Роль Сибирской академии финансов и банковского дела в системе национальной экономической безопасности

Стратегическое партнерство позволяет значительно повысить качество образовательного процесса в вузе, снизить риски при организации учебных, учебно-производственных и преддипломных практик студентов, оказать информационную поддержку научно-исследовательской и учебно-методической работе преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов, увеличивать объем НИР и доходов, получаемых от реализации долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных образовательных программ дополнительного профессионального образования, в том числе корпоративных.

САФБД планирует свою образовательную, научную и консалтинговую деятельность по принципу «производить то, в чем нуждается рынок». Научные исследования в вузе сегодня осуществляются как в соответствии с приоритетными направлениями национальной и региональной экономики, развития образования и науки, так и в соответствии с потребностями учредителя и стратегических партнеров, которые являются основными заказчиками НИР.

С целью расширения стратегического партнерства в САФБД создан Координационный совет стратегического партнерства, который является общественным органом, объединяющим стратегических партнеров вуза. В составе Координационного совета функционируют Комитет работодателей, Комитет взаимодействия со школами, образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования, Комитет по оценке и продвижению результатов НИР, Комитет по развитию дополнительного профессионального образования.

Таким образом, стратегическое партнерство играет важную роль в инновационной политике вуза, взаимодействию вуза с образовательными учреждениями, организациями и предприятиями в целях продвижения новых технологий в производство и управление, реализации долгосрочных целевых программ, проектов, направленных на решение социально-экономических задач, что способствует подъему экономики и повышению экономической безопасности страны.

Выводы. В современном мире в условиях господства высоких технологий специальное образование все более приобретает роль одного из основных факторов решения широкого спектра социально-экономических и культурных проблем.

В структуре российского образования особая роль отводится финансово-экономическим вузам, осуществляющим подготовку специалистов, деятельность которых будет связана с экономической политикой государства.

От успешной деятельности финансово-экономических учебных заведений по выпуску нового поколения экономистов и финансистов, отвечающих потребностям современной хозяйственной жизни, во многом будет зависеть экономический рост России, восстановление ее ведущей роли в мировой политике, в конечном счете, уровень её национальной экономической безопасности.

В соответствии со своей миссией САФБД создала региональную финансовую школу, которая обеспечивает высокое качество профессиональной подготовки специалистов и формирование фундаментальной и прикладной науки.

Сегодня академия осуществляет функции, которые имеют непосредственное отношение к экономике государства. Выступая в роли центра образования, науки и культуры, вуз оказывает существенное влияние на обеспечение национальной экономической безопасности.

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕПОДАВАНИЯ КУРСА «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

3.1 Программа курса «Экономическая безопасность»

В современных условиях национальная безопасность России оказалась в прямой зависимости от состояния экономики. Важная роль в решении проблем экономической безопасности отводится современному менеджменту.

Понятие “безопасность” определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов (Закон РФ “О безопасности”). Однако в общественном сознании все еще сильны стереотипы восприятия безопасности как исключительно относящейся к сфере компетенции государства и специальных органов. Отсюда традиционно “слабое” понимание специфики этих проблем, прежде всего менеджерами предприятий и организаций, отнесение ими вопросов экономической безопасности к не основной деятельности.

Сегодня от менеджмента предприятий, руководителей организаций и административно-территориальных образований требуется разработка не только рыночной стратегии, но и стратегии экономической безопасности, в том числе специально разработанной региональной программы экономической безопасности.

Актуальность и требования по изучению основных аспектов обеспечения экономической безопасности продиктованы конкретной, сложившейся экономической ситуацией.

Дисциплина “Экономическая безопасность” предусматривает изучение основ экономической безопасности: концепция национальной безопасности, стратегия национальной экономической безопасности, содержание системы обеспечения экономической безопасности, анализ экономической безопасности; содержание финансовой безопасности, пути повышения эффективности российской финансовой сферы; угрозы и риски, стратегия и методы менеджмента риска, экономическая безопасность в условиях неопределенности и риска, информационная безопасность.

Цель дисциплины «Экономическая безопасность»:

- вооружить будущих специалистов теоретическими знаниями и практическими навыками обеспечения экономической безопасности государства, отдельных организаций и фирм;

- сформировать у будущих специалистов представление о неразрывном единстве эффективной профессиональной деятельности с требованиями обеспечения безопасности.

Исходя из целей, в процессе изучения дисциплины решаются следующие задачи:

- раскрыть понятие, сущность и содержание экономической безопасности государства и организации;

- выявить внешние и внутренние угрозы экономической безопасности государства, хозяйствующих объектов;

- определить основные пути и способы обеспечения экономической безопасности;

- обеспечить междисциплинарные связи в преподавании дисциплины «Экономическая безопасность».

Требования к уровню освоения дисциплины.

Студент должен:

1.Иметь представление:

-о специфике науки «Экономическая безопасность», выявляющей внешние и внутренние угрозы экономической безопасности;

-о существующих критериях, характеризующих экономическую безопасность государства, объекта экономики;

-о механизмах обеспечения экономической безопасности государства и хозяйствующего объекта.

2.Знать:

-правовые и организационные основы обеспечения экономической безопасности;

-основные экономические понятия и критерии экономической безопасности;

-место экономической безопасности в структуре национальной безопасности;

-основы обеспечения экономической безопасности государства, общества, личности; уровни и объекты экономической безопасности, методах ее обеспечения;

-основные факторы, определяющие состояние экономической безопасности коммерческой организации вследствие отсутствия или недостаточной надежности систем экономической безопасности.

