общих принципов оценки эффективности.

Инвестиционная деятельность в горнодобывающих отраслях подчинена определенной стадийности и иерархической схеме. Каждому типу строительных задач в ней отведен свой этап, свое логически принадлежащее ему место и время. Общими принципами расчетов эффективности являются движение от более крупных задач к мелким и преемственность получаемых итогов.

Ниже в такой именно последовательности рассматриваются характерные особенности методики расчетов для типовых задач, относящихся к трем последовательно разворачивающимся временным этапам.

Первый этап - разработка комплексной программы перспективного развития отрасли (бассейна). На этом этапе укрупнено решаются проблемы технического развития и размещения шахтного и карьерного фондов отрасли (бассейна), выявляются целесообразные соотношения между реконструкцией действующих и строительством новых шахт и карьеров, обосновывается конкретный перечень предприятий, подлежащих реконструкции и строительству, решаются вопросы развития районной инфраструктуры.

Второй этап - это конкретное проектирование каждого предприятия, намеченного к строительству или реконструкции в отдельности, с более детальными обоснованиями конкретных технических решений и параметров.

Третий этап охватывает те инвестиционные меры, которые осуществляются уже в период нормальной эксплуатации действующего горного предприятия. Обычно это - задачи, связанные с устранением отдельных «узких мест» на предприятии и частичной перестройкой отдельных его технологических звеньев.

11. Себестоимость продукции в горной промышленности

1. Понятие себестоимости продукции

Себестоимость продукции -- это выраженные в денежной форме затраты на потребленные при изготовлении продукции средства производства, оплату труда рабочих, услуг других предприятий, расходы по реализации продукции, а также затраты по управлению и обслуживанию производства.

В себестоимости продукции находят свое выражение потребленные оборотные фонды, снашиваемая в процессе производства доля основных фондов (амортизационные отчисления), оплачиваемая непосредственно работникам в виде заработной платы доля живого труда (продукт для себя) и часть продукта для общества в виде отчислений на социальное страхование. Это означает, что себестоимость продукции отражает в денежной форме затраты той части общественного труда, которая непосредственно оплачивается предприятием (индивидуальная себестоимость) или группой предприятий какой-либо отрасли горной промышленности (среднеотраслевая себестоимость). Себестоимость продукции является частью ее стоимости, выраженной в денежной форме, которая характеризует затраты в процессе простого воспроизводства.

Именно поэтому между себестоимостью продукции и ее стоимостью имеется количественное и качественное различие. Количественное различие определяется тем, что создаваемые на предприятии накопления не включаются в себестоимость продукции. Кроме того, в отчетную себестоимость продукции включают затраты, связанные с уплатой штрафов, пени и другими непроизводительными расходами, которые не увеличивают стоимости продукции.

Качественное отличие себестоимости продукции определяется тем, что между затратами на потребленные средства производства и их денежным выражением может быть разница, зависящая от совершенства цен на средства труда, предметы труда, тарифов и ставок заработной платы.

Между себестоимостью продукции и ценами на нее существует тесная взаимосвязь. На базе себестоимости строятся цены. В свою очередь, цены на средства производства оказывают большое влияние на себестоимость продукции, которая изготовляется с использованием этих средств производства. Эта взаимосвязь учитывается при планировании, анализе себестоимости продукции и установлении цен на нее.

Себестоимость продукции представляет собой сумму производственных и непроизводственных затрат. В практике социалистического хозяйствования в нашей стране к производственным относят затраты на сырье, материалы, топливо, разные виды энергии, амортизационные отчисления, заработную плату рабочих и служащих, отчисления на социальное страхование, оплату paбот промышленного характера и научно-исследовательских paбот и т. д. К непроизводственным относятся затраты, связанные с реализацией продукции, подготовкой кадров, затратами на работы по стандартизации изделий и т. д. При планировании, учете и анализе определяют себестоимость единицы продукции, всей выработанной (товарной или реализованной) продукции и ее сравнительной части. Обобщающим показателем является показатель затрат на 1 грн. товарной продукции. Этот показатель определяется как частное от деления годовой себестоимости производства на объем товарной продукции в действующих ценах.

В зависимости от полноты учитываемых затрат различают себестоимость цеховую (участковую), фабрично-заводскую и полную.

