Роль Сибирской академии финансов и банковского дела в системе национальной экономической безопасности

Для России переход от сырьевой экономики к производящей - насущная актуальная проблема. А «экономика знаний» - идеальная цель, к которой могло бы двигаться наше государство в данных условиях [28, с.40].

Экономика знаний обеспечит высокую устойчивость развития, укрепление современной экономики, ее конкурентоспособность на значительную перспективу и национальную безопасность России.

В формировании экономики знаний ведущее место принадлежит образованию и, в частности, системе профессионального образования.

Специальное образование все более приобретает роль одного из основных факторов решения широкого спектра социально-экономических и культурных проблем. Сейчас в России, как и во всем мире, происходит развитие информационного общества, которое само по себе является продуктом развития индустрии знаний. Система специального образования, формирующаяся на основе достижений науки и в ходе поступательного роста хозяйственных и общественно-политических отношений, является неотъемлемым элементом жизни каждой страны. Это позволяет говорить о действительно ведущей роли образовательных систем в глобальном развитии в XXI веке [10, с.40].

Закономерно, что задачи развития специального образования, дающего не только знания, но и профессию, привлекают неослабное внимание государства и общества. Особую значимость вопросы совершенствования отраслевого образования приобрели в нашей стране в ходе масштабной и сложной образовательной реформы, незавершенной до настоящего времени. Наряду с пересмотром прежних ценностей и установок и поиском новой концепции образования, происходит обращение к опыту образовательных систем Запада с целью его прямого внедрения в отечественную социокультурную действительность. В связи с этим в последние годы все увереннее раздаются утверждения о неправомерности слепого копирования европейских и американских образцов, все шире распространяется убеждение в необходимости учитывать российский менталитет и культурные традиции, глубоко изучать богатый отечественный опыт создания и развития системы высшего специального образования.

Наряду с исследованиями общего характера несомненный интерес вызывает анализ развития отдельных образовательных отраслей, в том числе и наиболее востребованного в наши дни финансово-экономического, ставящего цель готовить для страны высококвалифицированных специалистов. Они призваны участвовать в решении одной из основных задач современной России - подъем экономики как основы национальной безопасности, включение нашей страны в мировое экономическое сообщество, в котором безраздельно доминируют рыночные отношения.

Процесс формирования финансово-экономического образования в России как самостоятельной отрасли занял более столетия и представляет целостный период в его истории. Временем зарождения коммерческого и финансово-экономического образования является первая треть XIX века. Экономические дисциплины преподавались главным образом в рамках университетской системы на юридических факультетах. Учебными дисциплинами были камералистика, политическая экономия, статистика и «финансия». Эти дисциплины были в качестве вспомогательных. Выпускники университетов, обладая обширной теоретической подготовкой по правовым и финансово-экономическим дисциплинам, находили себе применение в среднем и высшем звене аппарата управления государством и в области университетской науки и образования.

Ведущее место в финансово-экономическом образовании того периода занимала сеть специальных коммерческих учебных заведений, имевших целью готовить специалистов для практической управленческой работы в частной торговле, промышленности и кредитной сфере, так как в ХIХ веке понятие «коммерция» имело широкое толкование.

Неразрывная связь названных блоков общего и специального образования по мере распространения в стране капиталистического уклада сблизила их задачи. Слияние опыта этих двух видов образования открыли возможность для формирования системы подготовки специалистов финансово-экономического профиля на основе организации и учебно-методических успехов коммерческого образования и достижений финансово-экономических наук в университетах. Это привело к появлению в России самостоятельных образовательных структур финансово-экономического профиля - отделений, факультетов, институтов. Выделение специального финансово-экономического образования в самостоятельную отрасль привело к рождению ее нынешнего названия, точно выражавшего ее сущность - «финансово-экономическое».

В первые два десятилетия XX века стали создаваться первые самостоятельные организационные структуры в системе высшего специального образования.

Определение хронологических рамок потребовало преодолевать стереотипные воззрения на проблему становления и развития специального образования в России. На смену представлению о советской истории как совершенно самостоятельном целостном историческом этапе, в 90-х годах XX века выработалось понимание того, что события 1917 года не стали окончательным и бесповоротным разрывом исторического времени. Среди ряда современных российских исследователей сформировалась точка зрения, в соответствие с которой приход к власти большевиков не расценивается как событие, искусственно и бесповоротно прервавшее исторический процесс в культурной и хозяйственной сферах [11, с.19].

Обращение к имеющемуся опыту, сложившимся традициям отечественной системы специального образования свидетельствует, что усложнение хозяйственной жизни страны требовало все большего числа специалистов, имевших знания по финансовой части. Ликвидация монополии государства в промышленности и банковской сфере в 90-х годах XX века, широкое внедрение мобильных технологий в управление экономикой породили бум в развитии различных типов высших финансово-экономических учебных заведений. С другой стороны, включение России в последнее десятилетие в мировые экономические и информационные процессы способствовало разрастанию системного кризиса, затронувшего многие сферы жизни, в том числе и образовательную систему, слому старых стереотипов, казавшихся дотоле незыблемыми. На смену им пришло создание новых разнообразных видов и типов высших учебных заведений финансово-экономического профиля. В результате в стране появилось более 500 как государственных, так и негосударственных колледжей, университетов и академий финансово-экономического профиля, воссоздается коммерческое образование.

