Совершенствование состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ТАШКЕНТСКИЙ АВТОМОБИЛЬНО-ДОРОЖНЫЙ ИНСТИТУТ

На правах рукописи

УДК 629.113

Диссертация на соискание академической степени магистра

Совершенствование состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог

5А340602 - Ремонт и содержание автомобильных дорог и аэродромов

Акилов Сардор Фуркатович

Научный руководитель

к.т.н. А.У. Эшонкулов

Ташкент - 2013

Оглавление

Введение

1. Анализ литературы в области эксплуатации автомобильных дорог

1.1 Автомобильные дороги в транспортном секторе Республики Узбекистан

1.2 Место и роль эксплуатации автомобильных дорог в структуре дорожных работ

1.3 Цели и задачи исследования

Выводы по главе 1

2. Исследование состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог

2.1 Нормативно-правовые акты, регулирующие эксплуатации автомобильных дорог

2.2 Нормативно-технические документы, регламентирующие эксплуатацию автомобильных дорог

2.3 Анализ и оценка современного состава и структуры работ эксплуатации автомобильных дорог

Выводы по главе 2

3. Совершенствование состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог

3.1 Разработка концептуальной схемы состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог

3.2 Рекомендации по совершенствованию состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог

3.3 Целесообразность применения рекомендаций по совершенствованию состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог

Выводы по главе 3

Общие выводы

Список использованной литературы

Введение

Автодороги республики являются одной из крупнейших базовых отраслей экономики, важнейшей составной частью транспортной системы страны и производственно-социальной инфраструктуры. Они объединяют все районы республики, что является необходимым условием ее территориальной целостности, единства ее экономического пространства. Автодороги связывают республику с мировым сообществом, являясь материальной основой обеспечения внешнеэкономических связей и ее интеграции глобальную экономическую систему.

От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих связи между регионами и населенными пунктами, а также выходы на дорожную сеть сопредельных государств, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения, проведения структурных реформ, укрепления национальной безопасности государства.

Эффективность практически всех секторов экономики Узбекистана в значительной мере зависит от надежности автодорожной сети. Кроме отраслевых интересов в развитии сети дорог можно выделить геополитические аспекты, использование выгод транзитного положения, снижение транспортоемкости ВВП, обеспечение экологической безопасности и т.д.

Географическое положение Узбекистана позволяет осуществить транзитные перевозки грузов и пассажиров кратчайшим путем, практически во всех направлениях, включая к морским портам[2,3,4].

Развитие дорожной сети должно соответствовать темпам социально-экономического развития страны, удовлетворять потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации и должно учитывать геополитические тенденции в мировой политике и экономике и способствовать решению задачи интеграции экономики страны в систему мировых связей.

На автомобильный транспорт приходится почти 98% выполненного объема коммерческих перевозок грузов, причем удельный вес перевозок железнодорожным и авиатранспортом в последние годы сокращается.

Доля автомобильного транспорта составляет более 88% общего объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования.

Усиление конкуренции, охватывающей рынки товаров, услуг и капитала, структурная перестройка мирового хозяйства, связанная с изменением баланса между ее экономическими центрами, возрастанием роли региональных экономических союзов, ожидаемым распространением новых технологий повлекло за собой изменение национальных и мировых грузо- и пассажиропотоков, рост требований к качеству транспортного обслуживания.

В последние годы по инициативе и под руководством Президента Республики Узбекистан осуществлен ряд мер по дальнейшему углублению реформ в области автомобильных дорог.

На протяжении последних лет обеспечивается целенаправленное совершенствование дорожного хозяйства, создаются производственные и промышленные мощности дорожной индустрии, наращиваются объемы строительства и реконструкции автодорог. Сформирована устойчивая финансовая и материально-техническая система, опирающаяся в основном на Республиканский дорожный фонд.

Республика Узбекистан является участником более 30 международных конвенций, соглашений и договоров в области автотранспорта и автодорог, а также активным участником ряда программ, разрабатываемых международными организациями по совершенствованию и интеграции национальных транспортных коммуникаций в международные транспортные системы.

Через территорию республики проходят 20 международных транспортных маршрутов и направлений, ориентированные в Российскую Федерацию, Украину, страны Европы, Кавказ, Афганистан, Пакистан, Иран, Турцию и КНР.

Осуществляются работы по расширению и углублению сотрудничества в использовании международных транспортных маршрутов с международными организациями и региональными интеграционными структурами ШОС, Межгосударственным координационным советом по развитию Трансафганского международного транспортного коридора, ЭСКАТО и ЕЭК ООН, Международной Дорожной Федерацией, активное привлечение международных финансовых институтов в финансировании крупных проектов дорожного строительства.

Обеспечивается целенаправленное совершенствование дорожного хозяйства, активно создаются производственные и промышленные мощности дорожно-строительной индустрии, наращиваются объемы строительства, реконструкции и ремонта, автомобильных дорог, с преодолением его прежней односторонней направленности на эксплуатацию автомобильных дорог.

Проведенные реформы, в соответствии с Указами и Постановлениями Президента Республики Узбекистан, способствовали:

§ дальнейшему развитию современной сети автодорог, отвечающей высоким международным требованиям и обеспечивающей широкой интеграции в международные транспортные системы;

§ оптимизации хозяйственных отношений участников инвестиционного процесса в дорожном строительстве;

§ обеспечению эффективного использования финансовых ресурсов, направляемых дорожное строительство;

§ эффективной организации и контроля качества строительства и эксплуатации.

