Главная Коллекция "Revolution" Педагогика Управление качеством образования

Управление качеством образования

Обеспечение доступности качественного образования как ведущая идея модернизации российской школы. Знакомство с основными показателями для решения задач управления качеством образования на уровне района мегаполиса. Сущность понятия "качество образования".

Рубрика Педагогика
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 12.06.2016
Размер файла 346,6 K
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Решение задачи «Изменение школьной инфраструктуры» оценивается показателями доли благоустроенных территорий общеобразовательных учреждений, долей обучающихся, которым созданы современные условия для занятий спортом и долей учреждений, доступных для маломобильных групп населения. Два первых показателя являются временными и стимулируют администрации районов решать вопросы благоустройства и приведения в порядок пришкольных территорий, выделять средства на строительство, реконструкцию и ремонт спортивных площадок и залов. Третий показатель является бессмысленным. Его связывают, как правило, с установкой пандусов. Но вопрос, что делать маломобильным группам внутри образовательного учреждения, не приспособленного для их передвижения, остаётся открытым. Достижение целевых показателей в данном случае означает неэффективное расходование бюджетных средств. Обеспечение доступности государственных учреждений для маломобильных групп населения возможно при проектировании и строительстве новых зданий, учитывающих потребности обозначенной группы населения. Стандарты проживания по данной задаче связаны с долей обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения. Очень правильный показатель в системе управления качеством. Однако он не учитывает значимость того или иного условия. Трудно проверяемый показатель.

Решение задачи развития самостоятельности школ связывается с переходом образовательных учреждений на электронный документооборот, в том числе на использование электронных журнала и дневника, а также предоставлением в сети Интернет публичного доклада общественности. Предложенные показатели вряд ли характеризуют развитие самостоятельности учреждений, поскольку ведение электронного журнала и дневника, предоставление публичного доклада закреплены нормативными документами и обязательны для исполнения.

Рассмотренные показатели оценки качества деятельности администраций районов в области управления образованием можно разделить на показатели качества результатов и качества условий, в совокупности представляющие инвариантную часть слагаемых понятия «качество образования». В соответствии с требованиями стандарта к результатам освоения образовательных программ относят предметные, метапредметные и личностные. Показатели качества результатов в рассмотренных документах связаны только с предметной обученностью. Использование показателей ЕГЭ позволяет проанализировать степень достижения планируемых результатов в соответствии с нормативными требованиями, но не может являться оценкой деятельности администраций районов по управлению качеством, поскольку выходит за рамки установленных полномочий. Управление качеством результатов на уровне района можно оценивать по показателям доли выпускников 11 классов, обучавшихся в профильных классах и классах с углублённым изучением отдельных предметов и поступивших в учреждения профессионального образования по профилю на старшей ступени общего образования. Реализация профильных программ и программ углублённого изучения отдельных предметов регулируется администрациями районов через формирование и обеспечение финансирования государственных заданий образовательных учреждений.

Показатели качества условий охватывают кадровые, материально-технические (в том числе санитарно-эпидемиологические и пожарной безопасности), информационные условия реализации образовательных программ и не касаются требований к психолого-педагогическим условиям, также предъявляемым стандартом. Хотя формирование и развитие социально-психологических служб находится в ведении администраций районов, одним из требований ФГОС к условиям реализации образовательных программ является создание условий для психолого-педагогического сопровождения участников образовательного процесса.

Рассмотренная система показателей установлена на период введения ФГОС и связана с устранением имеющихся недостатков, главным образом, в части условий реализации образовательного процесса. Федеральные государственные образовательные стандарты рассматриваются сегодня как основной инструмент управления качеством образования на федеральном уровне, определяющий нормы качества результатов и условий их достижения. В системе управления качеством образования ответственность за качество ФГОС несёт Министерство образования и науки Российской Федерации. Качество стандарта оценке на уровне района не подлежит.

Анализ соответствия показателей качества в нормативно-правовых документах методологии управления качеством (Приложение 4) показывает, что система используемых показателей не в полной мере соответствует теоретическим представлениям. Показатели качества образования на всех уровнях управления не учитывают влияния контингента обучающихся на качество образования, хотя исследования подтверждают зависимость учебных результатов от состава обучающихся [26]. Значимым фактором качества является характер реализуемых образовательных программ. Он учитывается на уровне районов через показатель доли выпускников 11 классов, обучавшихся в профильных классах (классах с углублённым изучением отдельных предметов) и поступивших в учреждения профессионального образования по профилю на старшей ступени общего образования. Управлять этим фактором можно через формирование государственных заданий, но этот инструмент управления используется сегодня недостаточно, показателей оценки качества формирования госзаданий на уровне районов нет. На результаты образования влияет продолжительность обучения (урочная и внеурочная), которая создаёт условия для индивидуализации процесса, позволяет оценить временные затраты обучающихся на получение образования, наличие у них свободного времени для саморазвития. Показатель может быть постоянным. На уровне района сделана попытка учета времени внеурочной деятельности в соответствии с требованиями ФГОС. Не используются в оценке качества образования финансово-экономические показатели, хотя они являются основой создания необходимых условий для получения качественного образования, даже если и не оказывают прямого влияния на результат. К этой группе показателей можно отнести те, что связаны с заработной платой педагогов. Это временные показатели, призванные решить кадровые проблемы в образовании в настоящий период времени. Показатели качества результатов (особенно предметных) важны, но не могут использоваться для оценки деятельности органов управления образованием на уровне района, поскольку не лежат в зоне полномочий и ответственности этого уровня управления образованием. Наибольшее внимание в системе показателей уделено кадрам. Это естественно, поскольку кадровый состав - один из самых значимых факторов качества образования. Обращает внимание рост числа показателей создания условий на уровне района по сравнению с федеральным и региональным уровнем, что соответствует логике управления качеством с учетом уровня управления.

