Для обеспечения выполнения «Белэксимгарант» своих обязательств ежегодно в республиканском бюджете выделяются средства для компенсации потерь банкам, предоставляющим экспортные кредиты. Решение о выплате компенсации принимается Советом Министров Республики Беларусь.

Субсидирование процентных ставок нерезидентам, включая банки, предоставляющим кредиты для приобретения белорусской техники

Компенсация части процентов банкам - нерезидентам Республики Беларусь по кредитам, предоставляемым ими для приобретения товаров белорусских производителей, рефинансирования затрат, понесенных лизинговыми компаниями для покупки таких товаров, производится за счет средств республиканского бюджета в соответствии с Указом № 466.

Предельный размер компенсации процентов - ставка рефинансирования государства, на территории которого приобретаются белорусские товары (для России - 8,25 % годовых). Срок кредита - до 5 лет.

В настоящее время это наиболее эффективный механизм поставок белорусской техники на российский рынок.

В рамках реализации Указа № 466 осуществляется льготное кредитование российских потребителей белорусской продукции с использованием ресурсной и клиентской базы ОАО «Сбербанк России». Указанный механизм реализуется с ОАО «Сбербанк России» с 9 октября 2009 года на основании соответствующего договора.

20 мая 2013 года подписан Договор между Правительством Республики Беларусь и Банком ВТБ (ОАО) об условиях выдачи кредитов для приобретения в Российской Федерации товаров, произведенных в Республике Беларусь.

Прорабатываются вопросы о распространении такой схемы на другие государства, в том числе Украину, Сербию, Турцию.

Указом Президента Республики Беларусь от 3 сентября 2013 года № 392 сняты ранее действовавшие ограничения на использование схемы только в государствах - членах Таможенного союза. Кроме того, срок действия Указа № 466 продлен на 2014 год.

Международный лизинг

Продвижение продукции белорусских производителей на внешние рынки на условиях международного лизинга обеспечивает ОАО «Промагролизинг».

ОАО «Промагролизинг» создано решением Минского облисполкома

от 7 февраля 2001 года № 55 «О совершенствовании структуры управления обслуживающей отрасли агропромышленного комплекса области». Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2009 года №1505 ОАО «Промагролизинг» определен уполномоченной государственной организацией по созданию и функционированию эффективного механизма международного лизинга, продвижению продукции, произведенной в Республике Беларусь, на внешние рынки на условиях лизинга.

Совместным постановлением Минэкономики, Минфина и Минпрома Республики Беларусь от 18 декабря 2009 года №198/150/20 утверждена Стратегия развития лизинговой деятельности ОАО «Промагролизинг» на 2010 год и последующие годы. В рамках реализации данной Стратегии в 2013 году предусмотрено укрепление позиции ОАО «Промагролизинг» в Молдове, России, Украине, Грузии, Чехии, а также выход на рынки ряда новых стран - Армении, Бангладеш, Бахрейна, Мозамбика. Осуществляются ряд мероприятий по продвижению белорусской техники на условиях лизинга на рынки Вьетнама, Камбоджи, Монголии и Таиланда.

Схема на условиях Экспортного банка (либо Эксимбанка)

В международной практике экспортный банк в основном осуществляет предоставление связанных кредитов, которое идет через уполномоченный правительством банк в рамках межправительственных соглашений.

Условия кредитования, определенные в межправительственных соглашениях, должны быть одобрены Президентом Республики Беларусь.

После подписания межправительственного соглашения правительство страны-импортера (заемщик) может использовать кредиты (в установленном в соглашении объеме) путем подписания индивидуальных кредитных соглашений с уполномоченным банком для финансирования экспортных контрактов с белорусскими предприятиями.

После получения одобрения от Совета Министров Республики Беларусь и правительства страны-импортера по контракту заемщик представляет на рассмотрение в уполномоченный банк официальную заявку на получение кредитных ресурсов в рамках подписанного межправительственного соглашения.

После проведения уполномоченным банком внутренней оценки и экспертизы контракта и принятия заявки уполномоченный банк Республики Беларусь и заемщик подписывают индивидуальное кредитное соглашение, в котором определяются конкретные условия финансирования контракта.

Функции Эксимбанка в определенной степени выполняет ОАО «Банк развития Республики Беларусь». Базовые условия кредитования уполномоченным банком, как правило: срок - до 5 лет, в том числе льготный период - 2 года, плата за пользование кредитом - 7-7,5 % годовых; сумма кредита - не более 85 % стоимости контракта.

Реализация белорусской продукции в рамках государственных программ других стран

Республика Беларусь готова участвовать в государственных программах на льготных условиях, действующих для производителей страны, реализующей такие государственные программы.

В настоящее время белорусскими предприятиями наработан определенный опыт реализации проектов в рамках иностранных госпрограмм с учетом того, что действующие за рубежом государственные программы ориентированы в первую очередь на поддержку национальных производителей и экспортеров, а также что участие в госпрограммах практически всегда связано с проведением процедур государственных закупок (тендеров).

В рамках совершенствования механизмов государственной поддержки экспорта в 2014 году внесен ряд изменений в нормативно-правовую базу по данному вопросу:

принят Указ Президента Республики Беларусь от 7 мая 2014 года № 218 «О внесении дополнений и изменений в указы Президента Республики Беларусь», предусматривающий снижение ставки по экспортным кредитам в российских рублях до 2/3 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, а также распространение норм Указа № 534 на операции финансирования под уступку денежного требования (факторинга);

принято постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка от 12 декабря 2014 года № 1171/20 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 21 августа 2008 года № 1209/9», в рамках которого в целях дебюрократизации процедуры принятия решений о выдаче экспортных кредитов предусматривается исключение государственных (отраслевых) органов из схемы рассмотрения документов по предоставлению экспортного кредита, что позволит упростить механизм экспортного кредитования;

Указом Президента Республики Беларусь от 30 января 2015 года № 44 срок действия Указа Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2009 года № 466 продлен на 2015-2016 годы. Кроме того, действие Указа распространено на лизинговые компании;

в целях обеспечения контроля за механизмом финансирования разработано положение о порядке взаимодействия республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных правительству Республики Беларусь, областных и Минского городского исполнительного комитетов и банков по реализации Указа № 466.