В цеховую (участковую) себестоимость включают все производственные затраты цеха или участка. Фабрично-заводскую себестоимость определяют суммой производственных и общеуправленческих затрат предприятия. Полная себестоимость включает фабрично-заводскую себестоимость, а также дополнительные затраты, связанные с реализацией продукции, и другие затраты.

В промышленности различают индивидуальную и отраслевую себестоимость продукции. Индивидуальная себестоимость характеризует затраты отдельного предприятия на производство и реализацию продукции. На ее уровень влияют конкретные условия производства данного предприятия. Отраслевая себестоимость характеризует средние по отрасли затраты на изготовление и реализацию продукции и определяется как средневзвешенная величина затрат на выпуск продукции и количество ее по отрасли

(56)

где Сотр -- отраслевая себестоимость; Синд -- индивидуальная себестоимость единицы продукции; q -- количество продукции данного вида по отдельным предприятиям.

2. Классификация и структура затрат

Для правильной организации, планирования и учета себестоимости промышленной продукции затраты на производство по горным предприятиям группируются:

по месту возникновения затрат (производствам, цехам, участкам и т. п.);

по видам продукции, работ и услуг, способам добычи сырья или переделам, по отдельным заказам, а также по статьям расходов;

по характеру производства (основное и вспомогательное производство).

К основному производству относится, изготовление готовой продукции и полуфабрикатов, предназначенных для реализации на сторону или для дальнейшей переработки на своем предприятии.

К вспомогательным относятся производства, предназначенные для обслуживания основного производства инструментами, запасными частями для ремонта оборудования, различными видами энергии, транспортом, ремонтом основных средств и другими работами и услугами.

При расчетах себестоимости продукции по технико-экономическим факторам затраты подразделяются на условно-постоянные и переменные.

К условно-постоянным относятся расходы, абсолютная величина которых при изменении объема выпуска продукции существенно не изменяется (заработная плата персонала по окладам и повременной форме, часть амортизационных отчислений, денежные расходы на административно-хозяйственные нужды, расходы на отопление и освещение помещений и т. п.).

К переменным относятся расходы, абсолютная величина которых возрастает или уменьшается соответственно изменению объема выпуска продукции (затраты на сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо и расходуемую энергию на технологические цели, основную заработную плату производственных рабочих по сдельной форме с отчислением органам социального страхования и др.).

Затраты горных предприятий на производство продукции (добычу, обогащение), которые образуют ее себестоимость, группируются по статьям расходов и экономическим элементам себестоимости.

Процесс определения себестоимости добычи полезных ископаемых или продуктов их переработки (обогащения) называется калькулированием. При калькулировании для распределения между объектами калькулирования (видами продукции и работами) затраты на производство подразделяются на прямые и косвенные.

Прямые затраты обусловлены непосредственно процессом изготовления каждого вида продукции и относятся на себестоимость продукции, работ и услуг по прямому назначению. К ним относятся затраты на сырье, полуфабрикаты, основные и вспомогательные материалы, топливо, энергию на технологические цели, заработную плату производственных рабочих и отчисления на цели социального страхования. Они, как правило, относятся на себестоимость отдельных видов продукции, работ и услуг (объектов калькуляции) прямым путем. Исключение составляет себестоимость добычи руды, при калькулировании которой прямые затраты на горно-подготовительные работы непосредственно не относятся на себестоимость в текущем периоде, а распределяются в соответствии с правилами, рассмотренными ниже.

Косвенные затраты расходуются на обслуживание производства и управление. Эти затраты (расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховые, рудничные, шахтные, общезаводские, общекомбинатокие) распределяются между отдельными видами продукции, работ и услуг косвенно установленными методами распределения.

В зависимости от времени возникновения и списания на производство затраты при планировании и учете подразделяются на:

затраты текущего периода -- постоянные или часто повторяющиеся, связанные с производством и реализацией продукции в данном периоде, а также резервируемые затраты будущих отчетных периодов, включаемые в себестоимость продукции планируемого или отчетного периода (отпуска рабочим, вознаграждение за выслугу лет и т. п.);

затраты будущих отчетных периодов, т. е. единовременные или периодически производимые, обеспечивающие процесс производства в течение длительного времени, которые, хотя и возникают в данном планируемом или отчетном периоде, но подлежат отнесению на себестоимость продукции в заранее определенном размере как в данном году, так и в течение ряда последующих лет (расходы на горно-подготовительные работы, на освоение новых видов изделий, пусковые расходы и т. п.).