Актуальность выбранной темы

Из-за неполной комплектации дорожных предприятий необходимой современной техникой и оборудованием для осуществления строительных, ремонтных, эксплуатационных работ и производства дорожно-строительных материалов и изделий, ограниченности финансирования дорожно-строительных, ремонтно-эксплуатационных работ, капитальный ремонт осуществляется всего на 3 % от общей сети автомобильных дорог.

По установленным межремонтным срокам капитального ремонта, исходя типа покрытия, должен быть ежегодно осуществлен капитальный ремонт около 10% дорог от общей сети автомобильных дорог общего пользования.

Наблюдается ежегодная просрочка времени второго нормативного капитального ремонта более 3,5 тысяч километров автодорог от общей сети.

В связи с увеличением доли тяжелогрузных транспортных средств, превышение осевой нагрузки (более 10 тн) на автомобильных дорогах, построенных по старым нормативам (6-8 тн), привело к ухудшению транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог.

Существенное отставание в выполнении ремонтных работ обуславливает повышение внимания на эксплуатацию автомобильных дорог, с целью сохранения их сложившихся транспортно-эксплуатационных свойств.

Сложившееся фактическое состояние автомобильных дорог в республике, их соответствие современным требованиям, обуславливает выработку конкретных и эффективных мероприятий по всем направлениям дорожного строительства и существенное отставание в выполнении ремонтных работ, которые требуют повышенного внимания на эксплуатацию автомобильных дорог.

Все это указывает на актуальность и практическую важность решения вопросов совершенствования состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог Узбекистана.

Исходя из вышесказанного выбрана диссертационная тема «Совершенствование состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог».

Научным руководителем назначен директор ООО «Инфраструктура Лойиха Бюроси» к.т.н. Эшонкулов А.У.

Автор выражает свою благодарность директору ГАК «Узавтойул» «Йул-Лойиха Экспертиза» Б.Р.Алимову, главного инженера ООО «Йул-Лойиха Бюроси» Ш.А. Мирхаджаеву за оказание технической поддержки и за ряд ценных замечаний и предложений в процессе подготовки магистерской диссертации.

Тема магистерской диссертации и назначение научного руководителя соответственно утверждено кафедрой «Автомобильные дороги и аэродромы».

Цель исследования

Основной целью магистерской работы является определение направлений и механизмов совершенствования состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог.

Для достижения этой цели решаются следующие задачи:

Ш анализ роли автомобильных дорог в транспортном секторе республики;

Ш анализ роли эксплуатации автомобильных дорог в структуре дорожных работ;

Ш изучение нормативно-правовых и нормативно-технических актов, регулирующих эксплуатации автомобильных дорог

Ш анализ и оценка современного состояния состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог;

Ш дальнейшее совершенствование состава и структуры работ по эксплуатации, обеспечивающее эксплуатации автомобильных дорог в полном объеме нормативной потребности и оптимизации затрат.

Краткий литературный обзор для работы использованы статистический обозрения Республики Узбекистан, исследование учениях, отечественной и зарубежной справочной и научной литературы. Данные всемирной сети интернет.

Научная новизна работы:

Є совершенствование состава работ по эксплуатации автодорог в части искусственных сооружений и обустройства дорог;

Є дополнительно включенные работы по содержанию дорог способствуют обеспечению эксплуатации автодорог в полном объеме нормативной потребности и оптимизации затрат.

Практическая значимость работы:

§ Разработанные рекомендации по совершенствованию состава и структуры работ по эксплуатации дорог Республики Узбекистан весьма полезны в области проектирования и строительства автомобильных дорог.

§ Они весьма полезны магистрантам, научным сотрудникам, занимающимся проблемами в области эксплуатации автомобильных дорог.

Апробация работы.

Результаты работы по мере их разработки доложены на научных семинарах Ташкентского Автомобильно-Дорожного института (12 апреля, 2013 г.).

Структура и объем диссертации.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы из 87 наименований. Общий объем работы - 118 страниц, в том числе 7 рисунков и 2 таблиц.

1. Анализ литературы в области эксплуатации автомобильных дорог

1.1 Автомобильные дороги в транспортном секторе Республики Узбекистан

Транспортный сектор Республики Узбекистан состоит из:

Ш автомобильного транспорта;

Ш автомобильных дорог;

Ш железнодорожного транспорта;

Ш авиационного транспорта;

Ш внутреннего водного транспорта;

Ш городского транспорта.

Железнодорожный транспорт

Общая протяженность сети железных дорог составляет более 6020 км, в том числе:

§ железные дороги общего пользования - 4230 км;

§ двухпутные участки - 392 км;

§ однопутные участки - 3838 км;

§ электрифицированные участки - 589 км;

§ ведомственные железнодорожные пути - 1790 км.

Доля железных дорог в общем объеме грузооборота всех видов транспорта составляет 54 %, в пассажирообороте - 4,2 %. Размеры грузоперевозок на железных дорогах достигли более 65 млн. тонн, грузооборот - 25 млрд. ткм. Перевозятся более 15 млн. пассажиров. К 2013 г. объем грузоперевозок с учетом его оптимального роста превысит 74 млн. тонн, грузооборот - 26,6 млрд. ткм, объем пассажирооборота вырастет на 15,4 %.

