Структура горнодобывающего предприятия

Ускорение оборачиваемости оборотных средств эквивалентно высвобождению известной части этих средств, так как позволяет предприятию выпускать больше продукции без привлечения дополнительных оборотных средств.

Степень использования оборотных средств характеризуется стоимостью или количеством реализованной продукции в расчете на один рубль оборотных средств. Например, на карьере с годовой добычей угля 1500 тыс. т при среднегодовой сумме оборотных средств в 750 тыс. руб. количество угля на 1грн. оборотных средств составляет 2 т.

На предприятиях с неоднородной продукцией степень использования оборотных средств исчисляется путем отнесения стоимости реализованной продукции на 1грн. оборотных средств. Этот показатель соответствует показателю оборачиваемости средств, но выражен не в числе оборотов, а в грн.

Чем больше продукции реализовано в расчете на 1 грн. оборотных средств, тем выше степень использования этих средств.

Для определения эффективности использования предприятиями оборотных средств часто пользуются показателем, обратным приведенному выше, - суммой оборотных средств, приходящейся на 1 грн. реализованной продукции.

Скорость оборота - важнейший показатель эффективности использования оборотных средств.

Для ускорения оборачиваемости оборотных средств необходимо добиться возможно большего выпуска продукции при данном размере оборотных средств или максимального сокращения оборотных средств при том же или большем выпуске продукции. Экономическая эффективность использования оборотных средств будет тем выше, чем большее число оборотов они совершают за данный период или чем меньше время одного оборота.

На предприятиях рудной промышленности число оборотов оборотных средств меньше, чем на предприятиях угольной промышленности. Это объясняется тем, что на рудниках в состав оборотных средств входят значительные суммы затрат на проведение подготовительных выработок и производство вскрышных работ по статье «Расходы будущих лет».

К факторам, обеспечивающим ускорение оборачиваемости оборотных средств, относятся:

сокращение запасов товарно-материальных ценностей на складах предприятий и в пути;

сокращение времени производства и увеличение выпуска продукции;

повышение качества продукции; сокращение времени обращения; снижение себестоимости продукции;

снижение норм расхода товарно-материальных ценностей;

организация бесперебойной ремонтной службы;

ускорение расчетов с покупателями за отгруженную продукцию;

поддержание в пределах норм остатков вскрышных и горноподготовительных работ.

Фактором, стимулирующим ускорение оборачиваемости оборотных средств, является установление платы за оборотные фонды.

Большое значение для ускорения оборачиваемости оборотных средств имеют внедрение прогрессивных норм расходования материалов, улучшение технологического процесса, внедрение в производство достижений науки и техники, автоматизация и механизация процессов.

К факторам, обеспечивающим ускорение оборачиваемости оборотных средств, относятся ускорение производственного процесса, внедрение прогрессивных норм расхода материалов, улучшение использования основных фондов и др.

Рост производительности труда и ускорение производственного цикла обеспечивают увеличение добычи полезного ископаемого. Сокращение расхода материалов и реагентов ведет к уменьшению их запасов и тем самым к ускорению оборачиваемости оборотных средств.

Контроль за использованием предприятиями оборотных средств осуществляют вышестоящая организация, финансовые органы и банки. При этом проверяют сохранность представленных предприятию собственных оборотных средств и правильность их использования.

Контроль за оборачиваемостью оборотных средств осуществляется по группе нормируемых оборотных средств путем сопоставления оборачиваемости за отчетный период с оборачиваемостью предшествующего периода и с показателем оборачиваемости, вытекающим из установленных нормативов, по всем оборотным средствам - путем сопоставления оборачиваемости за отчетный период с оборачиваемостью за соответствующий период прошлого года. Показатели фактической оборачиваемости нормируемых оборотных средств сопоставляют также с показателями оборачиваемости на аналогичных предприятиях.

7. Материально-техническое снабжение в горной промышленности

1. Экономическая сущность, функции и задачи материально-технического снабжения

Материально-техническое снабжение народного хозяйства -- это сложный и многогранный процесс распределения и обращения сырья, материалов, топлива, машин, приборов, транспортных средств и т. д.

Без постоянного регулярного возобновления расходуемых в ходе производства материальных средств процесс производства невозможен. Снабжая производство сырьем, материалами, оборудованием и другими средствами, отдельные предприятия-поставщики вступают в определенные хозяйственные связи с предприятиями-потребителями. Эти связи отражают не только производственно-технологические, но и социально-экономические отношения людей.

Экономическое значение материально-технического снабжения как процесса планомерного обращения средств производства, осуществляемого государством, заключается в том, чтобы обеспечить:

реализацию средств производства (средств труда и предметов труда);

бесперебойное возмещение отдельными предприятиями произведенных затрат на производство продукта в натуральном выражении и по его стоимости;

реализацию вещественных элементов производства, заключенных в прибавочном продукте и их планомерное накопление;

эффективное перемещение средств и предметов труда от изготовителей к потребителям;

планомерное формирование совместно с потребителями наиболее эффективной структуры потребляемых предметов и средств труда.

Одной из важнейших задач органов материально-технического снабжения является повышение эффективности организации распределения материальных ресурсов. Переход к плановому распределению выпуска экономичных видов сырья, его комплексная переработка-- надежные пути экономии материальных ресурсов.