Использование показателей оценки управления качеством образования на уровне района мегаполиса должно соответствовать полномочиям и ответственности районных органов управления образованием за это качество.

Аналог децильного показателя качества результатов образования, содержащийся в государственных программах по развитию образования, в системе управления качеством на уровне района города использовать не рационально, так как достижение целевого значения может быть связано со снижением реального качества.

Улучшение результатов российских школьников в международных сопоставительных исследованиях будет свидетельствовать об управлении качеством в соответствии с международными представлениями об этом качестве. Показатель может использоваться на уровне федерации и региона, но не применим на уровне района.

Показатель доли выпускников, получивших документ об общем (среднем) образовании в общем их количестве, можно использовать как качественный при оценке реализации государственных заданий общеобразовательными учреждениями, поскольку именно на уровне учреждений осуществляется управление качеством образования в узком смысле, как качеством подготовки выпускников.

Важным фактором качества является состав педагогических кадров. Администрации районов наделены полномочиями в области развития кадрового состава образовательных учреждений, создания условий для непрерывного повышения квалификации через освоение программ дополнительного профессионального педагогического образования, стимулирование профессионального развития педагогов. Поэтому показатели управления развитием кадров необходимо использовать при оценке деятельности администраций районов.

Создание материально-технических условий реализации основных образовательных программ, связанных с выполнением санитарных правил и норм организации образовательного процесса, требований пожарной и информационной безопасности, устанавливается в ходе проверок соответствующих органов. Система показателей соответствия материально-технических условий требованиям стандарта может вводиться на определённый период для устранения имеющихся недостатков по актуальным направлениям её совершенствования. Непрерывный процесс управления качеством образования в тактических целях рационально разбивать на отдельные этапы. В этом случае система показателей оценки управления качеством через создание материально-технических условий не может быть постоянной. Она должна ориентироваться на достижение конкретных результатов в соответствии с изменяющимися требованиями, возможностями и представлениями о соответствии условий качественному образованию. В системе управления качеством на уровне района эти показатели требуют постоянной корректировки и конкретизации. Развитие материально-технической базы подведомственных учреждений может характеризовать и постоянный показатель: доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объёме расходов бюджета района на общее образование.

Функцией учредителя образовательной организации является, в соответствии с требованиями ФГОС, обеспечение поддержки применения ИКТ. Показателем управления этой составляющей качества образования может служить доля образовательных организаций района, в которых обеспечен доступ к высокоскоростному Интернет и доля ОУ, имеющих внутренний документооборот.

ФГОС требует создания психолого-педагогических условий реализации основных образовательных программ. На уровне района показателем управления может служить доля учащихся, приходящихся на одного специалиста службы сопровождения (психолог, логопед, социальный педагог) от общего их количества.

Значимым фактором образования, влияющим на качество результатов, является контингент обучающихся. На современном этапе развития образования обеспечение доступности качественного образования для малообеспеченных слоёв населения может характеризоваться показателем: среднее число часов, проводимых на дополнительных занятиях (в рамках бюджетного финансирования) в год учащимися из малообеспеченных семей и инофонами.

Перечисленные выше показатели являются количественными и облегчают процедуру оценивания. Однако не менее важными являются качественные показатели, позволяющие оценить не столько результат, сколько процесс образования. Использование качественных показателей рационально при оценке соответствия качества образования запросам потребителей. Такая оценка обеспечивает обратную связь, необходимую для принятия управленческих решений в целях устойчивого функционирования и развития системы образования.

Заключение

Для решения задач управления качеством образования на уровне региона и ниже, под качеством образования предлагается понимать совокупность характеристик, выражающих степень соответствия созданных условий и достигнутых результатов обучения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и иных нормативно-правовых актов в сфере образования (инвариантная часть на период действия указанных документов), и запросам потребителей образовательных услуг (вариативная часть).

На уровне района мегаполиса возможности управления качеством образования ограничены по правам и ресурсам при выполнении функций целеполагания, планирования, координации деятельности и контроля образовательных результатов.

Возможности управления качеством образования на уровне района определяются управлением качеством условий (компонентов качества): материально-технических, организационных, кадровых, информационных, и практически не связаны с целеполаганием задач учебного процесса.

Для оценки управления качеством образования на уровне района мегаполиса необходимо использовать критерии и показатели, лежащие в зоне ответственности администраций районов за это качество.

Непрерывный процесс управления качеством образования в тактических целях рационально разбивать на отдельные этапы. В этом случае система показателей оценки управления качеством не может быть постоянной. Она должна ориентироваться на достижение конкретных результатов в соответствии с изменяющимися требованиями, возможностями и представлениями о самом качестве. В системе управления качеством на уровне района эти показатели требуют постоянной корректировки и конкретизации.