Сделаны достаточно весомые шаги по формированию единой сети железных дорог: автомобильный дорога узбекистан

§ сданы в эксплуатацию железнодорожные линии Навои - Учкудук - Нукус, Ташгузар - Бойсун - Кумкурган;

§ электрифицированы линии Ташкент - Самарканд, Ташкент - Ходжикент;

§ продолжается электрификация линии Тукимачи - Ангрен;

§ построен совмещенный железнодорожно-автомобильный мост через реку Амударья;

§ организовано движение скоростных поездов повышенной комфортности «Регистан», «Афросияб» (Ташкент-Самарканд), «Шарк» (Ташкент-Бухара) и «Насаф» (Ташкент-Карши) (рис.1.1).

Новая железнодорожная линия Навои - Учкудук - Султануиздаг - Нукус открытая в 2002 году позволила изменить существующую схему транспортного обслуживания республик Центральной Азии, оказала влияние на загрузку отдельных участков и узлов существующей железнодорожной сети. Кроме того, она обеспечила сквозное транзитное движение в направлении Узбекистан - Казахстан - Россия - Европейские государства.

Постановлением Президента Республики Узбекистан от 21.12.2010г.

№ ПП-1446 «Об ускорении развития инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства в 2011-2015 годах» утверждены целевые параметры комплексного развития инфраструктуры, транспорта и коммуникаций в 2011-2015 годы, включающие развитие железнодорожной отрасли.

В соответствии с Комплексной программой развития и модернизации железнодорожной отрасли предусмотрено увеличение грузооборота на 35,1% и пассажирооборота на 23,6%.

Рисунок 1.1. Железнодорожный транспорт

Воздушный транспорт

Потребности экономики и населения в авиационных услугах - грузовых, пассажирских, специальных авиационных работах обеспечивает Национальная авиакомпания НАК «Узбекистон хаво йуллари».

НАК «Узбекистон хаво йуллари» выполняет рейсы на регулярной основе в более чем 40 городов мира - в страны Европы, Азии и Америки (рис.1.2).

В состав НАК «Узбекистон хаво йуллари» входит 11 аэропортов. Из них - Ташкент, Самарканд, Бухара, Ургенч, Фергана, Термез, Навои имеют статус международных. Сеть аэропортов является важнейшей частью государственной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей скоростное сообщение между городами внутри республики, а также их связь с зарубежными странами.

Парк самолетов представлен такими бортами, как Боинг 757-200, Боинг 767-300-ER, A 310-300, RJ85, Ту-154, Ил 114 -100, Ил 76-ТД, Ан-24, Як-40.

НАК «Узбекистон Хаво Йуллари» ежегодно выполняет около 24 тыс.рейсов, из которых более половины составляют внутренние рейсы.

Общее количество перевезенных пассажиров составляет более 1,7 млн.пасс/год, грузов - более 25 тыс.тн.

Международный аэропорт «Ташкент» связан воздушными дорогами практически со всеми крупными городами мира. Он имеет вторую категорию ИКАО и принимает все типы воздушных судов. В 2001 году полностью завершена реконструкция главного пассажирского терминала, в ходе которой аэровокзал центральных воздушных линий был оснащен современным оборудованием, и стал более комфортабельным. Пропускная способность аэровокзала - свыше 1000 пассажиров в час. Ежегодно его услугами пользуется более 2 млн. пассажиров.

В целях создания благоприятных условий по привлечению иностранных инвестиций, прежде всего прямых, для организации современных высокотехнологичных производств, обеспечивающих выпуск продукции, отвечающей мировым стандартам и востребованной на мировых рынках, а также развития промышленного потенциала, производственной, транспортно-транзитной и социальной инфраструктуры в Навоийской области, Указом Президента Республики Узбекистан от 02.12.2008 г. №УП-4059 «О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области» в районе международного аэропорта г.Навои создана свободная индустриально-экономическая зона «Навои».

Срок функционирования свободной индустриально-экономической зоны "Навои" установлен 30 лет с возможностью его последующего продления.

9 декабря 2008 года между НАК "Узбекистон хаво йуллари" и авиакомпанией "Кореан Эйр" подписано Соглашение об управлении международным аэропортом Навои, предусматривающее передачу аэропорта города Навои под управление авиакомпании "Кореан Эйр" на срок с 1 января 2009 года по 31 декабря 2013 года, с правом авиакомпании "Кореан Эйр" на продление Соглашения на следующие пять лет.

Рисунок 1.2. Воздушный транспорт.

В целях дальнейшего развития транспортно-транзитной инфраструктуры республики Постановлением Президента Республики Узбекистан от 31.12.2008г. №ПП-1027 «О мерах по созданию на базе аэропорта города Навои международного интермодального центра логистики» на базе аэропорта города Навои создан международный интермодальный центр логистики, как один из важнейших объектов свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области.

Обеспечено завершение строительства нового пассажирского терминала в аэропорту г. Бухары во исполнение Постановления Президента Республики Узбекистан от 09.02.2009 г. №ПП-1054 «О мерах по реализации проекта "Завершение строительства нового пассажирского терминала в аэропорту г. Бухары".

Внутренний водный транспорт

Перевозки водным транспортом сконцентрированы на реке Амударья, которая протекает с востока на запад из Таджикистана/Афганистана, являясь узбекско-афганской границей, затем поворачивает на северо-запад в направлении Аральского моря, гранича с Туркменистаном. К востоку от Термеза река является судоходной до порта Ширхан Бандар в Афганистане и до Нижнего Пянджа в Таджикистане, приблизительно 100 км вверх по течению, и в западном направлении в сторону Туркменабада, приблизительно 400 км вниз по течению.

Регулярно используемым судоходным участком является участок между Термезом и афганским портом Хайратон длиной 26 км вверх по течению.