Промышленные субсидии

В рамках создания Единого экономического пространства 9 декабря 2010 года между правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации заключено Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий.

Данное Соглашение разработано с учетом опыта регулирования субсидий в ЕС и ВТО, и им установлены единые правила предоставления промышленных субсидий для производителей промышленных товаров. При этом Стороны взяли обязательства не применять запрещенные субсидии, в том числе «вывозные субсидии» - субсидии, предоставление которых увязано с результатами экспорта.

В целях мониторинга принятых решений о предоставлении субсидий Соглашением предусмотрено взаимное информирование Сторон обо всех субсидиях, предоставленных на республиканском/федеральном и местном/муниципальном уровнях в течение года. Соглашением также предусмотрены механизмы разрешения споров между Сторонами и определения размеров специфических субсидий и компенсирующих мер в случае, если будет нанесен ущерб отрасли национальной экономики государства Стороны.

3. Сектора экономики

3.1 Сельское хозяйство

Республика Беларусь относится к странам с индустриально-аграрной экономикой. Сельское хозяйство является составной частью экономики и занимает важное место в воспроизводстве общественного продукта, рабочей силы, обеспечении продовольственной безопасности государства.

В 2014 году аграрным сектором создано около 8 % ВВП республики, на сельских территориях проживает 23 % населения, 8 % граждан заняты непосредственно в сельхозпроизводстве.

Стратегические задачи дальнейшего развития сельского хозяйства определены Государственной программой устойчивого развития села на 2011-2015 годы. Основными задачами, установленными данной программой, являются:

повышение эффективности сельскохозяйственного производства;

продолжение технической модернизации производств;

наращивание экспортного потенциала.

В ее основу положено 19 государственных и отраслевых программ, всесторонне охватывающих все направления сельскохозяйственной деятельности. К 2015 году предусмотрено увеличение совокупного объема валовой продукции на 39-45 %.

Основными видами товарной продукции белорусского сельского хозяйства являются молоко, мясо скота и птицы, зерно, картофель, овощи, сахарная свекла и льносырье.

В 2014 году в республике произведено 9,6 млн тонн зерновых и зернобобовых культур, 4,8 млн тонн сахарной свеклы, 6,3 млн тонн картофеля, 1,7 млн тонн овощей, 730 тыс. тонн рапса, 48 тыс. тонн льноволокна, а также 6,7 млн тонн молока, 1,5 млн тонн мяса скота и птицы (реализация в живом весе), 4 млрд яиц. При этом прирост объемов производства к 2010 году составил 12,2 %, к 2005 году - 39,5 %, непосредственно в сельскохозяйственных организациях - 65,4 %.

Обеспечен и рост продуктивности отраслей животноводства и растениеводства. По итогам 2014 года в сельскохозяйственных организациях удой на корову составил 4 541 кг, среднесуточные привесы крупного рогатого скота - 604 г, свиней - 549 г.

По состоянию на 1 января 2015 года в хозяйствах всех категорий численность крупного рогатого скота составляет 4,4 млн голов (105,1 % к уровню 1 января 2011 года), в том числе 1,5 млн коров (103,7 %), 2,9 млн свиней (75,2 %), 48,2 млн птиц (128,5 %).

Сельскохозяйственные организации развиваются по пути создания крупнотоварных производств, средняя площадь сельхозугодий которых составляет около 5 тыс. га, в пользовании организаций находится более 7 млн га, производством сельхозпродукции занимается почти 1,5 тыс. организаций.

Тем не менее 22 % всей валовой продукции производится в личных подсобных хозяйствах граждан, численность которых составляет 1 003 тыс. хозяйств. И если доля личных подворий в общем производстве такой продукции, как зерно, молоко и мясо не превышает 7 %, то картофеля, овощей, плодов и ягод личными подсобными хозяйствами производится 70-85 %.

В республике насчитывается 2 554 фермерских хозяйства. Вместе с тем удельный вес продукции, производимой фермерами (в основном продукция растениеводства), в общем объеме сельскохозяйственного производства незначителен - до 2 %. Средняя площадь сельхозугодий на одно фермерское хозяйство составляет 65 га.

По объемам производства основных видов сельскохозяйственной продукции Беларусь является одним из безусловных лидеров среди стран постсоветского пространства.

С 2004 года по основным видам продуктов республика обеспечивает потребности населения в продуктах питания в соответствии с медицинскими нормами. Так, по предварительной оценке, в 2014 году на душу населения в стране произведено 113 кг мяса в убойном весе, 708 кг молока, 417 куриных яиц, 663 кг картофеля, 1 009 кг зерновых и зернобобовых культур.

В республике обеспечена продовольственная безопасность. Потребности населения в продуктах питания на 83-85 % удовлетворяются за счет собственного производства. Импорт продовольственных ресурсов составляет около 8 %. При этом доля жизненно важных продуктов в структуре импорта невысока и находится в пределах 5-10 %. Продовольствия белорусского производства достаточно для обеспечения внутренних потребностей в продовольствии с учетом платежеспособного спроса населения страны.

В пищевой промышленности Беларуси работает более 800 организаций. В отрасли занято более 150 тыс. человек, что составляет 14 % работающих в промышленном секторе. Доля пищевой промышленности в общем объеме промышленного производства составляет почти 22 %.

Мясомолочная отрасль насчитывает около 100 крупных технически оснащенных предприятий, в том числе 20 мясокомбинатов и 38 молочных заводов.

Переработкой молока, помимо молочных заводов, занимаются около 30 цехов малой мощности различных форм собственности, которые перерабатывают около 1 % молочного сырья. Производственные мощности по переработке молока составляют 7,5 млн тонн в год. Среднегодовая мощность по переработке мяса скота - 515 тыс. тонн.