Список источников

1. Государственная программа Российской Федерации"Развитие образования" на 2013-2020 годы(утв. распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 792-р). [Электронный ресурс] - URL: http://base.garant.ru/70379634/ (дата обращения 09.07.2013)

2. Государственная программа Санкт-Петербурга «Развитие образования в Санкт-Петербурге на 2015-2020 годы» (утверждена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 июня 2014 г. № 453) [Электронный ресурс] - URL: http://docs.cntd.ru/document/822403530 (дата обращения 23.11.2014)

3. Конституция РФ принята всеобщим голосованием 12.12.1993. Электронный ресурс: http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения 14.10.2014)

4. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 163-р) [Электронный ресурс] - URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55070647/ (дата обращения 11.11.2013)

5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) [Электронный ресурс] - URL: http://base.garant.ru/194365/ (дата обращения 20.11.2014)

6. Об администрациях районов Санкт-Петербурга: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 августа 2008 года № 1078 (с изменениями на 07.10.2014 года) [Электронный ресурс] - URL: http://docs.cntd.ru/document/8481527 (дата обращения 06.12.2014)

7. О Комитете по образованию: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 225 (с изменениями на 25.08.2014) [Электронный ресурс] - URL: http://docs.cntd.ru/document/8390289. (дата обращения 14.10.2014)

8. Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ; ст.2, 6 [Электронный ресурс] - URL: http://минобрнауки.рф/документы/2974/файл/1543/12.12.29-ФЗ_Об_образовании_в_Российской_Федерации.pdfD1%82%D1%8B (дата обращения 23.11.2013)

9. Об образовании в Санкт-Петербурге: Закон Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] - URL: http://docs.cntd.ru/document/537938073 (дата обращения 14.10.2014)

10. Об основных направлениях деятельности Правительства Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.11.2012 № 1200 (в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.09.2013 № 730) [Электронный ресурс] - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=SPB&n=140207&req=doc (дата обращения 06.12.2014)

11. Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 3 июня 2013г. [Электронный ресурс] - URL: http://base.garant.ru/70392898/#block_1001 (дата обращения 14.10.2014)

12. План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки"(утверждён распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. № 2620-р) [Электронный ресурс] - URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70191846/ (дата обращения 28.11.2014)

13. План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы образования и науки в Санкт-Петербурге на период 2013-2018 годов» (утверждён распоряжением Правительства Санкт-Петербурга 23 апреля 2013 г.) [Электронный ресурс] - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n=151933 (дата обращения 21.11.1014)

14. Пояснительная записка: федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС): основное общее образование (утверждён приказом Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 года № 1897). - С. 4. [Электронный ресурс] - URL: http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=2588 (дата обращения 22.11.2013).

15. Примерная основная образовательная программа образовательного учреждения: федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС): основное общее образование (утверждён приказом Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 года № 1897). - С. 142. [Электронный ресурс] - URL: http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=6400 (дата обращения 22.11.2013)

16. Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс] - URL: http://base.garant.ru/70217848/#ixzz3Glfl18Jm (дата обращения 21.11.2014)

17. Аветисов А. А. О системологическом подходе в теории оценки и управления качеством образования // Квалиметрия человека и образования: методология и практика. Национальная система оценки качества образования в России: Материалы 5-го симпоз. М.: Изд-во Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов, 1996. С. 52-55.

18. Агранович М.Л., Кондрашов П.Е. Индикаторы оценки качества образования. [Текст] : журнал «Директор школы» 2007. № 5. - С. 6 - 16.

19. Адамский А.И. Что такое качество образования? [Текст] : под редакцией А.И. Адамского. - М.: Эврика, 2009. - 272 с.

20. Афанасьева М. П. Управление качеством в образовательном учреждении / М. П. Афанасьева, И. С. Кейман, А. И. Севрук // Стандарты и мониторинг в образовании. - 1999. - № 1. - С. 35-38.

21. Бабанский Ю.К. Оптимизация процесса обучения. М.: Педагогика, 1997 - 257 с.

22. Бережкова Н.И. Системный подход как средство управления качеством обучения в общеобразовательной практике: [Текст] : автореферат дис. … канд. пед. наук: 13.00.01 Ставрополь 2003 . [Электронный ресурс]. -- URL: http://nauka-pedagogika.com/pedagogika-13-00-01/dissertaciya-sistemnyy-podhod-kak-sredstvo-upravleniya-kachestvom-obucheniya-v-obscheobrazovatelnoy-praktike (дата обращения 22.10.2014)

23. Болотов В.А., Вальдман И.А., Ковалёва Г.С., Пинская М.А. Российская система оценки качества образования: главные уроки (аналитический обзор), 2012. [Электронный ресурс] - URL: http://do.gendocs.ru/docs/index-146476.html?page=2 (дата обращения 05.05.2013г.)

24. Всеобщее управление качеством : учебное пособие / Е.А. Горбашко, Ю.А. Рыкова, Э.А. Циталовский, М.В. Кузнецова; под ред. проф. Е.А. Горбашко. - СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2012. - 99 с.