Важным средством повышения эффективности материально-технического снабжения является улучшение управления материальными запасами, выбор оптимального размера производственных запасов. Не менее важную задачу представляет разработка способов и мер экономического воздействия снабженческо-сбытовых органов и потребителей на поставщиков для увеличения выпуска более экономичных видов продукции в соответствии с потребностью.

Одной из гибких форм организации материально-технического снабжения является развитие устойчивых, экономически целесообразных прямых хозяйственных связей между предприятиями.

Решение этих задач связано с созданием широкой сети высокомеханизированных баз и складов в районах потребления, организация снабженческо-сбытовой работы с применением экономико-математических методов и современной вычислительной техники.

Материально-техническое снабжение органически связано со всеми отраслями материального производства. Все подразделения этой отрасли народного хозяйства участвуют в производстве и обращении.

2. Система органов материально-технического снабжения

Отделы или группы снабжения промышленных предприятий осуществляют конечную цель деятельности всех органов снабжения -- снабжение производства средствами производства. Они играют решающую роль в согласовании условий снабжения с условиями потребления с целью обеспечения бесперебойности производственного процесса. Эту задачу отделы снабжения решают правильным установлением потребности по каждому сорторазмеру, систематическим наблюдением за ходом выполнения договоров поставщиками и созданием нормальных размеров производственных запасов, оперативным опросом о замене материалов, организацией качественной приемки материалов и их хранения.

К основным функциям отделов материально-технического снабжения предприятий относятся:

планирование снабжения;

оперативная работа по выполнению планов снабжения;

организация количественной и качественной приемки материалов;

правильная организация складского хозяйства и хранения материалов;

организация снабжения цехов:

систематическое наблюдение за нормальным состоянием производственных запасов;

организация учета и отчетности.

На большинстве крупных предприятий материально-техническое снабжение осуществляют самостоятельные отделы.

В процессе товарного обмена материальными ресурсами, и в частности при поставках товаров производственно-технического назначения, возникают определенные хозяйственные связи. Эти связи представляют собой совокупность организационных, экономических и правовых взаимоотношений. Эффективность производства во многом определяется рациональной структурой хозяйственных связей между поставщиками и потребителями.

Под рациональной структурой хозяйственных связей по поставкам продукции понимается система, которая обеспечивает:

наиболее полное соответствие количества и качества поставляемой продукции потребностям производства;

наибольшее соответствие отгружаемой продукции производственным возможностям производителей-поставщиков и более рациональной загрузке его оборудования;

наименьшие издержки обращения;

наименьшие совокупные запасы материальных ресурсов;

своевременность и непрерывность поступления средств производства от поставщиков к потребителю;

минимальный документооборот по продаже и покупке средств производства;

наибольшую выгодность поставок обеим сторонам.

Одной из важнейших предпосылок и одним из основных условий организации эффективных и рациональных хозяйственных связей по поставкам продукции является наличие тщательно и подробно разработанной спецификации потребности каждого потребителя.

Специализированный заказ на продукцию производственно-технического назначения является основой хозяйственного договора поставки. Вся продукция производственно-технического назначения в зависимости от степени детализации может быть указана в групповой или развернутой номенклатуре.

По групповой номенклатуре продукция делится на основные группы (чугун литейный, инструмент и т. д.). Это необходимо для планирования распределения средств производства в масштабах всего народного хозяйства.

Развернутая номенклатура характеризует деление средств производства по видам, сортам, маркам и представляет собой конкретный перечень продукции.

Первоначальные заявки разрабатываются по групповой номенклатуре. После получения фондовых извещений о выделенных фондах от министерства предприятие специфицирует эти фонды. В процессе составления заказа-спецификации уточняются и устанавливаются сорта, марки и т. п. От качества и точности заказа-спецификации зависит материальное обеспечение производства. Основная работа по специфицированию потребности и разработке заказа-спецификации лежит на отделе снабжения предприятия.

3. Формы снабжения

В зависимости от особенностей продвижения продукции от предприятий-поставщиков к потребителям различают две формы снабжения: транзитную и складскую.

Под транзитной следует понимать такую форму снабжения, при которой средства производства поставляются непосредственно предприятием-изготовителем предприятию-потребителю. Транзитная форма снабжения охватывает поставки продукции, осуществляемые в порядке прямых хозяйственных связей между предприятиями и при посредничестве снабженческо-сбытовых организаций.

Под складской понимается такая форма снабжения, при которой поставка средств производства от изготовителя до потребителя осуществляется через базы и магазины снабженческо-сбытовых организаций. Складская форма включает поставки продукции как с баз и магазинов непосредственно потребителям, так и поставки с одной снабженческо-сбытовой базы на другую.

В последние годы все большее распространение получает гарантированное комплексное снабжение потребителей, при котором снабженческо-сбытовые организации принимают на себя обязательства обеспечить потребителей необходимой продукцией независимо от форм товародвижения и источника поступления материальных ресурсов.

К преимуществам транзитной формы относятся: ускорение доставки материальных ресурсов; сокращение времени пребывания средств производства в сфере обращения и издержек обращения за счет уменьшения расходов на погрузочно-разгрузочные операции и хранение материалов.

В то же время транзитная форма имеет ряд недостатков. Поскольку количество и ассортимент потребляемых материалов разнообразны, применение только транзитной формы для всех материалов привело бы к образованию на предприятиях излишних запасов по части продукции, потребность в которых ниже установленных транзитных норм. Экономически неоправданное применение транзитной формы неизбежно приводит к некомплектности материально-технического снабжения, к недостаточно эффективному использованию материальных ресурсов, к увеличению срока их пребывания в производственных запасах, к замедлению оборачиваемости оборотных фондов. Возможность применения транзитной формы снабжения определяется объемом потребления каждого вида материальных ресурсов и установленной транзитной нормой.