Оборотной стороной этих положительных процессов явилось то, что многие новые вузы не обладают историческими корнями, испытывают трудности с пополнением преподавательского состава, разработкой учебных планов и пособий по вновь вводимым учебным дисциплинам. Государственные учреждения всех уровней, акционерные и частные торговые, банковские и промышленные предприятия в наши дни при приеме на работу пока безусловный приоритет отдают выпускникам старых государственных вузов, обладающих прочными образовательными и воспитательными традициями по сравнению с недавно созданными финансово-экономическими учебными заведениями.

Современная система финансово-экономического образования представляет собой не только систему образовательных учреждений и механизмов управления ими, оно является полем взаимодействия научного и учебно-методического процессов, взаимосвязей острых общественных вопросов и потребностей хозяйственной жизни.

Основная специфика, отличающая финансово-экономические вузы от других отраслевых институтов, заключается в их неразрывной связи с экономической политикой государства. Новые поколения экономистов и финансистов должны сыграть важную роль в создании качественно иного уровня внутренних рыночных отношений. Это будет способствовать подъему российской экономики, а следовательно, и обеспечению экономической безопасности. От успешной деятельности финансово-экономических учебных заведений по выпуску новых поколений специалистов, отвечающих потребностям современной хозяйственной жизни, во многом зависит качество управленческих решений в системе денежного обращения и финансово-кредитной сферы в настоящем и будущем. Экономический рост России будет способствовать, восстановлению ее ведущей роли в мировой политике, в конечном счете, повышению уровня национальной безопасности.

Выводы. Приоритетная роль образования обусловлена развитием научно-технического прогресса и глобальной технологизацией передовых стран мирового сообщества.

От уровня технологического развития каждой страны зависит не только ее экономическое могущество и уровень жизни населения, но и положение этой страны в мировом сообществе, возможности экономической и политической интеграции с другими странами, а также перспективы решения проблем национальной безопасности.

В то же время уровень развития и использования современных технологий в той или иной стране определяется не только развитием материальной базы, но главным образом - уровнем интеллектуализации общества, его способностью производить, усваивать и применять новые знания. Все это самым тесным образом связано с уровнем развития образования.

Сегодня образование, его уровень и масштабность стали одним из существенных факторов экономического роста, прогрессивных социальных изменений и культурных преобразований.

Интеллектуальный потенциал становится определяющим фактором возможности прогрессивного развития общества.

Обеспечение национальной безопасности России прямо зависит от того, с какой образовательной подготовкой войдет молодежь страны в ХХI век, каковы будут ее нравственные и политические идеалы, социальные ценности, уровень общей культуры и профессиональной подготовки.

В структуре российского образования особая роль отводится финансово-экономическим вузам, осуществляющим подготовку специалистов, деятельность которых будет связана с экономической политикой государства.

От успешной деятельности финансово-экономических учебных заведений по выпуску нового поколения экономистов и финансистов, отвечающих потребностям современной хозяйственной жизни, во многом будет зависеть экономический рост России, восстановление ее ведущей роли в мировой политике, в конечном счете, уровень её национальной экономической безопасности.

2. РОЛЬ СИБИРСКОЙ АКАДЕМИИ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2.1 Анализ образовательной деятельности Сибирской академии финансов и банковского дела и её влияние на национальную экономическую безопасность

Выбор России, сделанный в начале 90-х гг. ХХ столетия, и начавшиеся реформы полностью изменили структуру национальной экономики и направления деятельности ее субъектов. В структуре появились организации разных форм собственности и различных организационно-правовых форм. При этом качественно изменилась экономическая инфраструктура общества. Новые субъекты различных секторов национальной экономики стали функционировать по правилам, приближенным к рыночным (до рынка было еще слишком далеко). Начали функционировать формальные институты рыночной экономики -- коммерческие банки, товарные и фондовые рынки, биржи, качественно новые налоговые механизмы, правила антимонопольного регулирования и т.д. Появились новые для российской экономики финансовые инструменты и технологии, изменилась нормативно-законодательная база по регулированию различных видов деятельности, особенно в области финансов и кредита.

В начале 90-х гг. состояние банковской системы, конечно же, не отвечало экономическим требованиям, так как существующие банковские технологии далеко не всегда могли обеспечить достижение новых целей и реализацию новых функций. Развивающаяся банковская система, возникающие в стране новые финансовые институты (страховые компании, инвестиционные и пенсионные фонды), формирующийся рынок ценных бумаг предъявляли повышенный спрос на специалистов, не только имеющих теоретические знания, но и способных разработать и применить новые технологии.

Государственная система высшего образования не могла стремительно перестроиться, она была просто «брошена на произвол судьбы». Особенно сложное положение сложилось в области экономического образования, его парадигму необходимо было изменить полностью.

В советской России основные экономические дисциплины были представлены курсами политической экономии капитализма и социализма. В лучших экономических вузах студентам удавалось приобрести опыт самостоятельного изучения «Капитала» Маркса, однако в большинстве случаев преподавался упрощенный догматический марксизм. В итоге и у преподавателей и у студентов формировалось восприятие экономической теории как дисциплины, не имеющей ничего общего с реальностью. Что касается специальных дисциплин, то преподавание их отвечало потребностям только плановой советской экономики.

В первые годы реформ рынок экономического образования характеризовался превышением величины спроса над величиной предложения. Спрос сдвинулся от инженерно-технических специальностей к тем, которые могли найти непосредственное применение в нарождающейся рыночной экономике, -- экономическим, юридическим, менеджериальным.

Кроме того, связь российского экономического образования с научными исследованиями практически отсутствовала по понятным причинам -- в СССР наука и образование были искусственно разведены.