Все затраты на производство и реализацию продукции группируются по экономическим элементам и калькуляционным статьям расходов.

В состав себестоимости продукции горной промышленности по элементам затрат включаются: материалы вспомогательные; топливо, получаемое со стороны; энергия со стороны; заработная плата основных и вспомогательных рабочих, инженерно-технических работников и младшего обслуживающего персонала (основная и дополнительная); отчисления на социальное страхование; амортизационные отчисления зданий, сооружений, оборудования и дорогостоящего инвентаря и инструмента; прочие расходы.

Расчет себестоимости по элементам затрат служит для определения состава расходов и используется при составлении сметы затрат и отчета по общей сумме расходов на производство продукции.

Калькуляционные статьи расходов в составе себестоимости продукции горных предприятий рассмотрим на примере перечня, установленного для подземного способа добычи в цветной металлургии.

1. Вспомогательные материалы на технологические цели.

2. Энергия на технологические цели.

3. Основная заработная плата производственных рабочих.

4. Дополнительная заработная плата производственных рабочих.

5. Отчисления на социальное страхование.

6. Амортизационные отчисления.

7. Расходы по закладке пустот.

8. Внутрирудничное перемещение грузов.

9. Расходы на подготовку и освоение производства.

10. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования.

11. Общие цеховые (общие шахтные) расходы, цеховая себестоимость.

12. Незавершенное производство: на начало месяца (+), на конец месяца (--).

13. Попутная добыча при горно-подготовительных работах.

14.Общерудничные расходы.

15.Прочие производственные расходы, в том числе отчисления в бюджет на покрытие затрат по геологоразведочным работам.

16. Производственная себестоимость.

17. Внепроизводственные расходы.

18. Полная себестоимость товарной продукции.

Рассмотрим порядок расчета отдельных статей расходов.

Плановые и фактические затраты на сырье, материалы, топливо и т. п. слагаются из расходов на их приобретение и доставку на склад предприятия:

а) прейскурантной стоимости поступающих сырья, материалов, топлива и др.;

б) наценок, уплаченных снабженческим (сбытовым) организациям;

в) платы за провоз со всеми дополнительными сборами (если она не входит в оптовую цену поставщика);

г) расходов по доставке сырья, материалов, топлива со станции примыкания (порта) на склады предприятия и по их разгрузке;

д) расходов по содержанию специальных заготовительных организаций, созданных в местах заготовок, и расходов по хранению сырья, материалов и топлива на чужих складах;

е) расходов на командировки, связанные с непосредственной заготовкой сырья, материалов и топлива.

Готовая продукция собственного производства при использовании на производственные цели списывается на статью «Вспомогательные материалы на технологические цели» по фактической производственной себестоимости.

Расход электроэнергии, газа, пара, воды и сжатого воздуха показывается в плановых и отчетных калькуляциях по статье «Энергия на технологические цели». По этой же статье отражаются потери тепловой и электрической энергии и газа в магистральных трубопроводах и сети, распределяемые энергетическим цехом между потребителями.

Топливо, электроэнергия, газ, пар и вода, расходуемые на отопление, освещение и другие хозяйственные нужды, относятся на цеховые или общезаводские расходы.

Оплата расхода энергоресурсов, получаемых предприятием со стороны, зависит от объема потребляемых ресурсов и тарифа (ставок платы) за единицу расхода. Порядок расчетов по видам энергетических ресурсов излагается ниже.

Расходы по потреблению электрической энергии, получаемой от электроснабжающих организаций, оплачивают промышленные предприятия по двухставочным и одноставочным тарифам. Двухставочный тариф на электроэнергию устанавливается для промышленных и приравненных к ним потребителей с присоединенной мощностью 750 кВ*А и выше. Он состоит из основной и дополнительной ставок. Основная ставка двухставочного тарифа предусматривает плату за один киловатт (кВт) заявленной потребителем мощности Wз, участвующей в годовом максимуме нагрузки энергосистемы. Годовая сумма основной оплаты Зосн определяется по формуле:

(57)

где а -- плата за 1 кВт заявленной потребителем мощности, грн. Сумма дополнительной оплаты за соответствующий период времени Здоп определяется по формуле:

(58)

Где b- плата за отпущенный 1 кВт*ч активной электроэнергии, учтенный счетчиком, грн.; Wn - количество потребленной электроэнергии, кВт*ч.