Под транзитной нормой понимается минимально допустимое общее количество продукции, отгружаемое предприятием-изготовителем в адрес потребителя по одному заказу. Применение транзитной формы снабжения возможно лишь при условии, когда потребность предприятия в данном периоде не меньше установленной транзитной нормы. Для отдельных видов материальных ресурсов (прокат черных металлов, стальных труб) возможности применения транзитной формы расширяются в связи с установлением дробных заказных норм.

Заказная норма -- это наименьшее количество продукции по одной позиции заказа, принимаемое предприятием-изготовителем к исполнению при обязательном заказе на одновременную поставку нескольких однородных типоразмеров в адрес одного потребителя. Общий объем такого заказа не должен быть меньше транзитной нормы.

Применение складской формы практически не зависит от этих факторов. Складская форма позволяет заказывать необходимые материалы в нужном количестве, исходя из потребности. Завоз этих необходимых материальных ресурсов с баз может производиться с большей частотой, чем при транзитных поставках, так как объем разовой партии отпуска со склада не регламентирован. Все это способствует значительному сокращению производственных запасов. Преимуществом складской формы поставок является то, что она создает все необходимые предпосылки для достижения комплектности материально-технического снабжения. Одним из наиболее эффективных методов организации складской формы снабжения в современных условиях является реализация средств производства в порядке оптовой торговли.

Экономически обоснованный выбор той или иной формы снабжения определяет структуру хозяйственных связей и характер работы по реализации планов материально-технического снабжения.

Объем потребления и величина транзитных норм определяют возможность организации той или иной формы поставок. Однако путем сопоставления только этих двух факторов еще нельзя экономически обоснованно решить вопрос о целесообразности использования в каждом конкретном случае соответствующей формы. Необходимо знать, с какими затратами связано применение транзитной и складской форм снабжения.

Транзитно-заготовительные расходы включают в себя затраты на транспортирование материалов и выполнение погрузочно-разгрузочных работ, причем каждой форме снабжения соответствуют определенный состав и объем этих затрат. Расходы на транспортирование зависят от расстояния и организационной схемы перемещения продукции от пункта производства до пункта потребления, видов используемого транспорта, упаковки и свойств перевозимого груза. На величину расходов, связанных с выполнением погрузочно - разгрузочных работ в процессе транспортирования, влияют способ их выполнения и организационная схема перемещения грузов.

Следующая группа транспортно-заготовительных расходов включает в себя расходы по оплате услуг транспортных и снабженческо-сбытовых организаций по хранению и реализации продукции: при транзитной форме поставок -- в пункте перевалки грузов с одного вида транспорта на другой, а при складской -- на базах и в магазинах снабженческо-сбытовых организаций. Эти расходы обусловлены необходимостью образования, хранения и содержания товарных запасов продукции.

4. Организация снабжения цехов материалами

Существуют два способа снабжения производства:

пассивный -- получение цехами-потребителями материалов со склада по мере потребности;

активный -- централизованная доставка материалов складами в цехи.

Первый способ применяется на предприятиях с индивидуальным и мелкосерийным производством, а также на предприятиях с часто изменяющейся производственной программой, т. е. там, где трудно определить, какой именно материал и в какие сроки он потребуется цеху. Кроме того, этот способ применяется для обеспечения ремонтно-эксплуатационных нужд. Выдача материалов оформляется либо по разовым требованиям, либо по лимитам.

Второй способ применяется на предприятиях со стабильной программой, поточно-массовым и крупносерийным производством. При этом способе склады заблаговременно готовят материалы для отправки в цех, следовательно, лучше загружают внутризаводской транспорт. Кроме того, склад, выполняя график подачи материалов, принуждает цех к своевременной приемке этих материалов и таким образом содействует ритмичному ходу производства. Цех составляет график подачи материалов и передает его в отдел материально-технического снабжения не позднее 20-го числа каждого месяца. При такой системе снабжения цехов в распоряжение транспортно-диспетчерской группы отдела снабжения или складского хозяйства ежедневно предоставляется определенное количество автомобилей и других транспортных средств, которые обслуживаются постоянными рабочими-грузчиками отдела снабжения.

Снабжение участков на горных предприятиях материалами осуществляется двумя способами:

участки получают материалы со складов отдела снабжения по требованиям или лимитно-заборным картам;

отдел снабжения предприятия сам доставляет необходимые материалы на участки или даже на рабочее место.

Для организации бесперебойного снабжения участков и цехов на многих предприятиях применяется метод максимума-минимума. Сущность метода заключается в том, что по каждому материалу склады устанавливают предельно допустимые максимальные и минимальные размеры остатков на складе. Максимальный размер остатков равен сумме страхового запаса и объема поставленной партии материалов, а минимальный -- страховому запасу. В случае если фактические остатки окажутся выше или ниже минимальных, то склад обязан сообщить об этом руководству предприятия. Применение метода максимума-минимума на предприятии позволяет работникам снабжения предупреждать как образование лишних запасов, так и их недостаток.

Основные функции складов:

приемка материальных ценностей;

предварительная подготовка материалов к производственному потреблению (сортировка, раскрой, сушка и т. д.);

обеспечение сохранности сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции;

осуществление непосредственного обеспечения производства всеми необходимыми материальными ресурсами;

отгрузка готовой продукции потребителям.