Перестройка экономического образования в начале 90-х гг. очень болезненно сказалась на преподавательском корпусе российских вузов. Весь опыт, знания, методические наработки, заслуги перед отечественной экономической наукой, накопленные в советский период, в одночасье утратили свою ценность. Преподавателям пришлось всему учиться заново и в основном по зарубежным источникам. Многие ценные кадры ушли из высшей школы на «вольные хлеба».

Т.О. перестройка российской экономики в 1992г. обозначила проблему подготовки специалистов, которые могли бы успешно трудиться на финансовом рынке в условиях изменившейся экономической обстановки. Такие кадры пятнадцать лет назад в Сибирском регионе еще никто не готовил [36, с.300].

Именно в это время по инициативе группы специалистов (преподавателей экономических дисциплин -- кандидатов экономических наук, востребованных на различных бизнес-курсах), на Межрегиональной научно-практической конференции руководителей и специалистов коммерческих банков Сибири в апреле 1992 г. было принято решение о создании соответствующего вуза.

Решение активно поддержала Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение», НИИЖТ (ныне СГУПС), аудиторские фирмы «ЭкоН» и «ФИНЭКС» и др. В августе 1992г. был создан Сибирский институт финансов и банковского дела, зарегистрированный сначала как Сибирская международная высшая школа банковского дела, затем переименованная в Сибирский институт финансов и банковского дела (СИФБД).

Свою миссию Сибирский институт финансов и банковского дела определил как «создание региональной финансовой школы, обеспечивающей высокое качество профессиональной подготовки специалистов и формирование фундаментальной и прикладной науки профессионального образования [35]. Эта миссия определила следующие направления деятельности института:

1)разработка и реализация основных (базовых) профессиональных образовательных программ разных уровней профессионального образования для получения соответствующих профессиональных квалификаций;

2)разработка и реализация дополнительных профессиональных образовательных программ, постоянно адаптируемых к современным и будущим потребностям общества, для повышения имеющейся у специалистов профессиональной квалификации или профилирования (переподготовки);

3)проведение научных исследований фундаментального и прикладного характера с целью совершенствования профессиональных знаний;

4)подготовка научно-педагогических кадров высшей квалификации и создание условий для совершенствования профессиональной квалификации профессорско-преподавательского состава;

5)распространение среди академической общественности и специалистов-практиков научных и специальных знаний.

Основная цель деятельности вуза - аккумулировать и поставить на службу российской экономике накопленные мировой наукой фундаментальные и прикладные знания, практический опыт в области финансов, денежного обращения и кредита, бухгалтерского учета и аудита, менеджмента и антикризисного управления [36, с.159].

СИФБД стал первым негосударственным вузом в Новосибирске, который успешно прошел аттестацию и аккредитацию и в 1997 году получил право выдавать диплом государственного образца.

В 2004 году в рейтинге Министерства образования и науки Российской Федерации СИФБД занял 3-е место среди негосударственных вузов соответствующей группы. А в 2007 году Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки СИФБД присвоен статус Академии. Этот статус имеют лишь 13% негосударственных вузов - это лишь около 3% от общего их количества. С 20 июня 2007 года СИФБД переименован в Сибирскую академию финансов и банковского дела (НОУ ВПО САФБД).

Сегодня академия полностью самостоятельна и не связана ни в организационном, ни в материально-финансовом отношении с каким-либо государственным вузом. Независимость и автономия академии является средством расширения инициативы в достижении высокого качества обучения и эффективности учебного процесса.

Как образовательное учреждение высшего профессионального образования САФБД выполняет функции, непосредственно затрагивающие ситуативные и перспективные задачи обеспечения национальной безопасности (рис 3).

Рисунок 3-Функции САФБД, влияющие на национальную безопасность

Как специализированное образовательное учреждение финансово-экономического профиля САФБД выполняет функции, которые имеют непосредственное отношение к экономике государства, и, следовательно, к обеспечению его национальной экономической безопасности. Эти функции реализуются в основных направлениях деятельности академии, которая выступает как центр образования, науки и культуры. (см. рис. 4.)



Рисунок 4 -Основные направления деятельности САФБД

Стратегической целью САФБД в области образования является обучение и воспитание профессионалов, способных внести существенный вклад в развитие науки, образования, экономики и культуры России, готовых к непрерывному повышению квалификации, гибко реагирующих на изменения потребностей общества [18, с.26].

Развитие рыночных отношений в системе образования России способствует расширению и углублению взаимодействия различных уровней образования, особенно профессионального. Научной основой такого взаимодействия является Концепция непрерывного образования, впервые сформулированная в 1965 году на форуме ЮНЕСКО, которая определила непрерывное образование как процесс, продолжающийся в течение всей жизни, охватывающий все формы, типы и уровни образования и имеющий своей целью использование всего образовательного потенциала общества.

Освоение лучшего отечественного и зарубежного опыта явилось предпосылкой создания в академии системы качественного непрерывного экономического образования.

Система непрерывного экономического образования направлена на решение трех задач:

-дать возможность обучающимся школьникам или студентам получить соответствующее профессиональное образование;

-подготовить их к реализации профессиональных знаний в области:

а) хозяйственной практики,

б) преподавательской,

в) научно-исследовательской деятельности;

-сформировать потребность в профессиональном самообразовании.

Схема реализации принципа непрерывного профессионального образования показана в Прил.Б.