3.Уметь:

-анализировать состояние экономической безопасности организации;

-анализировать и классифицировать риски, возникающие в результате хозяйственно- экономической деятельности;

-вырабатывать эффективные меры по обеспечению экономической безопасности;

- планировать и осуществлять мероприятия, направленные на повышение устойчивости функционирования организации.

4.Владеть навыками:

-идентификации возможных угроз экономической безопасности организации;

-практической реализации знаний по обеспечению экономической безопасности хозяйственной деятельности.

Виды занятий и методика обучения.

Основными организационными формами обучения являются: лекции, семинарские занятия и самостоятельная работа студентов.

Для лучшего усвоения теоретического материала используются активные методы обучения - тренинги, деловые игры, работа в группах под обучающим контролем, непосредственное ознакомление с вопросами обеспечения экономической безопасности во время прохождения производственных практик в организациях.

Виды и формы контроля.

Система контроля за ходом и качеством усвоения студентами содержания обучения включает следующие виды контроля:

-входной контроль проводится с целью проверки базовых знаний;

-текущий контроль проводится систематически с целью установления уровня овладения студентами учебного материала. Студентам предлагаются письменные опросы, контрольные работы.

В течение семестра выполняются одна контрольная работа. Выполнение работы является обязательным для всех студентов. Студенты, не выполнившие ее в полном объеме, не допускаются к сдаче зачета, как не выполнившие график учебного процесса по данной дисциплине.

-итоговый контроль в виде зачета предусматривается по завершении учебного курса. На зачете определяется уровень усвоения студентами основного учебного материала по дисциплине в целом, качество сформированных у них базовых знаний, умений и навыков в объеме требований программы.

Таблица 1 - Тематический план дисциплины (72 часа)

№ темы	Наименование	Лекции	Семинары	Сам. работа
	Введение	2	-	-
	Раздел 1. Основы экономической безопасности.	-	-	-
1.	Национальная безопасность государства, понятия и методы предотвращения угроз	2	-	2
2.	Экономическая безопасность как составная часть национальной безопасности	2	2	2
3.	Внешнеэкономическая безопасность как составная часть национальной безопасности	2	4	2
4.	Критерии, показатели и методы анализа экономической безопасности.	2	4	2
	Раздел 2. Финансовая безопасность	-	-	-
5.	Роль финансовой системы в национальной безопасности страны	2	2	2
6.	Система пороговых значений индикаторов финансовой безопасности	2	4	2
7.	Эффективность российской финансовой сферы при ускорении экономического роста России	2	2	2
8.	Роль вуза финансово-экономического профиля в системе национальной экономической безопасности	2	-	-
	Раздел 3. Экономическая безопасность в условиях неопределенности и риска.	-	-	-
9.	Угрозы и риски предпринимательской деятельности.	4	4	2
10.	Информационная безопасность предприятия.	4	4	4
	Всего	26	26	20

Содержание дисциплины.

Введение.

Предмет, структура, задачи курса, связь с другими экономическими дисциплинами. Теоретическая база. Практическое значение.

Тема 1. Национальная безопасность государства, понятия и методы предотвращения угроз.

Цели и интересы государства и общества как важнейшие структурные элементы безопасности. Понятия угрозы, безопасности, национальной безопасности. Национальные интересы России. Место и роль национальных интересов в обеспечении национальной безопасности. Подходы к классификации видов национальной безопасности. Системология видов национальной безопасности: по уровням, по субъектам, по сферам жизни и т.д. Концепция национальной безопасности РФ. Национальные интересы России. Механизмы согласования национальных и интернациональных интересов. Угрозы национальной безопасности: внешние и внутренние. Способы, средства и методы предотвращения угроз национальной безопасности. Обеспечение национальной безопасности России.

Тема 2. Экономическая безопасность как составная часть национальной безопасности.

Понятие экономической безопасности. Стратегические цели, задачи и механизмы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Уровни экономической безопасности. Роль и место экономической безопасности в системе национальной безопасности государства. Виды и сферы экономической безопасности. Понятие, сущность и содержание «экономических интересов» государства. Выявление внешних и внутренних угроз экономической безопасности и способов их предупреждения. Субъекты и объекты экономической безопасности. Деятельность государства по выявлению и упреждению внутренних и внешних угроз безопасности экономики. Мониторинг составляющих экономической безопасности. Приоритеты государственной социальной политики в стратегии экономической безопасности России. Кризис системы воспроизводства национальной экономики. Факторы обострения экономического кризиса. Глобальные проблемы российской экономики. Обеспечение экономической безопасности в реальном секторе. Инвестиции и инновации как факторы развития реального сектора экономики и предотвращения угроз технологической зависимости России. Понятие «теневая» экономика. «Теневая экономика»: структура, масштабы и меры противодействия. Масштабы и факторы динамики «теневых» процессов. Структура «теневой» экономической деятельности. Криминальная среда в экономике. Угрозы экономической безопасности противоправных действий.

Меры по обеспечению экономической безопасности.