25. Всеобщее управление качеством: учебное пособие / Л.В. Петухова, С.М. Горюнова, С.Г. Смердова. - Казань: Изд-во Казан. гос. технол. ун-та, 2010. ? 90 с.

26. Выравнивание шансов детей на качественное образование [Текст]: сб. материалов / Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по развитию образования. -- М.: Изд. дом ВШЭ, 2012. -- 208 с. [Электронный ресурс] - URL:

http://www.hse.ru/data/2013/02/28/1308473992/obrazovanie30012013.pdf (дата обращения 15..11.2013)

27. Гуняева Т.Ю. Современные требования к качеству образования. [Электронный ресурс] - URL: http://festival.1september.ru/articles/570172/ (дата обращения 24.11.13)

28. Дакарские рамки действий: Приняты Всемирным форумом по образованию. Дакар, Сенегал, 26-28 апреля 2000 г. [Электронный ресурс] - URL: http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001211/121147R.pdf (дата обращения 06.12.2014)

29. Доступность высшего образования в России // Отв. ред. С.В. Шишкин. Независимый институт социальной политики.-- М., 2004.-- 500 c/ [Электронный ресурс] - URL: http://www.socpol.ru/publications/pdf/dvo.pdf (дата обращения 03.12.2014)

30. Илюхин Б.В. Оценка качества образования и принцип разумной достаточности. [Текст] : журнал «Народное образование», 2012. № 6. - С. 118-125

31. Императив качества. Резюме Всемирного доклада по мониторингу ОДВ 2005. - ЮНЕСКО, 2004.

32. Качалов В.А. Стандарты ИСО 9000 и проблемы управления качеством в вузах: (Записки менеджера качества) [Текст] : - М.: ИздАТ, 2001.- 126с.

33. Квалиметрия человека и образования: методология и практика: Сб. науч. ст. / Под ред. Н. А. Селезневой, А. И. Субетто. М.: Изд-во Исслед. центра пробл. качества подгот. специалистов, 1994. - 140 с.

34. Лапидус В.А. Всеобщее качество (TQM) в российских компаниях. - М.: ОАО "Типография "Новости", 2010. - 432с.

35. Лебедев О.Е. Система оценивания результатов образовательной деятельности. Рекомендации для самоанализа состояния образовательного процесса. [Текст] : составитель О.Е.Лебедев. Вестник ОИРШ, 2006. № 48. - 23 с.

36. Мотивация персонала в современной организации: Учебное пособие / Под общ. ред. С. Ю. Трапицына. - СПб.: ООО «Книжный Дом», 2007. - 240 с.

37. Осипова Е.А. Комплексная оценка качества образования как условие развития региональной образовательной системы : [Текст] : автореферат дис. … канд. пед. наук: 13.00.01. Иркутст. 2012. [Электронный ресурс] - URL: http://nauka-pedagogika.com/pedagogika-13-00-01/dissertaciya-kompleksnaya-otsenka-kachestva-obrazovaniya-kak-uslovie-razvitiya-regionalnoy-obrazovatelnoy-sistemy (дата обращения 12.07.2013г.)

38. Панасюк В.П. Системное управление качеством образования в школе: монография/ В.П. Панасюк. - 2-е издание.- Санкт-Петербург6 РГПУ им. А.И. Герцена, 2000. - 239 с.

39. Пермяков О.Е. Методологические подходы к проектированию систем оценки качества образования [Электронный ресурс] - URL: http://cyberleninka.ru/article/n/metodologicheskie-podhody-k-proektirovaniyu-sistem-otsenki-kachestva-obrazovaniya (дата обращения 11.11.2013)

40. Педагогический словарь. Коджаспирова Г. М., Коджаспиров А. Ю. Рецензенты: доктор педагогических наук, профессор Е. Г. Силяева; кандидат психологических наук, доцент Н. А. Аминов. [Электронный ресурс] - URL: http://slovo.yaxy.ru/87.html (дата обращения 11.11.2013)

41. Плохова И.А. Доступность высшего образования как фактор стратификации регионального социума: [Текст] : автореферат дис. … к.соц.н.: 22.00.04. Ульяновск 2010. [Электронный ресурс] - URL: http://cheloveknauka.com/dostupnost-vysshego-obrazovaniya-kak-faktor-stratifikatsii-regionalnogo-sotsiuma (дата обращения 28.11.2014г.)

42. Селезнева Н.А. Системы качества высшего образования по направлениям и специальностям профессиональной подготовки в вузах как базовые объекты комплексного исследования и модернизации // Качество образования: системы управления, достижения, проблемы. Материалы V Междун. науч.-метод. конф. Под общ. ред. А.С. Вострикова. Новосибирск. Изд-во НГТУ, 2003. Том I. 184 с.

43. Сенцова Т.М. Управление качеством образования на основе информационных технологий: [Текст] : автореферат дис. … канд. пед. наук: 13.00.01 Москва 2004 . [Электронный ресурс]. -- URL: http://www.dissercat.com/content/upravlenie-kachestvom-obrazovaniya-na-osnove-informatsionnykh-tekhnologii (дата обращения 20.10.2014)

44. Словарь согласованных терминов и определений в области образования государств участников Содружества Независимых Государств. [Электронный ресурс] - URL: http://www.e-cis.info/foto/pages/23298.pdf (дата обращения 11.11.2013)

45. Субетто А.И. Государственная политика качества высшего образования: концепция, механизмы, перспективы. [Текст] : - СПб. - Кострома: У им. Н.А.Некрасова, Смольный университет РАО, Изд-во «Астерион», 2004. - 136 с.

46. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента. [Электронный ресурс] - URL: http://elib.spbstu.ru/dl/quality/management/PrNauchnMen/prnauchnmen.html (дата обращения 11.10.2013)

47. Управление качеством. Учебник/ Ильенкова С.Д., Ильенкова Н.Д.,

Ягудин С.Ю. и др.: под редакцией доктора экономических наук, профессора Ильенковой С.Д. М.: ЮНИТИ, 1998 [Электронный ресурс] - URL: http://www.cfin.ru/management/iso9000/qmanbook.shtml (дата обращения 22.10.2014)

48. Третьяков П.И. Управление школой по результатам: Практика педагогического менеджмента. М.: Новая школа, 1997 - 288 с.

49. Управление качеством образования: [практикоориентированная монография и методическое пособие /М.М. Поташник, Е.Я. Ямбург, Д.Ш. Матрос и др.]: [Текст] : под ред. акад. Рос. акад. образования, д.п.н., проф. М.М. Поташника.-Изд. 2-е, перераб. И доп. - М.:Педагогическое общество России, 2006.- 443с.

50. Федоров В. А., Колегова Е. Д. Инновационные технологии в управ- лении качеством образования: Учеб. пособие / Под ред. Г. М. Романцева. 2-е изд., перераб. и доп. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «Рос. гос. проф.-пед. ун-т», 2006. 226 с.

51. Фомицкая Г.Н. Развитие региональной системы внешней оценки качества общего образования: [Текст] : автореферат дис. … д.п.н.: 13.00.01. Улан-Удэ 2012. [Электронный ресурс] - URL: http://nauka-pedagogika.com/pedagogika-13-00-01/dissertaciya-razvitie-regionalnoy-sistemy-vneshney-otsenki-kachestva-obschego-obrazovaniya (дата обращения 12.06.2013г.)

52. Шарошкина М.К. Создание и развитие муниципальной системы оценки качества образования. : [Текст] : автореферат дис. … канд. пед. наук: 13.00.01 Пенза 2012 . [Электронный ресурс]. -- URL: http://nauka-pedagogika.com/pedagogika-13-00-01/dissertaciya-sozdanie-i-razvitie-munitsipalnoy-sistemy-otsenki-kachestva-obrazovaniya (дата обращения 15.07.2013г.)

53. Анализ результатов единого государственного экзамена. Уровень Московского района Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] - URL: http://imc-mosk.ru/files/ege/analiz_rezyltatov_EGE_2012.pdf (дата обращения 22.11.2013)

54. Общее образование в Санкт-Петербурге: 2001-2011 гг. Экспресс-анализ. По результатам мониторинга образования в Санкт-Петербурге [Электронный ресурс] - URL: http://gov.spb.ru/Files/file/ea%20obshee%20obrazovanie%20v%20sankt-peterburge_2001-2011%20gg.pdf (дата обращения 22.11.2013)

55. Расходы бюджета Санкт-Петербурга на общее образование: 2002-2011 гг. Экспресс-анализ [Электронный ресурс] - URL: http://gov.spb.ru/Files/file/ea%20rashodu%20byudzheta%20na%20obshee%20obrazovanie_2002-2011%20gg.pdf (дата обращения 22.11.2013)

56. Словари. Толковый словарь русского языка [Электронный ресурс] - URL: http://slovarus.ru/?di=227609 (дата обращения 01.11.2013) (дата обращения 22.11.2013)

Приложение 1

Таблица 5. Программы развития систем образования районов Санкт-Петербурга

Район

Прог. РОС

Цель программы

Задачи

Проекты

Контроль

Адмиралтейский

2010-2015

Совершенствование условий для обеспечения качества образования и управления школой в соответствии с современными требованиями: становление системы образования, ориентированной на достижение высоких результатов, соответствующих мировым стандартам; создание механизмов непрерывного повышения качества и конкурентоспособности районной образовательной системы

1. Создание условий для качественного и доступного образования на всех ступенях

от дошкольного образования до старшей школы для всех категорий учащихся, включая

детей с ограниченными возможностями, детей-мигрантов.

2. Обеспечение открытости школы, эффективности управления образовательными учреждениями района, качественного обновления педагогических кадров.

3.Создание современных механизмов управления образованием, основанных на взаимодействии всех субъектов районной образовательной системы.

4. Совершенствование научно-метод. обеспечения процесса модернизации

районной образовательной системы

5. Создание условий для эффективного использования и развития кадрового потенциала системы образования района.

1. Проект «Доступность качества образования»

2. Проект «Равные и разные»

3. Проект «Дошкольник»

4. Проект «Эффективная и открытая школа»

5. Проект «Кадровый капитал»

Мониторинг оценки эффективности проводимых мероприятий в рамках проектов

Программы РОС.

Отчет о ходе реализации проектов на Научно-метод. совете НМЦ

Адмиралтейского района.