Система непрерывного экономического образования включает в себя следующие ступени:

- довузовское образование;

- среднее профессиональное образование;

- высшее профессиональное образование;

- послевузовское профессиональное образование;

- дополнительное профессиональное образование.

Каждая специальность среднего профессионального образования находит свое продолжение в специальностях высшего профессионального образования, которые в свою очередь, дают возможность обучающимся осуществлять научный поиск по соответствующим научным специальностям послевузовского профессионального образования или совершенствовать профессиональное образование в рамках образовательных программ дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации)(см рис.5).



Рисунок 5 - Схема непрерывного профессионального образования

Для придания многоуровневой системе экономического образования характера непрерывности, выделенные уровни включают соответствующие переходные институты. Среди них:

- единые переходные экзамены;

- институт стажировки;

- подготовительные курсы;

- внедрение одних уровней образования в другие.

Образовательный процесс в академии осуществляется на четырех факультетах:

- факультет среднего профессионального образования (ФСПО);

- факультет высшего профессионального образования (ДФВПО);

- заочный факультет высшего профессионального образования (ЗФВПО);

- факультет дополнительного образования (ФДО).

Цель довузовского экономического образования - формирование начальных экономических знаний и мотивов грамотного потребительского поведения в рыночной экономике и профессиональная ориентация учащихся средних школ, их подготовка к поступлению в вуз. Эта подготовка осуществляется в рамках проекта «ШКОЛА-ВУЗ» и предусматривает формирование экономических классов и преподавания в них основ экономических знаний.

Целью среднего профессионального образования является подготовка специалистов среднего звена - банковских служащих, менеджеров, финансистов, бухгалтеров и создание условий для последующего освоения образовательных программ высшего профессионального образования в САФБД и других вузах.

Высшее экономическое образование готовит выпускников вуза к:

- непосредственной практической деятельности;

- преподавательской деятельности;

- научно-исследовательской деятельности.

Сегодня для рыночной экономики наиболее адекватно подходит многоступенчатая система высшего образования. Учитывая это, в академии осуществляется подготовка студентов в рамках бакалавриата, специальностей и магистратуры.

Целью послевузовского экономического образования - подготовка высококвалифицированных кадров для научно-исследовательской деятельности и преподавания экономики в вузах. Эта уровень реализуется в работе аспирантуры.

Целью дополнительного профессионального образования является - профессиональная переподготовка и повышение квалификации управленческих кадров.

Кроме выбранных студентами и выпускниками академии образовательных программ, они имеют возможность получения дополнительных образовательных услуг по следующим направлениям:

- получение аттестата профессионального бухгалтера ИПБ России по различным специализациям -- главный бухгалтер, финансовый директор, специалист по МСФО. К аттестационному экзамену на присвоение квалификации «профессиональный бухгалтер» допускаются выпускники и студенты 4, 5-го курсов вузов;

-прохождение аккредитации по специализации «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» или «Антикризисное управление», причем, студентам САФБД предоставляется такая возможность еще во время учебы в академии;

-получение права на работу с иностранной валютой в уполномоченном банке;

-регулярное повышение квалификации в связи с изменениями нормативного законодательства в области избранной специализации.

Таким образом, одним из важнейших направлений деятельности вуза является подготовка специалистов в области финансов и банковского дела.

Выпускники вуза успешно работают в коммерческих банках, финансовых и страховых компаниях, в организациях различных отраслей по всей стране, внося свой вклад в решение социально-экономических задач. От качественного и профессионального решения этих задач зависит экономический рост России, повышение её престижа на международной арене.

Подготовка специалистов высокого класса требует выполнения трех основных условий: безукоризненной постановки процесса обучения, оптимального сочетания теоретических знаний с практикой, высокого уровня научных исследований. Именно этим определяется успех деятельности САФБД и его роль в обеспечении национальной экономической безопасности.

Анализ общественного признания качества подготовки выпускников вуза на основе анкетирования стратегических партнеров и работодателей показал высокий уровень признания выпускников. Руководители организаций отмечают высокий уровень их теоретической подготовки; умение свободно ориентироваться в экономических вопросах; инициативность в принятии решений; высокую степень владения информационными технологиями.

Достаточный уровень подготовки слушателей подтверждается наличием большого числа заказчиков (более 50), которые регулярно направляют своих сотрудников на обучение в вуз. Среди постоянных заказчиков на выпускников вуза являются: Федеральное государственное унитарное предприятие «НАПО им. В.П. Чкалова», «Сибирьгазсервис» (ОАО), коммерческий банк «Кузбассугольбанк» (г. Кемерово), коммерческий банк «Акцепт» (ОАО) (г. Новосибирск), Сибирский банк Сбербанка России (ОАО), Сургутнефтегазбанк (г.Сургут), Енисейский объединенный банк (г.Красноярск), Сибакадембанк (ОАО) (г.Новосибирск), Новосибирский социальный коммерческий банк «Левобережный» (ОАО), Инвестиционный Городской Банк (ОАО), новосибирские филиалы коммерческих банков: Альфа-банк (ОАО), «Сибконтакт» (ОАО), Новосибирск внешторгбанк (ЗОА) и др. Только за последний период у вуза появились новые партнеры, заинтересованные в продвижении образовательных услуг вуза по Сибирскому региону: Кузбасская торго-промышленная палата, Тюменский ТИПБ России, Кузбасский ТИПБ России. Общество развития «Новосибирск» (ГМБХ, Германия), Сибирское отделение Российской академии сельскохозяйственных наук и др.