Существует один основной речной порт, около Термеза, на северном берегу реки Амударья. Порт пущен в эксплуатацию в 1958г. и реконструирован в 1970-е годы. В период пиковой нагрузки порт может обслуживать грузов до 800 тыс. тонн в год.

Автомобильный транспорт

Автомобильный транспорт в Узбекистане перевозит 93% от общего объема перевозок грузов. Ежегодный рост составляет 9-10%. Доля в общем грузообороте составляет 40%, ежегодный рост - 15-29%. На долю автомобильного транспорта приходится около 6% внешнеторговых и 92% внутренних пассажирских и грузоперевозок.

Автомобильным транспортом перевозятся более 990 млн.тн грузов в год. Грузооборот составляет более 23 млрд. тн-км. Перевозка пассажиров составляет более 5,6 млрд. человек в год, пассажирооборот - более 63 млрд. пасс-км.

Узбекистан располагает развитой базой производства современных автомобилей. Выпускаются легковые автомобили (марки Дамас, Матиз, Спарк, Нексия, Ласетти, Такума, Эпика, Каптива, Малибу и др.) более 200 тыс. ед. в год и почти половина направляется на экспорт (рис.1.3).

Растет доля выпускаемого в Самарканде автомобильного транспорта марки ISUZU (автобусы, грузовые, телескопические автовышки, ассенизаторы, водовоз - поливомоечные машины, газоспасательные машины, мусоровозы, пожарные машины, почтовозы, рефрижераторы, самосвалы, фургоны, хлебовозы, цистерны для перевозки пищевых жидкостей, эвакуаторы и др.).

Рисунок 1.3. Автомобильный транспорт.

Автомобильные дороги

Сеть автомобильных дорог Республики Узбекистан по основным параметрам развитости занимает одно из ведущих мест среди стран Центральной Азии (рис.1.4).

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 42654 км, в том числе:

§ автомобильные дороги международного значения - 3979 км;

§ государственного значения - 14069 км;

§ местного значения - 24606 км.

Количество автомобильных дорог общего пользования составляет 2042 ед., в том числе:

§ международного значения - 11 ед.;

§ государственного значения - 229 ед.;

§ местного значения - 1802 ед.

Более 90% автомобильных дорог имеют твердое покрытие, обеспечивающее круглогодичное надежное стабильное движение по ним, в том числе:

· цементобетонные покрытия - 1%;

· асфальтобетонные - 52%;

· черные покрытия - 42%;

· гравийные - 3%;

· грунтовые - 2%.

Рисунок 1.4. Автомобильные дороги.

Доля автомобильных дорог низших категорий составляют почти двух треть от общей сети, в том числе:

· I категория - 5%;

· II категория - 13%;

· III категория - 18%;

· IV категория - 46%;

· V категория - 18%.

1.2 Место и роль эксплуатации автомобильных дорог в структуре дорожных работ

В настоящее время главнейшей задачей является перевод экономики страны на интенсивный путь развития. Эта задача целиком относится и к автомобильному транспорту, который уже длительное время развивается экстенсивно.

Эффективность функционирования автомобильных дорог непосредственно зависит от их транспортно-эксплуатационного состояния. Управление транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог в соответствии с современными требованиями движения автомобилей осуществляется в основном дорожно-эксплуатационной службой.

Под транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильной дороги (ТЭС АД) подразумевают комплекс фактических значений параметров и характеристик технического уровня и эксплуатационного состояния в данный момент времени, обеспечивающих ее потребительские свойства или качество.

Общие требования к уровню транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги определяются на стадии ее проектирования, а на стадии эксплуатации дороги этот уровень обеспечивается, поддерживается и при необходимости регулируется (управляется) в результате выполнения дорожно-эксплуатационной службой комплекса профилактических, предупредительных и ремонтно-восстановительных работ.

Процесс управления транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог является составной частью взаимодействия в более сложной (иерархической) по структуре автомобильно-дорожной системе, главными элементами которой являются подвижной состав (или парк автомобилей, т.е. автомобили всех видов) и путевое хозяйство (или автомобильные дороги со всеми устройствами и сооружениями), конечным продуктом их взаимодействия являются автомобильные перевозки, т.е. доставка пассажиров и грузов, а основным производственным процессом - движение автомобилей по дорогам.

Теоретическими предпосылками управления транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог и организацией дорожного движения являются следующие положения:

Ш в процессе функционирования автомобильно-дорожной системы могут происходить и происходят существенные изменения в состоянии отдельных ее элементов и в их взаимодействии, но несмотря на это конечные результаты функционирования системы (производительность транспортных средств, пропускная и провозная способность дорог, себестоимость перевозок, удобство и безопасность движения) в различных природно-климатических условиях могут колебаться, не выходя за допустимые, заранее заданные пределы;

Ш взаимодействие элементов в автомобильно-дорожной системе является управляемым процессом; управляемым процессом является и общее функционирование автомобильно-дорожной системы;

Ш эксплуатационные качества подсистемы "дорожные условия" (характеризуемой совокупностью геометрических параметров и транспортно-эксплуатационных показателей дороги, непосредственно определяющих режим движения потока транспортных средств) являются управляемыми и могут быть обеспечены в заданных допустимых пределах в различных природно-климатических условиях;

Ш транспортно-эксплуатационные характеристики дорог определяются на этапе проектирования в соответствии с их функциональным назначением и могут и должны поддерживаться на заданном уровне в процессе эксплуатации с учетом изменяющихся технико-экономических условий функционирования автомобильных дорог.