В стране выстроена стройная система взаимоотношений производителей сельскохозяйственной продукции с перерабатывающими предприятиями. Мясокомбинаты перерабатывают около 70 % всего реализованного скота, на молокоперерабатывающие заводы направляется 90 % производимого молока, в том числе закупаемого у фермеров и населения.

Предприятия масложировой, спиртовой, пивоваренной, хлебопекарной и зерноперерабатывающей отраслей под полную потребность обеспечиваются сельскохозяйственным сырьем в соответствии с государственным заказом. Данный вопрос полностью регулируется государством.

На реализацию продукции предприятиям плодоовощной, ликероводочной, винодельческой промышленности государственный заказ не доводится, компании работают с поставщиками сельскохозяйственного сырья самостоятельно на договорных отношениях.

Производители сельхозпродукции (сельхозорганизации, фермеры) поставляют продукцию в счет государственных закупок, создавая при этом республиканский и региональные рыночные фонды, а также реализуют ее заготовительным, торговым организациям и в порядке рыночной торговли.

Экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия в 2014 году составил 5,6 млрд долларов США, что на 65,2 % выше, чем в 2010 году. Импорт указанной продукции Республикой Беларусь составил 4 854 млн долларов США. В текущей пятилетке сальдо внешней торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием выросло с 469,6 млн долларов США в 2010 году до 745,2 млн долларов в 2014 году.

Преобладающими в товарной структуре экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия являются следующие позиции: молокопродукты - 41,3 %, мясо и мясопродукты - 19,9 %, овощи (в том числе корнеплоды), фрукты и орехи - 9,3 %, сахар и кондитерские изделия из сахара - 4,6 %, масла и жиры - 2,6%.

География экспорта белорусской сельскохозяйственной продукции довольна обширна. Только организации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в 2014 году осуществляли поставки в 46 стран мира. Крупнейшими импортерами белорусской продукции являются Азербайджан, Казахстан, Россия, Украина, Венесуэла, Германия, Китай, Польша.

Российская Федерация - основной покупатель белорусской сельскохозяйственной продукции и продовольствия, что является закономерным результатом создания Таможенного союза и Единого экономического пространства. В 2014 году в Россию поставлено 84,5 % всей экспортированной из Беларуси сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

3.2 Промышленность и энергетика

Промышленный комплекс Республики Беларусь является основой развития национальной экономики, обеспечения экономической безопасности страны. Он формирует более 25% создаваемого в республике ВВП, более 90% объема экспорта и основную сумму валютных поступлений в республику, обеспечивает рабочими местами четверть экономически активного населения страны.

В структурном отношении промышленный комплекс представляет собой сложную систему, в которой доминирует обрабатывающая промышленность, в том числе ее подсекции «Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов», «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», «Химическое производство», «Производство машин и оборудования», «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий».

Промышленность - наиболее динамичная отрасль экономики. За 2001-2014 годы среднегодовой прирост промышленного производства составил около 7 %.

В 2014 году прирост промышленного производства составил 1,9 %. Наиболее высокими темпами развивались химическое производство (125,3 %), целлюлозно-бумажное производство, издательская деятельность (111,4 %), производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов (108,5 %), обработка древесины и производство изделий из дерева (106,6 %).

Основные направления развития промышленности Республики Беларусь в среднесрочной перспективе определены Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 2012 года № 622 (далее - Программа), которая реализуется в целях проведения структурных преобразований промышленного комплекса, совершенствования системы его государственного управления с помощью использования развернутой системы качественных целевых индикаторов развития промышленности, кооперации с промышленными производствами других стран, определения точек роста и перспективных рыночных «ниш».

Программой как документом долгосрочного прогноза развития отрасли определены концептуальные направления достижения данных задач, которые непосредственно реализуются в рамках ежегодно принимаемых прогнозов социально-экономического развития промышленности и ее отраслей, а также иных мер по реализации Программы.

Стратегическая идея Программы состоит в увеличении общей конкурентоспособности промышленного комплекса на основе развития наиболее эффективных производств в каждом секторе промышленности с одновременным осуществлением технологического прорыва в перспективных промышленных видах деятельности.

Основной целью развития промышленного производства Республики Беларусь на период до 2020 года является формирование конкурентоспособного инновационного промышленного комплекса, ориентированного на создание высокопроизводительных рабочих мест и рост производительности труда по добавленной стоимости не ниже 50 % европейского уровня, увеличение выпуска соответствующей мировым стандартам продукции и наращивание экспортного потенциала.

Приоритетами развития промышленного комплекса определены:

создание принципиально новых высокотехнологичных и наукоемких производств, соответствующих V и VI технологическим укладам, на основе использования достижений био- и нанотехнологий, микроэлектроники, технологий тонкой химии, информационных и коммуникационных технологий, лазерно-оптических технологий, атомной и возобновляемой энергетики, генной инженерии, в производстве новых материалов;

наращивание экспортного потенциала традиционных секторов промышленности за счет организации новых специализированных производств по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью;

ресурсосбережение (снижение материало- и энергоемкости) и рациональное использование имеющихся сырьевых ресурсов, углубление переработки сырья;

стимулирование инвестиционной активности, повышение эффективности и формирование инфраструктуры проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых видов промышленной продукции;

совершенствование организационных форм в промышленности путем исключения непрофильных активов, преобразования и оптимизации крупных объединений промышленных организаций в хозяйственные общества кластерного типа (холдинги, совместные предприятия, другие производственные и научно-производственные объединения);

сохранение и укрепление конкурентных позиций на традиционных рынках, освоение новых и расширение присутствия на них;

формирование «зеленой» экономики, базирующейся на энергосбережении, внедрении экологических («зеленых») технологий, возобновляемых и альтернативных источников энергии, эффективных технологий переработки отходов.