Сегодня выпускники вуза достаточно востребованы. Например, по специальности «Экономика и бухгалтерский учет (в промышленности)» доля трудоустроившихся выпускников по профилю подготовки составляет 83,3%; а по специальности «Финансы (в промышленности)» - 64,3%; «Банковское дело» - 56%. Остальные студенты продолжают обучение в САФБД и других вузах по очной форме обучения [36, с.271].

За последние пять лет все выпускники вуза, получившие диплом о высшем профессиональном образовании, трудоустроены, причем 80% работает по профилю подготовки.

Выпускники вуза успешно трудятся в коммерческих банках, финансовых и страховых компаниях, в организациях различных отраслей по всей стране. Работая в сфере финансовой и банковской деятельности, они способствуют решению социально-экономических задач, подъему экономики страны, тем самым вносят вклад в финансовую составляющую экономической безопасности.

Стратегической целью САФБД в области научных исследований является развитие прикладной науки как источника новых знаний и технологий, залога высокого качества образования, основы для создания институтского бизнес - окружения [18, с.54].

Научная работа является обязательной составляющей деятельности любого высшего учебного заведения. С самого начала деятельности вуза были выбраны два направления научной деятельности:

- научно-методическое обеспечение учебного процесса;

- создание новых научно обоснованных методик в области финансов и банковского дела.

В области научной деятельности в настоящее время решаются следующие задачи:

- осуществление фундаментальных исследований (как основы для создания новых знаний) и прикладных исследований в области теории, методологии и организации макроэкономического регулирования и институциональных преобразований в сфере финансов, денежного обращения и кредита;

- исследование и разработка теоретических и методологических основ регулирования деятельности негосударственных финансовых институтов;

- проведение научно-исследовательских работ, поиск новых форм и методов образовательной деятельности в области финансов и банковского дела, бухгалтерского учета, анализа и аудита, мировой экономики и международных финансово-кредитных отношений на базе современной методологии и методики исследований с использованием зарубежных и отечественных образовательных технологий;

- развитие новых прогрессивных форм сотрудничества с научными финансовыми школами России, предприятиями и организациями, субъектами системы негосударственных финансовых институтов, вузами и научными организациями, администрациями территориальных образований и другими субъектами с целью совместного решения важнейших задач для обеспечения финансовой стабилизации экономики и улучшения финансового положения конкретных экономических субъектов, для развития малого предпринимательства и разработки конкретных механизмов регулирования региональной экономики и деятельности негосударственных финансовых институтов;

- обеспечение подготовки квалифицированных специалистов и научно- педагогических кадров высшей квалификации;

- развитие финансовой и материально-технической базы для проведения исследований и подготовки кандидатских и докторских диссертаций специалистов и выпускников вуза;

- активное привлечение филиалов кафедр (выездные кафедры) к научной и внедренческой деятельности вуза;

- создание и развитие в вузе системы управления качеством образования (СУКО), обеспечивающей надлежащий уровень подготовки обучаемых: разработка системы оценок (контроля, анализа) качества подготовки специалистов по всем образовательным программам для оценки соответствия (адекватности) государственному стандарту, требованиям времени и нормам качества, установленным в СИФБД;

- генезис и теоретико-методологические основы педагогики профессионального образования, проектирование и оптимизация систем непрерывного профессионального образования, интеграционный потенциал профессионального образования, педагогические проблемы управления, финансирования и социально-экономического развития системы профессионального образования, образовательный менеджмент и маркетинг, диагностика качества в профессиональном образовании;

- разработка научно-методического обеспечения учебного процесса.

Основными видами научной работы в академии являются:

- научно- исследовательская и научно-консалтинговая работа;

- научно-методическая работа, связанная с подготовкой рукописей учебных и научно-методических изданий материалов;

- научно- и учебно-исследовательская работа студентов и аспирантов;

-международное сотрудничество в научной и других сферах;

-организация и проведение конференций, совещаний, семинаров и др.;

-обобщение и публикация их результатов (в том числе в журнале «Сибирская финансовая школа»;

-публикация результатов НИР;

-работа Регионального диссертационного совета;

-участие в работе научно-координационных, научно-методических и иных советов;

-научное руководство аспирантами и соискателями ученых степеней, подготовка отзывов на докторские и кандидатские диссертации;

- научное консультирование практических работников;

- мероприятия по авторскому сопровождению научных разработок;

-научно- организационная деятельность;

-подготовка и издание сборников научных трудов, монографий.

В соответствии с основными направлениями научных исследований САФБД проводит межкафедральные комплексные научные исследования по профилю вуза. Большинство хоздоговорных тем и разработок завершается публикацией методических рекомендаций и учебных пособий, издаваемых РИО академии.

Анализ тематических планов НИР за 2002 -- 2007 гг. показал, что научные исследования проводились по 211 темам. Многие работы проводились в рамках региональных программ субъектов РФ, входящих в СФО по реформированию бюджетного процесса и бюджетного учета, развитию малого предпринимательства, муниципальной программы «Стратегия устойчивого развития г. Новосибирска».

В разрезе вышеназванных направлений исследования академия выполняет работы фундаментального и прикладного характера (см. Прил.В).

Ученые академии в сотрудничестве с высокопрофессиональными специалистами, работающими в практической области финансов и банковского дела, учета, аудита и менеджмента формулируют конкретные (прикладные) и общие (фундаментальные) проблемы развития экономики региона. Эти проблемы решаются в совместной научно-исследовательской деятельностью с другими вузами, органами финансового управления, представителями экономических, финансовых и бухгалтерских структур, предприятий, объединений, организаций, а также представителями системы негосударственных финансовых институтов. Академия активно участвует в мероприятиях, проводимых научной общественностью совместно с практиками.