Определяющей чертой общегосударственной системы снабжения и сбыта является ее межотраслевой характер. Сочетание отраслевого и территориального принципов построения органов снабжения и сбыта при тесном организационном взаимодействии ее основных звеньев дает возможность решать вопросы материально-технического снабжения прежде всего с позиции государственных интересов, концентрировать ресурсы для решения важнейших народнохозяйственных задач.

Совершенствование управления материально-техническим снабжением народного хозяйства -- комплексная проблема. Она включает организационно-экономические, правовые, социологические, экономико-математические, информационные и другие аспекты управления.

Важнейшими направлениями решения этой задачи являются:

совершенствование методов изучения потребности в материальных ресурсах и балансового метода планирования снабжения;

развитие экономически целесообразных прямых длительных хозяйственных связей между предприятиями, а также оптовой торговли средствами производства;

ускорение оборачиваемости материальных ценностей и формирование рациональной структуры размещения запасов материалов;

повышение материальной ответственности, укрепление хозяйственного расчета органов материально-технического снабжения, совершенствование методов планирования и экономического стимулирования;

ускорение научно-технического прогресса в области снабжения;

внедрение научных методов и автоматизации процессов управления снабжением и сбытом в народном хозяйстве.

Органы материально-технического снабжения активно воздействуют на экономию материальных ресурсов горными предприятиями. Основные пути этого влияния следующие: контроль за нормами расхода, по которым составляются и реализуются планы материально-технического снабжения; влияние на составление планов выпуска прогрессивных видов сырья, материалов и оборудования; рациональное прикрепление поставщиков к потребителям, способствующее снижению расходов на транспортирование; создание подсортировочных баз, на которых происходит комплектование материалов по ассортименту и номенклатуре строго в соответствии с потребностью предприятий; организация работы по сбору и утилизации вторичного сырья и материалов.

5. Планирование материально-технического снабжения и распределение средств производства

Государственные планирующие органы разрабатывают в централизованном порядке единые планы развития народного хозяйства, составной частью которых является план материально-технического снабжения. Директивность и государственная дисциплина при выполнении планов обеспечивают возможность и обязательность своевременного комплектного обеспечения производства всеми материальными ресурсами. Планирование снабжения обеспечивает правильное распределение и использование материальных ресурсов в стране.

Планы материально-технического снабжения разрабатываются во всех звеньях народного хозяйства. В зависимости от масштабов охвата эти планы бывают народнохозяйственные, республиканские, областные, отраслевые, заводские и цеховые. По времени они делятся на перспективные, текущие, годовые, полугодовые и т. д.

Планирование материально-технического снабжения народного хозяйства при разработке годовых планов осуществляется в несколько этапов.

На первом этапе выявляется потребность народного хозяйства, эта работа осуществляется на основе заявок предприятий-потребителей и объединений. Разработанные в объединениях или других структурных подразделениях различных отраслей народного хозяйства, эти планы направляются вышестоящим организациям, в подчинении которых они находятся. При этом каждая вышестоящая организация после получения заявок проверяет правильность расчетов в них, производит обобщенные расчеты, составляет сводные заявки и, представляет их вышестоящим организациям. Порядок прохождения заявок зависит от организационной структуры той или иной отрасли и порядка распределения централизованного снабжения.

По номенклатуре продукции, распределение которой осуществляют территориальные органы, заявки на материальные ресурсы направляются в эти управления, которые их обобщают и в сводном виде передают в соответствующие главснабсбыты.

При децентрализованном распределении продукции заявки на материалы предприятия-потребители направляют или предприятиям-изготовителям, или соответствующим органам, осуществляющим распределение. В настоящее время широкое распространение получил беззаявочный метод установления предварительной потребности в материальных продуктах на основе прогноза потребности, устанавливаемого при изучении спроса за прошедший период и перспектив развития и совершенствования производства.

Первый этап в планировании материально-технического снабжения оканчивается выявлением потребности в отдельных видах материальных ресурсов. На втором этапе разрабатываются материальные балансы, планы распределения и показатели планов доводятся до предприятий. На третьем этапе производится специфицирование фондов, т. е. установление потребности предприятий-потребителей в конкретных сорторазмерах потребляемых материалов. Спецификации на материальные ресурсы разрабатываются на предприятиях и направляются в соответствующие территориальные управления. Только по необходимым видам продукции и для предприятий некоторых министерств и ведомств сохранен порядок специфицирования фондов через вышестоящие организации в порядке подчиненности.

При обеспечении производства материальными ресурсами с помощью оптовой торговли порядок планирования значительно упрощается. В этих случаях потребность народного хозяйства в отдельных видах материалов устанавливается территориальными управлениями путем обработки статистических данных.

План материально-технического снабжения представляет собой совокупность расчетных документов, в которых обоснована потребность предприятия в материальных ресурсах и определено ее покрытие. Этот план состоит из баланса снабжения и расчетов потребности в материалах.

Обоснование потребностей и источников покрытия состоит из:

расчетов потребности в материальных ресурсах на выполнение плана реализации и производственной программы, выполнение задела незавершенного производства, для ремонтно-эксплуатационных нужд, на выполнение планов развития новой техники и организационно-технических мероприятий;

расчетов переходящих запасов на конец планового периода и ожидаемых остатков на его начало;

плана покрытия потребности за счет внутренних и децентрализованных источников.