К промышленным потребителям, получающим энергию со стороны и рассчитывающимся за электроэнергию по двухставочным тарифам, применяются скидки и надбавки к тарифу на электроэнергию за компенсацию реактивной мощности в электроустановках потребителей. Скидки и надбавки при оплате электроэнергии по двухставочному тарифу начисляются как с основной, так и с дополнительной платы за электроэнергию.

Для потребителей, получающих тепловую энергию (пар, горячую воду) на цели отопления, вентиляции и технологические нужды, устанавливаются одноставочные тарифы. Тарифы прейскуранта установлены для четырех групп потребителей, причем промышленные потребители относятся к первой группе. Кроме оплаты тепловой энергии по тарифу промышленные потребители пара или горячей воды возмещают также затраты энергоснабжающей организации из-за невозвращенного конденсата или горячей воды (в пределах договорных норм) по тарифу, установленному соответствующей энергосистемой, исходя из плановой себестоимости получения и приготовления химически очищенной или обессоленной воды в среднем по энергосистеме и нормативного уровня рентабельности, но не более 20% к себестоимости.

Оптовые цены на природный и смешанный газ промышленных потребителей дифференцированы по районам страны и установлены франко-прибор учета на границе раздела сетей поставщиков и потребителей. Следовательно, цена для потребителей стабильна, не зависит от района поставки.

Кроме платежей за поставку воды коммунальными водопроводами и отвод сточных вод в коммунальные канализационные источники промышленные предприятия вносят плату за специальное водопользование, если последнее имеет место. Под специальным подразумевают водопользование, осуществляемое с применением сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод за счет забора и сброса.

Система платежей за специальное водопользование для предприятий включает в себя:

плату за нормативный забор воды из водохозяйственных систем, установленную на уровне затрат на воспроизводство водных ресурсов и дифференцированную по водным объектам в зависимости от их народнохозяйственного значения и территории страны;

повышенные платежи за сверхнормативный забор воды.

Плата за нормативное водопотребление отражается в плановой себестоимости в составе производительных расходов. Плата за сверхнормативное потребление воды включается в фактическую себестоимость продукции в составе непроизводительных расходов.

К основной заработной плате производственных рабочих относится заработная плата рабочих, выполняющих технологические и связанные с ними операции.

Заработная плата инженерно-технических работников цехов, за исключением мастеров, относится к заработной плате аппарата управления цехов и отражается в цеховых расходах. Заработная плата рабочих, занятых на работах по текущему ремонту и содержанию оборудования, в эту статью не включается.

В состав основной заработной платы рабочих включаются:

заработная плата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам и доплаты к ним по поясным коэффициентам;

доплаты производственным рабочим за отступление от предусмотренных нормами и расценками условий работы, а также за работу в сверхурочное время;

доплаты за работу в ночное время, за руководство бригадой неосвобожденным бригадирам, доплаты из фонда мастера, доплаты за вредность и др., указанные доплаты слесарям и другим вспомогательным рабочим относятся на затраты соответствующих вспомогательных производств или на расходы по содержанию и эксплуатации оборудования и цеховые расходы по месту отнесения основной заработной платы рабочих;

премии производственным рабочим из фонда заработной платы.

К дополнительной заработной плате относятся выплаты, предусмотренные законодательством о труде или коллективными договорами, за непроработанное время; оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсации за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подросткам и перерыва в работе кормящим матерям, оплата времени, использованного на выполнение государственных и общественных обязанностей.

По статье «Дополнительная заработная плата» показываются в течение года также затраты, включаемые в себестоимость продукции в сметно-нормализованном порядке по годовому плану (резервы на отпуска рабочим и на выплату в конце года вознаграждения за выслугу лет).

Отчисления на социальное страхование производятся в соответствии с утвержденными тарифами взносов на социальное страхование по профессиональным союзам, установленными в процентах от суммы основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих:

Погашение затрат на горно-подготовительные работы существенно различается по отраслям горной промышленности и по способам разработки полезных ископаемых. Среди них рассмотрим наиболее характерные, применяемые: в угольной промышленности, на горнорудных предприятиях цветной металлургии и в асбестовой промышленности.