В рамках договоров о сотрудничестве академия выполняла и выполняет НИР с такими партнерами как Совет Федерации, Минфин РФ, Минимущества РФ, Минэкономики РФ, ПАКК, ИПБ России, НТИПБ, МА «Сибирское соглашение», Международная ассоциация «Интерэлектромаш», ФГУП НАПО им. В.П. Чкалова, АВПК «Сухой», КНААПО, ФГУП НПО «Полет», Евроазиатский транспортный союз, Областной (НСО) фонд поддержки малого предпринимательства, ЖКУ «Кемвод», Городской Инвестиционный Банк, КРАБ «Внешторгбанк», Банк «Левобережный», «НОМОС-БАНК», Банк «Енисейский», Банк «Кузбассбизнесбанк», ООО «ФИНЭКС», ООО «ЭкоН» и др.

По заказу Совета Федерации РФ ученые академии работали над Концепцией банковского кодекса и Концепцией развития банковской системы РФ.

С 1996г. вуз стал участником областной целевой программы «Развитие малого предпринимательства в Новосибирской области» и межрегиональной программы «Развитие банковского дела в Сибири».

В рамках договора о сотрудничестве с мэрией г. Новосибирска академия плодотворно работала над проблемами развития города в рамках научно- исследовательской темы: «Новосибирск на рубеже ХХI века: перспективы развития и инвестиционные возможности».

По результатам работы в мэрию г. Новосибирска представлялись предложения и рекомендации по созданию благоприятного инвестиционного климата и совершенствованию механизма взаимодействия финансового и реального секторов экономики города.

В рамках областной программы «Развитие Новосибирского мультимодального транспортного узла», разрабатываемой совместно с СГУПС и рядом других научных коллективов научный коллектив академии тесно взаимодействовал с областной администрацией, мэрией Новосибирска, МИДом, Минэкономики, Минфином, Минтрансом, МПС России, Министерством экономики и финансов Республики Алтай, программой Европейского Союза ТАСИС.

В САФБД проводится работа по международному сотрудничеству с целью принятия положительного опыта в организации научно-исследовательской деятельности.

Международными партнерами САФБД в международном сотрудничестве являются:

1. Общество развития Новосибирск (Германия).

2. Колледж ARAPAHOE COMMUNITI COLLEGE.

3. «Корпорации Карана и Агентства США».

4. Spring international language center at Arapahoe Community College (штат Колорадо).

5. Международный проект ТАСИС «Эффективность процедур банкротства (Банкротство-II).

6. Казахский финансово-экономический институт, Республика Казахстан.

В рамках сотрудничества с международными партнерами осуществляются: профессиональная подготовка иностранцев, разработка и реализация совместных обучающих семинаров; зарубежное обучение студентов и повышение квалификации преподавателей; участие в конференциях и программах международных фондов; подготовка кадров высшей квалификации для зарубежных вузов (Казахстан) через аспирантуру САФБД; обмен ведущими преподавателями; разработка программ для подготовки специалистов в области среднего и высшего образования; разработка и реализация инновационных подходов к образовательному процессу; проведение регулярных научных конференций, лекций, семинаров.

Реализуя различные направления НИР, академия сотрудничает с научно- исследовательскими институтами, законодательными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, различными государственными и негосударственными вузами, коммерческими банками, страховыми организациями, негосударственными пенсионными фондами, инвестиционными и паевыми инвестиционными фондами, предприятиями, организациями, ассоциациями и союзами, а также с различного рода учебно-методическими центрами. Академия активно сотрудничает с Институтом экономики и организации промышленного производства СО РАН, Сибирским научно-исследовательским институтом экономики сельского хозяйства СО РАСХН.

Академия сотрудничает с такими вузами как Новосибирский государственный университет, Новосибирский архитектурно-строительный университет, Сибирская государственная геодезическая академия, Хабаровская государственная академия экономики и права, Сибирский университет потребительской кооперации, Сибирский государственный университет путей сообщения, Новосибирский государственный технический университет, Новосибирская академия водного транспорта, Кузбасский государственный технический университет, Иркутская академия экономики и управления, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, Казахский финансово-экономический институт, Томский государственный университет, Владивостокский государственный университет экономики и сервиса.

За последние 5 лет в среднем за год издавалось по 15,0 монографий в расчете на 100 основных штатных педагогических работников с учеными степенями и (или) званиями. По этому показателю наш вуз находится в первой четверти выборки из 183 академий.

С 2003 года в академии действует региональный диссертационный совет по защите кандидатских диссертаций. В настоящее время академия выступила с инициативой открытия при САФБД объединенного диссертационного совета по защите докторских диссертаций.

Таким образом, научно- исследовательская деятельность в САФБД осуществляется по направлениям, имеющим существенное значение для развития различных отраслей знаний, и обеспечивает развитие методологии и теории управления государственными и муниципальными финансами, механизмов государственного и муниципального регулирования экономики, субъектов хозяйствования и экономических систем, совершенствование банковской деятельности, бюджетного процесса и бюджетного учета, инновационной и инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования и территориальных образований, научно-практического инструментария бухгалтерского учета, аудита и учебного процесса. Научные разработки и рекомендации легли в основу и используются для формирования механизмов реализации экономической стратегии государства, главной целью которой является подъем экономики страны. Решение этой задачи способствует обеспечению национальной экономической безопасности.