Особенностями функционирования автомобильно-дорожной системы являются его случайный характер и децентрализация взаимодействия элементов системы; система включает многочисленные самостоятельно действующие элементы, подвергающиеся управляющим решениям и воздействиям, принятым изолированно друг от друга. Случайный характер функционирования системы обусловлен, в частности, значительным неблагоприятным воздействием вероятностных факторов климата на дорожные условия и вероятностной природой формирования и движения транспортных потоков.

Основными управляемыми элементами системы являются дорожные условия, транспортные потоки и их взаимодействие. Режим движения является главной выходной характеристикой функционирования системы, интегрально отражающей ее эффективность и качество. Режим движения характеризуется скоростью одиночных автомобилей и всего потока, интервалами между автомобилями в потоке (плотность потока), числом обгонов, перестроений и их траекториями, режимом разгонов и торможений.

В процессе функционирования автомобильно-дорожной системы имеются широкие возможности перевода ее из одного состояния в другое при использовании соответствующих управляющих воздействий на отдельные элементы (например, на транспортно-эксплуатационное состояние дорог, на распределение транспортных потоков по сети дорог, на интенсивность и состав транспортного потока) или одновременно на совокупность элементов системы. Во всех случаях одним из основных критериев выбора управляющего воздействия на систему и принятия управляющего решения является экономическая эффективность функционирования автомобильно-дорожной системы, которая оказывает решающее влияние на себестоимость автомобильных перевозок.

Принципиальной основой технико-экономического управления транспортно-эксплуатационным состоянием дорожной сети является обоснование и осуществление комплекса дорожных работ, обеспечивающих планомерное снижение себестоимости автомобильных перевозок.

Автомобильные дороги общего пользования представляют собой комплекс инженерных дорожных сооружений, предназначенных для обеспечения круглогодичного, непрерывного, комфортного, удобного и безопасного движения автомобилей с расчетной нагрузкой и установленными скоростями.

Автомобильные дороги должны быть обустроены объектами сервиса и оборудованы средствами технического регулирования и обеспечения безопасности движения согласно требованиям действующих стандартов, норм и правил.

Дорожные сооружения, входящие в состав автомобильной дороги, - это ее основные конструктивные элементы: земляное полотно и дорожная одежда, искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, трубы, тоннели и др.), защитные сооружения (снегозащитные лесонасаждения, постоянные снегозащитные заборы, шумозащитные и ветрозащитные устройства, устройства для защиты дорог от снежных лавин, обвалов, оползней и др.), элементы обустройства дорог (остановочные площадки и автопавильоны для пассажиров, площадки отдыха, специальные площадки для остановки и стоянки автомобилей и др.).

Элементы дороги, ее состояние и свойства имеют большое количество параметров, характеристик и показателей.

Параметр - это величина, характеризующая какое-либо основное свойство дороги, процесса. Например, ширина проезжей части, радиус кривой в плане и т.д. Характеристика - понятие, близкое к понятию параметра. Означает описание характерных, отличительных качеств предмета или явления. Например, шероховатость дорожного покрытия. Показатель - величина или оценка, по которой можно сравнивать и судить о количественных или качественных достоинствах предмета или явления. Критерий - количественный или порядковый показатель, выражающий предельную меру оцениваемого параметра или характеристики при выборе принимаемого решения. Другими словами, это мерило оценки или суждения.

Показателями технического уровня и эксплуатационного состояния могут быть абсолютные значения параметров и характеристик дорог или коэффициенты, т.е. относительные величины. В абсолютной форме эти показатели хорошо раскрывают физическую сущность оцениваемых параметров, но затрудняют сравнительную оценку. В относительной форме сразу можно сделать вывод о соответствии того или иного параметра установленным требованиям.

Различают технико-эксплуатационные качества или характеристики дороги, транспортно-эксплуатационное состояние и транспортно-эксплутационные показатели дороги, а также технико-экономические показатели работы автомобильного транспорта на данной дороге.

Технические и технико-эксплуатационные качества или характеристики автомобильной дороги (ТЭК АД и ТЭХ АД) - это характеристики надежности и работоспособности дороги как искусственного сооружения и его технического состояния в процессе эксплуатации. К ним относятся: прочность дорожной одежды, ровность, шероховатость и сцепные качества покрытий, устойчивость земляного полотна, показатели наличия инженерного оборудования и обустройства (знаков, ограждений, автобусных остановок, автозаправочных станций, мотелей) и т.д.

В относительной форме технические параметры и характеристики оценивают системой относительных коэффициентов - показатели прочности, ровности, сцепных качеств и т.д.

Транспортно-эксплуатационное состояние автомобильной дороги (ТЭС АД) - это комплекс фактических параметров и характеристик технического уровня и эксплуатационного состояния на момент обследования и оценки, обеспечивающих ее потребительские свойства.

Транспортно-эксплуатационные показатели автомобильной дороги (ТЭП АД) - это показатели свойств дороги как транспортного сооружения и ее потребительских свойств, то есть тех свойств, которыми должна обладать дорога, чтобы удовлетворять запросы пользователей, потребителей дорожных услуг.

К транспортно-эксплуатационным показателям относят: обеспеченную дорогой скорость, удобство и безопасность движения, пропускную способность и уровень загрузки дороги движением, допустимую осевую нагрузку и общую массу автомобилей, эргономические, эстетические и экологические свойства дороги и др.

1.3 Цели и задачи исследования

Основной целью магистерской работы является проведение исследований по совершенствованию состава и структуры работ при эксплуатации автомобильных дорог.