При этом целевой задачей является формирование условий для создания новых высокоэффективных производств с уровнем производительности труда, соответствующем мировым аналогам или превосходящим его.

Министерством промышленности Республики Беларусь ежегодно готовятся предложения по конкурентоспособной продукции, предлагаемой производителями государств - участников СНГ в целях развития сотрудничества между предприятиями-производителями на рынке государств - участников СНГ.

Продолжается работа по реализации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации, предприятий и отраслей государств - участников СНГ от 23 декабря 1993 года как в рамках подписанных соглашений (Молдова, Украина), так и по подготовке новых.

Осуществляется сотрудничество между белорусскими предприятиями и предприятиями других государств - участников СНГ в части реализации совместных проектов по сборочным производствам. В 2014 году белорусские машинокомплекты поставлялись в адрес 111 сборочных производств, расположенных на территориях государств - участников СНГ. По итогам 2014 года экспорт предприятий отрасли в государства - участники СНГ составил 3,5 млрд долларов США, импортировано из государств - участников СНГ продукции на сумму 1,6 млрд долларов США.

Основным торгово-экономическим партнером среди государств - участников СНГ является Российская Федерация. В адрес потребителей России в 2014 году поставлено продукции на сумму 2,9 млрд долларов США (или около 80 % общего объема экспортных поставок в государства - участники СНГ). По объемам экспортных поставок другие государства - участники СНГ расположены следующим образом: Казахстан - 240,9 млн долларов, Украина - 181,3 млн долларов, Туркменистан - 73,3 млн долларов, Азербайджан - 63,6 млн долларов, Кыргызстан - 43,4 млн долларов, Молдова - 21,6 млн долларов, Узбекистан - 16,2 млн долларов, Таджикистан - 14,5 млн долларов, Армения - 4,4 млн долларов.

Объемы импортных закупок в государствах - участниках СНГ: Россия - 1,4 млрд долларов США, Украина - 194,8 млн долларов, Казахстан - 17,6 млн долларов, Кыргызстан - 5,9 млн долларов, Азербайджан - 1,7 млн долларов США , Узбекистан - 0,6 млн долларов США , Молдова - 0,4 млн долларов США, Армения - 0,1 млн долларов США. Из Таджикистана и Узбекистана закупки товаров предприятиями отрасли в 2013 и 2014 годах не производились.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды осуществляют энерго- и гозосберегающие организации, среди которых доминируют организации, подчиненные Министерству энергетики Республики Беларусь.

В 2014 году обеспечено надежное и устойчивое снабжение населения и экономики республики электрической энергией, природным и сжиженным газом в востребованных объемах.

Импорт природного газа и электроэнергии в Республику Беларусь относится к сферам естественных монополий и регулируется национальным законодательством. Условия импорта электроэнергии согласовываются комиссией по вопросам импорта энергоресурсов и в установленном порядке утверждаются Президентом Республики Беларусь. Таможенная пошлина при импорте электроэнергии в Республике Беларусь не уплачивается, таможенный сбор при совершении таможенной операции при импорте электроэнергии составляет 50 евро. Импорт электроэнергии составил за 2013 год 6,7 млрд кВт.ч, за 2014 год ? 3,8 млрд кВт.ч.

Экспорт электроэнергии из Республики Беларусь осуществляется в соответствии с действующим в Республике Беларусь законодательством по внешнеэкономической деятельности. Особенности осуществления экспорта электрической энергии из Республики Беларусь на законодательном уровне отсутствуют. Таможенная пошлина и таможенный сбор при совершении таможенной операции при экспорте электроэнергии не уплачиваются. Экспорт электроэнергии составил за 2013 год 346 млн кВт.ч, за 2014 год ? 508,2 млн кВт.ч.

Импорт природного газа в Республику Беларусь осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь. Импорт природного газа составил за 2013 год 20,3 млрд куб. м, за 2014 год ? 20,1 млрд куб. м. Экспорт и реэкспорт не осуществлялись. Таможенная пошлина и таможенные сборы при импорте природного газа в Республике Беларусь не взимаются.

Белорусская энергетическая система - это сложный комплекс, включающий электростанции, котельные, электрические и тепловые сети, которые связаны общностью режима их работы на территории всей республики. Функции управления хозяйственной деятельностью Белорусской энергосистемы осуществляет Государственное производственное объединение электроэнергетики «Белэнерго».

В состав ГПО «Белэнерго» входят шесть республиканских унитарных предприятий электроэнергетики (РУП-облэнерго), РУП «Объединенное диспетчерское управление», а также организации строительно-монтажного комплекса, ряд заводов, ремонтно-наладочные предприятия, учреждения образования. Научно-исследовательские и проектные организации подчиняются Министерству энергетики Республики Беларусь.

Областные предприятия электроэнергетики имеют в своем составе 36 тепловых электростанций установленной мощностью 7,9 тыс. МВт, 34 районных котельных, электросетевых и теплосетевых структурных подразделения, 23 малые ГЭС установленной мощностью 10,9 МВт. В Белорусской энергосистеме работает более 70 тыс. человек.

Существующая структура и соотношение конденсационных и теплофикационных мощностей на электростанциях республики позволяют эффективно использовать топливо, в результате чего в белорусской энергосистеме удельные расходы условного топлива на отпуск электрической и тепловой энергии - одни из самых низких в государствах - участниках СНГ.

Развитие атомной энергетики и вовлечение в энергобаланс ядерного топлива позволит заменить значительную часть импортируемых органических видов топлива, приведет к снижению себестоимости производимой электроэнергии, а также к уменьшению выбросов парниковых газов в атмосферу на 7-10 млн тонн.

Для осуществления ядерной энергетической программы и реализации проекта строительства АЭС в Республике Беларусь создана необходимая инфраструктура. В настоящее время ведутся работы подготовительного периода, необходимые для строительства АЭС, дата ввода, в эксплуатацию которой планируется: первого блока - в 2017 году, второго - в 2018 году.

Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов осуществляют организации по добыче и переработке нефти, торфа, среди которых доминируют РУП «Производственное объединение «Белоруснефть», ОАО «Нафтан», ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод».

Промышленная добыча нефти в Республике Беларусь осуществляется РУП «Производственное объединение «Белоруснефть», за время промышленной добычи (начиная с 1966 года) которой добыто более 120 млн тонн нефтяного сырья.

Белорусский государственный концерн по нефти и химии (концерн «Белнефтехим») - один из крупнейших промышленных комплексов Республики Беларусь, на его долю приходится более 30 % промышленного производства страны. Концерн «Белнефтехим» объединяет предприятия и организации по добыче, переработке и транспортировке нефти, нефтепродуктообеспечению, химии и нефтехимии, ряд научных, проектно-конструкторских, строительных, ремонтных и пусконаладочных организаций, а также широкую товаропроводящую сеть на зарубежных рынках. Продукция организаций, входящих в состав концерна, экспортируется более чем в 100 стран мира.

В 2014 году концерном «Белнефтехим» обеспечена положительная динамика качественных параметров работы. Концерном увеличены объемы производства промышленной продукции, рентабельность продаж, положительное сальдо внешней торговли товарами.

Индекс производства кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов в 2014 году вырос по сравнению с 2013 годом и составил 108,5 %.

Индекс промышленного производства за 2014 год в целом по концерну «Белнефтехим» составил 114,4 %.

Положительное сальдо внешней торговли товарами концерна «Белнефтехим» за 2014 год составило более 6,5 млрд долларов США, что почти на 930 млн долларов США превышает уровень 2013 года.

При двукратном снижении котировок на нефть (с 106,8 доллара США в первом полугодии до 53,2 доллара США за баррель нефти сорта Urals на 31.12.2014), темп роста экспорта товаров концерна «Белнефтехим» снизился незначительно и составил 99,8 %. Находящийся в прямой зависимости от экспорта товаров показатель по соотношению экспорта товаров и объема промышленного производства обеспечен на уровне 92,6 %.

Компенсируя падение экспортных цен на нефть, нефтепродукты, другую химическую и нефтехимическую продукцию, чувствительную к изменению котировок на нефть, организации концерна «Белнефтехим» нарастили физические объемы экспорта акрилонитрила, комплексных удобрений, фталевого ангидрида, полиамида, сжиженных газов и нетканых материалов.

Произведены диверсификация экспортных поставок и увеличение продаж продукции на премиальных рынках. Освоено 17 новых рынков в Азии, Африке, Центральной и Южной Америке, в европейские страны начаты отгрузки ранее не поставлявшейся продукции.

Показатель по экспорту услуг составил 665,5 млн долларов США, или 107 % к 2013 году. В 3 раза вырос экспорт в области сейсморазведки и добычи полезных ископаемых, технических и прочих деловых услуг.

Для повышения конкурентоспособности отрасли организациями концерна продолжается работа по экономической модернизации. В рамках реализации программ перспективного развития использовано 16,8 трлн белорусских рублей инвестиций в основной капитал (100,8 % к плану).

Из 551 объекта, который находился на стадии незавершенного строительства, завершены строительством 374.

План модернизации организаций, входящих в состав концерна «Белнефтехим», на 2015 год предусматривает реализацию следующих основных проектов: «Реконструкция установки первичной переработки нефти АТ-8» (ОАО «Нафтан»); «Установка по производству высокооктановых компонентов бензина», «Строительство установки утилизации сероводородсодержащего газа (Сера-2)» (ОАО «Мозырский НПЗ»); «Техническое перевооружение завода крупногабаритных шин» (ОАО «Белшина»); «Строительство производства высокоочищенного парафина, масел, смазок, СОЖ, модельных составов с реконструкцией энергетического комплекса» (ОАО «Завод горного воска»).

Приоритетными задачами концерна «Белнефтехим» на 2015 год и ближайшую перспективу определены сохранение финансовой устойчивости входящих в его состав организаций и достижение максимальной эффективности реализации продукции.

Крупнейшими предприятиями химического производства являются ОАО «Беларуськалий», ОАО «Гродно Азот» и ОАО «Гомельский химический завод», выпускающие минеральные удобрения (калийные, азотные и фосфорные). ОАО «Беларуськалий» и ОАО «Гродно Азот» являются крупнейшими экспортерами удобрений.

В Республике Беларусь производятся основные виды химических волокон и нитей: полиамидные (ОАО «Гродно Азот»), полиэфирные (ОАО «Могилевхимволокно», ОАО «СветлогорскХимволокно», ОАО «Гродно Азот») и полиакрилонитрильные (ОАО «Нафтан»).

Индекс химического производства в 2014 году увеличился по сравнению с 2013 годом и составил 125,3 %.

В ОАО «Могилевхимволокно» в 2014 году завершена реализация проекта «Организация производства многокруточных нитей». В декабре 2014 года проведены гарантийные испытания нового оборудования. На данном оборудовании будет организован выпуск полиэфирных технических нитей широкого диапазона сложений (до 6) и кручений (до 240 кручений на метр), что даст максимальную гибкость в производстве и своевременную переориентацию с учетом требований рынков. Нить полиэфирная техническая многокруточная предназначена для использования в качестве бандажировочной нити для электродвигателей, обвязочного материала и других технических целей, для прошивки мешков с пищевыми и непищевыми продуктами.

ОАО «Белшина» - одно из крупнейших предприятий в Европе, выпускающее в настоящее время более 300 типоразмеров шин для легковых, грузовых и большегрузных автомобилей, автобусов, троллейбусов, подъемно-транспортных, и строительно-дорожных машин, тракторов и сельскохозяйственной техники. Ассортимент выпускаемой продукции постоянно обновляется в соответствии с требованиями рынка. В 2014 году акционерным обществом произведено 5 011,6 тыс. шин, что на 556 тыс. штук ниже уровня 2013 года. Экспорт шин составил 386,9 млн долларов США, или 63,3 % к уровню 2013 года.