В угольной промышленности погашение затрат на горно-подготовительные работы осуществляется путем отнесения затрат на добычу в том периоде, в котором они (затраты) производятся по плану, и в пределах, соответствующих выполнению плана добычи. Некоторые особенности погашения имеют место на карьерах с сезонным ведением вскрышных работ, где затраты на вскрышу распределяются по месяцам двух смежных лет.

Расходы на горно-подготовительные работы на предприятиях цветной металлургии погашаются следующим образом. При подземном способе работ затраты на горно-подготовительные работы, выполненные за счет оборотных средств основной деятельности, распределяются на общий объем подготовленных к выемке запасов руды и погашаются пропорционально количеству добытой руды при очистных работах (с учетом потерь в недрах и разубоживания) за отчетный месяц, исходя из средней фактической себестоимости 1 т подготовленных запасов.

Сумма ежемесячного погашения исчисляется умножением количества руды, включенного в выполнение плана по добыче, на норму погашения.

Норма погашения рассчитывается на начало каждого квартала делением остатка непогашенных затрат на горно-подготовительные работы на количество подготовленной руды, уменьшенной на процент потерь и увеличенной на процент разубоживания, предусмотренных на планируемый год.

Если фактическая себестоимость единицы объема горно-подготовительных работ превышает плановую с начала отчетного года, то сумма допущенного превышения (удорожания) на весь выполненный объем работ относится на себестоимость добычи руды в отчетном месяце и отражается в калькуляции по статье «Погашение затрат на горно-подготовительные работы». Превышение определяется отдельно для каждого рудника (шахты) по всем затратам по строке калькуляции «Рудничная себестоимость» без вычета стоимости попутной руды.

Для обеспечения правильности погашения затрат на горно-подготовительные и эксплуатационно-разведочные работы при подземном способе добычи ежеквартально уточняются подготовленные к выемке запасы руды, объем которых является основанием для определения нормы погашения затрат в следующем квартале.

В тех случаях, когда в связи с резким изменением мощности рудного тела на отдельных участках или блоках шахтного поля произведенные затраты на горно-подготовительные работы не соответствуют объему подготовленных запасов, вследствие чего затраты на эти работы в течение года списываются неравномерно, погашение их с разрешения вышестоящей организации может производиться в порядке, установленном для открытых работ.

При открытом способе работ затраты на горно-подготовительные (вскрышные) работы, включая затраты на горнотехнические здания и сооружения некапитального характера и эксплуатационную разведку, погашаются по коэффициенту (норме), определяемому в кубических метрах вскрыши на 1 т руды, включенной в выполнение плана добычи.

Коэффициент погашения по карьеру представляет собой отношение суммы остатка непогашенной вскрыши (в м3) на начало года и остатка объема вскрышных работ до полной отработки руды в проектных контурах карьера к объему балансовых запасов руды в карьере на эту же дату, уменьшенному на процент потерь и увеличенному на процент разубоживания, предусмотренных на планируемый год. Объем погашенной вскрыши (в м3) определяется умножением количества руды, включенной в выполнение плана по добыче за месяц, на коэффициент погашения.

Сумма ежемесячного погашения затрат на горно-подготовительные работы, подлежащая отнесению на себестоимость добычи, исчисляется умножением объема погашаемой вскрыши за отчетный месяц на себестоимость 1 м3 непогашенной вскрыши на начало отчетного месяца.

При удорожании единицы горно-подготовительных работ против плана перерасход с начала года на весь объем выполненных работ относится на себестоимость добычи руды отчетного месяца по статье калькуляции «Погашение затрат на горно-подготовительные работы».

Для обеспечения правильности списания расходов по вскрышным работам на себестоимость добычи руды установленный коэффициент погашения должен корректироваться при уточнении балансовых запасов руды, объемов вскрышных работ и изменений периодов и порядка отработки месторождения.

Порядок погашения затрат на горно-подготовительные работы, применяемый в асбестовой промышленности, отличается от порядка, установленного в цветной металлургии, тем, что коэффициент погашения определяется по показателям ведения вскрышных и добычных работ для каждой пятилетки в отдельности. Это позволяет резко сократить объемы непогашенной вскрыши и повысить точность планирования.