Для достижения поставленной цели основными задачами магистерской работы являются:

Ш анализ роли автомобильных дорог в транспортном секторе республики;

Ш анализ роли эксплуатации автомобильных дорог в структуре дорожных работ;

Ш изучение нормативно-правовых и нормативно-технических актов, регулирующих эксплуатации автомобильных дорог

Ш анализ и оценка современного состояния состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог;

Ш выработка концептуальной схемы состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог;

Ш дальнейшее совершенствование состава и структуры работ по эксплуатации, обеспечивающее эксплуатации автомобильных дорог в полном объеме нормативной потребности и оптимизации затрат.

Выводы по главе 1

1. Автомобильный транспорт и автомобильные дороги являются ключевыми составляющими в транспортном секторе республики.

2. В условиях ограниченного финансирования и недостаточной механизированности совершенствование состава, структуры эксплуатации автодорог является весьма актуальным.

3. Широкий диапазон нормативно-правовых и нормативно-технических актов, регулирующих эксплуатации автомобильных дорог, также подтверждает актуальность и весомость роли эксплуатации среди видов дорожных работ.

4. Стабильное, динамическое развитие и обновление автомобильного транспорта республики, постоянное создание новых технологий и материалов для дорожного строительства обуславливает дальнейшее совершенствование состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог.

2. Исследование состава и структуры работ по эксплуатации автомобильных дорог

2.1 Нормативно-правовые акты, регулирующие эксплуатации автомобильных дорог

За последние годы принят ряд нормативно-правовых актов, направленный на:

· совершенствование системы управления, финансирования и контроля дорожным строительством;

· дальнейшее развитие современной сети автодорог общего пользования;

· повышение эффективности использования средств, направляемых на содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автодорог общего пользования;

· контроль качества строительства и эксплуатации автодорог и т.д.

1. В октябре 2007 года вступил в силу новый Закон Республики Узбекистан «Об автомобильных дорогах», разработанный исходя из требований современного этапа развития системы автодорог республики, международного опыта организации строительства и эксплуатации, автомобильных дорог, отношений в области автодорог, сформированных в результате проведенных реформ в дорожной отрасли, а также реструктизации других отраслей экономики[2].

Закон регулирует отношения в области проектирования, строительства, реконструкции, ремонта, содержания автодорог и пользования ими.

Согласно Закону государственное управление в области автодорог осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, специально уполномоченным органом в области автодорог общего пользования, а также органами государственной власти на местах.

Специально уполномоченный орган, кроме других возложенных Законом задач, осуществляет контроль за качеством содержания автомобильных дорог общего пользования.

Согласно Закону в Республике Узбекистан автомобильные дороги общего пользования подразделяются на автомобильные дороги международного, государственного и местного значения, а также в зависимости от технического назначения подразделяются на категории

Финансирование содержания автомобильных дорог общего пользования осуществляется за счет средств Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Содержание автомобильных дорог общего пользования обеспечивают юридические лица, в ведении которых находятся эти дороги.

Содержание автомобильных дорог общего пользования могут осуществлять специализированные организации, создаваемые или привлекаемые юридическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

Ремонт и содержание железнодорожных переездов, эстакад, паромных переправ, трамвайных линий и других сооружений на автомобильных дорогах общего пользования осуществляют юридические лица, в ведении которых находятся эти сооружения.

Дорожные организации совместно с подразделениями Государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан имеют право на ограничение или запрещение движения транспортных средств при неблагоприятных погодно-климатических условиях, стихийных бедствиях, пожарах, потере несущей способности автомобильной дороги и в других подобных случаях, а также при проведении ремонтно-строительных работ с уведомлением об этом органов государственной власти на местах, оповещением пользователей автомобильных дорог через средства массовой информации и установлением соответствующих дорожных знаков.

Дорожные организации обязаны обеспечить исправное состояние автомобильных дорог, непрерывный и безопасный проезд транспортных средств по ним.

Пользователи автомобильных дорог общего пользования обязаны использовать транспортные средства в состоянии, обеспечивающем сохранность автомобильных дорог, не загрязнять полосу отвода, не допускать случаев повреждения автомобильных дорог. Пользователи автомобильных дорог общего пользования, допустившие повреждения элементов автомобильной дороги, привлекаются к ответственности и возмещают стоимость указанных элементов и работ по их восстановлению в установленном порядке.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к автомобильной дороге, обязаны содержать в технически исправном состоянии въезды на автомобильную дорогу и подъезды к ней; содействовать сохранению и содержанию зеленых насаждений, находящихся в полосе отвода; содержать смежные с автомобильной дорогой изгороди и строения в исправном состоянии. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к автомобильной дороге общего пользования, обязаны не допускать складирования камней, хвороста, конструкций и прочих материалов ближе пятидесяти метров от оси автомобильной дороги.

Юридические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги общего пользования, обязаны возместить пользователям автомобильных дорог ущерб, причиненный неисправностями на автомобильной дороге, в установленном порядке.

2. В августе 2003 года принят Указ Президента Республики Узбекистан №УП-3292 «О совершенствовании системы управления строительством и эксплуатацией автомобильных дорог общего пользования». Указом в целях повышения эффективности использования средств, направляемых на содержание автомобильных дорог общего пользования в составе компании «Узавтойул» созданы районные подрядные ремонтно-эксплуатационные предприятия дорожного хозяйства на базе районных управлений автомобильных дорог, эксплуатационно-линейных, дорожно-эксплуатационных, дорожно-мостовых эксплуатационных управлений.