Тема 3. Внешнеэкономическая безопасность как составная часть национальной безопасности

Экономическая безопасность России во внешнеэкономической сфере. Понятия объект, субъект, зоны риска. Угрозы, опасности и задачи во внешнеэкономической сфере. Глобализация и безопасность: внешние угрозы национальной экономике России. Конкурентоспособность экономики государства. Открытая и закрытая экономика. Организация мониторинга внешнеэкономической безопасности. Глобальный (международный) уровень обеспечения внешнеэкономической безопасности. Внешнеэкономическая стратегия России в условиях предстоящего вступления в ВТО. Внешнеэкономическая деятельность субъектов РФ и проблемы обеспечения экономической безопасности страны. Сотрудничество и соперничество в мировом хозяйстве. Экономический суверенитет. Внешнеэкономическая деятельность и механизм обеспечения ее безопасности. Взаимоотношения со странами ближнего и дальнего зарубежья. Оффшорный бизнес и защита интересов России. Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности внешнеэкономической сферы. Место и роль системы таможенных инструментов в обеспечении внешнеэкономической безопасности страны. Структура и функции государственного механизма обеспечения внешнеэкономической безопасности. Специфика обеспечения внешнеэкономической безопасности на региональном уровне.

Тема 4. Критерии, показатели и методы анализа экономической безопасности.

Система критериев, показателей и параметров (индикаторов) экономической безопасности, сущность и необходимость их определения. Национальные интересы как основа разработки индикаторов безопасности. Параметры, характеризующие безопасность производственной, внешнеэкономической, финансовой, социально-экономической сфер экономики. Экономический смысл определения пороговых значений параметров безопасности. Критические значения параметров безопасности как позитивный или негативный результат отклонений от пороговых значений. Причины отклонений критических значений от пороговых. Динамика критических значений. Меры достижения соответствия критических значений пороговым и факторы пересмотра пороговых значений безопасности.

Тема 5. Роль финансовой системы в национальной безопасности страны.

Содержание понятия «финансовая безопасность». Основные сегменты финансовой безопасности страны и регионов. Опасности и угрозы финансовой безопасности. Влияние внешних факторов на финансовую безопасность экономики. Диспропорции в концентрации финансовых ресурсов. Стратегия финансовой безопасности. Мероприятия по обеспечению финансовой безопасности.

Тема 6. Система пороговых значений индикаторов финансовой безопасности.

Макро финансовые индикаторы и их пороговые значения. Индикаторы, характеризующие соотношения сбережений и инвестиций. Пороговые значения индикаторов безопасности банковской деятельности. Индикатор опасного состояния финансового рынка. Ценовые индикаторы.

Тема 7. Эффективность российской финансовой сферы при ускорении экономического роста России.

Эффективность денежной политики. Эффективность национальной банковской системы. Рынок федеральных облигаций. Рынок корпоративных облигаций. Эффективность финансовых и фондового рынков. Повышение эффективности денежно-кредитной политики ЦБ Российской Федерации .

Тема 8. Роль вуза финансово-экономического профиля в системе национальной экономической безопасности.

Роль образования в обеспечении национальной безопасности. Экономика знаний. Становление финансово-экономического образования в России. Система финансово-экономического образования и его роль в обеспечении экономической составляющей национальной безопасности. Роль образовательного учреждения высшего профессионального образования в системе национальной экономической безопасности. Вуз как центр образования, науки и культуры. Инновационная деятельность вуза. Стратегическое партнерство как основой элемент инновационной политики вуза.

Тема 9. Угрозы и риски предпринимательской деятельности.

Сущность и основные категории менеджмент риска. Классификация риска. Анализ угроз и рисков в предпринимательстве. Методы минимизации и страхования рисков. Анализ и виды банковских рисков. Стратегия управления банковскими рисками.

Тема 10. Информационная безопасность предприятия.

Сущность информационной составляющей экономической безопасности предприятия. Основные индикаторы состояния информационной составляющей экономической безопасности предприятия. Обеспечение информационной составляющей экономической безопасности предприятия. Формирование системы обеспечения информационной безопасности предприятия.

Тематика контрольных работ:

1.Цели и задачи экономической безопасности региона и предприятия.

2.Источники угроз экономической безопасности.

3.Принципы обеспечения экономической безопасности региона и предприятия.

4.Критерии и индикаторы экономической безопасности.

5.Анализ и оценка экономической безопасности региона.

6.Анализ и оценка экономической безопасности предприятия.

7.Общие понятия и классификация рисков.

8.Методы оценки вероятности возникновения рисков.

9.Оценка внутрифирменных рисков.

10.Мероприятие по снижению уровня рисков.

11.Методы оценки уровня финансовых рисков.

12.Разработка менеджмента риска по снижению уровня финансовых потерь на фирме.

13.Виды коммерческого риска.

14.Методы оценки коммерческого риска.

15.Анализ коммерческого риска и экономическая обоснованность бизнес-плана фирмы.

16.Факторы ограничения риска в коммерческой деятельности фирмы.

17.Мероприятия по снижению коммерческого риска.

18.Виды банковского риска.

19.Анализ факторов вызывающих риск.

20.Методы оценки уровня банковских рисков.

21.Мероприятия менеджмент риска по снижению уровня банковских потерь.

22.Структура концепции менеджмента риска.

23.Цели, задачи и стратегии менеджмента риска.

24.Технология и функции менеджмента риска.

25.Методы менеджмента риска.

26.Сущность и классификация рисков предпринимательства.

27.Оценка уровня риска бизнес-плана.

28.Методы оценки риска предпринимательства.

29.Определение зоны и построение кривой риска для фирмы.

30.Анализ влияния цены и издержек на безубыточность и уровень риска.

31.Мероприятия по снижению уровня риска в предпринимательстве.

Вопросы к зачету:

1.Понятие и сущность национальной безопасности России.

2.Угрозы национальной безопасности: внешние и внутренние.

3.Национальные интересы России.

4.Основные положения Концепции национальной безопасности Российской Федерации.

5.Понятие и сущность экономической безопасности.

6.Экономическая безопасность как составная часть национальной безопасности.