К затратам, отражаемым по статье «Расходы на подготовку и освоение производства», относятся не погашенные через единый фонд развития науки и техники затраты:

расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов;

расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы);

расходы на горно-подготовительные работы по добыче руды (песков).

Пусковые расходы до их отнесения на затраты производства учитываются на счете «Расходы будущих периодов» по каждому цеху и виду продукции отдельно. Эти расходы определяются сметой с необходимыми расчетами погашения, исходя из продолжительности и других условий пробной эксплуатации и вводимых в действие объектов.

Плановая длительность пускового периода устанавливается предприятию вышестоящей организацией. Смета пусковых расходов, срок и расчет их погашения утверждаются вышестоящей организацией.

Расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов, возмещаемые из единого фонда развития науки и техники, на себестоимость продукции не относятся.

Расходы на подготовку и освоение новых видов продукции и новых технологических процессов, не возмещенные из единого фонда развития науки и техники, относятся к расходам будущих периодов и включаются в себестоимость изделий по частям в течение установленного срока с момента начала их серийного или массового выпуска, исходя из сметы этих расходов и количества продукции, выпускаемой в этот период.

Расходы на обслуживание производства и управление учитываются на балансовых счетах «Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования», «Общецеховые расходы», «Общезаводские (общекомбинатские, общерудничные) расходы».

В соответствии с организационной структурой эти расходы планируют и учитывают на самостоятельных предприятиях: рудоуправлениях, обогатительных фабриках, металлургических заводах и комбинатах, объединяющих шахты, карьеры, рудники, обогатительные фабрики и металлургические цехи.

Шахты, карьеры, рудоуправления, обогатительные фабрики и металлургические заводы, входящие в состав комбинатов или производственных объединений на правах цехов, учитывают свои расходы на обслуживание производства по счету «Расходы на содержание» и на управление -- по счету «Общецеховые расходы».

Транспортные расходы по перевозке продукции и отходов по внутризаводским путям, а также расходы по другим перевозкам, производимым для цехов предприятия железнодорожным, автомобильным и гужевым транспортом, планируются и учитываются в составе расходов на содержание и эксплуатацию оборудования по статье «Внутризаводское перемещение грузов».

Расходы по выгрузке сырья, материалов, полуфабрикатов и топлива, получаемых цехами непосредственно от других предприятий или организаций, включаются в себестоимость заготовления материалов.

Расходы по отгрузке продукции с цеховых и общезаводских складов для отправки покупателям относятся на внепроизводственные расходы.

На комбинированных предприятиях транспортные расходы по доставке руды от рудников, находящихся на значительном расстоянии, в себестоимость добытой руды у отправителя не включаются. В таких случаях транспортные расходы включаются в стоимость руды у получателя.

На рудниках, где расходы по транспортированию руды и породы из карьеров к местам хранения составляют значительную долю и реализуются в виде услуг транспортными организациями и самостоятельным транспортным цехом, эти расходы выделяются в калькуляции в отдельную статью «Внутрирудничное перемещение грузов».

В состав расходов на содержание и эксплуатацию оборудования не должны включаться затраты, не связанные с работой оборудования. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования каждого цеха относятся на те виды продукции и работ, которые производятся в данном цехе. Они распределяются в плане и учете следующими методами:

по прямому назначению -- в цехах и производствах, выпускающих один вид продукции;

по сметным нормативным ставкам, рассчитанным на основе данных о количестве часов работы оборудования, -- в цехах, выпускающих продукцию нескольких видов.

Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования на рудниках распределяются пропорционально объему отбитой горной массы.

Общезаводские (общешахтные, общекарьерные, общерудничные, общеприисковые) расходы предприятий (шахт, карьеров, рудоуправлений, приисковых управлений и отдельных обогатительных фабрик и металлургических заводов), входящих в состав производственных объединений, горно-обогатительных и горно-металлургических комбинатов на правах цехов (без расчетных счетов), рассматриваются и учитываются как общие цеховые расходы. Они распределяются между предприятиями пропорционально основной заработной плате производственных рабочих и расходам на содержание и эксплуатацию оборудования.

...