Основными задачами и направлениями деятельности ГАК «Узавтойул» определены координация работ по обеспечению комплексного обслуживания и надлежащего технического состояния и пропускной способности, автомобильных дорог общего пользования, мостов, тоннелей, прежде всего международного и государственного значения, обеспечение комплексного решения вопросов проектирования, строительства, реконструкции, ремонта, содержания и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования[9].

3. В ноябре 2006 года Постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию организационной структуры Государственно-акционерной компании «Узавтойул»» №ПП-511 при ГАК «Узавтойул»:

созданы специализированные ремонтно-эксплуатационные предприятия по содержанию автомобильных дорог международного и государственного значения на базе действующих специализированных подрядных ремонтно-эксплуатационных предприятий дорожного хозяйства;

созданы при территориальных дорожно-эксплуатационных организациях ГАК «Узавтойул» специализированные ремонтно-эксплуатационные предприятия по содержанию мостового хозяйства автомобильных дорог общего пользования на базе действующих районных специализированных дорожно-мостовых подрядных ремонтно-эксплуатационных предприятий;

преобразованы территориальные дочерние дорожно-строительные организация в территориальные дорожно-эксплуатационные организации ГАК «Узавтойул»;

одобрены типовые структуры территориальной дорожно-эксплуатационной организации и районного подрядного ремонтно-эксплуатационного предприятия дорожного хозяйства, состав и типовые структуры специализированных ремонтно-эксплуатационных предприятий по содержанию автомобильных дорог международного и государственного значения, а также специализированных ремонтно-эксплуатационных предприятий по содержанию мостового хозяйства[4].

4. Положением о Республиканском дорожном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденным Постановлением Президента Республики Узбекистан от 25.10.2006 г. №ПП-499 установлено, что Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан является государственным органом, аккумулирующим целевые финансовые ресурсы на строительство (реконструкцию), ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования. Средства Фонда расходуются также на содержание, включая оснащение автомобильных дорог общего пользования (приобретение технологического оборудования, техники и машин-механизмов).

Задачами Фонда являются согласование смет расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования, финансирование этих расходов мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту, оснащению и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с утвержденными расходами, согласование перечней приобретаемого технологического оборудования, техники и машин-механизмов для содержания и текущего ремонта, автомобильных дорог общего пользования; контроль за законностью, целевым и эффективным расходованием средств Фонда на содержание, оказание содействия ГАК «Узавтойул» в обеспечении комплексного обслуживания и надлежащего технического состояния, пропускной способности автомобильных дорог общего пользования, мостов, тоннелей.

5. Согласно Положения о порядке формирования доходов и расходования средств Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденного Постановлением Президента Республики Узбекистан от 25.10.2006 г. №ПП-499 заказчиком по расходованию средств Фонда в части содержания, текущего ремонта, включая оснащение (приобретение технологического оборудования, техники и машин-механизмов), для эксплуатационных нужд автомобильных дорог общего пользования является ГАК «Узавтойул» и ее территориальные дорожно-эксплуатационные организации.

Финансирование расходов, связанных с содержанием автомобильных дорог общего пользования, осуществляется путем авансирования в размере до 40 процентов от запланированного месячного объема, с последующим финансированием фактически выполненных работ и произведенных расходов по итогам отчетного периода, в пределах утвержденной сметы расходов. Средства Фонда, направляемые на содержание автомобильных дорог общего пользования и соответствующей инфраструктуры, используются строго на основании смет расходов.

ГАК «Узавтойул» утверждает согласованные с Министерством экономики, Министерством финансов Республики Узбекистан и Фондом перечень приобретаемого импортного технологического оборудования, техники и машин-механизмов для содержания и текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования, сводные сметы расходов на содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования в разрезе территориальных дорожно-эксплуатационных организаций, входящих в ее состав. На основании утвержденной сводной сметы расходов на текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования ГАК «Узавтойул» и ее территориальные дорожно-эксплуатационные организации путем применения нормативных критериев и в зависимости от категории, значимости и протяженности автомобильных дорог распределяют прогноз расходов Фонда по обслуживающим подрядным ремонтно-эксплуатационным предприятиям и заключают с ними контракты на их обслуживание[7].

6. Концепция развития автомобильных дорог общего пользования на 2007-2010 годы и долгосрочную перспективу, утвержденная Постановлением Президента Республики Узбекистан от 20.12.2006 г. №ПП-535, определяет направления и механизмы развития и совершенствования сети автомобильных дорог, повышение их эксплуатационных характеристик[3].

Концепция устанавливает обеспечение сохранности дорожной сети, с первоочередным осуществлением работ по содержанию существующей дорожной сети.

Дальнейшее совершенствование современной сети автодорог и ее темы предусматривает обеспечение сохранности и дальнейшее совершенствование опорной сети автодорог международного и государственного значения, дальнейшее развитие областных и местных автомобильных дорог, обеспечение их ремонта и надлежащего содержания.

Концепция предусматривает оптимизации затрат на содержание автодорог, совершенствование системы ценообразования и финансирования дорожного хозяйства с внедрением современных технологий, проведения мониторинга затрат с соблюдением нормативных требований и их качества, Оптимизация затрат и обеспечение надлежащего финансирования включает содержание действующей сети автодорог в полном объеме нормативной потребности.

7. Классификация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.11.2006 г. №226, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31.12.2011 г. №352. является основным нормативным документом, устанавливающим виды и составы работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, которые являются основанием для обоснования направлений использования средств, прогнозирования расходов на содержание автодорог и дорожных сооружений на них.