Стратегической целью САФБД в области социальной и воспитательной работы является активное воздействие на социально-экономическое, культурное и духовное развитие Сибирского федерального округа и России [18, с.56].

Одной из наиболее крупных и ведущих социально-демографических групп современного общества является молодежь. Студенческая молодежь - именно та часть молодежи, которая оказывает существенное, а в скором времени будет оказывать решающее влияние на общественные процессы, демократическое и экономическое обновление России, её духовное атмосферу, социально-психологический климат и станет источником того нового, что должно характеризовать Россию первого десятилетия.

От того, какие взгляды, установки, смысловые цели усвоит обучающийся, какой образ мышления он получит в вузе, во многом будут зависеть успех его деятельности и дальнейшая судьба страны. Поэтому стратегические цели государственной политики в области образования выдвигают на одно из ведущих мест проблемы воспитания студентов.

В основу Концепции воспитательной деятельности САФБД положена нормативная парадигма, в рамках которой функция воспитания ориентирована на формирование социально значимых качеств, установок и ценностных ориентаций личности и создание благоприятных условий для разностороннего (духовного, интеллектуального, физического, культурного и т.д.) развития, самосовершенствования и творческой самореализации будущего специалиста с высшим профессиональным образованием [15, 56с.].

В качестве основных направлений воспитательной работы отнесены:

-духовно-нравственное;

-гражданско-патриотическое и правовое;

-профессионально-трудовое;

-эстетическое;

-физическое;

-экологическое воспитание.

Формирование научного мировоззрения осуществляется посредством изучения научных дисциплин общественно-гуманитарного цикла, а также в процессе гражданского, патриотического, духовно- нравственного воспитания.

Содержание гражданского и патриотического воспитания в учебной и вне учебной деятельности реализуется с помощью разнообразных форм и методов. Прежде всего, это введение в учебный план таких предметов как «Государственное и муниципальное управление в свете финансовых отношений», «Гражданский процесс», «Политология», «Природопользование» и др. Одним из важных аспектов гражданского и патриотического воспитания является установление дружественных отношений с представителями других стран. Так, в рамках договора о сотрудничестве с Казахским финансово-экономическим институтом (г. Семипалатинск) ежегодно проводятся совместные мероприятия: конференции, КВНы и т.п.

Духовно-нравственное воспитание рассматривается как формирование нравственных норм и убеждений. Реализуется в ходе изучения таких дисциплин как «Культура речи», «Культурология и история культуры», «Педагогика и психология», «Социальная психология» и др. Воспитание культуры общения проходит практически на всех занятиях и внеучебных мероприятиях. Особое внимание отводится процессу взаимоотношений с другими людьми, поэтому на курсах дисциплин («Финансы», «Экономика предприятий», «Деньги, кредит, банки» и т.д.) используют такие методы обучения как работа в группах, метод проектов, деловые игры и т.д. Все это находит отражение и в рабочих программах этих дисциплин.

Студенты принимают участие в заседаниях Молодежных парламентов, действующих на базе администрации района, мэрии г. Новосибирска и администрации Новосибирской области.

Профориентационная работа, как правило, заключается в помощи определения той сферы экономики, в которой студенты хотели бы трудиться в дальнейшем. Для этого на 1 курсе проводится курс лекций ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов «Введение в специальность». Во время дней науки студенты посещают научные чтения по актуальным проблемам экономики, финансов, учета и педагогики.

Культурно-массовая работа в САФБД реализуется по следующим основным направлениям:

-организация культурно-массовых мероприятий;

-организация вечеров отдыха студентов в клубах и домах культуры г. Новосибирска;

-участие студентов в межвузовских фестивалях студенческого творчества;

-участие студентов в мероприятиях, конкурсах, акциях и др., проводимых отделом по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Дзержинского района, комитетом по делам молодежи мэрии г. Новосибирска.

В САФБД проводится большая работа по формированию внутривузовских традиций. Традиционными стали мероприятия, проводимые в рамках дней науки: брейн-ринги по дисциплинам «Финансовая отчетность» и «Финансовый анализ», деловая игра по дисциплине «Учет и отчетность в КБ», КВН «Экономика и мы (первые шаги на пути к профессии)», КВН по дисциплине «Операции коммерческих банков» («Без банков жить нельзя на свете»), конкурс тематических кроссвордов и конкурс на лучшую стенную газету по дисциплинам.

В академии большое внимание уделяется спортивно-оздоровительной работе, пропаганде и внедрению физической культуры и здорового образа жизни. В спортивном клубе работают секции по плаванию, баскетболу, теннису, аэробике. Студенты принимают активное участие в районных и городских спортивных соревнованиях, в.т. числе и военно-спортивных играх. В САФБД преподается дисциплина «Безопасность жизнедеятельности», в рамках которой студенты знакомятся с правилами поведения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, природного и техногенного характера. Работниками правоохранительных органов совместно с деканатами проводятся лекции по профилактике правонарушений, наркомании.

В академии организована работа психолого-консультативного центра по следующим направлениям: адаптация первокурсников посредством практических тренингов, индивидуальное психологическое консультирование.
В вузе действует система морального и материального стимулирования студентов, активно участвующих в жизни вуза.

Кадровые и организационно-управленческие условия реализации Концепции воспитательной работы САФБД предусматривают определенную структуру управления и организации воспитательной работы, привлечение к ней квалифицированных педагогических кадров.

На факультетах высшего и среднего профессионального образования эта функция осуществляется деканами факультетов, а организация воспитательной работы возложена на заместителей деканов по воспитательной работе и кураторов академических групп. Их деятельность строится на основе планов воспитательной работы.

Большая роль в организации культурно-массовой работы отводится студенческому клубу академии.

Наряду со штатными структурами активно участвуют в воспитательном процессе кафедры, персонал структурных подразделений академии, спортивный клуб, театр-студия, психологическая служба академии.

Условия и организация воспитательной деятельности в академии позволяют соединить воспитание и обучение в целостный педагогический процесс, реализовать основные положения Концепции воспитательной работы академии.

Таким образом, в вузе созданы благоприятные социокультурные условия, которые позволяют решать воспитательные задачи, направленные на процесс социализации и гражданского воспитания студенческой молодежи, приобретению навыков межнационального партнерского, толерантного взаимодействия. Воспитательная деятельность вуза способствует обеспечению единства ценностного пространства в стране, укреплению единства многонационального Российского государства. Таким образом, выполняя функцию воспитания САФБД вносит значимый вклад в формирование человеческого капитала, от качества и деятельности которого зависит дальнейшая судьба страны, её международный престиж, положение в мире и уровень национальной безопасности.

2.2 Стратегическое партнерство как важнейший элемент инновационной политики вуза

В начале 90-х гг., государство предоставило вузам законодательную свободу действий и автономию. Судьба высших учебных заведений в значительной мере стала зависеть от того, насколько эффективно они используют новации, насколько высокопрофессионален преподавательский коллектив, реализующий образовательные программы, пользующиеся спросом на рынке образовательных услуг.

Руководство вуза выстроило для себя некую модель высшего учебного заведения, ориентированную на рыночную экономику. В соответствии с этой моделью вся деятельность вуза должна быть основана на инновационном подходе. Поэтому в САФБД была разработана Концепция инновационной политики. Концепция определяет, что «СИФБД - инновационный вуз предпринимательского типа, деятельность которого направлена на расширение сегментов рынков своих учредителей и стратегических партнеров за счет инновационных (в том числе финансовых) технологий и повышения эффективности деятельности»[17].

Вуз стремительно и динамично развивался, увеличивая в несколько раз показатели государственной аккредитации, характеризующие инновационную деятельность вуза (данные мониторингового отчета деятельности СИФБД по показателям государственной аккредитации- Прил. Г).

Возможности САФБД как инновационного вуза предпринимательского типа представлены на рис.6.

Рисунок 6 - Возможности СИФБД как инновационного вуза
предпринимательского типа

Важную роль в реализации инновационной политики вуза играет совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса, включая взаимодействие образовательных учреждений с организациями и предприятиями различных отраслей и сфер деятельности в целях продвижения новых технологий в производство и управление, а также с целью повышения квалификации кадров для инновационной деятельности.

Сибирская академия финансов и банковского дела имеет стратегические партнерские отношения более чем с 70 организациями, в числе которых представлены:

-министерства, региональные органы государственной власти и местного самоуправления (в том числе контрольно-счетные палаты);

-межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение»;

-профессиональные и общественные объединения (саморегулируемые организации и профессиональные союзы), в частности, Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, Российское общество оценщиков, Ассоциация российских банков, Кузбасская торгово-промышленная палата и др.;

- крупные коммерческие организации (нефинансовые корпорации) -- ОАО «Новосибирское авиационное производственное объединение им. В.П. Чкалова», ОАО «Сибтеплоизоляция», ОАО «Сиблитмаш», ООО «БашСибТрейдинг» и др.;

- государственные вузы и образовательные учреждения России и Казахстана -- ГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы», ГОУ НПО «Хабаровская государственная академия экономики и права», НОУ СПО «Новосибирский кооперативный техникум», ГО НПО «Томский государственный университет», Владивостокский государственный университет экономики и сервиса», НОУ ВПО «Сибирский университет потребительской кооперации», Карагандинский государственный университет им. Е. А. Букетова, Казахский финансово-экономический институт и др.;

- коммерческие банки Новосибирский филиал Сбербанка России (ОАО), К РАБ «Новосибирсквнешторгбанк», «Новосибирский коммерческий муниципальный банк (ОАО)», ОАО «Инвестиционный городской банк», Новосибирский социальный коммерческий банк «Левобережный» (ОАО), филиал Банка Кредитования Малого Бизнеса (ЗАО) в Новосибирске, ОАО КБ «Акцент». Сибирский филиал ЗАО «Райффайзенбанк. Австрия», Новосибирский филиал «НОМОС-БАНК» (ОАО) и др.;

- страховые организации -- Новосибирский филиал ОАО «Страховая компания «Регион гарант», Страховая компания «АСОПО» (ОАО), филиал «ОРАНТА--Новосибирск» Страховой компании «ОРАНТА» (ООО);
-аудиторские и консалтинговые фирмы -- ООО Аудиторская фирма «ФИНЭКС» -- учредитель САФБД, ООО АФ «ЭкоН» и др.

Функционирование системы стратегического партнерства в САФБД проиллюстрировано на рис 7.

Рисунок 7- Функционирование системы стратегического партнерства

На основе договорных отношений САФБД реализует различные направления сотрудничества со стратегическими партнерами в сфере образования, подготовки специалистов, повышения квалификации и профессиональной подготовки, научной и научно-исследовательской деятельности (формы сотрудничества представлены в Прил.Д).

...