Конкурентные преимущества организаций, основным видом экономической деятельности которых являются текстильное и швейное производство, производство кожи, определяются наличием сырьевой базы (лен, химические волокна и нити, пряжа и ткани, кожевенное и меховое сырье), высококвалифицированных кадров и рабочей силы, более низкой по сравнению с другими направлениями капиталоемкостью производства.

Согласно статистическим данным объем экспорта по концерну «Беллегпром» в 2014 составил 657,6 млн долларов США, темп роста к уровню 2013 года ? 86,4 % (к уровню 2010 года - 106,9 %). Национальной Программой предусмотрен рост экспорта предприятий концерна в 2015 году по отношению к 2010 году в 2,2 раза.

Сальдо внешней торговли товарами в 2014 году сложилось положительным и составило 199,8 млн долларов США. Национальной Программой предусмотрено доведение объема сальдо по концерну «Беллегпром» в 2015 году до 390 млн долларов США.

Удельный вес экспорта в объеме промышленного производства в 2014 году составил 51,1 %.

Структура экспорта предприятий концерна «Беллегпром»:

85,7 % общего объема экспорта составили поставки продукции в государства - участники СНГ (из них 78,5 % в Российскую Федерацию);

14,3 % ? в страны дальнего зарубежья.

Темп роста экспорта предприятий в государства - участники СНГ за отчетный период составил 84,2 % (в том числе, в Российскую Федерацию - 84,4 %), в страны дальнего зарубежья ? 102,2 %.

Основной причиной снижения показателя по экспорту в 2014 году явилось падение объемов поставок в Российскую Федерацию.

В 2014 году предприятия концерна поставляли продукцию в 55 стран мира.

Вырос экспорт товаров на рынок Бельгии - 176,3 % к аналогичному периоду прошлого года, Бахрейна - 244 %, Бразилии - 136,2 %, Венгрии - 125,4 %, Грузии - 186,1 %, Испании - 174,3 %, Италии - 112,5 %, Китая - 376 %, Литвы - 117,9 %, Нидерландов - 160,4 %, ОАЭ - 151,7 %, Польши - 115,4 %, Португалии - 256 %, Сербии - 150,9 %, Словакии - 434,6 %, Великобритании - 126,8 %, Туркменистана - 165,5 %, Чехии - 120,2 %, Швеции - 117,4 %, Японии - 125,4 %.

По итогам отчетного периода осуществлены пробные поставки в такие страны, как Вьетнам, Гана, Ирландия, Мексика, Новая Зеландия, Норвегия, Чили.

В соответствии с Решением Высшего Евразийского экономического совета от 31 мая 2013 года № 40 отрасль легкой промышленности отнесена к приоритетным секторам экономики для реализации основных направлений промышленного сотрудничества государств - членов Единого экономического пространства. Евразийской экономической комиссией совместно со Сторонами в настоящее время формируется план мероприятий по развитию легкой промышленности государств - членов Евразийского экономического союза.

В рамках указанного плана сотрудничество будет развиваться по следующим направлениям:

реализация государствами-членами совместных кооперационных и (или) инвестиционных проектов по модернизации и созданию новых производств товаров, не производимых на территории одного или нескольких государств-членов или производимых в недостаточном количестве (далее - совместные кооперационные и (или) инвестиционные проекты);

формирование на основании предложений государств-членов перечня совместных кооперационных и (или) инвестиционных проектов, включая проработку вопросов по финансовым механизмам их реализации (в том числе на принципах частно-государственного партнерства), в том числе в области создания совместной товаропроводящей сети по продвижению льняного текстиля;

обеспечение условий для участия производителей государств-членов в государственных (муниципальных) закупках в государствах - членах Евразийского экономического союза;

совместное продвижение экспорта и др.

Для защиты отечественных товаропроизводителей концерн «Беллегпром» на постоянной основе проводит работу по внесению инициативных предложений по корректировке ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в отношении импорта отдельных товаров легкой промышленности. В 2015 году концерн «Беллегпром» продолжит работу по наращиванию объемов экспортных поставок и их диверсификации, обеспечению безусловного выполнения доведенных показателей, а также по увеличению положительного сальдо внешней торговли.

К важнейшим задачам, стоящим перед предприятиями, осуществляющими обработку древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, относятся повышение эффективности производства, привлечение инвестиций в отрасль, выпуск конкурентоспособной продукции, укрепление и расширение позиций на рынках сбыта.

Доля Белорусского производственно-торгового концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности в объеме производства указанных видов деятельности составляет около 40 %.

Первостепенные задачи развития указанного направления - это комплексное и рациональное использование сырьевых ресурсов, внедрение прогрессивных ресурсо- и энергосберегающих технологий, совершенствование существующих технологических процессов и модернизация оборудования.

Одной из основных тенденций в производстве и экспорте продукции деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности является развитие глубокой химической и химико-механической переработки древесины, что позволяет все шире использовать в производстве низкокачественную древесину и древесные отходы, ориентировать экспорт на продукцию глубокой переработки древесины.

В рыночных условиях дальнейшее развитие целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности всецело зависит от развития рынков лесных товаров и прогнозов на перспективу развития производства этих товаров в разных странах мира.

В целях повышения конкурентоспособности продукции продолжается проработка следующих направлений:

проведение сертификации в соответствии с требованиями международных стандартов по серии ИСО и на соответствие европейским стандартам продукции организаций концерна, в первую очередь продукции домостроения, фанеры клееной, клееных заготовок, обойной продукции, продукции лесохимии и др.;

снижение энергоемкости, поиск новых источников энергии для целлюлозно-бумажной промышленности, включая возобновляемые, развитие производства топлива из отходов;

развитие лесопильного производства, позволяющего получить высококачественную продукцию.