Целью баланса материально-технического снабжения является определение основного показателя плана снабжения-величины заявленной потребности или завоза материалов. Этот баланс разрабатывается на предприятиях в виде заявок, квартальных и месячных планов снабжения, расчетов при составлении спецификации и т. д.

В целях сохранности материалов и оборудования необходимо правильно организовать их хранение на складах. Приемка материальных ценностей оформляется актом, в котором указывается соответствие их ГОСТу, состояние, комплектность прибывшего оборудования, перечень обнаруженных повреждений и дефектов, наличие сопроводительной документации. Материальные ценности, находящиеся на складском хранении, подлежат строгому учету по карточной системе. Карточки составляются на каждую отдельно учитываемую единицу. Складирование материальных ценностей ведется с разбивкой по специализированным отделам с одноименными группами оборудования. Материалы со складов отпускаются по лимитным карточкам только по надлежаще оформленным расходным документам установленной формы, скрепленным подписью лиц, имеющих право на отпуск материалов со склада, а также по надлежаще оформленным доверенностям. Лимит -- это строго ограниченное количество материальных ценностей, подлежащих отпуску цехам за определенный период времени. По истечении срока действия лимитного документа выдача материалов прекращается, даже если лимит не выбран. С разрешения органов материально-технического снабжения недополученное количество может быть добавлено к лимиту на следующий период. Лимит оформляется специальными документами, выписываемыми в трех экземплярах: первый направляется на склад, второй -- в цех, а третий остается в отделе материального снабжения для контроля. Лимит выдается на материалы, многократно потребляемые цехом в течение месяца. Цех имеет право единовременно забрать со склада все запланированные ему на месяц материальные ценности либо получить по частям. В практике применяются следующие виды лимитных документов:

лимитная карта (ежемесячная или квартальная);

лимитно-заборная ведомость (ежемесячная и квартальная);

план-карта (ежемесячная).

Планирование в производственных объединениях, осуществляемое на первом этапе (апрель -- июнь), заключается в разработке предварительного плана в форме заявок, содержащих расчеты потребности в отдельных видах материальных ресурсов. Эти расчеты ложатся в основу разработки материальных балансов и плана распределения. На втором этапе (декабрь -- февраль) годовой план снабжения приобретает окончательный вид. Он корректируется на основе выделенных предприятию материальных ресурсов, фактических остатков материалов на складах, уточненной производственной программы, скорректированных норм расхода материалов и производственных запасов. В этот же период намечаются мероприятия по определению и ликвидации дефицита в отдельных видах материальных ресурсов.

Планы материально-технического снабжения должны быть технически обоснованы нормативными документами и расчетами по всем направлениям расхода материалов и оборудования. Работа над составлением плана снабжения предприятий в основном сводится к следующим этапам: подготовительная работа; расчет потребности в материалах для предприятий на основное производство, ремонтные нужды; расчет производственных запасов; расчет ожидаемых остатков на начало планового периода; расчет использования внутренних ресурсов.

Определение потребности предприятий в материалах -- наиболее ответственный этап в составлении плана снабжения. Для правильного расчета потребности предприятия в материалах на плановый период очень важно знать структуру этой потребности, так как в зависимости от назначения материалов определяется методика расчетов. Наибольший удельный вес в общей потребности предприятий в материалах занимает потребность основного производства непосредственно на выполнение плана реализации (75-- 80% общей потребности в материалах).

Существуют две основные формы организации сбыта готовой продукции горных предприятий:

непосредственная отгрузка потребителям на основе заключенных договоров на поставку продукции;

передача готовой продукции сбыто-снабженческим организациям или специализированным транспортным системам.

Первая форма применяется при отсутствии специализированных сбыто-снабженческих подразделений по данному виду продукции, а также при переходе на прямые долговременные связи между поставщиками и потребителями (например, в министерствах черной и цветной металлургии).

8. Кадры, производительность и оплата труда в горной промышленности

1. Классификация персонала в горной промышленности

В зависимости от вида деятельности (основной и неосновной) персонал горного предприятия подразделяется на две группы: промышленно-производственный (персонал основной деятельности) и персонал непромышленных организаций (подразделений), состоящих на балансе промышленного предприятия (персонал неосновной деятельности).

К промышленно-производственному персоналу относятся работники всех участков и «цехов основного производства, занятые непосредственно на шахте (карьере) по добыче полезного ископаемого; работники вспомогательных участков, цехов и отделов (ремонтный цех, электроремонтная мастерская, котельная и др.); работники подсобных и побочных цехов (цехов строительных материалов, взрывчатых материалов и инертной пыли и др.); работники шахтных бань, душевых, прачечных, мастерских по ремонту спецодежды; работники военизированной, вооруженно-вахтерской, сторожевой и профессиональной пожарной охраны; работники аппарата управления предприятиями, а также работники, обслуживающие складскую сеть, снабжение и сбыт.

К персоналу непромышленных организаций на горных предприятиях относятся работники, занятые обслуживанием основного производства. Сюда входит персонал лабораторий, научно-исследовательских групп и учебных пунктов; работники, занятые на капитальном ремонте горных выработок, в конторах по тушению подземных пожаров; работники связи, оплачиваемые за счет средств горного предприятия; работники медико-санитарных учреждений, детских садов, яслей, клубов, жилищно-коммунального хозяйства и др.