Автомобильной дорогой называется комплекс инженерных сооружений, предназначенных для движения транспортных средств, обеспечивающий их непрерывное и безопасное движение с установленной скоростью, нагрузкой, габаритами, а также земельные участки, предоставленные для размещения этого комплекса, и пространство над ним в установленных пределах.

В состав автомобильной дороги входят земляное полотно, дорожная одежда, пересечения и примыкания и дорожные сооружения.

В состав дорожных сооружений входят сооружения, являющиеся конструктивными элементами автодороги:

· искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, трубы, тоннели);

· защитные сооружения (снегозащитные лесонасаждения, шум защитные и ветрозащитные устройства, устройства для защиты дорог от снежных лавин, барханных песков, обвалов, оползней);

· элементы обустройства автодорог (остановочные площадки и павильоны для пассажиров, площадки отдыха, специальные площадки для остановки и стоянки автомобилей, ограждения I группы, направляющие столбики);

· линейные здания и подсобные сооружения, находящиеся на балансе дорожно-эксплуатационной организации (дорожно-ремонтные пункты, дом ремонтера, асфальтобетонные цеха, цементобетонные цеха, производственные базы. здания ремонтно-эксплуатационных предприятий).

Работы по содержанию автодорог подразделяются на линейное содержание; зимнее содержание; озеленение.

Линейное содержание - это комплекс работ по поддержанию эксплуатационных показателей, исправного состояния элементов автодорог и дорожных сооружений, а также режимов работы его технических устройств, выполняемый в течение всего года на всем протяжении автодороги, комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию и озеленению автодороги.

Зимнее содержание - это комплекс работ по поддержанию исправного состояния элементов дорог и дорожных сооружений, а также режимов работы их технических устройств, выполняемый в течение зимнего периода на всем протяжении дороги, работы и мероприятия по защите автодороги в зимний период от снежных отложений, заносов и лавин, очистке от снега, предупреждению образования и ликвидации зимней скользкости и борьбе с наледями.

Озеленение - это работы по созданию лесных насаждений и посеву трав в полосе отвода, необходимых для защиты от снежных и песчаных заносов, ветровой и водной эрозии, для эстетического оформления автодороги, а также работы по уходу за элементами озеленения.

Задача содержания состоит в обеспечении постоянной сохранности автодороги и дорожных сооружений, позволяющей поддержание их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения непрерывного и безопасного автомобильного движения в любое время года.

Работы по содержанию автодорог и дорожных сооружений осуществляются систематически на всем протяжении автодороги по всем ее элементам и сооружениям в течение всего года согласно утвержденным сметам.

Работы, относящиеся к линейному содержанию автодорог и дорожных сооружений приведены ниже:

По земляному полотну и водоотводу:

· систематическое поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке, очистка от мусора и посторонних предметов, планировка;

· скашивание травы и вырубка кустарника с уборкой порубочных остатков, ликвидация нежелательной растительности химическим способом, очистка обочин от пыли и грязи;

· систематическое поддержание в работоспособном состоянии системы водоотвода, прочистка и профилирование кюветов и водоотводных канав, устранение дефектов их укреплений, прочистка и устранение мелких повреждений ливневой канализации, дренажных устройств, подводящих и отводящих русел у мостов и труб, быстротоков и перепадов;

· исправление повреждений и планировка откосов насыпей и выемок (с добавлением при необходимости грунта);

· срезка, планирование и уплотнение неукрепленных обочин, устранение деформаций и повреждений на укрепленных обочинах;

· ликвидация съездов и въездов в неустановленных местах, устройство и профилирование летних тракторных путей;

· выполнение мероприятий по обеспечению охраны природной среды, установление и обозначение придорожных полос автодорог

По дорожным одеждам:

· систематическая очистка дорожных покрытий от мусора, пыли и грязи, снега, льда, уборка посторонних предметов, устранение гололедицы и скользкости проезжей части автодорог путем подсыпки песка и противогололедных смесей, а также устранение скользкости, вызванной выпотеванием битума;

· обеспыливание дорог;

· уход за участками дорог с пучинистыми и слабыми грунтами (временное ограждение и регулирование движения, закрытие щитами, досками, хворостом и другими материалами, а также уборка их по минованию надобности);

· остановка и предупреждение развития трещин и сетки трещин устройством изолирующего слоя мелкозернистой поверхностной обработки локальными картами;

· ремонт сколов и обломов плит цементобетонных покрытий от поверхностных разрушений;

· исправление профиля щебеночных, гравийных и грунтовых покрытий.

По искусственным сооружениям:

· очистка от пыли и грязи элементов мостового полотна, подферменных площадок, опорных частей, элементов пролетных строений, лестничных сходов, опор, труб, тоннелей и других сооружений;

· очистка (в том числе и от растительности) конусов, откосов, подмостовых русел, а также русел водопропускных труб и откосов насыпи над трубами;

· пропуск паводковых вод, уборка снега и льда, содержание и обслуживание очистных сооружений, предупредительные работы по защите автодорог и сооружений от наводнения, заторов, противопаводковые мероприятия;

· частичная окраска элементов металлических конструкций пролетных строений и опор, замена дефектных заклепок, подтяжка болтов, нейтрализация трещин в металле, восстановление стыков объединения балок с железобетонными плитами и узлов ферм;

· устранение повреждений обделки тоннелей на локальных участках и повреждений водоотводных лотков, гидроизоляции, системы вентиляции и освещения, пожаротушения, противоаварийных и других технических устройств для безопасной эксплуатации тоннелей;

...