3.3 Услуги

Сфера услуг относится к важнейшим видам деятельности, связанным с функционированием и развитием всех отраслей экономики, с удовлетворением жизненно важных потребностей каждого человека. Значение и роль этой сферы постоянно возрастают. В Республике Беларусь формируется устойчивая тенденция перетока занятого населения страны в этот сектор экономики, в котором занято более 55 % трудоспособного населения.

Развитие сферы услуг в 2014 году осуществлялось в соответствии с направлениями развития этой сферы, которые определены Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы.

Особое внимание обращалось на создание благоприятной правовой и налоговой среды, инфраструктуры для развития малого и среднего предпринимательства в сфере услуг, а также на возможности, предоставляемые формирующимся Единым экономическим пространством.

В 2014 году наиболее высокий удельный вес в ВВП по сфере услуг в разрезе видов экономической деятельности формировали торговля - 12,1 %, транспорт и связь - 7,9 %.

Развитие торговли в 2014 году было неразрывно связано с экономической ситуацией в стране. Объем розничного товарооборота за 2014 год составил 308,4 трлн белорусских рублей, или в сопоставимых ценах 106,6 % к уровню 2013 года.

В розничном товарообороте удельный вес пищевых продуктов, напитков

и табачных изделий (продовольственные товары) в 2014 году составил 49,4 %, непродовольственных товаров - 50,6 % (в 2013 году 48 и 52 % соответственно).

В 2014 году населению продано продовольственных товаров на сумму 152,4 трлн белорусских рублей (102,3 % к уровню 2013 года), непродовольственных товаров - на сумму 156 трлн белорусских рублей (110,8 %).

Организациями торговли в 2014 году продано продовольственных товаров на сумму 133,8 трлн белорусских рублей (103,3 % к уровню 2013 года). Удельный вес продовольственных товаров, проданных организациями торговли, составил 88 % всей продажи продовольственных товаров.

В 2014 году организациями торговли реализовано алкогольных напитков и пива на сумму 27,5 трлн белорусских рублей, что в розничном товарообороте организаций торговли составило 10,9 %.

В 2014 году организациями торговли продано непродовольственных товаров на сумму 117,4 трлн белорусских рублей (111 % к уровню 2013 года). Удельный вес непродовольственных товаров, проданных организациями торговли, составил 75 % всей продажи непродовольственных товаров.

Доля продаж товаров отечественного производства в розничном товарообороте организаций торговли в 2014 году составила 69,8 % (в 2013 году - 71 %). Значительный удельный вес товаров отечественного производства наблюдается по продовольственным товарам - 82,2 % (в 2013 году - 83,2 %). По ряду товаров спрос покупателей практически полностью удовлетворяется за счет продукции белорусских товаропроизводителей.

В 2014 году 18,5 % покупок население республики осуществляло на рынках и в торговых центрах, на долю продовольственных товаров приходилось около 12 % их общего объема, непродовольственных товаров - 25 % общего объема продаж непродовольственных товаров.

Товарооборот общественного питания в 2014 году составил 15,3 трлн белорусских рублей, или в сопоставимых ценах 100,2 % к уровню 2013 года.

Оптовый товарооборот в 2014 году составил 535,7 трлн белорусских рублей, или в сопоставимых ценах 109,1 % к уровню 2013 года.

Наибольший вклад в формирование оптового товарооборота республики вносят организации с основным видом экономической деятельности «Оптовая торговля» (69,7 %).

Реализация мер по развитию платных услуг населению позволит обеспечить их рост в 2011-2015 годах в 1,5-1,6 раза.

Предстоит решать проблемы территориальной и ценовой доступности для населения с различным уровнем доходов бытовых услуг, услуг культуры, связи, физической культуры и спорта, коммунальных услуг. С этой целью намечены меры по ускоренному развитию услуг, в том числе в сельской местности.

Предполагается расширение диапазона платных медицинских услуг, принятие мер по развитию страховой медицины. Намечено расширение сети услуг за счет организации их оказания в торговых центрах, магазинах, гостиницах, отделениях связи.

Развитие отдельных видов услуг характеризуется следующим.

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (транспортные услуги). В 2014 году грузооборот всех видов транспорта, выполненный организациями и индивидуальными предпринимателями, составил 131,5 млрд тонно-км, или 100,6 % к уровню 2013 года, объем перевозок грузов - 471,9 млн тонн, или 100,2 %.

Увеличение грузооборота в 2014 году по сравнению с 2013 годом на 0,6 % обусловлено ростом грузопотоков на железнодорожном (на 2,7 %) и автомобильном транспорте (на 4,4 %), на долю которых приходится 54,5 % общего объема грузооборота.

Перевозки грузов железнодорожным транспортом в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличились на 1 %, транзитные перевозки грузов составили 45,1 млн тонн и снизились на 3,5 %.

Грузооборот автомобильного транспорта специализированных организаций, осуществляющих коммерческие перевозки, в 2014 году составил 19,7 млрд тонно-км, или 104,3 % к уровню 2013 года, объем перевозок грузов - 111 млн тонн, или 96,8 %.

В 2014 году пассажирооборот транспорта составил 24,8 млрд пассажиро-км, что на 6,2 % меньше, чем в 2013 году, объем перевозок пассажиров - 2,2 млрд человек (на 8,2 % меньше).

Экспорт транспортных услуг в январе-ноябре 2014 года составил 3 424,4 млн долларов США, снизившись по сравнению с соответствующим периодом 2013 года на 1,1 %. Импорт услуг вырос на 8,9 % до 1 400,3 млн долларов США.

Сальдо внешней торговли транспортными услугами в январе-ноябре 2014 года сложилось положительное и составило 2 024,1 млн долларов США (в январе-ноябре 2013 года положительное сальдо составляло 2 177 млн долларов США). Наибольший рост продемонстрировали услуги морского транспорта и услуги по перевозке пассажиров (133,5 и 100,6 % соответственно).