Классификация персонала производственного объединения и министерства в основном аналогична приведенной выше. Вместе с тем в составе персонала этих организаций выделяется персонал других отраслей промышленности. К нему относится персонал заводов по производству строительных конструкций и материалов, взрывчатых веществ, железнодорожного и автомобильного транспорта, торговли и др., если в составе объединения и министерства есть такие подразделения.

В зависимости от выполняемых функций и роли работников в производственном процессе промышленно-производственный персонал подразделяется на следующие категории:

рабочие -- лица, непосредственно участвующие в производственном процессе добычи и обогащения полезного ископаемого, а также обслуживающие или создающие необходимые условия для протекания производственного процесса;

инженерно-технические работники (ИТР)--лица, осуществляющие техническое и организационное руководство производством; отнесение работников к этой категории производится по особым спискам инженерно-технических должностей (штатным расписаниям);

служащие -- работники, выполняющие административно-хозяйственные функции, а также функции учета, снабжения, сбыта и др.; эта категория работников также регламентируется специальным штатным расписанием;

младший обслуживающий персонал (МОП) -- работники, занятые уборкой и отоплением помещений, обслуживанием рабочих и руководящего состава; это -- уборщицы, рассыльные, шоферы легковых машин и служебных автобусов и др.;

ученики - лица, проходящие индивидуальное или бригадное производственное обучение под руководством квалифицированных рабочих и служащих;

охрана - лица, состоящие в штате вахтерской, сторожевой и пожарной охран и получающие заработную плату от данного предприятия.

Динамика структуры персонала отражает влияние научно-технического прогресса. Механизация и автоматизация производства привела к увеличению доли инженерно-технических работников и некоторому снижению удельного веса рабочих в общей численности персонала отрасли. В перспективе эта тенденция сохранится, поскольку продолжается процесс сокращения ручного труда, прежде всего тяжелого физического труда. Управление сложным горным оборудованием, создание и эксплуатация автоматизированных систем управления производством требуют применения высококвалифицированного труда, поэтому число инженерно-технических работников будет расти.

Рабочие по добыче полезного ископаемого распределяются по отдельным звеньям производственного процесса. Для горных предприятий характерно разделение рабочих, занятых на подземных работах, и рабочих, занятых на открытых работах и шахтной поверхности.

В зависимости от места работы рабочие шахт и рудников классифицируются по следующим группам: рабочие очистных работ; рабочие подготовительных (горно-подготовительных) работ; рабочие подземного транспорта; рабочие по содержанию и ремонту выработок и путей; рабочие на прочих подземных работах (вентиляция, водоотлив и др.); рабочие на поверхности шахты -- работники, занятые на подъеме и откатке на поверхности, обогащении и сортировке полезного ископаемого, ремонтных работах в механическом цехе и др.

Классификация рабочих в зависимости от места работы на открытых горных работах отличается от принятой на шахтах и рудниках. На угольных разрезах она имеет следующий вид:

рабочие на добычных работах -- на выемке, транспортировании и обогащении угля, зачистке и перевалке породы на угольных уступах;

рабочие на вскрышных работах -- на выемке и транспортировании пород, в отвальном хозяйстве и на переэкскавации;

рабочие прочих цехов -- на погрузке угля, тушении пожаров, дренажных работах, в отделе технического контроля и химической лаборатории, ремонте машин, механизмов и оборудования, хранении материалов и производственно-хозяйственном обслуживании.

Только 5,5% общей численности промышленно-производственного персонала по добыче угля приходится на долю персонала разрезов. При этом он обеспечивает 37,9% общей добычи угля по отрасли. Это одно из проявлений высокой экономической эффективности открытого способа добычи угля.

Формирование структуры распределения численности рабочих! угольных шахт и разрезов по процессам производства происходит] под комплексным воздействием горно-геологических и горнотехнических факторов. Большое влияние на нее оказывают производственная мощность предприятия, принятый режим работы, система разработки, уровень механизации и автоматизации производственного процесса и другие факторы. На подземных работах наиболее интенсивному техническому перевооружению подверглись рабочие процессы, связанные с очистной выемкой, что нашло отражение в снижении удельного веса рабочих, занятых на этом процессе.

Примерно половина численности рабочих угольных разрезов сосредоточена н& вскрышных работах. Это связано с большими объемами вскрышных работ и постоянным ростом коэффициента вскрыши. Возрастает удельный вес рабочих, занятых на прочих работах, особенно на ремонте горнотранспортного оборудования. С одной стороны, это результат увеличения парка машин и оборудования, а с другой -- недостаточная его надежность, а также недостатки в самом ремонтном производстве.

На структуру персонала по объектам и процессам производства влияют структура добычи полезного ископаемого, технологические особенности производства и принятые в отрасли структуры управления производством. Поэтому структура персонала по объектам железорудных предприятий существенно отличается от сложившейся структуры в угольной промышленности.

Для определения степени механизации и автоматизации труда рабочие горных предприятий подразделяются на следующие группы:

I. Рабочие, выполняющие работу при помощи автоматов и автоматизированных агрегатов.

II. Рабочие, выполняющие работу при помощи машин, механизмов, установок, приводимых в движение электро-, пневмо- и гидромеханическим приводом.

III. Рабочие, обслуживающие механизмы и аппараты, но выполняющие работу вручную.

IV. Рабочие, выполняющие работу вручную без помощи машин и механизированных приспособлений.

V. Рабочие, занятые ремонтом оборудования.

К работающим вручную относятся рабочие IV группы (горнорабочие очистного забоя, занятые навалкой угля, креплением, доставкой лесных материалов вручную, выкладкой бутовых полос, посадкой кровли вручную; взрывники; проходчики, занятые креплением, уборкой породы и угля вручную и др.) и V группы (электрослесари, слесари, дежурные электромонтеры и др.).