Публичный отчет о результатах реализации проекта на районной педагогической

конференции

Невский

2011-2015

Создание условий для повышения эффективности функционирования и развития районной системы образования по критериям: дост.,

качество, инновационность, экономическая целесообразность.

1. Обеспечить развитие системы управления качеством в деят. районной

системы образования как условия обн. содержания и технологий образования:

* повышение доступности и вариатив. кач. образования на всех ступенях;

* внедрение новых образовательных стандартов и требований;

* повышение результатов внешних эксп. оценок на всех ступенях образования;

* внедрение форм дистанц. обучения, инклюз. образования, программ

социальной адаптации детей-мигрантов.

«Доступное и качественное образование»;

«Воспитательный потенциал образовательной среды»;

«Школа - территория здоровья»;

«Открытая школа»;

«Эффективная школа»

Отдел образования адм. Невского района:

* ежегодно разрабатывает план мероприятий по реализации Программы;

* представляет публичный отчет об итогах вып.

Программы и результатах развития системы образования Нев. района Санкт-Петербурга;

* ос. коррек. Программы с учетом полученных рез. выполнения Программы.

Кировский

2010-2015

Цель программы - обеспечение доступного качественного вариативного образования в условиях изменяющегося социального запроса и

государственного заказа

Создание условий для перехода образовательных учреждений на новые образовательные стандарты, включая в том числе совершенствование районной системы управ. качеством образования.

Совершенствование профессиональной компетентности и инновационной культуры педагогов.

Оптимизация сети образовательных учреждений и расширение самостоятельности образовательных учреждений

Дошкольное образование: «Современный детский сад»

«Переход на новые образовательные стандарты» «Социальный запрос»

«Управление качеством предметных образовательных результатов»

Профориентация Духовно-нравственное и гражданско-правовое воспитание школьников

«Дополнительное образование» «Развитие системы поддержки талантливых детей» «Совершен. Инновац. культуры педагога»

«Совершенствование школьной инфраструктуры» «Сохранение и укрепление здоровья школьников» «Расширение самостоятельности образовательных учреждений»

Не прописан

Централ.

2013-2018

Создание организационно-педагогических условий для развития и повышения уровня целостности районной системы образования на основе внутренней интеграции ее компонентов с целью обеспечения доступности и качества образования, адекватного социальным потребностям жителей района

1. Обеспечение равных условий воспитания и образования, при разных стартовых возможностях, для всех детей и молодежи Центрального района, реализации функции «социального лифта».

2. Развитие системы управления качеством в деятельности

районной системы образования как условия обновления содержания и технологий образования на основе вводимых стандартов образования

3. Разр. механизмов корд. и сетевого

взаимодействия образовательных учреждений района для

расширения возможностей выбора индивидуальных образовательных траекторий и развития творческого потенциала

личности на основе принципов «открытой школы»

4. Развитие кадрового потенциала районной системы образования.

5. Совершенствование воспитательной деятельности в

районной системе образования с целью эффективной социализации личности субъектов образовательного процесса.

6. Создание условий для развития здоровьесберегающей

образовательной среды, обеспечивающей сохранение психосоматического здоровья детей, и совершенствования работы системы

психологического сопровождения образовательного процесса на

всех уровнях образования и в разных типах учреждений.

7. Создание условий для внедрения новых механизмов

управления, финансирования и ресурсного обеспечения районной

системы образования и апробации новых организационно- правовых форм образовательных учреждений

Стратегические направления реализации программы:

1. Обеспечение качества образования в условиях новых государственных требований к образованию

2. Развитие информационно - образовательной среды района

3. Развитие системы социального взаимод. в образовании района

4. Развитие кадрового потенциала в условиях систем. изменений образования

5. Развитие воспитательной среды района с целью формирования этнокультурной, гражданской и общечеловеческой идентичности.

6. Дошкольник в развивающей образовательной среде: успешный старт

7. Система образования - система высоких достижений: одаренные дети

8. Равные возможности для разных детей

9. Система образования - система здоровьесбережения и здоровьесозидания

4. «Эффективность дошкольного воспитания»

5. «Профессиональный рост и развитие кадрового потенциала»

6. «Открытость. Самостоятельность. Эффективность»

Критерии и показатели эффективности программы носят качественный характер и не позволяют оценить эффективность её реализации

Кронштад.

2011-2016

создание организационно-педагогических условий для развития и повышения уровня целостности районной системы образования на основе внутренней интеграции ее компонентов с целью

обеспечения доступности и качества образования, адекватного социальным потребностям жителей Кронштадтского района

В точности повторяет Центральный

Стратегические направления реализации программы:

1.« Качество. Доступность. Равенство»

2. «Здоровьесберегающая образовательная среда»

3. «Жизнетворческая образовательная среда»

Успешность реализации Программы и устойчивость управления ею определяется

качеством планирования программных мероприятий, проработанностью и согласованностью планов реализации мероприятий на уровне отдела образования и образовательных учреждений, персональной ответствен. должностных лиц за выполнение запланированных мероприятий в полном объеме и в установленные сроки, а также за достижение плановых значений показателей результативности Программы

Василеост.