7.Обеспечение экономической безопасности в реальном секторе.

8.Меры по обеспечению экономической безопасности.

9.Инвестиционный и инновационный кризис в России: проблемы и пути решения.

10.Институционально-правовое обеспечение экономической безопасности России.

11.Экономическая безопасность России во внешнеэкономической сфере.

12.Внешнеэкономическая стратегия России в условиях предстоящего вступления в ВТО.

13.Специфика обеспечения внешнеэкономической безопасности на региональном уровне.

14.Система критериев, показателей и параметров (индикаторов) экономической безопасности, сущность и необходимость их определения.

15.Пороговые значения индикаторов внешнеэкономической безопасности.

16.Повышение эффективности денежно-кредитной политики ЦБ Российской Федерации .

17.Анализ угроз и рисков в предпринимательстве.

18.Анализ и виды банковских рисков.

19.Методы минимизации и страхования рисков

20.Сущность информационной составляющей экономической безопасности предприятия.

21.Формирование системы обеспечения информационной безопасности предприятия.

22.Роль образования в обеспечении национальной безопасности.

23.Система финансово-экономического образования и его роль в обеспечении экономической составляющей национальной безопасности.

Список литературы.

Основная.

Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крюков В.В. Экономическая безопасность регионов России. М., «Алгоритм», 2007.

Измалков А.В. Управление безопасностью социально-экономических систем и оценка его эффективности: Монография. М.: Компания Спутник +, 2006.

Лапуста М.Г., Шаршукова Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности. М.: ИНФРА-М, 2006.

Олейников Е.А. Основы экономической безопасности. М.: ЗАО “Бизнес-школа “Интел-Синтез”, 2007.

Экономическая безопасность: Производство - Финансы - Банки / Под ред. В.К. Сенчагова, М.: ЗАО «Финстатинформ», 2006 .

Дополнительная.

1. Закон РФ “О безопасности” от 5.03.1992г. № 2446-1.

2. Указ Президента РФ “О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)” от 29.04.1996г. № 608.

3. Указ Президента РФ “Об утверждении концепции национальной безопасности РФ” от 17.12.1997г. № 1300.

4. Указ Президента РФ “О структуре аппарата Совета Безопасности РФ” от 15.03.1999г. № 333.

5. Постановление ГД “Об экстренных мерах по выводу РФ из кризиса” от 17.02.1999г. № 3669-II ГД.

6. Постановление СФ ФСРФ “О законодательном обеспечении экономической безопасности РФ” от 8.08.1996г. № 327-СФ.

7. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. М.: Финансы и статистика, 2006.

8. Беляев В., Кошкин С. Теория и практика антикризисного управления. М.: Закон и право, 2006.

3.2 План проведения лекции по теме «Роль САФБД в системе национальной экономической безопасности»

В данном разделе дипломной работы представлен примерный план-конспект проведения занятия по одной из тем программы учебного курса «Экономическая безопасность».

Тема №11 «Роль САФБД в системе национальной экономической безопасности».

Учебные цели:

- вооружить будущих специалистов теоретическими знаниями об обеспечении экономической безопасности государства;

- обосновать роль образования в обеспечении национальной безопасности страны и роль вуза САФБД в системе национальной экономической безопасности;

- сформировать у будущих специалистов представление о неразрывном единстве эффективной профессиональной деятельности с требованиями обеспечения безопасности.

Исходя из целей, в процессе изучения дисциплины решаются следующие задачи:

- выявить приоритетную роль образования в развитии общества, поддержании высокой конкуренции государства на мировой арене;

- выявить миссию вуза;

- определить роль вуза в обеспечение национальной экономической безопасности страны.

Время: 90 минут.

Метод проведения: лекция.

Учебные вопросы.

Введение.

1. Образование как фундамент национальной экономической безопасности.

2. Сибирская финансовая школа САФБД как центр образования, науки и культуры.

Заключение.

Литература и учебные пособия.

1. Грунин О.А., Грунин С.О. Экономическая безопасность организации. СПб.: Питер, 2006.

2. Непрерывное профессиональное образование: Международный сборник научных статей/ Науч.ред. д- р пед.наук, профессор Скибицкий Э.Г. - Новосибирск: СИФБД, 2007--424 с.

3. Олейников Е.А. Основы экономической безопасности. М.: ЗАО “Бизнес-школа “Интел-Синтез”, 2007.

4. Формирование и развитие многоуровневой образовательной системы: опыт Сибирской академии финансов и банковского дела / Под общей редакцией д-ра экон. наук, профессора Н.В. Фадейкиной.- Новосибирск: САФБД, 2007.- 419 с.

5. Экономическая безопасность: Производство - Финансы - Банки / Под ред. В.К. Сенчагова, М.: ЗАО «Финстатинформ», 2006.

Ход занятия.

Введение (5 мин.).

Объявление темы, целей и задач проводимых занятий. Определение места изучаемой темы в учебном курсе. Ознакомление слушателей с учебной литературой. Даю под запись слушателям тему и вопросы занятия.

Опрос студентов по ранее пройденным темам:

- понятие «безопасность»;

- понятие «национальная безопасность»;

- составляющие национальной безопасности;

- понятие «экономическая безопасность»;

- содержание и сущность экономической безопасности.

Краткое введение в тему. Приоритетная роль образования в процессе глобализации в XXI веке обусловлена развитием научно-технического прогресса и глобальной технологизацией передовых стран мирового сообщества.

От уровня технологического развития каждой страны зависит не только ее экономическое могущество и уровень жизни населения, но и положение этой страны в мировом сообществе, возможности экономической и политической интеграции с другими странами, а также перспективы решения проблем национальной безопасности. В то же время уровень развития и использования современных технологий в той или иной стране определяется не только развитием материальной базы, но главным образом - уровнем интеллектуализации общества, его способностью производить, усваивать и применять новые знания. Все это самым тесным образом связано с уровнем развития образования.

Основная часть.

Вопрос 1. Образование как фундамент национальной экономической безопасности (30 мин).

Говоря о роли образования в системе национальной безопасности следует отметить, что:

1. В анализе проблем национальной безопасности объективную значимость представляют как факторы ситуативного действия, так и детерминирующие ее состояние на значительную перспективу. Образовательные факторы проявляют свою значимость в системе обеспечения национальной безопасности в ракурсах среднесрочной (5-10 лет) и отдаленной (15-30 лет) перспективы. Они составляют основу системы социального воспроизводства и национальной самоидентификации, социальной преемственности и социального развития, обеспечивая осознание национальных интересов, социальную консолидацию и поддержание мотивации в реализации общенациональных целей.

2. Образовательные факторы вкупе с научным потенциалом оказывают все возрастающее воздействие на процессы современной модернизации, реформирования и инновационного развития, как отдельных государств, так и их альянсов. В конечном итоге образовательный потенциал обеспечивает высокую степень конкурентоспособности в международных политических и экономических отношениях, поддержании на высоком уровне оборонного потенциала страны и гарантирует возможность парирования угроз со стороны конкурентов и противников.

3. В структуре национальной безопасности образовательные институты и государственная образовательная политика выполняют функции, непосредственно затрагивающие ситуативные и перспективные задачи обеспечения национальной безопасности.

Среди них:

- поддержание высокого уровня обще функциональной грамотности населения и его компетентности в области возможных угроз национальной безопасности (начальная военная подготовка, готовность к действиям в чрезвычайных ситуациях, распознание и готовность к действиям в условиях террористической, ядерной, химической, биологической и иных угроз нападения);

- поддержание единого языкового пространства и взаимопонимания граждан государства;

- обеспечение единства ценностного пространства в стране;

- создание благоприятных социо культурных предпосылок и обучение навыкам межнационального партнерского, толерантного взаимодействия;

- осуществление процессов гражданской социализации и гражданского воспитания;

- воспроизводство состава профессиональных кадров для отраслей, обеспечивающих национальную безопасность;

- развитие новых направлений профессиональной подготовки кадров, обеспечивающих национальную безопасность в перспективе.

Снижение уровня осуществления данных функций приводит к росту потенциальных и актуальных угроз национальной безопасности, обусловливая понижение уровня развития человеческого потенциала страны, увеличение внутри социальной напряженности и возможность формирования групп с антагонистическими для государства и общества установками.

Образование и образовательная политика воздействует на все без исключения уровни национальной безопасности (безопасности общества, государства, личности) и на все без исключения ее структурные элементы. Совершенно очевидно, что экономическая и военная безопасность современного государства немыслимы без квалифицированных кадров; технологическая безопасность невозможна без тех же кадров и научных разработок.

Сегодня именно человеческий потенциал дает наибольшие основания относить Россию к числу развитых стран, тогда как по целому ряду других позиций она принадлежит, скорее всего, к развивающимся странам. Опора на образованность общества, на качество человеческого капитала позволяет России сохранять свое место в ряду государств, способных оказывать влияние на мировые процессы. Образование помогает России ответить на вызовы, стоящие перед ней в социальной и экономической сферах, в обеспечении национальной безопасности и укреплении институтов государства.

Наряду с исследованиями общего характера несомненный интерес вызывает анализ развития отдельных образовательных отраслей, в том числе и наиболее востребованного в наши дни финансово-экономического, ставящего цель готовить для страны высококвалифицированных специалистов. Они призваны участвовать в решении одной из основных задач современной России:

- включение нашей страны в мировое экономическое сообщество, в котором безраздельно доминируют рыночные отношения.

Процесс формирования финансово-экономического образования как самостоятельной отрасли занял более столетия и представляет целостный период в его истории. (Кратко об истории развития финансово-экономического образования в России).

Современная система финансово-экономического образования представляет собой не только систему образовательных учреждений и механизмов управления ими, оно является полем взаимодействия научного и учебно-методического процессов, взаимосвязей острых общественных вопросов и потребностей хозяйственной жизни.

Основная специфика, отличающая финансово-экономические вузы от других отраслевых институтов, заключается в их неразрывной связи с экономической политикой государства. Новые поколения экономистов и финансистов должны сыграть важную роль в создании качественно иного уровня внутренних рыночных отношений. От успешной деятельности финансово-экономических учебных заведений по выпуску новых поколений специалистов, отвечающих потребностям современной хозяйственной жизни, во многом зависит качество управленческих решений в системе денежного обращения и финансово-кредитной сферы в настоящем и будущем. Экономический рост России, восстановление ее ведущей роли в мировой политике, в конечном счете, оказываются связанными с оптимальным решением задач по подготовке кадров финансистов и экономистов. Кроме того, финансово-экономическое образование более чем какая-либо другая отрасль отвечает интересам отечественного предпринимательства.

Вывод: таким образом, образование является одним из важнейших компонентов национальной безопасности любой страны, и тем более важный, чем выше уровень ее развития.

Вопрос 2. Сибирская финансовая школа САФБД как центр образования, науки и культуры (50 мин.)