Несмотря на осуществление широкой программы механизации и автоматизации производственных процессов, доля ручного труда в горной промышленности остается высокой, особенно на подземных горных работах.

Для характеристики численности работников горных предприятий и отрасли в целом применяются показатели списочного и явочного составов работников.

Списочный состав-общее число работников, числящихся в списках предприятия по состоянию на начало каждого календарного дня. В списочный состав включаются со дня зачисления на работу постоянные, сезонные и временные работники всех категорий, принятые со сроком на один день и более. Помимо работников, вышедших на работу, в списочный состав включаются работники, находящиеся в служебных командировках, выполняющие государственные и общественные обязанности, откомандированные на курсы повышения квалификации, не явившиеся на работу по болезни, находящиеся в очередных отпусках, а также по другим причинам не вышедшие на работу.

Явочный состав -- число работников, вышедших на работу за истекшие сутки во все смены работы предприятия.

(Явочная численность сдельщиков определяется делением объема работы за сутки Qcут на норму выработки Нв, а повременщиков -- по нормативам численности вспомогательного персонала, методом расстановки по местам работы или с помощью норм обслуживания):

Чяв.сд = Q сут /Нв (33)

Списочная численность работников Чсп определяется по формуле:

(34)

где Чяв -- явочная численность работников; Ксп.с - коэффициент списочного состава.

Коэффициент списочного состава представляет собой отношение годового числа рабочих дней к плановому числу выходов одного рабочего за этот же период, т. е.

(35)

где nпр -- число праздничных дней в году; nвых -- число выходных дней в году; nотп -- число дней отпуска работников в году; 0,96 -- коэффициент, учитывающий невыходы работников на работу по уважительным причинам (выполнение государственных и общественных обязанностей, болезнь и т. д.).

Поскольку на предприятии всегда имеет место движение персонала, связанное с увольнением и приемом на работу, определяется среднесписочная численность работников. Она равна частному от деления суммы списочного числа работников предприятия, числящихся на каждый день за определенный промежуток времени, на календарное число дней в этом периоде. При этом число работников в выходные и праздничные дни принимается равным их списочному числу в предвыходной или предпраздничный день.

Основным периодом для определения среднесписочной численности работников является месяц. При определении среднесписочной численности работников за период более месяца суммируется среднесписочная численность за каждый месяц отчетного периода и делится на число месяцев в отчетном периоде.

Среднесписочная численность работников Чcp.cп определяется по формуле:

(36)

где Чi -- списочная численность работников предприятия в i-й день; nд - календарное число дней в принятом периоде.

Другим показателем численности работников является их среднеявочное число. Оно определяется только для рабочих и рассчитывается путем деления числа отработанных человеко-смен на число дней работы предприятия в отчетном периоде. Отношение среднеявочного числа рабочих к среднесписочному числу в процентах называется коэффициентом использования списочного состава. Он показывает, сколько рабочих в среднем за каждые рабочие сутки выходит на работу на каждых 100 рабочих по списку. Снижение этого коэффициента по отношению к его плановой величине обусловлено наличием прогулов и большого числа больных, что отрицательно влияет на показатели работы предприятия.

Плановая численность инженерно-технических работников и служащих определяется на основе типовой структуры управления отраслью, типовых, штатов, утвержденных производственным единицам и объединениям. При этом плановая численность инженерно-технических работников и служащих не должна превышать их численности, рассчитанной по действующим нормативам, и установленных предельных ассигнований на содержание аппарата управления.

Персонал горного предприятия в зависимости от характера изменения добычи полезного ископаемого (увеличения или уменьшения) делится на условно-постоянный и переменный. К условно-постоянному составу относятся те категории работников предприятия, численность которых не изменяется или изменяется незначительно при изменении добычи. К этой части персонала относится большая часть рабочих-повременщиков, ИТР и служащих. На угольных шахтах удельный вес условно-постоянной части персонала превышает 50% общей численности персонала.

В переменный состав входят работники тех категорий, численность которых изменяется пропорционально изменению добычи полезного ископаемого. К ним относится большая часть рабочих-сдельщиков.

Благодаря тому, что при увеличении добычи полезного ископаемого численность части персонала горного предприятия остается неизменной, достигается рост производительности труда. На горных предприятиях заметна тенденция увеличения численности условно-постоянной части персонала. Это связано со сдвигами в самой структуре персонала -- с увеличением доли инженерно-технических работников и служащих, постоянным ростом производительности горных машин при неизменном штате обслуживающего персонала и другими факторами.

Под влиянием технического прогресса в горной промышленности коренным образом изменился профессиональный состав работающих. Техническое перевооружение горной промышленности потребовало существенного повышения уровня квалификации и профессиональной подготовки рабочих.

Профессиональная подготовка рабочих в горной промышленности осуществляется в системе профессионально-технических училищ; курсовой сети (учебно-курсовые комбинаты и горномеханические школы); в учебных пунктах непосредственно на предприятиях и частично в техникумах. Кроме того, постоянно ведется переподготовка рабочих кадров. Необходимость ее связана с расширением масштабов использования высокопроизводительной, сложной горной техники, автоматизацией производственных процессов и т. д.