2006-2010

В условиях социально-экономической и политической стабилизации в стране, продолжающейся модернизации национальной и региональной систем образования, обеспечить эффективное функционирование и развитие районной системы образования в период 2006-2010 годов.

1. Реализация перехода к новому качеству образования за счет внедрения в практику деятельности ОУ новых образовательных стандартов, предпрофильного и профильного обучения.

2. Обеспечение достижения нового качества воспитательной деятельности, эффективности систем профилактики молодежной девиации и зависимого поведения за счет координации усилий ОУ основного и дополнительного образования, развития физкультурно-спортивной работы, программ гражданско-патриотического воспитания.

3. Создание условий для дальнейшего развития творческого потенциала педагогического сообщества района.

4. Апробация дифференцированных вариантов развития сети образовательной системы в соответствии с потребностями населения района.

5. Создание и реализация эффективно действующих проектов оздоровления детей и молодежи района средствами здоровьесбережения в учебно-воспитательном процессе, координации ведомственных и общественных усилий, дальнейшего развития системы педагогического сопровождения.

6. Осуществление перехода ОУ к деятельности в условиях финансовой самостоятельности, развитие в них сети дополнительных образовательных услуг, обеспечение развития летнего отдыха и полезной занятости детей и подростков района.

7. Обеспечение решения предыдущих задач через внедрение в практику опытно-экспериментальной, проектной деятельности на современном уровне.

Целевые программы: «Развитие районной системы дошкольного образования Василеостровского района Санкт-Петербурга», «Всеобуч», «Лидеры в образовании», Программа развития воспитания в системе образования, «Единое информационное пространство образовательной среды», «Развитие системы платных образовательных услуг», «Кадры» , «Развитие ГОУ ДППО Центр повышения квалификации специалистов», «Переход образовательных учреждений района на финансовую самостоятельность».

Не прописан

Краснос.

2012-2015

Достижение изменений в управлении образовательной системой

района, обеспечивающих высокий качественный уровень

образования и воспитания через согласованное использование

возможностей государственно-общественного управления и

социального партнерства

создать условия для развития государственно-общественных форм

управления образованием и социального партнерства в

образовательных округах;

? обеспечить условия по организации образовательного

пространства, расширяющего возможности развития

конкурентоспособной личности «разного ученика», способного

самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации

выбора, готовой к адаптации и успешной самореализации в быстро

меняющемся мире;

? создать условия для развития творческого потенциала педаг. сообщества, повышения профессион. компетентности админ. персонала образоват. учреждений и подготовки резерва руководящих кадров

«Доступность качества»

«Единое информационно-образовательное

пространство»

«Талантливые и одаренные дети»

«Виват, Россия!»

«Новой школе - новый учитель»

«Разные и равные»

«Быть здоровым»

«Доступность качества»

«Открытая школа»

«Мир единства»

«Инновационный потенциал - новые

возможности» «Самоцветы»

«Многонациональный Петербург»

«Внимание: Дети!»

Результативность и эффективность преобразований районной образовательной системы оценивается по каждому проекту Программы, с учетом целевых ориентиров по показателям направлений Стратегии «Петербургская школа 2020». и по показателям мониторинга национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Курортный

2011-2015

Обеспечение доступности и высокого качества образования адекватного социальным потребностям и требованиям инновационной экономики России и Санкт-Петербурга, на основе повышения эффективности образовательной деятельности районной системы образования по критериям: качество, инновационность, востребованность и экономическая целесообразность.

Обеспечить развитие системы управления качеством в деятельности районной системы образования как условия обновления содержания и технологий образования на основе вводимых стандартов общего и профессионального образования.

2. Создать условия для сетевого повышения квалификации педагогов района на основе повышения эффективности инновационной деятельности образовательных учреждений Курортного района в рамках реализации образовательной инициативы «Наша новая школа».

3. Создать механизмы координации и интеграции сетевого взаимодействия образовательных учреждений района для расширения возможностей выбора индивидуальных образовательных траекторий и развития творческого потенциала личности с элементами дистанционного образования.

4. Интегрировать воспитательную деятельность районной системы образования с содержанием социально-экономической политики развития Санкт-Петербурга и Курортного района с целью социализации личности в условиях инновационной экономики.

5. Создать условия для внедрения новых механизмов финансирования и ресурсного обеспечения районной системы образования и апробации новых организационно-правовых форм образовательных учреждений.

Подпрограмма «Доступность качества»

Прописаны целевые индикаторы Подпрограммы

Приложение 2

Вопросы интервью

1. Сегодня много говорят о качестве образования. С Вашей точки зрения, это надуманная проблема, либо действительно актуальная сегодня?

2. В чем состоит процесс управления качеством образования?

3. Можно ли управлять качеством образования на уровне района Санкт-Петербурга?

4. Какие факторы оказывают влияние на качество образования на уровне района?

5. Можно ли планировать качество образования на уровне района? Если «да», то каковы Ваши ближайшие планы?

6. Закон об образовании определяет качество образования как соответствие требованиям ФГОС в части создаваемых условий и достигаемых результатов. Какие условия, по-вашему, соответствуют качественному образованию?

7. Создание условий требует финансирования, и не маленького. Есть ли приоритеты при распределении финансовых средств у Вас в районе?