САФБД, сохраняя лучшие свои традиции, видит стратегическую цель в укреплении своей роли как центра образования, науки и культуры, осуществляющего:

1)обучение и воспитание профессионалов, способных на основе фундаментального знания и необходимой практической подготовки внести существенный вклад в развитие науки, образования, экономики и культуры России, готовых к непрерывному повышению квалификации, гибко реагирующих на изменения потребностей общества;

2)развитие прикладной науки как источника новых знаний и технологий, залога высокого качества образования, основы для создания институтского бизнес - окружения;

3)активное воздействие на социально-экономическое, культурное и духовное развитие Сибирского федерального округа и России;

4)плодотворное международное сотрудничество в научных и образовательных областях.

Для достижения этой стратегической цели Сибирский институт финансов и банковского дела решает следующие задачи.

В области образовательной политики:

1) создание единого организационного и методического сопровождения непрерывной подготовки: школа - бакалавриат - специалист - магистратура - аспирантура - повышение квалификации и переподготовка;

2) планомерная профориентационная работа в общеобразовательных школах, развитие системы олимпиадного движения как способа расширения доступности к высшему экономическому образованию одаренной молодежи;

3) целенаправленное участие в работе вузовского сообщества России по формированию интегрированной системы высшего профессионального образования в Европе и Азии;

4) внедрение новых направлений опережающей подготовки для кадрового обеспечения потребностей науки и экономики, разработка индивидуальных учебных планов и программ подготовки и переподготовки специалистов;

5) воспитание у обучающихся потребности в постоянном обновлении знаний и совершенствовании приемов практической работы;

6) всемерное развитие новых форм обучения, обеспечение высокого качества образования как одного из главных условий жизнедеятельности академии;

7) осуществляет подготовку дипломированных специалистов на базе научных исследований с использованием современных систем управления и контроля, гарантирующих высокое качество образования;

8) реализует функции центра разработки и апробации новых образовательных программ и методов обучения.

В области научных исследований:

1) содействие развитию в академии новых актуальных научных направлений, отвечающих запросам общества и способствующих решению адекватных задач образовательной политики;

2) проведение многопрофильных и междисциплинарных фундаментальных и прикладных научные исследований, определяющих общий потенциал академии и составляющие основу образования высокого качества;

3) ведет экспертно-аналитическую деятельность в области науки и образования;

4) всемерное вовлечение студентов в научно-исследовательскую работу кафедр и научных подразделений академии, а также академических научных учреждений в целях выработки у студентов потребности и навыков добывания новых знаний;

5) целевая подготовка по актуальным научным направлениям высококвалифицированных научных кадров через магистратуру и аспирантуру;

6) укрепляет сотрудничество с институтами Российской академии наук и отраслевыми институтами, создает и развивает учебно-научные центры.

В области социальной и воспитательной работы:

1) создание необходимых условий для раскрытия жизненных устремлений обучающихся, их лучших качеств для формирования гражданской позиции, ориентированной на утверждение социально-значимых общественных ценностей;

2) формирование воспитывающей среды, становление студенческого самоуправления, поддержание вузовских традиций, использование воспитательного потенциала учебных занятий, профилактика негативных форм поведения, полноценное развитие культурно-массовой, спортивной, трудовой, общественно-политической сфер студенческой жизни, влияние большого положительного жизненного опыта ветеранов;

3) полнокровная забота о нравственном и физическом здоровье преподавателей, студентов и других обучаемых, укрепление и развитие Фонда социальной поддержки;

4) всемерная поддержка ветеранов и забота о них.

В области управления:

1) целесообразное и эффективное разграничение функций, полномочий и ответственности всех управляющих структур академии в быстроменяющихся правовых, экономических и социально-политических условиях. Подбор, расстановка и систематическое повышение квалификации кадров в сфере управления. Совершенствование нормативно-правового обеспечения управления и оптимизация документооборота;

2) внедрение современных информационных и компьютерных средств управления академией;

3) совершенствование структуры управления учебным процессом и научными исследованиями;

4) создание и поддержка на основе новых информационных технологий полноценного информационного образа академии как обучающего, воспитывающего, исследовательского и предпринимательского центра.

В области регионального развития:

1) содействует социальному, экономическому, институциональному и культурному развитию страны, округа и региона;

2) сотрудничает с федеральными и региональными властями;

3) содействует созданию центров социальной стабильности, атмосферы взаимопонимания и культурного общения в Новосибирской области и Сибирском федеральном округе.

В области международного развития:

1) участвует в процессах формирования интегрированного европейского образовательного пространства;

2) активно участвует в формировании региональных и международных институтских сетей;

3) развивает международное сотрудничество в области науки и исследований, создает новые формы взаимодействия в актуальных областях;

4) создает систему обучения российских студентов и аспирантов на иностранных языках (английский);

5) активно участвует в программах научного сотрудничества САФБД и Новосибирской области;

6) развитие имеющихся и установление новых плодотворных международных научных связей.

Вывод: таким образом, САФБД, осуществляя образовательную, научную и воспитательную деятельность способствует решению социально-экономических задач, подъему экономики страны, что обеспечивает её экономическую безопасность.

Заключительная часть (5 мин).

Выводы по лекции:

1. Среди важнейших факторов, обеспечивающих и поддерживающих на высоком уровне состояние национальной безопасности, помимо экономического, политического и военного потенциала следует выделить систему культурно-образовательных институтов. Они играют все возрастающую роль в укреплении современной экономики и оборонного потенциала, обеспечивая высокую устойчивость развития страны и ее конкурентоспособность на значительную перспективу.