Под переподготовкой понимается обучение квалифицированных рабочих новым профессиям для использования их после обучения только по этим профессиям. Прошедшие переподготовку относятся к вновь подготовленным квалифицированным рабочим.

Формами повышения квалификации рабочих в горной промышленности являются: школы передового опыта производства, обучение вторым специальностям, обучение на производственно-технических курсах и т. д.

2. Производительность труда в горной промышленности

Производительность труда является важнейшим показателем, характеризующим уровень эффективности общественного производства. В условиях социализма действует экономический закон неуклонного роста производительности труда, выражающий объективную необходимость и возможность постоянного сокращения общественно необходимого рабочего времени на производстве единицы продукции.

Под производительностью труда понимается эффективность затрат труда, измеряемая количеством произведенной за определенное время продукции, приходящейся на одного работника.

Необходимо различать понятия производительности общественного и живого труда. Первое выражает собой затраты общественно необходимого труда (живого и овеществленного) на производство единицы продукции, а второе -- затраты только живого труда в данной отрасли или на предприятии для получения единицы продукции.

Показателем уровня производительности общественного труда в целом по стране является производство национального дохода на одного работника в отраслях материального производства. По отраслям народного хозяйства, министерствам и предприятиям показателем уровня производительности труда является производство чистой продукции, производство товарной (валовой) продукции или другой показатель объема продукции, установленный для данной отрасли, на одного среднесписочного работника.

В горной промышленности, характеризующейся сравнительно небольшой материалоемкостью производства, при планировании производительности труда в стоимостном выражении для определения объемов производства может использоваться товарная (валовая) продукция. При этом важное значение сохраняет исчисление производительности труда в натуральном выражении. Так, в угольной промышленности применяется среднегодовая (среднемесячная) добыча угля в тоннах на одного работника промышленно-производственного персонала, занятого в отрасли угледобывающей промышленности; в горнорудной промышленности- добыча руды (нерудного сырья) в кубических метрах на одного работника и т. д.

Рост производительности труда характеризуется сокращением затрат рабочего времени на производство единицы продукции и увеличением производительного труда одного работника.

В зависимости от применяемых измерителей продукции различают натуральный и стоимостный методы определения производительности труда.

Натуральный метод. Производительность труда Р в натуральном выражении определяется из отношения суммы всей произведенной продукции данного вида или работ на отчетный период к сумме затрат труда на изготовление этой продукции:

(37)

где Q -- количество продукции; Тпр- затраты труда, произведенные на изготовление этого количества продукции.

Достоинствами натуральных показателей измерения объема продукции и производительности труда являются простота и точность расчета, наглядность и др.

Показатель, обратный производительности труда, называется трудоемкостью продукции R. Он представляет собой затраты рабочего времени на единицу продукции:

(38)

Показатель трудоемкости удобен при анализе структуры трудовых затрат по отдельным производственным процессам либо административным подразделениям.

Объем продукции в натуральном ее измерении (т, м3 и т. д.) отражает физические объемы выполняемых работ и наиболее тесно коррелирует с понесенными затратами живого труда. Однако оценка горной продукции в натуральных измерителях никак не характеризует потребительского качества добытого сырья, а следовательно, и народнохозяйственной его ценности. Например, увеличение добычи угля в тоннах может не соответствовать росту содержащейся в добытом угле тепловой энергии, поскольку изменилась качественная характеристика угля (рост зольности угля, увеличение влаги и т. д.). Отсюда вытекает необходимость планирования и учета конечной продукции, выраженной в натуральных единицах, максимально приближенных к потребительной стоимости продукции (добычу угля -- в тоннах условного топлива, добычу руд черных и цветных металлов -- с учетом содержания металла в руде и т. д.).

Сфера применения натурального метода определения производительности труда ограничена прежде всего потому, что с помощью натуральных показателей нельзя оценить изменение общего объема выпуска продукции по предприятиям с многономенклатурным производством. Поэтому наряду с натуральным методом измерения производительности труда применяется стоимостный метод.

Стоимостный метод. С помощью этого метода определяется производительность труда с учетом всего многообразия продукции и работ, выполняемых на предприятии и в отрасли в целом. Производительность труда при этом выражается объемами валовой, товарной и чистой (нормативной) продукции, отнесенными к единице затрат труда.

Общим недостатком использования валовой и товарной продукции для оценки уровня производительности труда является зависимость их величины не только от количества живого труда, затраченного на их производство, но и от степени использования сырья и материалов. В горной промышленности эти недостатки значительно ослаблены, а расчеты производительности труда по валовой и товарной продукции получили широкое распространение.

В зависимости от единицы времени, принятой для измерения производительности труда, различают часовую, сменную, месячную и годовую производительность труда. Каждый из перечисленных показателей имеет свое экономическое содержание и используется при планировании и анализе производительности труда. Например, показатель производительности труда, рассчитанный на один отработанный человеко-час, характеризует уровень производительности труда за время фактической работы. При укрупнении единицы рабочего времени (смена, месяц, год) в расчет включаются вместе со временем фактической работы также и внутрисменные простои. В этом случае производительность труда отражает средний уровень организации производства, механизации работ и т. д.

В горной промышленности наибольшее распространение получило исчисление производительности труда в расчете на одну смену и месяц.

Среднесменная производительность труда Рсм рассчитывается только для рабочих по следующей формуле:

(39)

где Qcут -- количество продукции (объем работ), произведенной за сутки; nсм - число человеко-смен, отработанных за сутки для производства этого количества продукции.

...