Министерство связи и информатизации Республики Беларусь (услуги связи). В настоящее время в Республике Беларусь представлен практически весь комплекс услуг электросвязи, доступный на рынках электросвязи других государств. По результатам 2014 года:

количество абонентов широкополосного стационарного доступа в Интернет увеличено на 200,2 тыс. при задании 200 тыс. и на 1 января 2015 года составило 2,04 млн;

количество точек общественного беспроводного широкополосного доступа на базе технологии Wi-Fi увеличено на 152,96 тыс. при задании 100 тыс. и составило 302,4 тыс.;

количество абонентов интерактивного телевидения (IPTV) увеличено на 175,2 тыс. при задании 175 тыс. и составило 1,02 млн;

ширина внешнего канала для доступа в Интернет по ожидаемым данным составила (с учетом РУП «НЦОТ») 782 Гбит/с;

количество абонентов, подключенных по технологии GPON, увеличено на 159,1 тыс. при задании 140 тыс. и составило 289,5 тыс.;

количество абонентов, подключенных к IMS-платформе, увеличено на 307,2 тыс. при задании 242,8 тыс. и составило 844,4 тыс.;

прирост основных телефонных аппаратов местных телефонных сетей национального оператора электросвязи составил 58,4 тыс. единиц;

сотовой подвижной электросвязью охвачено 97,6 % территории республики, на которой проживает 99,8 % населения. Количество базовых станций стандарта UMTS увеличилось за 2014 год на 790 и составило около 6,3 тыс. Общее количество абонентов сотовой подвижной электросвязи на 1 января 2015 года составило 11,4 млн;

охват населения республики эфирным цифровым телевизионным вещанием увеличился с 97,41 до 98,1 %. В 2014 году введены в эксплуатацию восемь автоматизированных радиотелевизионных передающих станций.

Экспорт услуг (с учетом результатов внешней торговли услугами РУП «НЦОТ») составил 156,9 млн долларов США, темп роста - 105,5 % к соответствующему периоду 2013 года.

Экспорт товаров организаций системы Минсвязи за отчетный период составил 1,4 млн долларов США, темп роста к соответствующему периоду 2013 года - 65 %.

Общее положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами по итогам работы за январь-декабрь 2014 года ожидается на уровне 24,1 млн долларов США (за аналогичный период 2013 года - 22,8 млн долларов США).

Министерство спорта и туризма Республики Беларусь (туристическо-экскурсионные услуги). За январь-декабрь 2014 года экспорт туристических услуг составил 251,3 млн долларов США (темп роста - 107,3 %), что на 17 млн долларов США больше, чем за аналогичный период 2013 года. Импорт туристических услуг составил 52,3 млн долларов США, сальдо внешней торговли положительное на уровне 199 млн долларов США.

Лидирующее положение в сфере экспорта туристических услуг заняла Российская Федерация - 173 млн долларов США; доля в общем объеме экспорта составила 68,9 %; рост - 3,4 %.

Рост экспорта в 2014 году отметился в направлениях государств - участников СНГ (Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана), а также Афганистана, Боснии и Герцеговины, Гибралтара, Дании, Ирака, Пакистана, ряда Африканских стран, Норвегии и Словакии.

Министерство образования Республики Беларусь (услуги образования). За 2014 год темп роста экспорта услуг составил 112 % к 2013 году, или 33,8 млн долларов США. Выполнение экспорта услуг образования за указанный период к соответствующему периоду 2013 года составило 114,3 %, услуг в области науки - 74,3 %, прочих услуг -140,5 %.

В структуре экспорта услуг за 2014 год услуги образования составляют 83,7 %, услуги в области науки - 5,5 %, прочие услуги - 9,1 %.

В 2014-2015 учебном году количество иностранных граждан, обучающихся в учреждениях образования Республики Беларусь, увеличилось на 2 538 человек и составило 18 560 человек из 103 стран мира, или 113 % к уровню прошлого года (16 022 человека).

Всего в 2014-2015 учебном году в белорусские учреждения высшего образования принято на учебу 5 452 человека из числа иностранных граждан (в 2013-2014 учебном году - 4 384 человека).

Доля экспорта образовательных услуг в разрезе региональных сегментов: СНГ 65 %, Азия 28 %, Африка 5 %, Европа 1 %, Северная и Южная Америка 1 %.

Ключевая доля экспорта услуг образования пришлась на Туркменистан 53 %, Китай 12 %, Россию 5,1 %, Нигерию 3,6 %, Иран 3,3 %, Таджикистан 2,8 %, Ливан 2 %, Шри-Ланку 1,8 %, Казахстан и Турцию по 1,6 %, Азербайджан 1,5 %.

Министерство культуры Республики Беларусь (услуги культуры). Сальдо по внешней торговле услугами по организациям Министерства культуры за 2014 год составило 3 708,9 тыс. долларов США.

В 2014 году объем экспорта услуг по подчиненным организациям составил 5 848,6 тыс. долларов и увеличился на 849,9 тыс. долларов (117 %) по сравнению с 2013 годом.

Экспорт услуг в области культуры и отдыха составил 3 113,7 тыс. долларов США (53,2 % в общем объеме экспорта услуг по Министерству культуры), услуг образования - 2 368,6 тыс. долларов (40,5 %).

Импорт услуг за 2014 год составил 2 139,7 тыс. долларов США и снизился на 2 080 тыс. долларов США, или на 49 %, по сравнению с 2013 годом.

Объем импорта услуг по театрально-зрелищным организациям составил 1 683,2 тыс. долларов (78,7 % в общем объеме импорта услуг по Министерству культуры), из них импорт услуг по Большому театру оперы и балета - 419,2 тыс. долларов США (19,6 %), Гомельскому государственному цирку - 1 119,7 тыс. долларов США (52,3 %).

Информация об объемах внешней торговли услугами Республики Беларусь за 2014 год (по методологии платежного баланса) представлена в таблицах 1.1 и 1.2.

...