2. В фундамент будущего благополучия и национальной безопасности страны должна быть положена национальная стратегическая доктрина России в области образования, ориентирующая государственную политику на приоритетное развитие образовательной сферы с учетом того, что система образования: - обладает способностью активно воздействовать на развитие материального и духовного производства; - формирует основную силу общества - работников производства; - оказывает активное воздействие на процессы изменения социальной структуры; - является важнейшим средством передачи молодежи нравственных ценностей, выработанных ее предшественниками; - формирует политические взгляды людей и прививает первоначальные навыки общественной деятельности, дает им основы политической и правовой культуры.

3. Выполняя свою миссию, академия создала региональную финансовую школу, которая обеспечивает высокое качество профессиональной подготовки специалистов и формирование фундаментальной и прикладной науки. Выступая в роли центра образования, науки и культуры, вуз оказывает существенное влияние на обеспечение экономической составляющей национальной безопасности страны.

Ответы на вопросы слушателей.

Задание: выявить роль вашего учреждения в обеспечении экономической составляющей национальной безопасности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1.В структуре национальной безопасности экономическая безопасность занимает особое место. Это обусловлено тем, что все виды безопасности, так или иначе не могут быть в достаточной степени реализованы без экономического обеспечения.

Экономическая составляющая оказывает существенное влияние на развитие политической системы общества, её готовность и возможность противостоять действиям деструктивных сил. Без надлежащего экономического потенциала нельзя создать и обеспечить деятельность политических, правовых и силовых структур, способных успешно защищать политические интересы страны.

Таким образом, в национальной безопасности экономическая составляющая представляет собой несущую опору, ведущий стержень, обеспечивающий функционирование всех элементов системы.

2. Национальная экономическая безопасность - состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, гармоничное, социально направленное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный потенциал.

Комплексное понятие экономической безопасности страны включает в себя целый ряд отдельных составляющих, каждая из которых может при различных обстоятельствах иметь ключевое значение.

3. Система образования лежит в основе экономического развития и национальной безопасности любого государства, поскольку обладает способностью активно воздействовать на развитие материального и духовного производства, влиять на процессы изменения социальной структуры, формировать политическую, правовую, нравственную культуру общества.

Образовательные факторы совместно с научным потенциалом оказывают все возрастающее воздействие на процессы современной модернизации, реформирования и инновационного развития, как отдельных государств, так и их альянсов. В конечном итоге образовательный потенциал обеспечивает высокую степень конкурентоспособности в международных политических и экономических отношениях, поддержании на высоком уровне оборонного потенциала страны и гарантирует возможность парирования угроз со стороны конкурентов и противников.

4. Включение России в мировое экономическое сообщество, в котором безраздельно доминируют рыночные отношения, ставит задачу подготовки нового поколения финансистов и экономистов, которые должны сыграть важную роль в создании качественно иного уровня внутренних рыночных отношений.

От успешной деятельности финансово-экономических учебных заведений по выпуску новых поколений специалистов, отвечающих потребностям современной хозяйственной жизни, во многом зависит качество управленческих решений в системе денежного обращения и финансово-кредитной сферы в настоящем и будущем. Экономический рост России, восстановление ее ведущей роли в мировой политике, в конечном счете, обеспечат экономическую безопасность страны.

5. В соответствии со своей миссией САФБД создала региональную финансовую школу, которая обеспечивает высокое качество профессиональной подготовки специалистов и формирование фундаментальной и прикладной науки.

Осуществляя подготовку специалистов в области финансов и экономики, вуз участвует в решении одной из основных задач современной России - подъеме экономики, включение нашей страны в мировое экономическое сообщество. Выпускники академии выполняют важную роль в создании качественно иного уровня внутренних рыночных отношений. Экономический рост России будет способствовать восстановлению ее ведущей роли в мировой политике, в конечном счете, повышению уровня национальной безопасности.

6. Как показывают исследования в XXI веке, роль образования будет возрастать и возникает необходимость принятия мер по поддержке и обновлению системы высшего образования, проведению серьёзных научных и методологических исследований в этой сфере. Роль высшего образования должна существенно возрасти и в российском обществе. Сегодня именно человеческий потенциал дает наибольшие основания относить Россию к числу развитых стран. Опора на образованность общества, на качество человеческого капитала позволяет России сохранять свое место в ряду государств, способных оказывать влияние на мировые процессы. Образование помогает России ответить на вызовы, стоящие перед ней в социальной и экономической сферах, в обеспечении национальной безопасности и укреплении институтов государства.

В связи с этим, опыт работы Сибирской академии финансов и банковского дела, представленный в данном исследовании, является весьма актуальным.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение/Л.И.Абалкин//Вопросы экономики. - 2006. - №7. -С.5.

2. Алексеева М.Б. Научные основы организации системы управления ресурсами высшего образовательного учреждения: автореферат. д-р. экон. наук/М.Б. Алексеева.- С.-Петербург, 2006. - 39с.

3. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: Оценки, проблемы, способы обеспечения/А.Архипов, А.Городецкий, Б.Михайлов// Вопросы экономики. -2007. - №8. - С. 36-44.

4. Афонцев С. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности /С. Афонцев// Россия - XXI.- 2006. - №2. - С.38-67;№3.-С.26-43.

5. Бельских М.В. Институциональные основы обеспечения экономической безопасности России / М.В.Бельских// Аспирант и соискатель. - 2006. - № 3. - С.21-25.

6. Бизнес и безопасность. Толковый терминологический словарь. - М.: "Бек", 1995. - 200с.

7. Воропай Н.И. Стратегические угрозы экономической безопасности России / Н.И. Воропай, С.М. Сендеров, В.И. Рабчук // ЭКО. - 2006. - № 12. - С.42-58.

8. Глазьев С. Основы обеспечения экономической безопасности страны/ С.Глазьев // Российский экономический журнал. - 2007. № 1. - С. 3.

9. Глазьев С. Основы обеспечения экономической безопасности страны /С.Глазьев // Российский экономический журнал.- 2006. - №1. - С.16.

10. Зарецкая С. Л. Образование в контексте глобализации/ С.Л.Зарецкая // Экономика образования. - 2007. -№ 4. - С.34-44.

11. Можаева Л.Г. Эволюция концепции образования в современном мире/ Л.Г. Можаева // Экономика образования. - 2001. - № 6. - С.19.

12. Ивашов Л.Г. Экспансия и безопасность /Л.Г.Ивашов// Безопасность. - 2006. - №3. - С.66-73.

13. Ипполитов К.Х. Экономическая безопасность: стратегия возрождения России/ К.Х.Ипполитов. - М.: Академия, 2006. - 312с.

14. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10.01.2000г. № 24 //Рос. Газета. - 11.01.2000г. - С.8.

15. Концепция воспитательной работы САФБД (в редакции 2008г).

16. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г: Приказ министерства образования Российской Федерации от 11.02.2002г. №393 // Собр.законодательства Рос. Федерации.-2002.-№40.

17. Концепция инновационной политики САФБД (редакция 2006г).

18. Концепция развития сибирского института финансов и банковского дела/Н.В. Фадейкина//Сибирская финансовая школа, 2002.- № 4. - С 5-8.

19. О безопасности: Федеральный закон от 5.03.1992г. № 2446--1 (с изменениями от 25.12.1992г. и 25.07.2002г.)// Рос. газета.- 27.07.2002г.

20. О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (основных положениях): Федеральный закон № 608 от 29.04.1996г.

21. Основы экономической безопасности (государство, регион, предприятие, личность) /Под ред. Е.А. Олейникова.- М.: ЗАО “Бизнес школа “Интел-Синтез”, 2006. -275с.

22. Параховский А.А. Вектор экономического развития/ А.А Параховский.- М.: ТЕИС.- 2006. - 68с.

23. Савин В.А. Некоторые аспекты экономической безопасности России/ В.А. Савин // Международный бизнес России.- 2006.- №9.- С.14.

24. Самарин В.И. Конфликт и безопасность (понятийный аспект)/ В.И. Самарин // Безопасность. инф. сб. -2006. -№5.-С.109-112.

25. Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности /К. Самсонов. //Вопросы экономики.- 2006. № 12. -С. 14-24

26. Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности / К. Самсонов. //Вопросы экономики.- 2006. № 2. - С.14-23.

27. Сафрончук М.В. Проблемы анализа экономической безопасности в условиях социально-экономической трансформации. Формирование российской модели рыночной экономики: противоречия и перспективы / Под ред. К.А. Хубиева. Ч.1.-М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС,2006. - С.132.

28. Сенчагов В.К. Как обеспечить экономическую безопасность России/ В.К. Сенчагов // Рос. Федерация сегодня. - 2007. - № 6. - C.36-37.

29. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс: / Под ред. В.К. Сенчагова. -2 изд. М.: Дело , 2006.- 896с.

30. Сенчаков В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс: / Под ред. В.К. Сенчагова. -2 изд. М.:Дело,2005.- 896 с.

31. Серебрянников В.В. Творческое развитие учение о войне и армии./ В.В. Серебрянников. - М.: Наука, 2005. - 156с.

32. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество / П.А.Сорокин. - М.: Академический проспект, 2006. - 272с.

33. Тамбовцев В. Объект экономической безопасности России / В. Тамбовцев // Вопросы экономики. - 1994. - № 12. - С.45.

34. Теория менеджмента: учебник/ О.С. Воханский.- М.: Академия,2006.-416с.

35. Устав НОУ ВПО САФБД ( в редакции 2007г.).

36. Формирование и развитие многоуровневой образовательной системы: опыт Сибирской академии финансов и банковского дела/Под общей редакцией д-ра экон. наук, профессора Н.В. Фадейкиной.-- Новосибирск: САФБД, 2007.- 419с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ГЛОССАРИЙ

Аксиология (от греч. axios -- ценность и logos -- изучение) -- философское учение о ценностях. Позволяет понять и раскрыть проблемы сущности и истоков национальных ценностей, национальных интересов и целей как основополагающих категорий общей теории безопасности.

Безопасность -- состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз" (Ст. 1 Закона Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446--I "О безопасности").

Безопасность личности - состояние защищенности жизни и здоровья человека, его свобод и прав от воздействий, представляющих угрозу для его стабильного благополучия и развития (духовных, этнокультурных, социальных, экономических, политических, техногенных, экологических, информационных, медико-биологических, военных и т.д.).

Безопасность социальная -- защищенность членов общества от каких-либо форм физического и нравственного насилия, политического и идеологического диктата, социальной и национальной дискриминации, угрозы социально-политическим интересам субъектов, их политической, социальной и национальной независимости, ограничения социально-политических связей и коммуникаций.

Безопасность социальной группы - состояние защищенности конкретной совокупности людей, имеющих общий социальный признак и выполняющих общественно необходимую функцию в общей структуре общественного разделения труда и деятельности.

Военная безопасность -- состояние межгосударственных отношений и обороноспособности государства, при котором до минимума сведена вероятность войны и отсутствует необходимость расширенного развития программ вооружения.

...