8. Предусматривает ли управление качеством образования стимулирование достижения этого качества? В чем оно состоит?

9. Осуществляется ли в районе контроль качества? Каким образом?

10. Одним из основных факторов качества является социальный состав семей обучающихся. Как учитывается этот фактор в управленческой деятельности?

11. Влияет ли качество управления районной системой образования на качество образования?

Приложение 3

Таблица 6. Анализ государственных программ в области образования

№ п\п

Наименование Программы

Цель. Основные задачи

Целевые ориентиры, индикаторы

1

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года(утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р). Электронный ресурс: http://base.garant.ru/194365/#block_1000#ixzz3GCxVtvwv

4. Развитие образования

Стратегическая цель государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Развитие системы общего образования предусматривает индивидуализацию, ориентацию на практические навыки и фундаментальные умения, расширение сферы дополнительного образования

Задачи:

1.Обеспечение инновац. характера базового образования:

- обеспечение компетентностного подхода, взаимосвязи академических знаний и практических умений;

- обновление механизмов финансирования образовательных учреждений в соответствии с задачами инновац. развития;

- обеспечение увеличения оплаты труда работникам образовательных учреждений в зависимости от качества и результатов их труда до уровня, сопоставимого с уровнем оплаты труда в сфере экономики и выше его.

2. Модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития:

- создание системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей независимо от места их прож., состояния здоровья, соц. положения;

- создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования и успешную соц. для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- создание системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

- создание инфр. социальной мобильности обучающихся;

-развитие финансовых инструментов социальной мобильности, включая образовательные кредиты.

3. Создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров

к 2012 году:

- введение новой системы оплаты труда на всех уровнях образов. как основы для заключения эффективных контрактов;

- повышение доли (не менее чем на 70 процентов) учащихся образовательных учреждений, которые обучаются в соответствии с требованиями современных стандартов, включая условия организации образовательного процесса; - перевод всех учрежд. общего образования на норм. подушевое финансирование;

- создание в образовательных организациях органов самоуправления (попечительских, наблюдательных и управляющих советов);

- введение систем оплаты труда педагогического и административно-управленческого персонала образовательных учреждений, учит. качество и результативность их деятельности;

- создание системы независимой общественно-профессиональной аккредитации программ обучения, распространение практики общественно-профессиональной сертификации выпускников образов. программ, вхождение в международные ассоциации по аккредитации образовательных программ и учреждений;

- создание системы общест. рейтингов образоват. учреждений.

к 2020 году:

- введение в действие единого механизма государственной (итоговой) аттестации выпускников на всех уровнях системы образования, обеспечивающего прохождение выпускниками итого. аттес. во внешних независимых аттестационных центрах;

- расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в неспециализированных образовательных учреждениях;

- институциональное обеспечение поддержки семейного воспитания детей во всех муниципальных образованиях;

- обеспечение условий, при которых показатели качества образования в российских образовательных учреждениях будут находиться в начале рейтинг-листа результатов международных сопоставительных исследований; - предоставление возможностей всем обучающимся старших классов осваивать индивидуальные образовательные программы, в том числе профильное обучение и профессиональную подготовку; - получение бесплатных услуг дополнительного образования не менее чем 60 процентами детей в возрасте от 5 до 18 лет. Реализация инновационного варианта развития экономики предполагает увеличение общих расходов на образование с 4,8 процента валового внутреннего продукта (в 2007 - 2008 годах) до 7 процентов в 2020 году, в том числе увеличение расходов бюджетной системы - с 4,1 процента до 5,5 - 6 процентов валового внутреннего продукта.

2

Государственная программа Российской Федерации"Развитие образования" на 2013 - 2020 годы(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 295) Электронный ресурс:

http://base.garant.ru/70643472/#block_3

Цель: обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики;Задачи: модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;

Показатели (индикаторы):

- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, процентов 1,82\2012, 1,7 - 2020);

- удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, процентов (70 - 100)

Ожидаемые результаты

- улучшение результатов российских школьников по итогам международных сопоставительных исследований качества общего образования (PIRLS, TIMSS, PISA);

- повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг;

- создание условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, во всех общеобразовательных организациях; - повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательских кадров.

Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»

Цель: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей

Задачи:

- модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике; - обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

- удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, процентов (15 - 24);

- удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, процентов (22 - 90);

- удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, процентов (86,4 - 93);

- число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования, человек (11,4 - 12,5);

- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся в классах, не являющихся специальными (коррекционными), общеобразовательных организаций, в общей численности детей-инвалидов, обучающихся в общеоб. организациях, процентов (1);

- удельный вес численности российских школьников, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей их численности, процентов (73 - 98);

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных)

образовательных организаций общего образования, к средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации процентов (-100);

удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, процентов (32 - 46);- удельный вес числа образовательных организаций, в которых имеются пожарная сигн., дымовые извещ., пожарные краны и рукава, в общем числе орган., процентов (96,8 - 99):

- удельный вес числа образовательных организаций, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе организаций, процентов (27 - 47):- удельный вес числа общеобразовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе общеобразовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (31,2 - 57) Ожидаемые результаты:

...

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены